各位代表：
现在，我代表小河镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
一、2019年工作回顾
2019年是新中国成立70周年，是实现全县高质量脱贫摘帽的决战之年。一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。以脱贫攻坚工作为统揽，全力推进“工业强镇、农业大镇、商贸活镇”建设，攻坚克难，奋勇拼搏，经济社会实现持续健康发展。全年完成财政收入4252万元，增长55.1%;完成固定资产投资1.08亿元;完成招商引资到位资金2.94亿元;新引进项目5个，其中省外亿元项目2个。
一年来，我们主要做了以下工作：
(一)全力备战脱贫摘帽，脱贫攻坚成效明显。一年来，我们坚定不移把打赢脱贫攻坚战作为最大的政治责任和第一民生工程，采取前所未有的力度和举措全力推进工作落实。2019年实现113户345人稳定脱贫，贫困发生率降至0.55%，贫困群众生产生活条件明显改善。
一是重点工作扎实开展。围绕全县高质量脱贫摘帽目标，扎实开展脱贫攻坚“四季攻势”、“两不愁三保障一安全”大排查、“七个不落、一个不少”大排查暨脱贫人口“回头看”活动。认真落实镇、村两级书记遍访。全面推进排浪攻坚行动，实现走访农户全覆盖，排查问题1470个，已全部整改完成。全力做好中央脱贫攻坚专项巡视和各级评估督查调研反馈问题整改工作。认真做好脱贫摘帽自查自验。全年共开办扶贫夜校134场次，群众满意度和政策知晓率进一步提高。
二是脱贫政策精准实施。全年共发放到户产业项目补助资金244.99万元，惠及5914人次。为115户贫困户发放户贷户用小额信贷资金589.65万元;户贷企用293户，入股金兴钙业、蓬莱仙洞、天方集团，贫困户年均增收4000元。225人享受雨露教育资助，57人获得大学生救助。贫困人口家庭医生签约实现应签尽签。5个贫困村11个集体光伏电站正常运行，带动村集体经济年收入约5万元。新增来田、莘田扶贫车间2家，扶贫车间总数达到12家。聘用就业扶贫公益性岗位52人，聘任贫困人口生态护林员155人。大力推进“四带一自”产业扶贫模式，培育8个产业扶贫带动基地，带动122户贫困户实现增收。全年交通水利等扶贫项目54个，总投资1750.31万元，全部建设完工。
(二)狠抓重点项目建设，工业经济稳步发展。非金属矿精深加工产业进一步提升。金鑫集团、创亿矿业持续提质增效。江华钙业一期建设完成;池州江合万吨钙化物项目重钙和氢氧化钙生产线试生产，重钙原料堆场建设完成;竹丰矿业环境综合整治完成建设并复工生产;金兴钙业回转窑余热发电项目即将试发电。铁路专用线项目预可研编制完成，正在全国招商并组建投资平台。矿山皮带廊道、金兴钙业产能提升项目正在开展前期工作，万方矿业基建工程加速推进，华能小河风电场项目升压站主体建设基本完成，上山道路正在建设。农民工创业园改扩建3#建设完成，综合楼完成基础建设。
(三)加快特色农业步伐，发展后劲持续强劲。聚焦优势资源，大力发展绿色生态健康产业。发展富硒稻8400余亩，培育中药材300余亩，新增经果林60亩，来田丝瓜种植120亩，安徽梅之缘生态农业200亩溜溜梅长势良好。东庄大米加工厂建成投产，全年实现村集体经济增收38万元。积极推进优质富硒稻新品种示范点建设，实验推广新品种30余种。5家经营主体获得绿色食品认证。大力发展乡村休闲产业，成功举办首届小河枇杷节活动。
(四)推进美丽村镇建设，乡村面貌不断改善。集镇主干道污水管网铺设基本完成。黄湓河小河段防洪治理工程完成验收;石岭河农发项目综合整治工程正在扫尾;总投资750万元丁莘河山洪沟防洪治理工程建设基本完成;总投资712万元的狮莘路改造提升工程主体完工。总投资492万元、涉及4个村农村道路扩面延伸工程全部完工。农村公路生命安全防护工程基本完成。惠及人口6000余人农村安全饮水工程和镇区自来水改造项目建设完成。莘田上下街美丽乡村建设完成并通过验收。九步高桥美丽乡村建设正在推进。完成“一事一议”财政奖补项目建设14个。村庄环境综合整治稳步推进，农村改厕任务72口全部完成，农村老旧房改造78户全部完工。林地复垦项目建设完工;龙山村土地增减挂项目基本完工，梓丰村增减挂项目完成土地平整。安元、尧田、狮山、来田、莘田5个村农民文化乐园和狮山村党群服务中心建成使用。
