霍邱县王截流乡2020年政府工作报告
政府 工 作 报 告
——2020年4月22日在王截流乡第十六届
人民代表大会第七次会议上
乡长付振全
各位代表：
现在，我代表乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。
2019年是中华人民共和国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个一百年奋斗目标的关键之年，是实施乡村振兴战略的发力之年，也是完成脱贫攻坚“县摘帽”的决胜之年。在县委县政府的坚强领导下，我们紧紧依靠和团结带领全乡广大干部群众，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实县委、县政府的各项决策部署，坚持全面追赶、稳中求进，各项工作取得了长足进步。
2019年工作总结
一是全力打好脱贫攻坚战，推进各项民生工程落实。2019年全乡持续以脱贫攻坚工作统揽全局，坚持精准扶贫、精准脱贫，认真贯彻实施脱贫攻坚“十大工程”。通过发展生产、合作分红、光伏发电、大户带动、土地经营权入股等多种形式，带动贫困户大力发展扶贫产业，增强内生动力，促进贫困户稳定增收，实现产业扶贫全覆盖。2019年发展特色种养业贫困户1386户，奖补资金321.6万元;发放贷款29户92.4万元;实施危房改造275户补贴金额370.8万元;消危行动共排查163户危房，目前已全部进行危房改造或转移安全住处;发放幼儿教育阶段建档立卡贫困家庭子女补助共109人，补贴金额4.36万元;建档立卡贫困家庭子女中国信保助学金共515人，补贴金额31.95万元;雨露计划申报203人，补贴金额30.45万元;2019年，共接收捐赠1112次，捐赠金额55.9063万元;2019年为4369名贫困人口代缴2020年居民医疗保险，代缴金额109.225万元。2019年全年实现脱贫648户1229人，贫困人口发生率从2014年的10.15%降到0.21%，基本实现贫困户“一过线、两不愁三保障、一安全”。
二是行蓄洪区迁建稳步推进。2019年持续推进行蓄洪区迁建工作，加快王截流和陈郢两大保庄圩建设，共有南滩、李郢、王截流三个安置点，涉及13745户44794人，需迁建总人口为8819户，29704人。2019年1月15日以来，完成了第一次居民迁建建档立卡登记汇总工作。2019年4月10日，第三方测绘公司对所有迁建户进行入户测量，历时2个月，目前需迁建的8819户群众房屋及附属物全部测量完成。为确保下一步公示工作稳步进行，多次组织检查组对测量数据进行复核，对于复核发现的错误及时更正，以确保测量数据的质量及可信度。经过乡、村两级多次复核后，对测量数据进行张榜公示，此项工作拟在2020年下半年全部完成。
三是双基短板持续补强。立足本乡地处淮河行蓄洪区的实际，针对环境“脏、乱、差”的难题，双基短板持续补强。2019年，投入资金1417.5万元，新修水泥路18.9公里，现已全部完工，极大方便行蓄洪区群众的生产生活;2018年和2019年，大力开展行蓄洪区庄台整治工作，积极争取项目，先后投入6000余万元，对全乡五个庄台进行集中整治，实现了庄台内的硬化、绿化、亮化、美化;并在全乡范围内开展“六净两规范”环境整治工作，加大督查考评力度，认真兑现考评结果，目前已取得良好效果，全乡人居环境综合整治工作得到联系县领导和县农业农村局肯定。针对全乡“双基”建设短板，特别是渠道年久失修，两年来，投入5000余万元用于辐射5万亩的高标准基本农田项目，渠道和生产道路得到了硬化，极大的方便了群众的生产生活，增强人民群众的幸福感和获得感;积极配合安徽省重点工程项目石店—阜阳500千伏高压线跨淮工程和农网升级改造工程，目前工程进入尾声，有力的保障全乡电力供应。水务局牵头实施的张岭、茶西两村农田水利“最后一公里”项目，农业农村局牵头实施的军台、王截流、三桥、老圩、分水闸五村1.9万亩千亿斤粮田间增粮工程2019年全面竣工。
四是经济发展好戏连台。我乡立足农业大乡实际，以现代农业发展为主导方向，主打生态绿色牌，走特色发展之路，全面推进“一村一品”，逐步形成以“茶园萝卜、西稍大葱、长马食用菌、西瓜、瓜蒌，军台稻虾”为代表的特色产业，年产值2亿元以上。其中，军台村发展稻虾共生1.3万亩，正在争创国家级稻渔综合种养示范区。以点带面，形成韩台、东湾、王楼等村千亩示范点，全乡稻虾共生已达4.3万亩，带动贫困户190户512人。严格开展“三变”和“三资”清理工作，目前，现已清理集体土地1742.43亩，发包619.1亩，集体水面2781.57亩，发包654.8亩。全面消除了“空壳村”，集体经济得到了巩固。其中集体收入5万元以上的13个，15万元以上的4个。
五是综合实力显著增强。2019年全乡工农业共计实现总产值12.7亿元，比2018年增长7%，实现财政收入485万元，人民生活质量显著提高。小麦、水稻产量实现大丰收，小麦、水稻亩产量居全县前列，特色农业种养面积显著增加，大大增加了农民收入，提高了农民群众生产积极性。粮食加工、特种养殖业、木材加工、服装加工等个私企业迅速扩张。
