各位代表：
现在，我代表大化坪镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见和建议。
一、回顾2019，我们攻坚克难，满载累累硕果
2019年是中华人民共和国成立70周年，也是大化坪镇抢抓发展机遇，力求各项事业取得新突破的攻坚之年。在即将过去的2019年，大化坪镇在县委、县政府的坚强领导下，在社会各界的关心支持下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕“做好茶文章，建好商贸镇，打好生态牌，做实民生工程”目标，团结依靠全镇人民，扎实推进脱贫攻坚，稳步提升基础设施，实现了经济社会平稳健康发展。2019年，大化坪镇通过了安徽省卫生乡镇复审，连续三届被评为安徽省卫生乡镇。金茗社区、青枫岭村、大化坪村、王家河村、百家山村、金鸡山村6个村被评为安徽省卫生村，同时获得市五四红旗团委、市青年文明号、城镇建设工作先进乡镇、生态文明建设工作先进乡镇等市县荣誉称号。
一年来，我们主要开展的工作是：
•坚持以脱贫攻坚统揽社会经济发展全局
2019年，是团结奋进的一年。全体干群团结一心，紧紧围绕“两不愁三保障一饮水”目标，聚焦问题精准改，夯实基础扎实帮，坚持有效开展脱贫攻坚“四季攻势”，全面落实“走访周”、“月例会”制度，帮扶贫困户精准退出270户414人，贫困发生率降至0.06%，实时监测边缘户91户283人、脱贫监测户12户37人。5个贫困村顺利出列，村集体经济收入均达到10万元以上。
一是全力落实问题整改。通过建立整改方案，细化整改措施，压实整改责任，镇、村两级建立整改清单和进度台账等措施，落实各级各类问题整改59条，均已整改完毕。二是全力实现住房保障。落实住房保障199户，补助资金217.4万元。三是全力推进产业扶贫。到户产业扶贫项目781户2164人，补助资金158.6万元。四是全力开展志智双扶。5个贫困村都建成了文明超市，69位贫困人口进入扶贫公益性岗位，48位贫困人口参加了技能培训，19户被授予“脱贫之星”荣誉称号。五是全力推进金融扶贫。按照“一户一策、以还为主、应收尽收、应续则续”原则，大力清收化解小额信贷66笔204.1万元，无逾期未还贷款。六是全力推进健康扶贫。目前我镇14个村卫生室新建或改扩建项目全面完成，按照“应签尽签、签约必履约”的原则，签约并履约贫困人口1808人，报销贫困人口住院费用283.42万元。七是全力落实教育扶贫。按照标准全额发放各阶段贫困学生教育补助85.98万元。八是全力保障农村饮水。延伸大化坪水厂饮水管道5000米，新修大化坪敬老院蓄水池及1700米管道，修建多盘坳村饮水堰坝及管道11000米，积极应对长期干旱少雨导致的饮水短缺问题，一户一策，因地制宜，解决153户缺水问题。
•坚持以人民为中心持续保障和改善民生
2019年，是令人鼓舞的一年。农民人均纯收入预计达13000元，生活越来越好。社会事业发展有声有色，教育、医疗、保险覆盖面进一步扩大，民计民生得以保障，人民幸福感节节攀升。
一是教育事业优先发展。投入500万元新建大化坪幼儿园，目前已竣工并投入使用;白莲岩幼儿园新建项目已完成选址规划并通过预审;辖区内中小学生入学率、升学率均达到100%。二是卫计事业健康发展。投入285万元新建俞家畈村卫生室，改扩建汪良、石羊河村卫生室，基本医疗保障进一步向群众身边延伸。扎实做好流动人口服务、家庭发展、妇幼保健等卫生健康工作，发放各类利益导向资金159万元。三是社会保障全面覆盖。发放低保、五保、残疾人补助、大病救助等补助和补偿类资金2948.77万元，养老保险和城乡居民医疗保险全面参保，敬老院改造提升工程正在抓紧施工中。蔬菜、水产、农产品三套快检系统常态检测，农产品质量安全得以保障。四是扫黑除恶深入推进，平安建设基础牢固。广泛扩大宣传，营造浓厚氛围，深入开展扫黑除恶专项斗争。扎实做好群众信访工作，持续抓好群众矛盾排查调处，2019年共调处矛盾纠纷129件。开展法治宣传10余次，受教育人次4500余人;常态化开展安全生产、食品药品、水上安全执法检查，全年无安全事故发生。
(三)坚持以全域治理促进人居环境和谐美丽
2019年，是贵在坚持的一年。持续擦亮美丽集镇这张名片，将环境整治和集镇管理抓在平时，抓出长效，大化坪镇创建国家卫生乡镇已通过预审和评审，并已公示结束。
