一、2019年工作回顾
2019年，是新中国成立70周年，也是全县脱贫攻坚决战之年。一年来，我们在县委县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持不懈贯彻新发展理念，推动经济迈向高质量发展，锐意进取，砥砺前行，一年来周集发生了重大变化、取得了重大成绩，向全县展现了“周集速度”。全年实现GDP23.49亿元，同比增长4.4%;实现财政收入2266万元，增长27.4%;社会消费品零售总额2.98亿元，增长2.8%;农民人均可支配收入1.1655万元，增长4.2%，基本完成了既定的目标任务。
一、经济运行更加稳健
工业经济蓄势待发。充分发挥劳动力大镇优势，大力发展工业和民营经济,积极招商引资,新增规模工业企业1家，限上商贸服务业3家，投资4千万元塑料厂正在建设中，投资1.2亿元乐器厂已经签约，投资1.8亿的达亿港口项目正在申报审批。目前，全镇共有规模企业10家，其他各类企业270家，生产总值近35亿元。以强化协调沟通、优化矿区服务为抓手，与张庄、富凯等铁矿企业互帮互促，经济效益和社会效益双赢的局面初步形成。
农业经济特色明显。投资2880余万元实施1.92万亩高标准农田已基本完工;稻虾综合种养面积达787公顷，产量4852吨，养殖户数65户，综合产值达6100余万元;全镇流转土地4万余亩,占耕地面积的50%，实现粮食产量9.8万吨;全镇注册家庭合作社94家，家庭农场124家，“合作社+农户”的新型生产模式示范引领作用明显;全镇现有市级龙头企业5家，县级龙头企业5家，农产品国家注册商标30件，其中安徽明清农业开发有限公司被农业部评为全国休闲渔业示范点。
第三产业渐趋活跃。劳动力输出、建筑建材、商贸物流、餐饮服务、电子商务等第三产业不断壮大，市场经济不断活跃。镇域经济实力进一步增强。
二、发展后劲更加充足
镇容村貌不断提升。积极开展农村环境“三大革命”和“五清一改”，由镇村干部牵头，发动党员群众积极参与，采用突出重点、以点带面和村干部互相观摩、评比的方式，对辖区内危旧房屋、旱厕、杂草、垃圾等进行集中整治，农村环境脏、乱、差的面貌正在逐步改善，群众满意度进一步提升。积极开展“小手拉大手”活动，从校园孩童走进千家万户，从宣传走进生活，在不经意间改变陈旧思想，形成良好的生活习惯;重拳整治“散乱污”企业，排查企业约84家，治理散乱污企业3家;及时处理督查交办问题，对中央、省、市、县交办的3件督查交办问题企业进行整治，做到立行立改。积极开展村级组织活动场所改造提升，完成改扩建项目4个，服务群众能力进一步提高。积极开展“河长制”、“林长制”工作，建立健全镇、村两级网格体系，进一步明确工作职责，细化责任分工，把全面深化河长制、林长制作为推进生态文明建设的重要抓手，强化措施、扎实推进。
基础设施不断完善。2019年我镇增加11个村饮水安全和两项饮水安全增补工程，实现21个村255个村民组和在册贫困户正常供水;对周集镇老街进行亮化，安装路灯32盏，同时对周集羊周路部分路面进行修复，确保群众出行舒适;投入资金329万元对21个村卫生室改造提升;投入1394万元用于校舍维修和装饰及附属配套工程，多种教育资助项目共帮助学生1222人，合计资金121.95万元;投入资金1000万元实施饮水安全一、二期工程，确保每户贫困户都接入了自来水管网;投入资金2000万元建设日处理1万吨的自来水厂，目前正在施工;污水处理厂主体施工已完工，管网建设正在施工;投入资金近2000万元对农村低压台区和线路改造，实施农电网改造项目37个。
三、人民生活更加幸福
