政 府 工 作 报 告
----2020年5月5日在邵岗乡第十六届人民代表大会第六次会议上
郑文义
各位代表：
现在，我代表乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。
2019年是脱贫攻坚决战决胜之年，一年来，邵岗乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大依法监督和大力支持下，积极应对挑战，解放思想，抢抓机遇，砥砺奋进，经过全乡干群的共同努力，圆满完成各项目标任务，经济建设和各项社会事业迈上新台阶。
以脱贫攻坚工作统揽全局，按照中央巡视安徽的整改部署，紧紧围绕“县摘帽”这一目标，扎实开展“四季攻势”、“两不愁三保障”及饮水安全排查工作、县高质量退出专班“大宣讲大排查”活动，举一反三抓整改，精准发力促脱贫。2019年，特色产业到户奖补累计发放351.7万元，惠及1246户建档立卡贫困户户均增收约2800元;建档立卡贫困家庭中有276位学生享受教育资助18.8万元;实施危房户数257户，投入危改资金457万元。按照县摘帽、村出列、户脱贫的标准并结合乡村振兴战略，加大村庄整治力度，改善人居环境，进一步完善生活基础设施，巩固脱贫成果。
以农业产业结构调整为抓手，以农民增产增收为方向，以农村全面繁荣为目标，坚持走“农业兴乡”之路，积极发展现代农业。加大土地流转力度，充分发挥自然资源和区位优势，推进瓜蒌产业项目，目前已具规模3000余亩。继续推动依托范圩蔬果合作社打造邵岗田园综合体，大力推动，引导农民以转包、出租等形式流转土地承包经营权，发展多种形式农业经济。完善农业技术服务，开展非洲猪瘟排查防控工作，先后邀请专业农技人员开展技术培训2次，发放各类农业药品100余件，有效防控水稻疫情面积3000亩。开展农业保险宣传推广工作，完成农业保险投保9800户，总面积72000亩，实现农业保险全覆盖。
三、乡村振兴大力推进
以改善人居环境为重点，扎实推进乡村振兴。全年实施新增耕地1100亩，560亩均已通过验收，其余均在稳步推进，沣河、邵岗高标准农田项目稳步实施，农村环境综合整治持续推动，“五清一改”有序开展，治脏、治乱成效明显，乡村环境大力改善。全乡上下齐力抗旱救灾，新修抗旱井30口，全年实施完成危房改造268户，各项基础设施建设和公共服务配套工程按计划实施。坎山美丽乡村三期已完成交房，各项配套设施逐步投入，焦桥美丽乡村建设稳步推进。行蓄洪区居民迁建工作涉及5个村2360户，其中第一批统建安置931户2860人，异地安置217户810人，统建安置四个安置点工程已全面开工建设，今年上半年可完成交房，整体工作稳步开展。招商引资紧抓不放，投资3000万元的有机肥厂，已完成征地等工作，等待开工建设，投资近3500万元的鑫垚新型建材厂，正在审批，有望今年落地邵岗。
四、生态环境有效改善
全年共拆除非法圩堤6处，对全乡108家养殖场实施一厂一策，技改73户，拆除28户，停产8户，水源地整治取得明显成效，污染得到有效治理;全面推进河、湖长制，林长制工作，全乡范围内设置河长制公示牌15个，湖长制公示牌5个，坚持河长、湖长，林长日常巡查，并全力做好河道清理、保洁工作;秸秆禁烧工作扎实推进，落实秸秆禁烧包保责任制，加大对违法焚烧秸秆行为打击力度，继续坚持不间断巡查;大力实施农村改厕工作，在全乡范围内投入250万元，改建卫生厕所1524座。
