各位代表：
现在，我代表镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。
一、2019年工作回顾
一年来，在县委、县政府以及镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下紧紧围绕全年目标任务，开拓进取、奋勇争先，朝着奋斗目标昂首迈进，较好地完成了镇四届人大四次会议确定的各项目标任务。全镇经济发展按下了快进键，取得了振奋人心的新业绩，荣获中国中部乡镇综合竞争力100强第三名、“安徽经济实力百强镇(乡)”殊荣。预计，全年完成规模工业总产值204亿元;财政收入15.95亿元;固定资产投资21亿元;社会消费品零售总额1亿元;进出口总额6143万美元;农村居民人均可支配收入2.86万元;各项主要经济指标均保持平稳增长，实现了高基数上的较快发展。
一年来，我们主要做了以下工作。
(一)坚持调结构、稳增长，综合实力持续增强。工业经济稳中有进。始终坚持智造强镇的发展思路不动摇，积极引导企业走技术改造、兼并重组、稳健上市之路。新培育成长性规上工业企业2家，其中，成长性企业1家;新建新投产企业1家。开展兼并重组企业4家。4家企业集体登陆全省区域股权交易中心科技创新板、1家企业登陆机器人产业板块。项目建设取得硕果。按照“改造提升一批、兼并重组一批、引进壮大一批”的思路，加快实施镇工业集中区“调转促”行动计划，全年新开工项目9个、竣工项目7个，实现投资10.5亿元，超额完成全年目标任务，白云南粤防火门项目成为新建新投产规上工业企业;倾力支持长钢技改项目，发挥长钢稳增长的龙头支撑作用，一年来，长江钢铁利润总额达到15.4亿元，纳税总额14.98亿元。现代农业和第三产业高效发展。深化推进产权制度改革及“三变”改革工作，进一步完善土地承包关系，积极探索土地流转新机制，全力服务新型农业经营主体做大做强，太白现代农业、龙升粮油、可信农业、振益农业、新桥农业等农字号企业发展势头良好。元旦期间，大青山野生动物世界开放试营业，吸引来自南京、芜湖、宣城等周边城市游客5000余人，当日营业额近40万元，实现“开门红”。
(二)坚持抓创新、强支撑，发展动能更加强劲。企业帮扶全面深化。深入开展“四送一服”双千工程，大力创优“四最”营商环境，把精准服务企业作为工作的着力点和落脚点。为企业争取转型升级政策扶持资金588.54万元、协调融资1000万元，解决各项难题57项，推行企业办事全程代理服务。创新转型活力迸发。新培育云林百成、思迪包装科技小巨人企业2家;申报思迪包装、天锦云防水新材料高新技术企业2家;组建市级以上研发机构1家;推动企业与高校、科研院所开展合作，积极签署合作协议，成功申报高新技术产品13个。招商引资势头良好。全年新签约亿元以上工业项目9个，新开工亿元以上项目4个，外资项目(台资)1个，累计利用省外亿元以上项目到位资金15.2亿元，直接利用外资520万美元，各项指标均超额完成全年目标任务。
(三)坚持强管理、抓落实，城乡建设再现新貌。乡村振兴全面推进。在倾力打造芮港村市级乡村振兴示范点的基础上，全域推进乡村振兴工作。深入开展农村人居环境整治工作，以“五清一改”为抓手，扎实推进农村“三大革命”，全镇207个村民组，累计完成整治170多个。持续推进美丽乡村建设，成功创建芮港村、太白村2个省级示范村。全面实施“四好农村路”扩面延伸工程，投入资金约680万元，新建道路约5公里，惠及芮港、振兴、永宁和龙山4个村，打通群众出行的“最后一公里”。认真落实“路长制”工作，全年共投入资金30万元，完成管护乡村公路280多公里，设立“路长制”公示牌52块，明确乡村道路管理，做到乡村道路有人管、有人巡、有人维护。