脱贫攻坚富有成效。坚持把脱贫攻坚作为首要政治任务，高标准打赢“四季攻势”，高质量进行“两不愁三保障及饮水安全突出问题”的排查，高效率完成“中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题”整改工作，高要求开展脱贫攻坚“大排查”、“回头看”工作。2019年度产业扶贫政策促使8706个到户产业扶贫项目落地生根，落实产业补贴2229万元;帮助276位贫困户申请公益性岗位，落实岗位资金30.3106万元;共接收各种社会扶贫捐赠的物品和资金共计54.2123万元，社会各界的广泛参与，体现了我镇上下一心共同帮扶，凝心聚力打赢脱贫攻坚战的决心与毅力。全年完成脱贫1001户1806人，顺利通过省第三方评估验收。
民生保障更加有力。2019年以来，共发放惠民资金5484万元，同比增长16.6%;实施危房改造563户，投入资金886.6万元，目前已全部完工验收;投入4000余万元新修道路120条，约53公里，且每村都配备了一名道路专管员;分两批新申报农村低保672户874人，为全镇脱贫攻坚提供了坚实的政策兜底保障;新申报孤儿救助10人，新办理残疾证412个，申报大病救助159人，涉及资金37.33万元;对2个敬老院和3个五保之家进行了升级改造，进一步提高特困供养人员的生活条件。
社会大局安定和谐。充分利用宣传标语、横幅、村村通广播等深入广泛宣传，全力做好“扫黑除恶”宣传工作，营造良好的社会治安氛围;印发了1万份《周集镇扫黑除恶专项斗争宣传明白纸》，就扫黑除恶举报范围、举报奖励金额及举报方式进行明确告知;截至目前，成功打掉家族恶势力团伙2个，已对9人采取刑事强制措施。其中“卢某厚等人寻衅滋事案”3人分别被判处三年以上有期徒刑，已在监狱执行;“李某明等人寻衅滋事案”已侦查终结，对6名犯罪嫌疑人正在依法公诉中，周集镇扫黑除恶专项斗争取得了阶段性成果。
四、政务服务更加高效
依法行政更为规范。健全党委政府工作规则、议事规则，严格执行向县委请示报告制度，坚持重大事项向镇人大报告、与镇政协协商。自觉接受镇人大依法监督、镇政协民主监督和社会公众监督。认真执行“三重一大”决策制度，行政决策科学民主高效。严格实行政务公开，信息公开和规范性文件合法性审查工作持续加强。
服务效能明显提升。落实镇领导干部接访、下访制度，推进乡镇干部联系服务群众常态化，及时就地解决群众合理合法诉求。持续深化“放管服”(简政放权、放管结合、优化服务)改革，着力加强政府权责清单、公共服务清单规范建设，推进“减证便民”工作。
政风建设持续加强。积极开展开展“严、强、转”、“三个以案”警示教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育，使全镇党员干部转变工作作风，杜绝形式主义、官僚主义;认真开展产业扶贫资金和城镇低保领域突出问题专项整治，共清退不符合城镇低保条件人员43人，追缴违规领取的城镇低保金11.6万元，追缴农村低保违规领取资金6万余元。
与此同时，工会、共青团、妇联、残联和商会作用有效发挥;统计、卫健、政务公开、禁毒等工作都取得了新业绩。
各位代表，政府工作的进步都得益于县委县政府的正确指导和镇党委的坚强领导，以及镇人大的监督支持，都集聚着各位代表的智慧与力量，都饱含着全镇广大干群的心血与汗水。在此，我代表周集镇人民政府，向各位人大代表，向所有关心支持参与周集建设发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢!
各位代表，过去的一年，我们发扬斗争精神，坚持迎难而上、奋力拼搏，虽然说2019年我们取得了一定的成绩，但是和上级的要求、群众的期盼，还有很大的差距。我们清醒清楚清晰地看到前进道路上还存在很多困难和问题：集镇建设、交通、水利等基础建设较为滞后等突出问题仍是我们的基本镇情;行政效能不优，不作为慢作为乱作为和违纪违法现象时有发生，这些仍是我们的发展阻力;安全生产、信访维稳、生态环境保护仍是我们的发展焦点;这些问题和难题，我们将正面回应，一个一个破解，一项一项提升，确保干一个成一个，以工作实效取信于民!
