范桥镇2019年政府工作报告
范桥镇党委副书记、镇长吕彬
(2020年4月30日)
各位代表：
现在，我代表范桥镇人民政府向大会报告近一年来政府工作，并对2020年工作进行打算，请予以审议，并请列席代表提出宝贵意见和建议。
一、2019年工作回顾
过去一年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真贯彻落实中央和省、市、县委系列决策部署，全镇经济实现平稳健康发展，圆满完成年初既定目标。2019年财政完成收入实绩为1398.66万元，占年初预算的117%，超收入198.66万元，全年完成一般预算支出为1348万元，占年初预算的99%，较上年实绩减少424万元，减少23.9%。
(一)多措并举，持续发力，不断巩固提升脱贫攻坚成果
今年以来，我镇聚焦“两不愁三保障一安全”脱贫核心指标，开展“春夏秋冬”四大攻势，在补足短板、落实整改上下功夫，持续深入推进脱贫攻坚战。2019年，全镇共计脱贫518户1041人，贫困发生率降至0.18%。全年申请产业到户项目补贴1304户，补贴资金377.45万元;全面兑现教育扶贫政策，对全镇建档立卡在校生635人申报教育资助41.05万元;积极落实健康脱贫政策，为3825人代缴城乡居民医疗保险95.6万元，实施家庭医生签约3927人，实现“应签尽签”，全面落实“351”、“180”政策;危房改造做到“应改尽改”，全年危改335户，打卡资金549.6万元;农饮水全覆盖，使全镇居民吃上放心水;积极开展社保兜底动态调整工作，将783户符合低保、特困条件的贫困户纳入社保兜底体系。
(二)立足服务，扬优成势，工业民营经济快速健康发展
2019年度，我镇扎实开展“四送一服”及“双千工程”活动。我镇固定资产投资超额完成，全年共完成固定资产投资7260万元，比上年增长60%。工业经济稳步增长，全年完成工业产值12.5亿元，比上年同期增长9.5%。民营经济新增规模服务企业2家。全年民营经济完成2.6亿元，同期增长15%。招商引资步伐加快，全年完成招商引资合同资金2.45亿元。
(三)广泛发动，合力攻坚，推动农村人居环境再展新颜
全年先后召开环境整治工作推进及调度会议10余次，印发宣传材料5000余份，营造浓厚的宣传氛围;建设垃圾箱放置基座247个，清理占道经营废品收购点3个;认真落实“五清一改”工作要求，开展“消危”行动，先后拆除各类危房516间，破旧猪圈201座，废旧旱厕174座，清理暴露垃圾、杂物、杂草2600余吨;推进“厕所革命”，累计完成改厕任务2000户，其中代店、王老庄完成整村推进任务。
(四)及早谋划，精心规划，美丽乡村建设品味不断提升
稳步推进刘庙美丽乡村基础设施建设。新建580平米为民服务中心并对门前广场进行硬化，挖设景观塘两口，结合当地历史文化，修建了刘氏私塾和樊梨花大舞台;中心村新修水泥路700米;新建污水处理池1座，配套管网1380米，改厕390户;中心村及三校路安装太阳能路灯60盏。认真开展群众文化活动，丰富群众精神文化生活，“送戏进万村”、“行蓄洪区巡回演出”、“好媳妇、好婆婆、文明户”评选等活动层出不穷，持续提升群众的思想道德和文化素养。
(五)迎难而上，步步为营，扎实推进行蓄洪区居民迁建
我镇成立专班，积极入户开展工作，先后签定安置协议1155份。完成刘庙、代店、老楼三个安置点的红线区内地形图测绘、征地补偿、坟墓迁移、地表附着物清理等工作，并积极配合中铁四局做好水电、项目部租赁、矛盾调处、工程质量监督等方面工作，目前各安置点正在抢班夺时，推进建设，力争实现年前主体封顶目标。此外，启动了异地安置户拆迁补偿工作，目前，安置补偿款结算及公示、协议签订、房屋拆除正在同步进行。
(六)网格管理，疏堵结合，坚决打赢蓝天绿水保卫战
一是持续进行“散乱污”企业摸排，对“散乱污”企业及时彻底取缔，对“散乱污”企业所在村进行调度问责，确保责任落实、任务落实。二是认真做好秸秆禁烧工作，在“严防死守”的同时，加强政策宣传引导，使群众了解秸秆禁烧工作的长远效益，理解和配合秸秆禁烧工作。目前全镇建设收储草场3个，完全满足全镇范围内秸秆收储。
(七)营造氛围，措施得力，切实提高群众安全感满意度
今年以来，镇党委、政府始终把扫黑除恶专项斗争和集中打击整治黄赌毒违法犯罪专项行动作为重大政治任务,保持高压态势。全镇共打击处理恶势力集团7人，恶势力团伙5人，调查处理县扫黑办交办件12件，打掉流动赌博团伙1个，刑事拘留1人，破获赌博案6起、罂粟种植案1起，提高了我镇社会治安整体水平。同时，建立完善群防群治制度，成立巡防队伍开展夜巡夜查，保障群众生命财产安全，有效提升群众安全感满意度。
