2021年成都市龙泉驿区政府工作报告—全文
2021年成都市龙泉驿区政府工作报告
——2021年2月21日在成都市龙泉驿区第十八届人民代表大会第五次会议上
区人民政府区长 杜海波
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。
关于2020年和“十三五”工作回顾
2020年是极不平凡的一年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央和省市决策部署，在区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，紧紧依靠全区广大干部群众，坚持稳中求进工作总基调，坚决打好疫情防控总体战，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，克服艰难困苦，全力攻坚奋进，取得了统筹疫情防控和经济社会发展的阶段性胜利。全年完成地区生产总值1355.2亿元、较上年（下同）增长3.9%，实现年度奋斗目标，经济总量继续保持全省区县级行政区领先位置。
——迎战特殊大考，疫情防控有力有序。新冠疫情发生后，我们闻令而动，第一时间启动联防联控机制，11天内完成在区人口三轮全覆盖排查，50天内本土病例清零，35天内规上工业企业全面复工。持续加强外防输入。坚持人物同防，强化入境人员闭环防控，做好中高风险地区来（返）区人员健康管理，严格进口冷链食品全链条管控，实现重点人群“应检尽检”，累计排查出境外输入确诊病例14人、无症状感染者11人。严密做好内防反弹。深入开展疫情防控十项基础工作大体检，设置定点收治医院2家、发热门诊（哨点）18个、集中隔离观察点13个，投用方舱CT 5套，日核酸检测能力达3万人份。落细落实常态化防控措施，有序做好重点人群疫苗接种，相机调整防控策略，扎实开展“双盲”演练，全区没有出现二代病例，没有发生社区传播和聚集性疫情。全力组织复工复产。以“1136”为主要抓手，深入开展“送政策、帮企业，送服务、解难题”专项行动，帮助企业解决困难问题1800余个，协助中小微企业融资74.9亿元，兑现扶持资金9.5亿元，相关做法受到市委市政府肯定，“共享员工”模式被评为全国落实“六保”任务创新案例。
各位代表！在这次抗疫斗争中，全区广大医务人员、基层干部、群众骨干任劳任怨、冲锋在前、持续战斗，体现出无私的奉献精神。在此，让我们向他们致以崇高的敬意！
——全力攻坚大运会，赛事筹办蹄疾步稳。项目建设加快推进。完善大运会筹备机制，推行项目指挥长负责制，倒排工期、挂图作战，40个大运会重点项目全力推进，其中6个项目建成竣工，8个项目超计划进度。“一场三馆”提前主体封顶，东安湖公园基本完成蓄水、即将全面呈现，东西城市轴线、大运直联通道等骨干道路如期推进。环境品质稳步提升。大运村片区十陵河、友谊路整治等项目全面完工，大面、同安等片区城市更新加快推进，中央绿芯人居环境整治有序实施、29万平方米新型农村社区启动建设，完成“两拆一增”点位241个、社区微更新项目15个。办赛氛围日益浓厚。扎实开展“爱成都·迎大运”共建共治共享活动，成功举办大运会倒计时一周年等系列活动，积极承办市运会、市残运会等重大赛事，有序推进主题宣传、志愿服务工作，全民办大运的浓厚氛围加快形成。
各位代表！面对筹备工作时间紧、任务重、压力大的特殊情况，全区各方面尽锐出战，全体参战人员勠力同心、昼夜奋战，千方百计确保了筹办工作顺利推进。在此，让我们向所有大运筹备参战人员表示衷心的感谢和诚挚的慰问！
——坚持稳中求进，经济发展持续向好。全年完成工业增加值778.2亿元，总量位居全市第一、占比达18.5%；规上工业、服务业、农业增加值分别增长4.8%、2.3%、3.7%；完成固定资产投资652.3亿元、增长3.8%；一般公共预算收入75亿元、增长5.2%。先进制造业稳步提升。智能网联汽车临时封闭测试场建成投运，信通院创新中心投入运营，华为5G车联网等项目成功签约，智能网联汽车加快布局。成功导入东风爱丽舍等3款新能源车型，氢能产业园开工建设，新能源汽车产量达2.5万辆、增长23%。