一是美丽家园建设加快。《大化坪镇2018-2030总体规划》已经完成。全镇14个中心村规划已完成13个，争取移民项目资金实施美丽家园项目5个;投入47.9万元实施集镇灯饰提升工程，集镇夜景美轮美奂;投入900万元启动佛子岭水库上游龙井河口环境综合整治项目，美丽集镇再添新景。投入500万元建设省级美丽乡村俞家畈村、县级美丽乡村百家山村，并通过省市县验收，金鸡山村省级美丽乡村建设正在抓紧施工中，美丽乡村稳步推进。二是基础设施稳步改善。争取交通项目资金2038.2万元，新建“四好农村路”18条22.19公里，完成农村公路安全生命防护工程建设22.7公里，群众出行更加安全便利;投入675万元实施移民项目19个，在修建道路4条、修复水毁4处的同时，实施集体经济项目6个，集体经济增收渠道更广;投入307万元实施水安全项目4个，修建堰坝3处，蓄水池2个，延伸饮水管道18000米，饮水安全更有保障。三是维护管理更加精细。大化坪镇规划建设管理委员会全程参与农民建房、建设用地选址与规划，扎实开展第三次全国土地调查，共7次完成近5000个图斑的核查工作，用地管理进一步规范。调整充实镇执法队，全天候开展巡逻执法，采用网格化管理方式，将集镇划分为10个片区，定人定点管理，集镇更加干净整洁;充分发动群众，开展“小手拉大手”活动9次，志愿者服务活动4次，美丽集镇管理深入人心。进一步明确各村职责，细化考评方案，加大对劲旅公司的监管力度，城乡环卫一体化工作更加规范彻底。大力推进“河长制”、“林长制”、“路长制”，定期开展巡查，自9月份以来，每天出动护林防火宣传车2辆、护林员60人开展进村入户宣传，目前为止未发生一起森林火灾，在人民群众的大力支持下，我们的生态环境更加美丽。四是环境整治面貌改变。投入58.25万元全面完成230户改厕目标任务，投入40万元实施百家山环境综合整治项目，金茗社区环境综合整治项目正在进行中，干净整洁的人居环境日益深入人心。
(四)坚持以创新融合思路推动现代农村产业
2019年，是创新发展的一年。茶叶新品小黄茶得到发展，农业产业多业并举，乡村旅游健康发展，康养慢道初具雏形，以农业产业和旅游产业融合发展助推乡村振兴的思路逐渐明晰。
一是农业产业蓬勃发展。合理利用和保护农村耕地资源，完成土地增减挂钩项目420亩、新增耕地项目360亩。新型农业经营主体快速发展，集镇现有大金山合作社和汉唐清茗2家省级龙头企业，农民专业合作社40家，家庭农场18家、专业大户32户、农业企业15家，新型经营主体采取多种形式已流转土地2168余亩，人均增加农村群众财产性收入1000余元。茶叶产业创新发展，新栽茶园980亩、低产茶园改造4000亩、发展茶叶扦插苗40亩，新增村级茶叶加工精制厂3家，积极探索霍山小黄茶加工工艺，有效延长茶叶采摘时间，采摘时间由原来的一个月左右延长至三个月左右。2019年7月召开的第六届中国山西国际茶产业博览会上，霍山小黄茶和霍山黄芽赢得当地茶商和品茶专家的一致认可，霍山黄茶的知名度和影响力进一步提升。同时，其他农业产业齐头并进，发展高山蔬菜150亩、艾草基地132亩、中药材超过10万平方米、高山猕猴桃180亩，青枫岭村猕猴桃今年已产出27万斤。二是旅游产业初具形态。实施爬爬岩玉屏楼民宿和西河民宿休闲中心项目，休闲娱乐设施稳步提高。全镇已有民宿7处，可同时接待游客60人，今年舞旗河客栈、王家河客栈、大化坪民宿4投入运营，年接待量1000余人次。三是积极探索旅游产业助推乡村振兴新模式。“百里康养慢道，走出幸福生活”，规划自大别山旅游扶贫快速通道沿大青路、鹿大路至迎白路的大别山百里康养慢道，积极探索旅游产业助推乡村振兴新模式。该线路有机连接了霍山全域旅游最美环线和佛子岭水库，将弘扬红色文化、保护古色文化、感受乡村生活、置身天然氧吧、喝上中国好水融合在一起，不仅能够彰显霍山本土特色文化，更能有效带动群众增收。
(四)坚持以法律和规矩为准绳强化自身建设
2019年，是自我革新的一年。不忘初心、牢记使命，我们从自我净化、自我完善、自我提升入手，新时代展现新气象，新征程实现新作为。
一是不断转变工作作风。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，机关干部和全体党员的党性修养、服务意识进一步加强。认真开展“四最”营商环境大讨论，走访企业40余次，帮助企业解决问题20多项。二是不断加强廉政建设。牢固树立“四个意识”，严守政治纪律和政治规矩，深入开展“三个以案”警示教育，坚决遏制侵害群众利益的不正之风。对重点领域、关键节点强化监督。严格落实“一岗双责”，党风廉政建设得到全面加强。三是不断完善工作机制。进一步强化“分工分管负责制”、“点长负责制”、“村为主”工作机制和督查制度落实，有效开展“工作落实年”活动，各项工作落地有声。四是不断增收村级集体经济收入。14个村均制定了村级集体经济发展规划，青枫岭村集体经济收入今年已达99.7万元，争取电站增容扩效资金425万元和移民后扶项目资金137.8万元，对八斗滩电站、峰子岩电站、汪良村水电站、俞家畈电站进行技改，目前八斗滩电站、峰子岩电站已并网发电，预计八斗滩电站为大化坪村、金鸡山村村级集体经济年增收108万元，峰子岩水电站为青枫岭村集体经济年增收20万元。