因地制宜谋划村级集体经济增收，通过成立村级物业公司开展服务收费、盘活出租闲置村资产资源、将村集体闲置资金通过金投融资获取收益等方式，千方百计增加村集体收入，顺利完成芮港村、振兴村、永兴村“消薄”任务。生态环境明显改善。坚决打好大气、水、土壤污染防治攻坚战，48件中央、省环保督察交办件完成整改，狠抓企业环保检查整改落实，全镇生态环境进一步优化，群众满意度进一步提升。认真落实“共抓大保护、不搞大开发”要求，扎实开展“三大一强”专项攻坚行动，顺利完成龙山桥码头等六座内河码头拆除、整治、复绿工作，通过省市验收。建设长江生态防护林1100亩，完成长江堤防岸线太白段两侧生态环境问题的综合整治，退耕还湿600亩。狠抓落实林业增绿增效行动，绿化造林面积1269亩，花园村、宁西村、宁兴村成功创建全省森林村庄。扎实推行“河长制”“林长制”工作，率先在全县完成土地卫片执法整改和渔民退捕转产工作。基础设施逐步完善。争取上级项目资金811万实施了新黄路富民桥至姑山矿段道路大修及污水管网铺设，极大的改善了龙山桥老集镇群众出行条件和卫生环境。完成鑫龙佳苑西区、鑫龙佳苑东区二期污水管网改造项目，新镇区生活污水全部截污纳管。
(四)坚持惠民生、增福祉，社会事业全面进步。社会保障拓面提质。协调开展南部新城项目安置房、镇区项目安置房回购结算工作，全力解决整村推进、水阳江治理等多个征迁安置历史遗留问题;新增农民工及高校毕业生就业219人，免费开展家政服务、服装缝纫、插花艺术等培训346人，办理创业扶持小额担保贴息贷款275万元。全镇新农合参保率100%，居民养老保险续保率95%以上，发放失地保障金276.8万元，切实维护失地农民合法权益。发放全镇高龄老人高龄津贴69.51万元。扎实开展城乡低保专项治理工作，持续做好敬老院管理工作，发放五保、低保、重度残疾人等各类弱势特困群体帮扶救助资金1559万元。社会事业全面发展。“全国文明镇”水平再获提升。镇新时代文明实践所、各村(居)新时代文明实践站高标准投入使用，新时代文明实践志愿服务活动多姿多彩，镇、村(居)文明实践工作荣获全县表彰，镇文化志愿服务队被评为“最佳志愿服务组织”。着力抓好计生家庭发展计划，镇村卫生计生服务水平得到进一步提升，荣获“全国卫生镇”称号。隆重举办庆祝新中国成立70周年系列活动。积极实施文化惠民工程，加快完善公共文化服务标准化、均等化建设。大力实施全民健身工程，广泛开展群众性文体活动，成功举办太白镇第六届文化艺术节。全镇老年教育工作稳步推进，镇老年学校再次荣获“全省老年示范校”。社会形势和谐稳定。扎实推进“法治太白”、“平安太白”建设。扫黑除恶专项斗争成效明显，共上报涉黑涉恶线索11条，核查上级转交线索4条，配合核查线索1条。深入开展“四重”信访矛盾排查化解工作，建立健全党政领导接访制度、领导包案化解制度，信访案件办结率达100%。以“迎大庆、防风险、除隐患、保平安”为主题，扎实开展“1+5+N”安全生产隐患集中排查治理与安全隐患大排查大整治专项行动，帮助企业最大程度消除了安全隐患。主动融入全县发展。完成市经开区科创、科兴、建峰三个项目210亩土地征用及21户房屋拆迁工作和县经开区奥克斯二期及周边地块132户房屋拆迁工作，汽车产业园项目30余户房屋拆迁调查摸底及丈量工作，全力支持市经开区项目建设和县经开区争创国家级开发区。开展南部新城区域内220户房屋拆迁调查摸底工作，依法打击南部新城规划区范围内占地违建和抢种抢栽行为，全力服务南部新城开发建设。
此外，在全镇上下的共同努力下，国防动员、人民武装、民族宗教、外事侨务、老龄、档案、工青妇、残疾人、工商联、红十字和关心下一代等工作都取得了新成绩。