捷达VS7、领克06等4款新车型下线上市，丰田亚洲龙项目开始调试，引进零部件项目51个，实现整车产量104.5万辆、增长3.7%，汽车制造业产值1507.5亿元，景气指数好于全国平均水平。智能装备、电子信息、新材料等五大重点产业总产值达340亿元、增长8.8%。现代服务业加快补短。获批全省唯一国家级先进制造业和现代服务业融合发展示范园区，西门子创新中心、威马汽车研发中心等引领型项目开工建设，聚集国家“两化”融合贯标试点企业13家。经济证券化行动深入推进，康华生物、秦川物联网主板上市。世茂广场、城东国际等商业综合体加快建设，锦绣天府等农商文旅体融合项目加速推进，梵木创艺区入选国家级文化产业园。产业功能区加快建设。大力推进片区综合开发，汽车产业功能区、中法生态园核心区建设全面启动，智能网联创新中心、汽车智创活力港高效推进，10万平方米高品质科创空间主体完工，建成标准厂房30万平方米、5G基站1407个。成功举办中法及中欧园区合作论坛、中国国际车联网大会，中法生态园蝉联中国国际化营商环境十佳产业园区。
——强化城建攻坚，城市品质切实提升。东安新城雏形初现。优化提升东安新城城市设计，完成片区控规调整、道路竖向及排水等专项规划。图书馆、文化艺术中心等重大功能项目主体封顶，大华西南智慧基地等总部楼宇开工建设，木棉花酒店即将投运，中央活力区起步开建。城市功能愈加完善。开工公服设施项目80个、建成62个，青台山等7个龙泉人家投入运营。行政学院TOD等重大项目动工建设，文柏大道等7条市政道路建成通车，打通断头路2条。新改建管网38公里、公厕34座。滨河北路获评全市“最美街道”。环境质量持续改善。驿马河公园二期基本完工，城市绿化率达36.3%。大气智能大数据监管中心、陡沟河污水处理二厂建成投运，优良水体率提升33个百分点，空气质量优良天数增加至305天。
——深化开放创新，发展动能加快转换。创新生态日趋完善。晖马中欧成为全区首家准独角兽企业，美奢锐引领全区实现瞪羚企业零的突破，新增4家国家级专精特新“小巨人”企业，实现高新技术产业营业收入420亿元。全年新引进高层次人才27人，新增市级以上创新研发平台22个，同创谷获评国家级众创空间。开放合作取得实效。扎实开展项目招引攻坚行动，成功举办开发区对话500强等经贸活动，引进重大项目18个，实际到位内资161.9亿元、外商投资实际到位33.6亿元，进出口总额257.1亿元、增长10%，获批首批国家级进口贸易促进创新示范区。依托成渝轴线协同发展联盟，主动融入成渝地区双城经济圈，与重庆经开区签订共建汽车产业生态合作协议；积极参与成德眉资同城化，与资阳雁江等地合作持续深化。重点领域改革纵深推进。顺利完成新一轮街镇乡行政区划调整和村（社区）体制机制改革。汽车产业功能区法定机构改革正式启动，发展服务局挂牌成立。积极创新投融资模式。成功争取专项债券37.5亿元，实施PPP项目2个；产业基金招商开全市先河，经开产投基金备案金额达75亿元，新设立子基金6支，累计投资产业项目37个。整合组建三大国有集团，经开产投集团资产规模突破1000亿元。启动实施营商环境3.0版，工程建设项目审批时间压缩至85个工作日内，企业开办时间压缩至4小时内，审批服务事项100%“网上可办”“一次可办”，“五个一”政务服务模式入选国家发改委改革创新案例。
——强化补短提质，民生事业持续改善。年度十大民生工程全面完成。社会事业取得进步。大面幼儿园等24所学校建成投用，幼儿园公办学位占比由37%提升至50.1%、普惠园学位覆盖率达82%，成为全国首个“五育并举”实验区。十陵社区卫生服务中心改造等3个医卫项目建成投用，区妇幼保健院创建三级甲等妇幼保健机构通过现场评审。保障体系加快完善。城镇登记失业率3.5%，技能培训项目制工作得到人社部肯定。落实社保减免资金11.8亿元，发放困难群体救助资金7670万元。东山人才公寓完成预租预售，新建成安居工程88.8万平方米。投运华川社区嵌入式养老示范点，获批全国智慧健康养老示范基地。重点领域风险有效防范。健全债务偿还预算保障机制，加大隐性债务置换力度，政府债务严控在区人大批准的限额以内。全面开展城市安全体检，深化“三张清单”化解攻坚，全年未发生较大安全事故和群体性事件。严厉打击各类违法犯罪，顺利实现禁毒“摘帽”，社会大局保持和谐稳定。
