各位代表：
现在，我代表江心乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。
一、2019年工作回顾
刚刚过去的2019年，注定是不平凡的一年，这一年，我们迎来了中华人民共和国成立70周年。这一年，我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕建设“江心生态花岛”发展目标，抢抓江心发展新机遇，自我加压，迎难奋进，主动作为，全力以赴保稳定促增长，优环境促发展，惠民生促和谐，在高质量发展道路上迈出了坚实步伐。2019年，全乡财政收入4435万元，同比增长30.4%;限上商贸零售总额1086.6万元，同比增长26.29%;社会消费品零售总额4.14亿元，同比增长23%;共完成固定资产投资2.02亿元，工业总产值1.19亿元，农村居民人均可支配收入达2.6万元，较好地完成了乡十七届人大四次会议确定的各项目标任务。
一年来，我们主要做了以下几个方面工作。
(一)抓项目、促发展，转型升级步伐加快
项目建设取得新突破。一是积极引进更多符合花岛产业特色的项目，努力打造产业示范区，形成产业链条，加快规模化发展。完成环岛路一期120户,18688平方米征迁任务，流转土地3020亩，实现了“地等项目”，为产业结构优化打下坚实基础。目前已有芳蕾玫瑰园、幸福花溪谷、金色田园、迷迭香种植园等4个项目入驻建设，花卉种植面积达到1000亩。二是强化基础设施建设。加快推进花岛核心区建设，“花溪大道”正式开工，打通通往花岛核心区的快速通道。高标准新建黄洲村党群服务中心。全力配合马鞍山市重大战略举措，巢马城际铁路江心段建设正式启动，水系连通工程建设初步完成。2019年全乡投资4400万元修建“四好农村路”总里程达36.527公里。农田水利“最后一公里”项目完成年度任务，农村基础设施逐步完善。三是加强工程配套设施建设。对乡内存在隐患的道路进行全面的摸排和整治，完善道路两边的安全提示标牌25块，维修护栏120米，进一步保障了群众的通行安全。抓好主干道路绿化亮化工作，三锦路、高速口已实现绿化亮化全覆盖。
产业结构实现新优化。大力发展第三产业经济，消费拉动经济增长作用进一步增强，传统产业转型升级进一步加快。一是继续保持以花岛建设为依托，打好“江心生态花岛”这张特色旅游牌，增强自身综合实力，带动群众持续增收。积极开发以“吃农家饭、住农家院、品农家菜、赏农家花”为主题的家庭农场观光体验型乡村旅游，初步建成新锦村川峰家庭农场、三联村绿之锦、黄洲村兴洲农业等特色旅游产业品牌。黄洲村“葵花节”成功举办，吸引了超过4万名游客前来观光消费，乡整体旅游接待能力得到提升。二是继续做大做强传统农业。巩固江心传统优质蔬菜、西瓜、葡萄种植等产业优势，加大对本地“筷来香”、“太白岛”、“中禾”等几个农副产品品牌的支持力度，鼓励发展原生态、无污染的反季节蔬菜、瓜果种植，提高产品竞争力。江心洲绿洲食品有限公司“太白岛茶干”在2019年中国安徽名优农产品交易会上荣获金奖。三是加大对农户电商知识培训力度，提高电子商务应用普及率，帮助群众依托电商平台扩大农特产品销售渠道，不断提升电商产业发展水平。
(二)抓统筹、优生态，城乡面貌持续改善
乡村振兴战略深入推进。一是全面完成全国农村集体产权制度改革和全省“三变”改革整县推进试点任务，致力壮大村集体经济，在全省率先完成村级集体经济“脱壳消薄”目标。二是持续推进美丽乡村建设，尚锦村、新锦村均顺利通过省级美丽乡村示范村验收。打造黄洲村花岛建设示范点，新建了停车场、休闲步道、旅游公厕等设施。三是全面开展农村人居环境整治“五清一改”行动，扎实推进农村“三大革命”，农村垃圾无害化处理率达100%，实现乡政府驻地污水处理设施全覆盖。四是积极响应十九大号召，弘扬科学精神，普及科学知识，开展移风易俗、弘扬时代新风行动，致力打造文明乡风，为乡村振兴提供内生动力。