(五)坚持严纪律、提效能，自身建设不断加强。纪律规矩更加严明。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习宣传贯彻党的十九大精神和十九届二中、三中、四中全会精神，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，始终把旗帜鲜明讲政治作为根本要求，将牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”贯穿于政府工作的方方面面。认真落实《太白镇村干部底线管理办法》、《太白镇机关干部目标管理考核办法》，建立健全镇村工作制度，明确工作底线“21条”，明确工作导向，破除“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”思想。行政效能显著提升。按照《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，倡导知责明责，守责担责，履责尽责的担当精神，全面激发你追我赶、比学赶超的工作热情，推动形成主动作为、竞相发展的良好局面。加强政府“四风”整治，严格依法行政，深化政务公开，强化政务服务，进一步提高政府机关服务效能。自觉接受镇人大监督，自觉接受人民群众和社会舆论的监督，厉行勤俭节约，改进文风会风，加强政府内部管理，提升办公效率。为民服务持续强化。进一步深化“互联网+政务服务”，让数据多跑腿，群众少跑路，打通服务群众“最后一公里”。强化重大行政决策风险防范意识与合法审查机制，严格履行政府职能。扎实做好议案建议办理工作，如期办复镇人大代表议案和建议。严格落实党风廉政建设责任制，始终保持反腐高压态势，强化“三公”经费、征地拆迁、民生项目等重点领域的监管，强化巡视巡察结果运用，大力整治和查处侵害群众利益的各种“微腐败”，营造风清气正的政治生态。
各位代表，这些成绩的取得是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导的结果，是县委、县政府以及镇党委坚强领导的结果，是镇人大有力监督、大力支持的结果，是社会各界鼎力相助的结果，是全镇上下心奋力拼搏的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇广大干部群众，向各位人大代表，向所有参与太白镇经济建设和关心支持太白镇发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，发展中还存在不少困难和问题：经济总量虽有提高，但质量不够优化，产业转型升级压力依然较大;生态环境突出问题虽整治到位，但总体生态环境离生态文明建设要求还有较大差距;少数部门和干部作风转变还不够到位，抓工作落实力度仍需加强。对此，我们一定要直面问题、敢于担当，全力以赴加以解决。
二、2020年工作安排
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是我镇奋力迈进全国千强镇，打造安徽工业经济第一镇的攻坚之年。新的一年，机遇与挑战并存，工作任务繁重艰巨，需要付出更大的努力。
2020年镇政府工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实中央、省、市、县以及镇党委部署，坚持“工业强镇、生态立镇、文旅活镇、和谐安镇”发展思路，推进“四个服务”，实现“五个领先领跑”，切实做到守初心、担使命，找差距、抓落实，推动各项工作卓有成效的开展，为奋力迈进全国千强镇，打造安徽工业经济第一镇，实现美丽、富裕、和谐、幸福新太白奠定坚实基础。
2020年经济增长的预期目标初步安排为：力争规模工业总产值增长8%;财政收入增长10%;规上工业增加值增长8%;固定资产投资增长10%;社会消费品零售总额增长10%;进出口总额增长10%;农村居民人均可支配收入增长9.5%;单位GDP能耗、主要污染物排放总量控制在省市县下达指标以内。