一年来，我们坚持把政治建设摆在首位，坚决落实全面从严治党主体责任，切实抓好巡视巡察问题整改，认真开展“大学习、大讨论、大调研”活动，政府自身建设持续加强。主动接受区人大、区政协和社会各界监督，认真办理建议提案372件，办结满意率达100%。全面完成“七五”普法。扎实推进第七次人口普查。外事、审计、档案、史志、人防、气象等工作获得新进展，国防动员、双拥、工青妇、红十字、残联、慈善、民族宗教、关心下一代等事业取得新成效。
——五年来，我们坚持创新发展添动力，经济高质量发展迈出稳健步伐。以产业生态圈创新生态链为引领，加快构建现代产业体系，工业总产值达1745亿元、增长24.4%，服务业增加值年均增长7.5%，三次产业结构由2.5：78.5：19调整为2.6：62.3：35.1。新增规工企业79家、总数达318家，新增高新技术企业121家、市场主体5.8万个，累计吸引40万人才入区发展，全社会研发投入增长279.8%，万人有效发明专利增长74.1%。“四上”民营企业达638家，民营经济对经济增长贡献率达56.3%、提升8.5个百分点。区属国有企业资产总额增长74.1%，开创发行境外债7亿美元。4家企业登陆资本市场，本土企业主板上市实现零的突破。经开产投基金荣获“中国母基金100强”称号。
——五年来，我们坚持绿色发展优环境，生态宜居特质逐步彰显。龙泉山城市森林公园开工建设，累计植绿增景5万亩。驿马河一期、东风渠等8个景观公园建成开放，新增绿道200公里、绿地706公顷。新（扩）建成污水处理设施9个，新增处理能力19万吨/日，黑臭水体全面消除，主要河道断面水质持续改善。在全省率先投用走航监测车等科技治气设备，完成46家重点涉气企业提标改造，PM、PM浓度分别下降50.9%、46.4%，空气优良率达83.3%，空气质量综合指数常年位居中心城区前列。建成7个国家级绿色工厂、总量排名全市第一，万元GDP能耗下降15.7%，成功创建国家绿色园区。
——五年来，我们坚持共享发展增福祉，民生事业实现新进步。一般公共预算中民生支出占比超过65%。相对贫困户、贫困村全面稳定脱贫，对口支援的甘孜县如期脱贫摘帽。建成投用66个教育项目、17个医卫项目，新增学位3.8万个、住院床位1759张，分别增长110%、50%，华西—龙泉医联体改革获得省市肯定，成功创建全国教育质量综合评价改革实验区，区一医院获批全省现代医院管理试点医院。创培仙人掌本土音乐节品牌，蔚然花海成功创建国家AAAA级旅游景区，荣获全国书香城市称号。新增城镇就业5.2万人，建成安居工程381万平方米、安置群众5.9万人，养老、医疗参保人数分别增长35.6%、8.4%，法定人员实现参保全覆盖。城乡居民人均可支配收入分别达48572元、32863元，增长46.3%、51.8%，农村居民人均可支配收入绝对值连续6年位居全省第一。
面向未来，我们也清醒地认识到，我区经济社会发展仍然面临诸多困难和问题。主要表现在：产业结构不优，发展韧性不强，经济运行面临的不确定性仍然较多，稳增长压力依然较大；经济发展方式和产业组织形式亟待转变，营商环境尚需进一步优化，市场活力和创新动能有待增强；城市品质不优、能级不高，产城分离问题仍然突出；民生短板较多，收支矛盾突出，重点领域风险防范化解压力很大。对于这些问题，我们要高度重视，采取更有针对性的措施推进解决。
“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年目标进军的第一个五年，也是龙泉驿区加快城市能级提升、产业优化升级、发展动能转换，基本建成践行新发展理念的“先进汽车智造区、美好生活品质城”的关键五年。对标中央和省市要求，按照区委十一届十二次全会部署，我们编制了《成都经开区（龙泉驿区）国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标规划纲要（草案）》，提请大会审议。