生态文明建设全面加强。一是在依法取缔非法码头、船厂、砂场、畜禽养殖场的基础上，持续加大整治力度。全面完成陈家圩汽渡关停拆除任务，并认真做好立新渡迁移前期工作，大力开展畜禽养殖污染防治、生态复绿、泵站出水口水质监控、防范打击固废非法转移处置等系列专项行动，不断巩固提升整治成果。二是秸秆禁烧取得阶段性胜利。全乡上下万众一心，组织人员不分昼夜进行巡查，实现了“不点一把火，不冒一处烟”的工作目标。全市唯一的秸秆沼气利用工程落户江心，为江心生态发展注入新动能。三是全面推进长江岸线整治修复。结合环岛路一期项目，恢复和增加堤岸绿色覆盖，形成与岸线融为一体的自然景观。围绕长江防护林工程，选取落羽杉等优质树种，完成2260亩造林计划。全面治理各类“散乱污”企业，严防各类固体废物非法转移、倾倒行为发生，着力打造长江岸线1公里生态修复样板区。
人居环境整治长治长效。一是加强统筹管理，一年来，我乡共出动19900余人次、动用大型机械696余台次，清理乱堆乱放4653余处，拆除乱搭乱建、无功能建筑(含旱厕)789个，共7600多平方。二是充分发动群众，鼓励群众清理各类乱堆乱放，发现并整治卫生死角2768处，清运垃圾5200余吨，清理废旧广告牌396处，引导群众自觉参与人居环境改善工作。三是强化制度约束。做到目的明确，细化分工，责任到人，实行河长制度，实施“双千”清淤工程，共完成沟塘清淤42.6公里，保护乡内河道生态环境不受损害。一年来，全乡人居环境水平全面提升，人民幸福感、获得感全面增强。
(三)抓民生、重治理，社会事业协调发展
民生实事顺利实施。一是大力推进基层就业服务平台规范化、标准化建设，联系奥克斯等大公司、大企业来乡举办就业招聘会，帮助就业困难人员稳定就业。二是切实提高全乡防洪排涝标准，加大投资力度，按期完成西江站建设并投入使用，全力推进大闸站重建项目建设工作，切实提升了我乡防汛抗旱应急处理能力。三是有效满足群众生活生产需求，加大电网和自来水管网末梢改造力度。积极争取实施“十三五”农饮水计划改造项目，切实解决夏季干旱天气带来的缺水难题。四是继续加强对青少年儿童的关怀力度，努力抓好人民满意的教育工作，新建6个“儿童之家”，全乡“儿童之家”覆盖率达80%。优先发展教育事业，投资960万元，完成了江心中心小学新校区建设并投入使用。五是切实保障残疾人、80岁以上高龄老人、重病患者的生活。统筹抓好人民武装、退役军人服务管理、民族宗教、老龄教育和关心下一代等工作，促进各项事业全面发展。
公共服务持续优化。一是建立健全社会保障体系。加大医疗救助、临时救助、慈善救助等帮扶力度，全力完成新农合筹资、城乡居民养老保险参续保、城镇居民医疗保险参保等工作。截至目前累计发放城乡低保231万元、高龄老人补助23.2万元、优抚金9.4万元、困难残疾人生活补贴7.5万元，完成全乡五保、低保、残疾困难家庭危房改造3户，完成风灾群众补助核实工作。二是不断提升服务群众水平。开通江心至当涂县城和马鞍山市区的公交班线，切实解决群众出行难问题。新建乡为民服务中心，扎实推进“互联网+政务服务”工作开展，为民服务网络体系不断健全。始终坚持“牢记宗旨善作为，为民服务解难题”的中心立场，增进同人民群众之间的感情。
社会治理不断深化。以“迎大庆、保平安、促稳定”为要求，扎实落实各项工作措施，全乡社会秩序持续稳定。一是持续开展“扫黑除恶”专项斗争，加快推进“平安江心”建设。公开举报电话，设置举报信箱15个，全乡共上报县扫黑办线索13条，认定有效线索6条，并积极配合县直有关部门开展调查。二是深入开展“四重”信访矛盾排查化解。不断完善矛盾纠纷多元调解机制，深入实施法律援助，推进信访结案化解，做到“小事不出村，大事不出乡”，进一步规范信访秩序。2019年4月，我乡信访工作受市委、市政府表彰，获得“信访维稳优秀乡镇”称号。三是扎实开展安全隐患集中整治专项行动，安全生产形势持续平稳，做好食品药品监管、应急处理等工作，进一步加强统筹谋划、形势研判和情况调度，做到各部门各司其职、各负其责，形成齐抓共管的工作合力，真正做到领导到位、工作到位、责任到位、保障到位，确保江心乡社会大局持续和谐稳定。