为实现上述目标，我们将着力抓好以下工作：
(一)以工业强镇为支撑，加快推动经济高质量发展，在加快发展上领先领跑。坚定不移走工业强镇之路，着力打造以长钢为龙头的产业集群。为重点项目建设做好服务。积极盘活存量土地，做好重点项目的征地拆迁工作，加快签约重点项目落地施工;积极做好长钢、姑山矿业等重点企业技改项目协调工作，确保重点技改项目早日投产发挥效益;深入开展“项目建设攻坚年”活动，力争列入县以上重点项目17个，计划开工项目9个，竣工项目8个，年度计划投资19.4亿元。重点抓好企业技改、兼并重组工作，确保胜通智能仓储、祝融高端精密模具、长钢烧结机脱硫脱硝等重点项目能够开工建设，兆曜电机、盛美空调配件、庚昌金属新材料等在建项目早竣工、早投产。为企业转型升级发展做好服务。坚持把优化营商环境作为推动高质量发展的关键举措，扎实推动“四送一服”常态化。引导企业创新发展，加大科技小巨人企业、高新技术企业、省著名商标申报力度，积极做好重点企业高层次人才团队跟踪服务工作，全力解决发展过程中存在的突出问题，切实化解企业实际困难，保持经济平稳健康运行。把引进培育高新技术产业和战略性新兴产业作为全镇产业发展的“一号工程”，坚持从“招商引资”走向“招商选资”。全年引进高层次人才团队1个，培育科技小巨人企业2家、高新技术企业3家。抢抓长三角一体化发展机遇，等高对接苏浙沪，积极融入南京都市圈，奋力争当全县镇域高质量发展领跑者。为主城区建设和园区发展做好服务。牢固树立“区镇一家”的理念，全力支持奥克斯二期、汽车产业园、月兔空调等县经开区重点项目加快建设，积极支持长江钢铁、姑山矿业、大唐发电、国星生化等重点企业发展。积极服务南部新城建设，做好北大青鸟同文学校及宁马城际铁路等规划项目的前期征地拆迁工作。
(二)以生态立镇为方向，全面提升生态环境质量，在绿色发展上领先领跑。抓好问题整改。坚定不移地走生态优先、绿色发展之路。以“绿水青山就是金山银山”理念为指导，推动各项重点工作。切实做好环境保护巡查工作，建立健全村居网格化巡查、发现、制止、上报制度，做到突出环保问题早发现、早制止。对存在的问题，按照立行立改的要求、“方案+清单”的模式，逐条认真落实，逐项对账销号，实现见底清零。抓好污染防治。开展蓝天保卫战，坚决贯彻“大气十条”，以“五控”为抓手，严格落实重污染天气应急管控和秸秆禁烧工作。打好碧水保卫战，坚决落实“水十条”，努力改善水环境、保护水资源、修复水生态。推进净土保卫战，认真落实“土十条”，全面贯彻实施土壤污染防治行动计划。抓好绿色发展。积极推行“垃圾、污水、厕所”三大革命和“河长制”“路长制”“林长制”三项长效管理机制;扎实做好新增林木管护工作，巩固林业增绿增效行动;加强国土资源管理，抓好“卫片”执法整改工作;高标准抓好长江岸线综合整治工作，全力打造水清岸绿产业优的太白样板。
(三)以文旅活镇为抓手，全面提升城乡建设水平，在城乡融合上领先领跑。全力发展文旅产业。围绕“诗歌”主题，充分挖掘李白文化底蕴，突出旅游产品、文化产品开发，丰富文旅产业业态;同时利用李白文化园、大青山野生动物世界旅游资源优势加强同旅游单位合作，把农副产品、特色文化产品生产与李白文化园、大青山野生动物世界旅游资源优势有机串联，大力发展休闲度假、特色餐饮、农家乐等产业，构建文化旅游服务业产业体系，打造好文化+旅游的太白诗歌特色小镇。全力实施乡村旅游。做好乡村旅游文章，推动镇域人居环境治理再提升，推动美丽乡村建设再升级，着力打造“一村一品”，充分利用农村优势资源，大力发展乡村旅游，以乡村旅游为特色推动农村发展，促进乡村振兴。全力提升镇区品味。坚持走城乡统筹、产城融合之路，加大元晖路、五贤路沿线商业地块推介开发力度;利用好南部新城辐射带动能力，以产业为支撑，壮大服务业，打造旅游休闲等新业态，不断拓展新镇区发展空间、完善城市集镇功能、提升集镇建设品位。