全区经济社会发展的总体思路是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实习近平总书记对四川及成都工作系列重要指示精神和省市、区委系列重大决策部署，坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持深化改革开放，坚持系统观念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理为发展导向，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为动力，以满足人民美好生活需要为目的，主动融入国家战略全局和省市发展大局，系统推进“幸福美好生活十大工程”，统筹城市发展和安全，全面实施办赛营城、创新驱动、产业升级、改革开放、乡村振兴、民生改善、社会治理“七大攻坚”，高水平建设社会主义现代化城区，基本建成践行新发展理念的“先进汽车智造区、美好生活品质城”。
——推动经济质量效益稳步提升。坚持以高质量为导向推动经济发展，加快构建一主多元、融合共兴的“1331”现代产业体系，建设融合发展引领区，打造创新制造新高地，培育经济增长极，经济总量迈上新台阶、继续保持全省县域经济领先地位，人均地区生产总值达到中等发达国家水平。
——推动开放合作水平大幅提升。主动融入“双循环”、齐心唱好“双城记”，走好“东进路”、建好“桥头堡”，深化与周边区（市）县、全省地市州、国际国内发达地区务实合作，构建跨区域汽车产业生态圈，加快聚集高端化项目、高能级平台、高素质人才，市场主体聚集力和全球生产要素配置力明显增强。
——推动城市治理水平全面提升。坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理和智慧治理，强化理念、制度和方法创新，着力营造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、便捷高效的政务环境、安居乐业的生活环境，城市韧性安全全面增强，城市治理体系和治理能力现代化水平显著提升。
2035年全区经济社会发展远景目标是：有机衔接新时代龙泉驿三步走战略目标，高水平实现社会主义现代化，全区经济实力、科技研发能力大幅跃升，经济总量和城乡居民人均收入迈上新台阶，新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展、深度融合，建成开放型现代经济体系，基本实现社会治理体系和治理能力现代化，居民平等参与、平等发展权利得到充分保障，优质公服布局均衡、供给高效，广泛形成绿色生产生活方式，全面建成践行新发展理念的“先进汽车智造区、美好生活品质城”，成为产业体系先进、经济高度发达、城市功能完善、生态景观秀美、人民生活美好的国际门户枢纽城市中心城区。
2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”开局之年，也是第31届世界大学生夏季运动会举办之年。我们肩负的发展和改革任务十分繁重，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中央、省、市和区委决策部署，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，持续巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，以实施“幸福美好生活十大工程”为抓手，统筹落实“高质量发展攻坚年”各项工作，集中力量办好“三件”大事，推动经济持续发展和社会大局稳定，确保“十四五”开好局起好步。经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长4%、力争6%，其中：规模以上工业增加值增长4%、力争6%，服务业增加值增长5.5%、力争7.5%，社会消费品零售总额增长6%、力争7%，进出口总额增长3%、力争5%，固定资产投资保持适度规模，一般公共预算收入增速、城乡居民人均可支配收入增速与经济增长基本同步，全面完成绿色低碳、民生实事等协调发展目标。
四、深化改革优化营商环境