各位代表，2019年我们栉风沐雨、披荆斩棘，是开拓创新的一年;2019年我们抢抓机遇、迎难而上，是奋发有为的一年;2019年我们极目远眺、展望未来，是开启崭新航程的一年。宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来。大化坪能有今天的成绩，离不开县委、县政府和镇党委的坚强领导，离不开全镇人大代表的实效监督，更离不开全镇人民的奋力拼搏。在此，我谨代表大化坪镇人民政府，向所有为全镇经济社会发展做出积极贡献的同志们，向所有关心、支持全镇各项事业发展的朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
2019年我们各项工作虽然是疾风劲草、稳中有进，但我们更要清醒的认识到全镇经济和社会发展仍然存在不足与短板。一是经济发展总量不大，招商引资优势欠缺，缺乏大型经济主导项目。二是脱贫攻坚进入决战决胜时期，硬骨难啃，硬刺难拔;三是乡村振兴缺少规划，支柱产业支撑不足，示范带动效果不佳;四是环境治理有待提升，群众整体意识不强，教育引导力度不够。五是作风效能仍有差距，行政效率有待优化，服务水平仍待提升。对于这些困难和问题，我们将深挖根源，采取积极有效的措施，认真加以解决，不辜负全镇人民的期望和重托。
•展望2020，我们直挂云帆，绘就宏伟蓝图
2020年是新世纪20年代的出发之年，是实施“十三五”规划的收官之年，是决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会的关键之年，更是大化坪镇赶超先进、转型升级的跨越之年。大化坪镇仍将紧紧围绕“做好茶文章，建好商贸镇，打好生态牌，做实民生工程”的目标，坚持绿色发展第一要务，以人民为中心，以产业发展为主线，努力推动大化坪镇经济社会发展实现新跨越。
2020年，大化坪镇主要致力于以下五项工作：
(一)聚焦脱贫攻坚，在民生福祉上再提升。
2020年我镇贫困户将全部脱贫，脱贫不脱政策，我们将进一步加大基础设施投入，加大宣传引导，倾力完善社会保障，特别是要强化社会保障兜底政策和医疗救助报销政策，才能保证一部分因为大病、天灾人祸等意外因素致贫的贫困户生活水平不降低，不会因病返贫、因灾返贫。
(二)聚焦主导产业，在乡村振兴上再发展。
积极争取各类项目资金，完成5000万元建设性财政支出目标。目前已争取交通项目2860万元用于修建38条53公里村组道路，争取第一批移民项目资金500万元，实施项目10个。同时，将引导茶农茶企发展好霍山黄芽和黄大茶，鼓励发展好小黄茶，积极推进茶旅融合发展。启动“大别山百里康养慢道”项目，打造霍山全域旅游中线，将大化坪的红色文化、古色文化、山水文化传播出去，打造一条农业产业、旅游产业、红色产业三产融合产业链，带动农民增收，促进乡村振兴。
(三)聚焦生态环保，在美丽乡村上添新颜。
继续加大环境保护力度，进一步推进“河长制”、“林长制”，重点抓好森林资源、水资源保护。大力推进农村人居环境整治，扎实开展自然村卫生改厕，启动舞旗河村美丽乡村建设。巩固全国卫生乡镇创建成果，加大执法管理力度和对劲旅公司的监管力度，将美丽集镇、美丽乡村环境建设管理的更加干净优美。
(四)聚焦社会治理，在促进和谐上再突破。
牢固树立生命至上、安全第一的思想，严格落实安全生产责任制，常态开展安全生产检查和水上安全检查，排除安全隐患，落实食品药品监管、农产品检测和市场监管，保护人民群众生命财产安全。全面推进“平安大化坪”建设，狠抓社会治安综合治理及信访工作。加强应急体系建设，细化防火、防汛、抗旱等预案，做好地质灾害隐患点监测，提升减灾防灾救灾能力。为“幸福大化坪”撑起一片稳定和谐的蓝天。
(五)聚焦自身建设，在为民服务上再务实。
认真学习贯彻党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，做到“两个维护”，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育学习成果，从理论学习、思想政治、担当作为、为民服务、清正廉洁、基层治理上再有进步。进一步拓宽思路，促进集体经济收入再上新台阶。进一步严格要求，营造风清气正的良好干事氛围。进一步公正公开，让权力在阳光下运行。
各位代表、同志们，雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。我们要以蓬勃向上、克难精进的精神状态，以朝夕必争、全力跨越的坚定信念，以披荆斩棘、雷厉风行的豪迈干劲，绘织新时代新蓝图,吹响新征程新号角。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，扎实苦干、奋发图强，为建设和谐、幸福、美丽、宜居大化坪而不懈奋斗!