(五)努力增进民生福祉，人民群众幸福感增强。33项民生工程有序实施，五保、低保、残补、临时救助、医疗救助、高龄补贴、优抚金等各类补助资金有序发放。教育和学生安全工作正常开展，认真做好防溺水、关爱留守儿童、特困学生救助工作，发放救助资金16.35万元，37名学生得到资助。积极顺应卫生计生领域机构改革，进一步提升卫生健康服务管理水平。夏秋征兵工作圆满完成，向部队输送优质士兵6名。努力做好综治信访维稳工作，排查调处各类矛盾纠纷28起，调解率97%，开展法制宣传活动5次。深入推进扫黑除恶专项斗争，加强政策宣传和黑恶势力线索摸排，促进基层和谐稳定。全力做好抗旱和农村饮水安全工作，全镇共打深井36口，安装深井泵36台，管网延伸8800余米，河道内提水6处，总投入340万元，惠及饮水安全人口1.2万余人。认真抓好防火防汛、松材线虫病防治、秸秆禁烧、安全生产、食药安全、环境保护、非洲猪瘟疫情防控、政务服务和政务公开等工作，群众安全感、幸福感进一步提升。工会、共青团、妇联、残联等各项工作有序推进。
(六)加强政府自身建设，提升施政服务水平。进一步推进机关效能建设，顺应机构改革，优化政府职能，提高工作效率。加强“三重一大”事项集体决策，坚持执行重点工作调度会、两周工作例会、扶贫工作调度会等制度。深化政务服务和行政权力公开。办理答复来信来访、热线、留言等事项29件，办理人大代表意见建议14件。严格执行中央八项规定和《准则》《条例》，严控“三公”经费，规范公务接待。农村集体产权制度改革和“三变”改革工作基本完成，“三资”管理水平进一步提升。政府各项工作不断取得新突破，工作作风进一步改进。
各位代表，过去的一年，我们面对艰巨繁重的工作任务，凝心聚力、全力以赴!在艰难跋涉中迎难而上、砥砺奋进!深入开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育，“四个意识”更加牢固，“四个自信”更加坚定，“两个维护”更加坚决。一年来取得的成绩来之不易，这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是全镇人民团结一心、奋力拼搏的结果，是各位代表和委员有效监督、大力支持的结果。在此，我代表镇人民政府向奋战在各条战线的广大干部群众，向所有关心、支持、参与小河发展建设的各级领导和社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，政府工作和经济社会发展中还面临诸多问题和挑战，主要表现在：一是脱贫攻坚短板和问题突出，基础工作还不扎实，帮扶责任没有落实到位，群众满意度不高。二是经济结构不够优化，突出发展工业经济，生态休闲产业相对滞后，与其他乡镇相比没有优势亮点。三是少数重点项目推进缓慢，瓶颈问题没有得到有效解决，导致一些项目迟迟不能开工建设。四是影响社会和谐稳定的因素仍然存在。五是少数党员干部“四个意识”不强，干事创业的积极性不高。对于这些问题，我们将高度重视，采取有力措施，切实加以解决。
二、2020年工作安排
2020年是全面完成“十三五”规划的收官之年，也是打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会、实现第一个百年目标的收官之年，做好全年工作，至关重要。
2020年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，持续推进经济发展水平，不断改善社会民生，确保同步实现全面建成小康社会。综合考虑，2020年主要预期目标是：财政收入增长8.5%;固定资产投资增长10%;农村居民人均可支配收入增幅达到全县平均水平。
围绕上述目标任务，重点抓好以下工作：