(八)改善民生，强化保障，社会各项事业综合协调发展
一是民政优抚工作有效开展，困供养人员集中入住达到50%以上，残疾人两项补贴全部落实，低保覆盖比例达到3.5%。加强退役军人专岗管理，及时发放专岗待遇。二是殡改工作稳步推进。2019年全镇火化量170具，位居全县前十。三是完成2019年22公里农村道路扩面延伸工程建设任务。四是千方百计深挖资源，完成300余亩新增耕地增减挂任务，为财政增收5000余万元。五是扎实开展征兵工作，今年进站体检预征青年35人，定兵9人，其中大学生6人，大学生征兵率67%。六是严格执行“一岗双责”安全生产责任制，全年无重大安全生产事故发生。
(九)结合实际，强化服务，助推农林水工作再上新台阶
2019年，镇党委、政府结合工作实际，建立起镇村两级林长、河长队伍。全镇设置林长13人、河长20名，制定镇级林长、河长制度及村级配套制度，同时在生态区域建立公示牌，向全社会公布“林长”、“河长”名单、管护范围、职责和联系方式，接受群众监督举报，为全镇实现青山绿水及环境保护打下坚实基础。我镇水产养殖种苗全部由养殖户自行育苗、孵化，苗种远销到武汉、阜阳以及周边地区2019年我镇稻虾综合种养面积发展到4189亩，全镇11个村超百亩以上的达到10个。
(十)积极参与，加强监管，文教卫生工作持续健康发展
2019年以来，全镇以“建国七十周年”、“脱贫攻坚”、庆“三八”、庆“六一”等为主题先后开展29场文艺演出，积极参加上级组织开展的广场舞比赛，开展七次送戏下乡活动。教育工作中加大校车、校园安全、食品安全监管力度，全年未发生安全事故。卫生工作在落实各项医疗惠民政策的基础上，服务质量、医疗水平进一步提高。我镇院紧密型医共体工作从7月正式运行，让群众就近享受优质的医疗服务。
各位代表!
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒看到前进的道路上还有不少的困难和问题。一是脱贫攻坚工作时间紧、任务重、压力大，脱贫成效巩固任重而道远;二是各村基础设施建设不平衡，与跨越发展的要求不相适应;三是群众利益诉求呈现多元化，部分群众等靠要思想凸显，群众自身素质亟待提高;四是少数干部作风不实、能力不足，不担当、不作为、不会为等情况依然存在。对于这些问题，我们将牢固树立差距就是空间、需求就是动力、短板就是动能的意识，采取有效措施认真加以解决，不辜负各位代表和全镇人民的期望和重托。
二、2020年工作安排
各位代表，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。2020年政府工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九大二中、三中、四中全会议精神，以实施乡村振兴战略为主线，坚持稳中求进工作总基调，继续打好“三大攻坚战”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，全面打赢脱贫攻坚战。
(三)着力风险排查化解，在和谐社会构筑上实现新跨越。守住社会稳定、安全生产、食品药品安全“三条底线”，深入推进社会治安防控体系建设，健全矛盾纠纷排查机制，畅通和规范信访渠道，引导群众依法依规表达诉求，切实加强信访工作办结力度，下气力解决影响稳定的突出问题。严厉打击各类刑事犯罪，持续深入开展扫黑除恶专项斗争工作。
(四)着力保障和改善民生，在社会事业发展上实现新跨越。高度重视保障和改善民生，着力推进公共服务均等化和经济社会协调发展。盘活村集体资源、资产，壮大村集体经济，盘活农村土地资源和闲置房资源增加农民收入。扎实推进素质教育，全面提高教育教学质量。不断提高社会保障水平，认真落实农村“五保户”供养、特困户生活救助等社会救助。
(五)着力生态文明建设，在污染防治攻坚上实现新跨越。抓紧抓实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线硬约束，严格落实“一岗双责”，加强文明宣传教育，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。集中力量打好三大攻坚战，全面实施清水行动、净土行动、国土绿化行动，努力改善环境，狠抓殡葬改革工作。加大整治污水乱排、垃圾乱倒行为和秸秆禁烧等工作力度。
各位代表，为人民服务，对人民负责，受人民监督，让人民满意，是政府工作必须始终坚守的信念。我们将保持“赶考”状态，坚定“考好”决心，以奋发有为的创业精神，贯彻发展新理念，开创范桥发展新局面。