始终将保障和改善民生作为重中之重，持续扩大公共服务供给，不断增进群众福祉。社会事业加快发展，先后投入资金180余万，在全乡9个村新增变压器台区6个、改造台区8个，新修焦桥、尧塘、元林、松山10千伏线路4条;社会保障持续完善，先后发放残疾人两项补贴76万元、城乡低保金207万元、特困人员补助242万元、孤儿补助金23.3万元、大病救助及临时救助资金17.83万元、高龄补贴16万元、社救定补1.58万元、优抚对象补助142万元、现役军人优待金29.7万元、重点优抚对象优待金2.78万元、革命老区专项资金15.3万元。规范城乡低保五保管理工作，动态调整城乡低保人员478户654人，追缴违规领取低保资金0.63万元。完成674人次退役军人和现役军人家属采集，巩固“星级示范敬老院”成果，更新了橱柜厨具，完善了硬件设备;科教文卫事业稳步推进，卫计工作点、面结合，奋力开创新局面。妇幼保健工作质量不断提高，孕情掌握稳中有升，利益导向全面落实，群众满意度不断提升。医疗卫生环境逐步改善，9个村级卫生计生服务室纳入规划建设。城乡居民医疗保险、养老医疗收缴工作稳步实施。教育事业健康发展，上半年引注扶贫资金15万元助力教育事业。稳妥做好民族宗教工作，强化宗教知识培训及法制教育，大力整治非法堂点、非法传教，警惕非法渗透。
坚持平安邵岗创建工作，紧绷安全生产这根弦，抓好安全生产网格化管理，狠抓各项责任落实。提升群众安全感满意度工作扎实开展，全年共电话走访2000余户，实地走访1000余户，全面收集群众各类诉求，并分类交办解决。扎实推进治安巡逻工作，全年乡级开展夜间治安巡逻200余次，村级每周至少开展两次。“雪亮工程”正在有序实施;信访维稳工作持续推进，2019年全年我乡无赴京信访人员，全年排查矛盾纠纷125起，调解122起，调处率100%，调处成功率98%。全年接收信访件90件，均己处理完毕;扫黑除恶保持高压态势，全年接交办举报8件，调查完成8件。反邪教工作持续开展;加大反邪教宣传工作力度，设置反邪教宣传橱窗15个，悬挂反邪教宣传横幅10条，建设反邪教文化广场2个，中小学校定期开设反邪教主题课堂;未成年人防溺亡工作力度加大，组织相关人员加大对辖区河道、池塘、水库、灌渠的巡查力度，全乡悬挂宣传条幅20余条，新增防溺水警示标志50余处，实现警示标志全覆盖;安全生产责任全面落实，严格落实安全生产责任制和责任追究制，每月集中开展一次安全检查，重大节日安全生产检查全覆盖，坚决杜绝安全生产事故发生。
统计、科技、农电、工会等工作有了新发展，武装、统战、民宗、残联、老龄等各项工作也得到了长足的进步。
2020年的工作打算：
2020年，是十三五规划收官之年，是全面建成小康社会决胜之年。我们始终坚持以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九届二中、三中、四中全会精神，以脱贫攻坚为统揽，深入推进三大攻坚战，突出“脱贫攻坚、民生改善、乡村振兴、社会和谐”四大任务，全面落实“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，促进经济持续健康发展和社会大局稳定，奋力建设幸福美好邵岗。
2020年着重抓好以下几项工作：
始终坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，统筹推进各项政策落地，持续巩固脱贫攻坚工作成效，创新扶贫方式，积极探索调整产业结构发展产业、转移就业、基础设施建设、技能培训等有效途径，把脱贫责任压实，让帮扶措施落地。聚焦“两不愁、三保障、一安全”，继续推进中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和2019年成效考核反馈问题整改工作，挂牌督战完成剩余贫困人口减贫任务。严格落实“四个不摘”要求，坚决做到工作标准不降、政策力度不减、脱贫成效稳固。在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效，深入巩固“县摘帽”成果。