（一）打造优质高效营商环境。坚持以市场评价和企业感受为第一标尺，实施稳定公平可及营商环境建设工程，营造更具吸引力的投资环境。全面落实、优化提升营商环境3.0版，深化企业投资项目承诺制改革，深入推进“一窗式”综合服务、“一事一次办”改革，强化包容审慎监管，完善企业全生命周期服务体系，力争新增市场主体1.5万个。持续深化“1136”工作举措，深入开展“送政策、帮企业，送服务、解难题”行动，做优产业合作、产融合作、政企交流三大平台，推动“蓉易贷”“壮大贷”等金融产品落地，优化完善共享员工等新模式，着力构建“亲清”新型政商关系，千方百计为企业纾困解难。
大力实施经济金融化创新行动。深化国资国企改革。深化财政预算制度改革。深化土地资源配置改革。五、补短惠民创造幸福美好生活
（一）优化公共服务供给。持之以恒争创教育强区新（改）建成百工堰小学等学校7所，新增学位0.9万个。扎实推进名校创建、名师引育、品牌创培工程，深化“两自一包”办学模式，着力建设“五育并举”实验区。。繁荣发展文体事业建成投用区图书馆等文体设施，策划举办国际桃花节、仙人掌音乐节等品牌活动，积极开展群众性文化体育活动。
全力抓好就业增收。持续优化住房供给。全面落实社会保障。六、夯实底板建设韧性安全城市
（一）加强和创新社会治理。坚持共建共享共治，创新智能化、精细化城市治理手段，筑牢区域和谐之基。建成投运智慧治理中心，大力推进政务服务“一网通办”、城市运行“一网统管”、社会诉求“一键回应”，着力构建智能化城市运行指挥服务体系，加快打造东安新城、大运村智慧城市样板。做好镇村组三级改革“后半篇”文章，健全完善基层治理体系。优化社区公共服务供给，持续深化社区减负攻坚，大力开展社区社会企业倍增行动，加快培育社会组织，启动实施社区微更新项目15个，力争打造示范社区、示范小区各10个以上。完善金融、政府债务、房地产等重点领域风险防控机制，持续深化“三张清单”攻坚，加快推动各类矛盾源头化解。
<span font-size:16px;"="" style="padding: 0px;font-size: 16px">（二）更大力度保障城市安全。持续抓好食品药品安全等领域监管，深入推进安全生产、森林和城乡防灭火专项整治。保持扫黑除恶、禁毒工作高压态势，扎实做好艾滋病防治工作，严厉打击电信网络新型违法犯罪。健全应急管理体系，提升防灾减灾和应急处突能力，不断把平安龙泉建设引向深入。
七、持续加强政府自身建设
面对新阶段、新形势、新任务，必须不断提升政府治理能力和水平，更加努力建设人民满意政府。
坚决把政治建设摆在首要位置。深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展中共党史教育，进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，切实做到“两个维护”，心怀“国之大者”，强化党性锤炼，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。认真抓好巡视巡察反馈问题整改，持续加强政府系统党风廉政建设和反腐败工作。严格执行中央八项规定精神，厉行勤俭节约，力戒形式主义、官僚主义，切实为基层减负。
自觉把依法行政作为基本准则。认真贯彻落实习近平法治思想，扎实开展“八五”普法，规范行政执法，强化行政复议、行政应诉等工作。严格执行区人大及其常委会各项决议，主动接受区人大、区政协和社会各界监督，高质量办理建议提案，持续深化政务信息公开。严格执行民主集中制，严守行政决策程序，完善重大经济决策事项办法，加强重点领域、关键环节制度建设，切实发挥审计监督作用。
坚持把能力提升作为硬核保障。积极推动学习型政府建设，加强城市规划、经济金融等专业知识学习培训，认真开展调查研究，不断提高解决实际问题能力。坚持严管与厚爱相结合，鲜明实绩导向，健全正向激励、容错纠错、考核评价等机制，努力让干部更敢担当、干事更有底气。全区政府系统要切实发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的精神，事不避难、义不逃责，撸起袖子加油干、扑下身子抓落实。
各位代表！使命呼唤担当，奋斗赢得未来。让我们坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对四川及成都工作系列重要指示精神，认真落实中央、省市和区委部署要求，乘风破浪、拼搏竞进，努力以崭新的姿态迎接大运会顺利召开，以实实在在的发展成效庆祝建党100周年！