六是社会大局和谐稳定。牢固树立以人民为中心的发展理念。坚持公平正义、公道正派，认真扎实做好事关群众的每一件小事。2019年，完成城乡居民医疗保险51580人，落实农村低保981户1498人，城乡低保66户82人，完成城乡居民养老保险17933人。压紧压实维稳第一责任，坚持把“摸排隐患，化解纠纷”作为综治维稳工作的重中之重来抓,把矛盾纠纷化解在源头、化解在萌芽状态，特别是在“七一”建党节等重要时间节点，针对特殊群体及历史遗留问题，加大化解攻坚力度，化解上级交办信访案件1件，综治维稳、反邪工作平稳推进，本乡摸排扫黑除恶线索43条，县交办15条，目前予以结案，切实维护了和谐稳定的政治局面。
2020年工作计划及重点
(一)全力推进绿色发展，加快农业供给侧结构性改革步伐。
一是推进农业供给侧结构性改革。加强高标准农田建设，严守耕地保护红线。加强水利基础设施建设，提高防灾减灾能力。培育发展农业专业合作社、龙头企业等新型农业经营主体，推进农业适度规模经营。调整优化农业结构，适应市场高品质农产品需求。大力发展特色优质高效现代农业，加强农业科技创新和推广应用，加强绿色农产品供给，扶持发展“一村一品”、“一村多品”和“多村一品”，增加集体经济收入。大力发展农产品精深加工和农业生产服务业，以乡村旅游为重点发展全域旅游，培育壮大农村电商、休闲农业等新业态，促进一二三产业融合发展。
二是加快美丽农村建设。结合淮河行蓄洪区搬迁和保庄圩建设，按照城乡一体化发展要求，整合资源，高强度投入，加强乡村规划，优化村庄布局，加快补齐农村基础设施建设短板，缩小城乡基本公共服务差距，从根本上改变农村落后面貌，推进农村人居环境综合整治向纵深开展，不仅要解决好外在的“大环境”，更要着力解决好广大群众家里的“小环境”。
三是鼓励创业就业。充分利用行蓄洪区独特农业资源和外出务工成功人士资源优势，结合保庄圩建设，预留工业用地，迎合市场发展需求，大力发展劳动密集型产业，结合我乡外出务工劳动力实际，搞好农民创业培训和农村富余劳动力劳务技能培训，提升农民素质，提高就业能力，加强劳务信息收集与发布工作，引导外出务工人员回乡创业就业。
(二)全力发展社会事业，加强行蓄洪区“双基”建设
一是确保脱贫攻坚“县摘帽”。2020年全乡将尽锐出战，切实做好“县摘帽”工作。按照县摘帽工作要求，及时完成省、市、县下达的各项工作任务;继续坚持帮扶人员原则上不调整，每人每月入户走访不少于1次，了解情况，分析帮扶对象的困难原因，制定“一村一规划、一户一方案、一人一措施”，坚持扶贫与扶志、日常帮助和临时救济、物质帮助和精神激励相结合，着力解决实际困难;继续做好十大工程项目扶持工作。落实好脱贫攻坚“十大工程”是解决贫困人口实现“一过线两不愁三保障”有力措施，是实现贫困人口脱贫致富，全面建成小康社会的有力保障。
二是大力发展文教体事业。要依托乡文化站、村级远教广场、农家书屋，为广大农村群众提供图书阅览、文娱活动场所，普及科学文化知识，传递文化经济信息，不断满足人民群众精神需求。广泛开展体育活动和全民健身运动，增强人民体质。积极促进义务教育均衡发展。
三是提升医疗卫生服务质量。要健全农村医疗救护体系，提供优质服务，强化科学管理，保障民主监督，全面深化和巩固合作医疗改革成果。计生服务水平切实提高，计生工作实现进位目标。
四是全力推进社会和谐稳定。要切实加强和创新社会治理，打造共建共治共享的社会治理格局。全力开展“扫黑除恶”专项行动，预防青少年犯罪，着力排查调处纠纷，及时化解民间矛盾。要加大信访事项的办理力度，认真接待和处置群众来信来访，确保全乡和谐稳定发展。坚决打赢脱贫攻坚战。
五是大力推进环境整治和乡村振兴。结合“六净两规范”、庄台整治等工作，实行环境整治月考评制度，严格落实奖惩机制，加快实施乡村振兴战略，着力打造小康社会升级版，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园，
同志们，2019年我们付出了一些努力，也取得了一些成绩。这些成绩的取得，是在县委、县政府、乡党委坚强领导下，全乡广大干群共同努力的结果。我们在看到成绩的同时，更应该清醒地认识到我们工作中的不足、存在的问题与差距。这主要表现在：一是农村发展不平衡，村与村之间发展差距依然存在;二是产业结构调整力度有待加强，一部分种植大户在推进现代农业发展上调转促不到位，有观望等待思想，影响现代农业推进步伐。外向型经济，二、三产业融合度较低，发展缓慢;三是少数村两委认识不到位，人居环境整治工作力度不够，推进缓慢，与县委县政府的要求、与周边兄弟村比较还有较大差距;四是财源匮乏，收入乏力，收支矛盾突出，无支柱企业支撑;五是群众关心的热点和难点问题的解决同群众的愿望和企盼还存在一些差距。
各位代表，行者方致远，奋斗路正长。农村有着宽广的舞台，站在新的起点上，我们必须以创新的思维思想，不忘初心,牢记使命，勠力同心，以新时代的担当精神做好当前的每一项工作，孜孜不倦，把工作做细、做实，以时不我待的紧迫感和舍我其谁的勇气，奋力谱写幸福美好王截流的新篇章!