继续坚持绿色发展理念，聚焦农业农民，不留余力搞好产业发展，加大对农业产业化投入，完善基础设施建设，进一步发挥新型农业经营主体带动作用，围绕瓜蒌种植、特色水果等主导产业，因地制宜发展农业特色产业，强化配套服务，创新机制，发挥土地最大效益。坚持生态优先，持续巩固美丽乡村建设、着力提升双基建设，全力打赢农村环境整治“三大革命”战役，大力推进农村人居环境综合整治，加大秸秆禁烧奖惩力度，抓好全年禁烧工作，打好蓝天保卫战。全面改善群众生产生活条件，大力推进实施乡村振兴战略。
三、加大经济发展，助力全面小康建设
大力推进项目建设，结合邵岗区位优势，下一步将结合土地空间规划的有利时机，为邵岗的明天做好规划，加大招商引资力度，推进光伏项目稳健运行、有机肥项目提速建设，新型建材项目快速落地，加强项目管理与服务，狠抓项目落地，提高项目开工率。按照疫情防控部署，助力企业有序复工复产。继续夯实基础设施建设，经过多方努力和长期争取下，在各级领导的关心支持下，总投资1.9亿元的邵岗电灌站已经开始设计，勘探。渴望在2021年建成，将彻底解决邵岗用水难题，为全乡稳定脱贫，打下坚实的基础，也为邵岗的崛起打下基础。稳步实施新增耕地项目、推进农田水利最后一公里建设，加快农业发展方式转变，大力推进以瓜蒌种植为主导的产业调整，围绕坎山、焦桥美丽乡村建设，着力打造坎山特色小镇。
四、发展社会事业，着力构建和谐邵岗
扎实做好人口与卫计服务工作，做好服务转型，狠抓就业政策落实,开展就业岗位培训,以农村新型养老保险、城乡居民医疗保险为重点，扩大全乡农村居民保险参保覆盖面。深入开展普法宣传教育，妥善化解信访矛盾纠纷，推进扫黑除恶向纵深发展。严格落实安全生产责任制，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”原则，深入排查治理各类事故隐患，坚决守住安全红线。组织安全培训，开展安全应急演练。加强防汛抗旱、森林防火、疫情防控等工作，提升综合应急处置能力。强化学校安全管理，保障师生安全。抓好关工委、残联、妇联和民政等救济救助工作，大力推进殡葬事业改革，加快发展特色种养、光伏发电等扶贫产业，增加村集体经济收益;大力发展社会事业，努力为群众创造更可靠的社会保障、更优质的基础教育、更丰富的文化生活、更高水平的医疗卫生服务。与此同时，坚决破除“等靠要”思想，动员贫困群众自力更生，用自己双手创造幸福美好生活。
五、不断加强政府自身建设，提升为民服务质量
树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，勇于担当作为，坚持一切为了群众，一切依靠群众的工作思路，持续开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，提升干部干事创业的精气神。倡务实之风，讲党性、重品行、作表率，克服官僚主义、形式主义，更好地服务群众、服务基层，全力打造服务型政府。进一步解放思想，敢想敢试，敢闯敢拼，敢于破除发展难题，形成快速发展的观念理念和体制机制，确保各项工作取得实实在在的成效。全乡党员干部多干实事，少讲空话，脚踏实地做好本村、本部门的每项具体工作。进一步加强机关效能建设，切实解决有令不行、有禁不止、执行不力、效率低下等问题，把精力集中在“想干事”上，把本领体现在“能干事”上，把目标锁定在“干成事”上。牢固树立宗旨意识，全力加强政府自身建设，不断提高工作方式方法，抢抓机遇，积极营造良好的干事创业氛围，提高服务水平和工作效率，强化机关效能建设，进一步加强对重点领域的监督管理,以防腐倡廉的实际成效取信于民。
各位代表，使命催人奋进，征程任重道远。加快发展，时不我待;扬帆起航，时不再来。让我们在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大和政协工委的监督支持下，凝心聚力、担当作为，以“大桥经济”为抓手，全面推进经济社会事业发展，为全面建成小康社会、建设新时代幸福美好邵岗而努力奋斗!