(一)咬定摘帽目标，全力抓好脱贫攻坚。坚持把脱贫攻坚作为2020年压到一切的中心工作。以最大的力度、最实的举措、最严的要求确保顺利实现高质量脱贫摘帽，打好“收官”之战。进一步强化责任担当，压实帮扶职责。补短板、强弱项、促提升，全面夯实扶贫基础工作，确保中央脱贫攻坚专项巡视整改、各级评估督查调研反馈问题全面整改到位。全力抓好“十大工程”和“双基建设”，扶贫政策全面落实兑现。大力发展村级集体经济，推进“四带一自”产业扶贫，注重经营主体和基地示范带动作用。加大扶贫政策宣传和走访帮扶力度，努力提高群众政策知晓率和满意度。注重“志智”双扶，激发贫困群众脱贫致富的能动性和荣誉感。紧扣“一过线两不愁三保障一安全”核心指标，严格贫困户、贫困人口进出机制，确保2020年现行标准下农村贫困人口全部脱贫，同步进入全面小康。
(二)打造发展引擎，加快镇域经济发展。坚持发展为第一要务，抢抓一切有利于小河发展的机遇，全面推进镇域经济发展，打好“石头”经济和“大米”经济两张牌。依托非金属矿资源优势，坚持把招商引资、项目建设作为推动经济发展的引擎。组建重点工作专班，优化营商投资环境，着力增强镇域经济发展后劲，力促经济实现高质量发展。力争江华钙业一期、金兴钙业余热发电项目投产达效，支持金兴钙业实施产能提升。推进竹丰矿业绿色矿山创建。力争万方矿业建成投产，力争华能小河风电场项目并网发电。加快铁路专用线项目前期工作，争取早日开工。依托“富硒”优势资源，力争在农产品加工招商上取得新突破，提高农产品附加值。完成农民工创业园改扩建一期建设，引导鼓励农民工返乡创业，支持商贸企业扩大生产、做大做强。全力服务好G530(小河段)、青红公路S358(小河段)改建工程等重点项目建设。完成土地增减挂和新增复垦目标任务。
(三)优化产业结构，提升特色农业品质。围绕富硒、生态品牌，大力发展绿色健康产业。稳步推进安徽梅之缘溜溜梅基地建设，扩大栽植面积。推进成硒生态农业园休闲观光基地建设。依托良好的“山水土气”资源，大力发展以富硒稻、茶叶、中药材、经果、丝瓜、檀皮等特色产业，努力打造“一村一品”产业发展格局。做大做强绿加硒、莘田粮油、成硒农业等现有特色农业企业，通过扶贫基地带动，让更多贫困户实现稳定脱贫。
(四)改善人居环境，推进乡村振兴步伐。启动编制国土空间规划，完善集镇服务功能。认真谋划镇区整治方案，逐步提升镇区档次和水平。完成集镇污水管网项目建设。巩固莘田上下街中心村美丽乡村建设成果;加快九步高桥中心村美丽乡村建设进度，确保顺利通过验收。全力做好农村环境综合整治、农村老旧房改造提升、农村饮水安全、旱厕改造、“一事一议”财政奖补项目建设。深化农村集体产权制度改革和“三变”改革，不断提升“三资”管理水平。坚持特色化产业布局，拓宽村级集体经济发展路径，增强扶持力度和“造血”功能，多渠道、多形式培育壮大薄弱村集体经济。
(五)增进民生福祉，持续改善社会民生。认真实施好33项民生工程，保障和改善民生，不断提高群众生产生活水平。加强学校管理和学生安全工作。丰富群众精神文化生活，提高群众文化参与度。抓好卫生健康服务管理。强化血防综合治理，做好非洲猪瘟等疫情防控。持续开展扫黑除恶专项斗争，坚决遏制黑恶势力滋生蔓延。认真做好矛盾纠纷和隐患排查化解，消除不稳定因素。严格落实安全生产责任制，抓好应急管理、森林防火、防汛抗旱、防震减灾、食药安全等工作，确保人民群众生命财产安全。加强生态环境保护工作，守护碧水蓝天。进一步加强武装、统战、群团、统计、政务服务等工作，促进社会各项事业全面进步。
(六)加强自身建设，提高服务管理水平。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展理念，推进治理体系和治理能力现代化，努力建设人民满意政府。深入推进依法行政，自觉接受人大、政协工作监督，畅通监督渠道，积极推进政务公开，让权力在阳光下运行。加大工作督查问责力度，确保上级决策部署有效落实。严格执行党风廉政建设责任制，始终把纪律和规矩挺在前面，坚决遏制“四风”问题，力戒形式主义官僚主义。严格控制“三公经费”，提高财政资金使用效率。努力营造风清气正、廉洁高效的良好环境。
各位代表，实干成就梦想，奋斗铸就辉煌!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，锐意进取、担当作为，为打赢脱贫攻坚战，奋力建设“工业强镇、农业大镇、商贸活镇”而不懈奋斗!