(四)以和谐安镇为主线，促进社会事业全面发展，在民生福祉上领先领跑。认真践行以人民为中心的发展思想，坚持兜底线、补短板、抓热点，全力为改善群众生活做好服务。一是不断强化社会保障。组织实施好民生工程和为民办实事项目;继续做好南部新城、镇区项目安置结算工作，启动水阳江项目安置房分配工作;继续抓好退役军人和优抚对象政策落实;加强“一事一议”项目落实;计划投入资金1100万元，完成“四好农村路”扩面延伸工程11公里;做好龙山桥片排水管网改造工程和周家道路西延工程建设;加强水利基础设施建设，协调推进水阳江项目扫尾工作和龙山桥泵站改造工程。继续落实就业创业政策，加大就业援助和创业扶持力度。继续开展农村妇女“两癌”免费筛查工作。实施全民参保计划和社保全覆盖工程，继续扩大“四个不出村”试点范围。继续实施养老服务体系建设，不断提升敬老院办院水平。二是大力发展社会事业。贯彻落实优先发展教育事业部署，继续优化中小学校幼儿园配套设施建设;夯实基本公共卫生服务，提高家庭医生签约服务质量，为全镇群众提供全方位全周期的优质健康服务。做好国防动员、人民武装、民族宗教、老龄、老年教育、工青妇、残疾人、红十字、关心下一代等各项工作。三是深入推进社会治理。完善公共安全体系，严厉打击各类违法犯罪行为，提升人民群众安全感、满意度。坚持在打防并举、标本兼治上下真功夫、细功夫，建立健全遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制，确保夺取扫黑除恶专项斗争的压倒性胜利。深入推进“法治太白”、“平安太白”建设，推进“七五”普法，推进铁路护路联防，完善人民调解、司法救助、法律援助等公共法律服务体系，妥善化解社会矛盾。完善矛盾纠纷多元化解机制，深入推进重点信访积案化解;狠抓安全生产责任落实，确保全镇安全生产形势持续稳定;切实抓好应急管理，强化道路交通、食品药品等重点行业领域监管，做好动物疫病、地质灾害防治和防汛等工作，保障人民群众生命财产安全和社会稳定。
(五)以依法治镇为根本，全力打造满意政府，在自身建设上领先领跑。不忘初心，牢记为民宗旨。把政治建设摆在首位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终同以习近平同志为核心的党中央保持一致。牢固树立以人民为中心的政绩观，始终把人民对美好生活的向往作为工作的奋斗目标，坚决反对急功近利的“政绩工程”“形象工程”，用实实在在的行动和业绩诠释对党和人民的绝对忠诚。秉持公心，严格依法行政。始终把依法行政作为基本要求，全面推进法治政府建设。认真抓实法治队伍建设，健全领导干部学法制度，不断提高镇村干部依法行政能力。完善法律顾问工作机制，充分发挥法律顾问在重大行政决策、重大合同签订、重大行政执法以及制度建设等工作中的积极作用。主动接受上级部门、人大、群众等监督，建立健全监督机制，积极畅通监督渠道，收集群众意见，不断提升各部门的依法行政质量。保持恒心，加强廉政建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息整治“四风”，特别是力戒形式主义、官僚主义。全面落实党风廉政建设责任制，坚决查处各类违法违纪案件。牢固树立过“紧日子”思想，严控“三公”经费支出。严格执行“三重一大”制度，加强公共资源交易、公共工程建设等重点领域、关键岗位和重要环节的监管。持续保持惩治腐败高压态势，坚决整治群众身边的不正之风和各类腐败行为。
各位代表，重任在肩当笃行，信心在身唯倾力，没有等出来的精彩，只有干出来的辉煌。让我们在县委、县政府及镇党委的坚强领导下，以更加开阔的视野、更加务实的作风、更加有为的担当，攻坚克难、开拓进取，为奋力迈进全国千强镇，打造安徽工业经济第一镇，实现美丽、富裕、和谐、幸福新太白而努力奋斗!
