政府工作报告
——2020年5月20日在小市镇十八届
人民代表大会第六次会议上
镇长陈经纬
各位代表：
现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的人员提出意见。
一、2019年工作总结
2019年，在县委县政府、镇党委的坚强领导下，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，认真落实新发展理念，以“文化旅游牵引、生态产业支撑、美丽乡村承载”为发展目标，锐意进取、砥砺奋进，较好地完成了年初确定的各项目标任务。全镇生产总值8.85亿元、增长8.9%;规上工业增加值增长14.7%，全社会固定资产投资增长23.1%，社会消费品零售总额增长13.4%;城乡常住居民人均可支配收入分别增长8.8%和10.2%。
一年来，我们集中力量做好以下重点工作：
(一)抓项目扩投资，发展基础不断夯实。
重点项目有力推进。实施联合泵站更新改造、敬老院康复楼及附属用房建设、村村通工程等重点工程项目，共计投入2.48亿元。统筹推进孔雀东南飞文化产业基地项目建设，康居园(安置区)内水、电、路等市政工程已完工;中心学校幼儿园完成搬迁顺利开园;小市老街口拆迁改造实现安置入住;旅游商居园征地、迁坟、杆线移位、清表等工作已结束，正在动工建设。
村级集体经济发展壮大。通过产业驱动、项目带动、村企互动等方式，村级集体经济发展取得实质性成效，其中，良湖村利用财政扶贫资金发展有湖羊养殖、黄牛养殖、大棚蔬菜、蓝莓种植等特色产业;四联村投入100余万元建成葡萄、樱桃采摘园;毛安村投入40万元发展大棚蔬菜产业。2019年全镇7村1居村级集体经济收入均超过5万元，且平坦社区、良湖村集体经济收入超过10万元。
招商引资持续发力。2019年新引进项目2个，总投资2.22亿元，其中：华哲印务1.2亿元、安庆市盛晟纺织有限公司1.02亿元。利用县外资金1.6亿元，完成总投资1.2亿元首位产业1个及省平台项目1.6亿元指标，年度招商引资工作在全县乡镇中排名第三，同类乡镇排名第一。
(二)抓建设重整治，美丽乡村魅力彰显。
基础设施更加完善。完成平小路延伸段顺接工程建设;完成农村道路扩面延伸工程52.28公里;建成四好农村路60.13公里;完成镇域电网升级改造，全省首座装配式智能化变电站110KV小市变正式投运，公共服务水平显著提升。
人居环境有效提升。创建求雨村底老屋省级美丽乡村、良湖村市级美丽乡村。加快实施“三大革命”，整村推进并完成平坦社区、杨旗村改厕工作，完成良湖、求雨污水处理厂选址定点工作。以“五清一改”为重点，全面开展人居环境整治行动，其中，平坦社区以9个村民组开展连片集中整治，入选全市人居环境整治工作现场会参观点。
集镇容貌明显改善。实施“网格化”管理，开展集镇区整治专项行动，投入资金30余万元，拆除违规广告牌35块，处理乱堆乱放点5处，治理出店经营6处，清理占道经营和路边摊点32处，清理陈年垃圾、建筑垃圾近20吨。同时，投入110余万元实施集镇区绿化提升工程，绿化覆盖率达42%。
生态环境持续优化。深入推进河(湖)长制工作，扎实开展河湖“五清四乱”专项行动，推深做实“林长制”工作，松材线虫病防治有效，实施退宅还耕300余亩，新增森林面积500余亩，平坦社区成功创建省级森林村庄。
(三)抓民生强保障，民生福祉持续增进。
精准脱贫扎实推进。扎实开展“重精准、补短板、促攻坚”专项行动，全力打好“四季攻势”，完成中央专项巡视和各类考核反馈问题整改，有效解决“两不愁三保障”及饮水安全突出问题排查整改，全面实施“十大工程”，47户103人稳定脱贫。
民生工程大力推进。年度累计参加城乡居民医疗保险达2.1万余人，参保率达92%。积极落实家庭医生签约工作，贫困户签约423人，残疾人签约618人，老年人签约1155人，有偿签约2196人。儿保工作开展1349人次，妇保工作开展362人次，计生特扶惠及19人。村级残疾人工作站实现全覆盖，申请奖补资金12万元。实施义务教育经费保障工程，免除义务教育阶段书本费，学杂费，覆盖小学724人、初中372人。开展水利薄弱环节治理三年行动，清淤当家塘138口，涵闸2座，机耕桥2座，完成生态塘坝建设219处、生态水库建设2座。实施文化惠民工程，举办“诗乡花香”大型文化惠民活动，组织其他各类文娱活动210余次，免费服务4470余人次。
(四)抓作风增效能，政府建设全面加强。
党的建设切实加强。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。落实管党治党要求，严格执行中央八项规定精神，扎实开展“三个以案”警示教育，加强党风廉政建设。
工作作风持续转变。全面落实“基层减负年”工作举措，扎实开展“严强转”集中整治形式主义官僚主义专项行动，干部作风进一步转变，工作效能显著提升。双拥工作深入开展，妇女、儿童、老年人、残疾人权益得到保障，民族宗教、工会、共青团、关心下一代等工作都取得了新进展。
二、2020年工作安排