名词解释
1.“六稳”：稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。
2.“六保”：保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。
3.“双盲”演练：指事前不通知参演单位演练时间、地点和演练内容。
4.“1136”举措：指支持企业复工复产、稳产满产的政策措施，即：出台一套支持政策，强化一套服务专班，搭建经开产业合作、产融合作、政企合作三大平台，开展政策辅导、供需对接、产融对接、市场拓展、招商引资、项目促建六大专项活动。
5.“一场三馆”：“ 一场”指体育场，“三馆”指多功能体育馆、小球馆、游泳跳水馆。
6.“两拆一增”：拆除公共区域的违法建筑，拆除有碍空间开放的围墙，增加城市开敞空间。
7.“两化”融合贯标：企业贯彻落实GB/T23020《工业企业信息化和工业化融合评估规范》的过程。
8.专精特新“小巨人”企业：“专精特新”中小企业中专注于细分市场、创新能力强、市场占有率高、掌握关键核心技术、质量效益优的排头兵企业。
9.“五个一”政务服务模式：指推行“一件事一次办”、办事“一口清”、优化“一个窗”、落实“一次跑”、咨询投诉“一号通”。
10.龙泉人家：我区创新打造的新型社区综合服务中心，主要建设集商业、文化、体育、卫生、教育、社区服务为一体的公共服务设施。
11.“五育并举”：德育、智育、体育、美育、劳育全面发展。
12.“三张清单”：社会重大风险清单、历史遗留问题清单、突出信访问题清单。
13.“四上”民营企业：指规模以上工业企业、资质等级建筑业企业、限额以上批零住餐企业、国家重点服务业企业等四类规模以上民营企业的统称。
14.“两自一包”：教师自聘、管理自主、经费包干。
15.“幸福美好生活十大工程”：指居民收入水平提升工程、生活成本竞争力提升工程、高品质公共服务倍增工程、城市通勤效率提升工程、城市更新和老旧小区改造提升工程、稳定公平可及营商环境建设工程、青年创新创业就业筑梦工程、生态惠民示范工程、智慧韧性安全城市建设工程、全龄友好包容社会营建工程。
16.“四方责任”：指疫情防控属地责任、部门责任、单位责任、个人责任。
17.“四早”：早发现、早报告、早隔离、早治疗。
18.“1331”现代产业体系：“1”指汽车产业向以智能网联和新能源为主的先进汽车产业转型升级；“3”指加快发展电子信息、高端装备和新型材料三大战略新兴产业；“3”指重点发展总部经济、现代文旅、商贸物流三大现代服务业；“1”指大力培育发展新经济。
19.“双循环”：党的十九届五中全会提出的“构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。
20.“四位一体”区域创新体系：指创新主体、创新平台、创新人才、创新机制一体协同的创新体系。
21.“三件”大事：指全力以赴办好成都大运会、攻坚突破推进产业多元共兴、创新提能实施幸福美好生活工程。
22.“一轴两片”：“一轴”指东西城市轴线，“两片”指大运村片区和东安新城片区。
23.碳达峰、碳中和：“碳达峰”指二氧化碳排放不再增长达到峰值；“碳中和”指通过植树造林、节能减排等途径，抵消自身产生的二氧化碳排放量。
24.RCEP：“区域全面经济伙伴关系协定”的简称。以发展中经济体为中心的区域自贸协定，由东盟十国于2012年发起，成员包括东盟十国、中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰， 2020年11月15日正式签署。
25.“两业”融合：先进制造业和现代服务业融合。
26.“三生”融合：生产、生活、生态相融合。
27.“两图一表”：产业链全景图、产业生态发展路线图、重点企业和配套企业名录表。
28.“五项制度改革”：以绩效为导向的财政预算制度改革、以效率为导向的国资经营评价制度改革、以产出为导向的土地资源配置制度改革、以利民为导向的基本公共服务清单管理和动态调整制度改革、以成长为导向的企业扶持激励制度改革。
29.“两降两提”：降成本、降负债，提能力、提效益。