(四)抓效能、严责任，干部作风全面提升
自身建设不断强化。一是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动和“三个以案”警示教育，推动党的全面领导落实到政府工作各方面。二是全面推进依法行政，健全重大事项合法性审查制度，提升依法行政和依法决策水平。自觉接受乡人大工作监督和民主监督。三是不断深化效能建设。联系实际完善江心乡机关管理制度，做到因事设岗、职责相称，权责一致，责任分明。
工作作风永抓不懈。加强党风廉政建设，使廉政教育常态化、制度化。严格落实中央八项规定及其实施细则和上级部门有关规定，坚持政府过“紧日子”，全乡三公经费下降7 %。坚定不移纠正“四风”，加强作风建设监督检查，严肃查处各类违法违规行为，反腐倡廉工作取得新进展。
各位代表!看似寻常最崎岖，成如容易却艰辛。过去的一年，困难与挑战，阻力与变数前所未有。对此，我们保持定力，精准发力，持续加力，办成了一些实事、要事、难事。这得益于县委、县政府和乡党委的坚强领导，得益于乡人大和社会各界的有效监督、大力支持，凝聚着全乡广大干部群众的智慧和汗水。在此，我代表乡人民政府，向各位人大代表，向全乡干部群众，向所有关心支持江心发展的社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!
各位代表，过去以往，皆为序章，新时代使命光荣，新征程责任重大。在取得成绩的同时，我们也要清醒地认识到当前存在的一些困难和问题：一是经济增长缺乏内力，发展压力巨大;二是基础设施依然薄弱，改善提升任务艰巨;三是干部队伍缺乏担当，作风效能亟待加强。对此，我们必须高度重视，积极作为，必须勇于刀刃向内，敢于自我革命。必须采取有效措施，切实加以解决。
二、2020年工作安排
2020年是“十三五”收官之年，也是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜之年。做好今年的各项工作，意义重大、任务艰巨。
2020年政府工作的总体要求是：继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实县委、县政府和乡党委的决策部署，围绕建设“江心生态花岛”发展目标，为早日实现“生态、美丽、文明、幸福”新江心而努力奋斗!
2020年我乡经济社会发展主要预期目标为：财政收入增长7%以上;固定资产投资增长8%以上;社会消费品零售总额增长20%以上。产业发展、生态保护、民生福祉、社会治理不断步入新台阶。
为实现上述目标，我们将重点做好以下五个方面工作：
(一)致力花岛建设，推动经济提质增效。一是做精做特农业经济。立足江心优质农业资源，以“花”为媒，全力构建“花卉种植+生态旅游+产品深加工”产业模式，打绿色牌，走特色路，立足江心优质农业资源，发展壮大现代农业，不断扩大花卉种植规模，完善金色田园花海、花溪谷诗仙花岛两个示范产业项目，为农民增收，农业增效。二是做活做优三产经济。依托历史文化、自然生态、乡村民俗等资源优势，整合马鞍山长江公路大桥、采石矶风景区、滨江生态湿地公园的区位优势，着力培育生态环保的特色乡村旅游业，推进村庄景区化建设，打造“江心生态花岛”旅游品牌，促进农文旅融合发展。三是强化项目要素保障，大力发展服务业，主动为企业解决发展中用地、规划等要素制约问题，做好“地等项目”。全力支持实体经济发展，营造亲商、惠商、安商的良好氛围。坚持招商引资第一要务，精准推介对接，切实谋划好项目、建设好项目、服务好项目。扎实推进电子商务进农村项目和农村电商服务站建设，让乡域经济在新兴产业中保持稳健增长。