今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，做好今年政府工作，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，深化改革创新，推动高质量发展，持续打好“三大攻坚战”，紧扣县委县政府各项工作部署，保持经济社会持续健康发展，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。
今年经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长8.2%，固定资产投资增长18.4%，规上工业增加值增长15.2%，社会消费品零售总额增长13.9%，城乡常住居民人均可支配收入分别增长9%、10.2%。
今年的重点工作是：
(一)聚焦项目建设，持续增强发展后劲。
强化招商引资。提高招商工作精准度，着力在首位产业、休闲观光农业、蓝莓产业上下功夫，干群同心、主动出击，加大宣传推介力度，活化招商引资形式，不遗余力招引优质项目，为实现经济持续发展注入新动力。
推进项目建设。加强现代生态农业休闲观光基地建设，以蔬菜、蓝莓产业为基础，打造现代农业旅游观光示范点项目。统筹推进文化产业基地项目实施，以孔雀东南飞基地为基础，强化配套设施建设，着力将小市打造成集旅游观光、生态宜居、健康养老等为一体的周边区域康养栖居首选地。
(二)聚焦乡村振兴，着力打造富美乡村
壮大集体经济。加速推进农村集体经济股份化改革，拓展村集体经济增长点，用活用好村级集体经济发展专项扶持资金，鼓励和引导发展经营性实体，形成以经营性收入为主的发展模式，让村两委班子真正成为农村产业发展的领头雁。
建设美丽村庄。巩固美丽乡村示范点建设成果，继续推进四联、禅师、毛安三个中心村建设，实现美丽乡村所有村(居)全覆盖;深入推进农村环境“三大革命”，不断改善人居环境，抓好318国道沿线规划建设管理工作，深化美丽乡村建设，推动乡村振兴战略落到实处。
(三)聚焦全面小康，坚决打好三大攻坚战
坚决打好脱贫攻坚战。强化产业支撑、就业扶持、消费带动、保障兜底，确保现行标准下农村贫困人口全部脱贫。建立健全返贫监测预警和动态帮扶机制，确保已脱贫户不返贫，边缘户不致贫。深入开展脱贫攻坚“回头看”和普查工作，补短板、强弱项，夯实工作基础，推动脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接。
坚决打好污染防治攻坚战。扎实推进生态文明建设，深入开展饮用水源保护行动，抓实“五清四乱”，推深“河(湖)长制”，做实“林长制”，以中央环保督查整改问题为抓手，坚决遏制非法采砂洗砂、秸秆焚烧、污水排放等污染环境的违法行为。
坚决打好重大风险防范化解攻坚战，多措并举防范化解金融风险，健全社会风险防范化解机制;采用督查整改+销号复产的方式，确保不发生重大安全生产事故，提高防灾减灾救灾及应急救援能力，有效预防处置各类突发公共事件。
(四)聚焦民生改善，不断提升群众幸福指数
补齐民生短板。突出在教育、饮水和基础设施等领域全力补短板，完成中心小学新址迁建，提高办学环境;完成自来水厂设备更新、水池扩容，提高用水质量;抓好安九高铁、焦贩大桥项目拆迁安置及“四好”农村路建设工作，打造畅通小市;扎实推进文化惠民工程，稳步推进社会保险扩面提标。
推进社会治理。深入推进“扫黑除恶”专项斗争，严厉打击毒品、邪教、赌博等违法犯罪活动;借鉴和发展新时代“枫桥经验”，破解基层矛盾纠纷调处难题;深入开展领导干部接访、重点信访案件大化解等活动，落实信访责任，规范信访秩序，建设平安小市。完善退役军人服务保障体系。做好第七次全国人口普查工作。支持做好民族宗教、工会、共青团、妇联、工商联、残联、关心下一代等工作，促进各项事业全面进步。
三、加强政府自身建设
面对新形势新任务，我们要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移贯彻新发展理念，全面提升政府治理能力和水平。
提高行政能力。深入学习新思想，准确把握新政策，勤奋钻研新知识,切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，不断提升为民服务的能力和水平。坚持学以致用、找准关键、精准发力，推动政府工作提速提质提效。
强化履职担当。积极应对多重难题和复杂局面，发扬斗争精神，增强斗争本领，切实做到不分神、不松劲、不推诿、不懈怠，努力闯出一条跨越式发展的新路子。始终坚持以人民为中心的发展思想，凝心聚力办实事,下足功夫抓落实，切实转变工作作风，以“效能指数”提升群众“满意指数”。
坚持廉洁从政。认真落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，支持纪检监察监督，加强重点领域监管，深化廉政风险防控。持之以恒贯彻落实中央八项规定精神，严格执行党风廉政建设各项规定，严防重点领域和群众身边腐败，努力营造风清气正的政务环境。
各位代表!蓝图已经绘就，奋斗正当其时，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，万众一心、众志成城，攻坚克难、奋发图强，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，为推动小市高质量发展、决战决胜全面建成小康社会而努力奋斗!