二、2020年工作安排
2020年是打赢脱贫攻坚战、全面建设小康社会、实施“十三五”规划的收官之年。我们始终以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九届二中、三中、四中全会精神，以脱贫攻坚为统揽，深入推进三大攻坚战;以乡村振兴为契机，动员群众主动作为、积极参与，共同建设生态宜居的美好家园;全面落实“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，解放思想、转变作风、扎实苦干，促进经济持续健康发展和社会大局稳定，奋力建设幸福美好新周集。综合考虑，主要预期目标是：实现GDP增长9%左右;规模工业增加值增长9%左右;财政收入增长10%左右;固定资产投资增长10%左右;社会消费品零售总额增长12%左右;农村居民人均可支配收入增长10%左右。
围绕上述目标，我们将着力抓好四个方面工作：
一、把握重点，发展再上台阶
深入开展“四送一服”双千工程，保护民营企业的发展，积极营造“营商”四最环境，解决周集镇企业的用地、用工、资金等问题;推进农业发展，以更深层次推进乡村振兴，致力村集体的经济振兴，继续抓农村产权制度的改革，有效盘活农村存量资产,增加农民财产性收入;因村施策,积极探索土地合作、资源开发、物业经营、乡村服务等“四型”模式,确保消除集体经济薄弱村,着力补齐农村基础设施短板。
二、突破难点，打赢脱贫攻坚
紧盯“两不愁三保障”目标，对照标准补齐各项短板，继续推进“一对一、一对多、多对一”的帮扶结对方式;加强农村生产生活基础设施建设，确保2019年度的53公里农村扩面延伸畅通工程全部通过第三方验收合格，打赢“路路通”村组道路建设硬仗;持续关注黄杨、卢庙、洪台、孙台、镇北的高标准农田建设;认真开展好“回头看”“回头帮”工作，随时关注因学致贫返贫、因灾致贫返贫、因病致贫返贫等动态，切实提高周集脱贫质量;细化工作措施，制定工作方案，按照脱贫不脱政策的原则，做到未贫困户与已脱贫户同等对待，落实帮扶力度不减、帮扶措施不减、帮扶政策不减的“三不”原则，持续跟进，强化脱贫攻坚成果巩固。
三、围绕热点，搞好生态环境
加大对违规违法污染环境问题的惩戒力度，做到立行立改，对已整改的“散乱污”企业、“散煤企业”进行重点回头看，防止死灰复燃;做好2020年的秸秆禁烧工作，每天对辖区内进行日常巡查工作，做好第一时间赶赴现场，及时处理火情,秸秆禁烧广播不见断;持续加强对淮河23+N生态环境整治工作，做好淮河禁砂工作，守护“淮河外滩”。继续推进“三大革命”，紧紧围绕“五清一改”的要求，统一思想，凝聚共识，强化担当，统一谋划，分村设计，认真组织实施，彻底改变周集“脏乱差”形象，切实提升人居环境质量;对集镇道路两厢店外经营、流动摊贩进行劝导、规范、整治，杜绝店外经营，展现周集良好镇容。
四、打通堵点，提升民生福祉
继续深入开展“扫黑除恶”专项斗争,对违法犯罪行为严打严惩,力保社会公平正义;持续推动信访积案化解,依法打击缠访、闹访，坚持对重点人员进行包保稳控，对重点人员进行政策宣传，做好稳控工作;全面加强公共安全治理，加强安全风险和事故隐患排查，确保安全生产形势持续稳定好转。健全应急管理工作机制，完善各类应急预案，提高应急突发事件处置能力，维护社会大局稳定。认真落实各项优抚政策，坚持做好扶贫济困、城乡低保、特困供养、村务公开、民主管理工作，继续实施好各项民生工程;支持科教文化事业，提升周集镇学校的教育设施和师资队伍，提高教学质量和升学率。