(二)统筹区域发展，着力改善城乡环境。一是加快城乡建设步伐。按照花岛建设需要，不断完善城镇用地布局、功能分区等核心内容，加快推进巢马城际铁路江心段建设，力争汛期前完成大闸站建设，补齐基础设施短板。二是提高城乡管理水平。切实做好村庄规划工作，加强集镇和农民建房规范化管理，做好卫片整改工作，坚决打击私搭乱建、破坏耕地、占道经营等行为。继续实施“绿化、亮化、美化、净化”工程，做好已建成省、市美丽乡村中心村的长效管护，充分发挥示范带动作用，切实提升乡村管理水平。三是加强生态文明建设。持续开展人居环境整治提升工作，突出“全域旅游”的理念，以“五清一改”为抓手，积极推行“垃圾、污水、厕所”三大革命，巩固深化河长制、湖长制、林长制，全面提升群众环境保护意识与生态文明观念。四是持续抓好突出环境问题整改。落实问题发现、交办、整改、督查、反馈闭环机制，加强日常巡查、动态巡查，全面消除各类生态环境风险隐患。高标准抓好长江岸线综合整治工作，解决突出生态环境问题。努力让江心成为“生态优先、绿色发展”的排头兵。
(三)健全保障体系，持续服务改善民生。一是继续做好民政救助工作，进一步完善低保、五保服务体系，切实抓好救灾救济、农村低保和农村大病救助工作。抓好新农保参保和银龄安康中老年人意外伤害保险扩面工作。二是协调各项社会事业发展。大力发展科教事业，做好征兵工作，充分发挥广大复员、退伍军人在经济建设中的作用。做好新时代文明实践所、站建设工作。大力推进移风易俗，倡导婚育新风，开展丰富多彩的群众性文化活动。三是深化卫生健康优质服务。进一步落实好卫生健康工作相关政策，促进人口均衡发展。此外，认真抓好工会、共青团、妇联等群众团体建设，充分发挥各种群团组织在经济建设中的作用。
(四)维护安全稳定，推进社会多元共治。一是完善社会治安防控体系，提高社会治安立体化、法治化、专业化、智能化水平，积极引导广大群众有序参与社会治理。做好困难救助、矛盾调处、行为矫治等社会服务性工作。二是建立健全应急预警机制、矛盾纠纷疏导化解机制和处置工作体系，及时排查各类不稳定因素，提高防灾减灾救灾能力;继续深入推进扫黑除恶专项斗争，建立健全遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制，完善矛盾纠纷多元化解机制，推进信访积案化解，确保社会和谐稳定。三是做好安全生产工作。将开展安全生产工作督查纳入常规性工作内容，及时排查隐患，消除危险、危害因素。完善和落实安全生产责任和管理制度，深化安全隐患排查治理，坚决遏制较大以上安全生产事故发生。严格食品药品监管，保障人民群众身体健康和生命安全。
(五)夯实基层政权，推进政府自身建设。一是心系群众，执政为民。要矢志不渝坚持以人民为中心的发展思想，把执政为民的价值追求贯穿到政府工作的全过程，坚持从解决群众所急所盼的问题入手，多办便民利民的实事、多做富民惠民的好事，以实干取信于民，以实绩造福于民。二是依法行政，接受监督。将政府工作全面纳入法治轨道，做到法定职责必须为、法无授权不可为。依法接受乡人大的法律监督和工作监督，主动接受社会监督和舆论监督，认真执行人大的各项决议决定，切实办好人大代表建议。坚持依法决策，完善政府工作规则，进一步提高决策的科学化、民主化水平。三是改进作风，提升效能。始终将发展作为政府的第一职责，继续发扬敢于拼搏的精神，保持求真务实的作风，激发干事创业热情。坚持责任落实到人、措施落到实处，不做表面文章，不搞形象工程。坚持务实重行、踏实干事。四是从严治政，确保清廉。坚定正确的政治方向，认真落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，保持良好的政治生态。严格落实中央八项规定精神，反对形式主义、官僚主义，坚持勤俭办事，加强廉政教育，提高拒腐防变能力，建设廉洁政府。
各位代表，同志们，路虽远，行则将至;事虽难，做则必成。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督支持下，不忘初心、牢记使命，全心全意为人民谋福祉，竭尽全力为人民谋发展，为加快推进“江心生态花岛”建设步伐，早日建成“生态、美丽、文明、幸福”新江心而努力奋斗!
