一、2019年工作回顾
2019年,是中华人民共和国成立70周年。一年来，在县委、县政府坚强领导下，在县直部门大力支持下，我们不忘初心、锐意进取，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，较好的完成了今年各项目标任务，为决胜全面建成小康社会，建设美好范岗奠定了坚实基础。
一、抓好引导，落实意识形态责任
一是抓好乡党委理论中心组学习。制定《范岗乡2019年中心组年度学习计划》规范完善学习制度、明确学习内容。截至目前，全年共组织集中学习12次，其中专题研讨6次, 组织班子成员知识测试3次，强化调研把学习成果运用到实际，全年班子成员共撰写调研报告24篇，心得体会24篇。二是强化组织领导，落实意识形态主体责任。制定《范岗乡意识形态责任制实施方案》,明确责任分工，将班子成员意识形态工作责任制落实情况作为党建工作述职报告和民主生活会的重要内容，定期召开会议分析研判意识形态领域情况，定期向县委汇报意识形态工作，做好省委巡视组交办问题的整改落实工作。组织召开意识形态专题会议4次，召开研判会议4次，向上级党委专题汇报意识形态工作2次;三是做好网络舆情工作，制定热点问题与突发事件网络舆情预案，把握网络意识形态主动权。指定专人负责网络舆情管理工作，时刻关注乡村干部的网络舆情，及时监控和删除网络不良信息。实行信息发布三审制。规定所有干部在使用政府网QQ群、工作微信群时，只能用于日常工作和传播正能量信息。四是加强对意识形态领域的管理。每半年对下级支部的意识形态工作开展督查，不定期的对本单位微信公众号、微信群、QQ群开展网络自查，同时加强对文化市场、文艺演出团体、电视插播台、农家书屋督查、宗教场所等开展专项督查，全年共开展网络自查4次，开展下级支部专题督查2次，开展对文化市场、学校、文艺演出团体、农家书屋、宗教场所督查次3次以上。
二、迎难而上，经济实力稳步提升
经济实力迈上新的台阶。财政税收稳步增长，全年完成财政收入1200万元，固定资产投资3亿元，社会消费品营业额1.5亿元。正在申报商贸限上企业2家(定远双泉大酒店、定远六中)，培育规模以上企业1家(尚时化工)，完成规上企业产值2.8亿元。招商引资工作实现新突破，签约项目2个(定远县蓝恩车辆试验检测产业基地项目、上海题桥环保公司定远畜禽无害化处理中心)，主体开工项目2个，附属工程开工2个，续建项目2个，完成招商到位资金1.2亿元。深入开展“四送一服”工程，加大对华润风电、武汉蓝恩车辆试验检测项目等已招企业项目的后续帮办服务力度，拓宽引资渠道，完善优惠政策。
三、统筹发展，乡村振兴全面实施
一是产业持续升级。大力推广稻虾养殖模式，今年我乡成功推广3500亩，培养海群农业生态园、万源米业等农业特色产品，建成家庭农场32个(海群农业生态园获得省级家庭农场荣誉称号),农业专业合作社30个，品牌农业逐步显现。二是以农村“三大革命”为抓手，持续开展村容村貌整治。按照部署要求，全面开展人居环境整治。截止目前整治村组60个，共发动3500人次,机械116台套，拆除无功能房屋2350㎡，清理杂树、杂草、垃圾1780吨，道路沿线已清理到位，正向村庄纵深发展，常态化治理农村生活垃圾，今年我乡农村生活垃圾治理工作在县月度考评中获得一等奖1次、二等奖3次、三等奖3次，既得到了群众的认可，也获得了上级领导的肯定。稳步推进旱厕改造工作，全年完成“三格化粪池”卫生厕所改造250座，拆除老旧旱厕250座，有力推进农村旱厕污染整治工作。三是全面开展农村危房改造和房屋大鉴定回头看工作，坚持“拆、建、管”并重，全年完成危房改造3户，拨付危改资金6万元，四类人群鉴定1184户，非贫困户鉴定2663户，实现全覆盖。四是河长制工作常态化，做到河道常巡，整治常抓，开展专项执法行动6次，加强小(一)、(二)型水库管理，做到河畅、水清、岸绿、景美。五是积极推进林长制工作，今年新增造林1200亩。六是推进路长制工作落实，建立了以乡长为总路长，包村干部、村书记为乡道、村村通分路长，实现了道路责任全覆盖。
四、精准施策，脱贫攻坚扎实推进
脱贫攻坚工作是一项政治任务，也始终是范岗乡党委政府中心工作重中之重，始终绷紧脱贫攻坚这根弦。我们紧紧围绕“一达线两不愁三保障一安全”及群众认可度，严格对照“两率一度”等核心指标和中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改要求，持续开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动、持续开展“七个不落、一个不少”大排查活动，做到因户因人施策。对标中央脱贫攻坚专项巡视、省年度考核、贫困县退出、省市县暗访反馈问题，明确整改责任，细化整改任务，落实整改措施，目前已基本完成整改任务。牢牢抓住“九大工程”的各项扶贫优惠政策，在精准施策上下功夫，在贫困村扶贫项目谋划上下功夫，不断壮大村级集体经济收入。加大产业到户特色种养业和“四带一自”产业扶贫新模式支持力度，在贫困户实际收入上下功夫。新建杨湾温氏猪舍800㎡，扶贫项目多次接受省市领导调研。加大结对帮扶力度和“一户一档”业务整理，“双基”建设和人居环境整治提升已初见成效，群众幸福感和获得感日益增强，满意度进一步提高，脱贫攻坚成果越来越明显。
五、重拳出击，综治、安全成效明显
一是成立组织，制定扫黑除恶专项斗争实施方案，并与各村签订责任书，责任落实到人。加大宣传力度，截至目前在全乡范围内共计发放宣传手册1000份，进村入户张贴发放扫黑除恶一封信5000余份，设立举报箱7处。摸排上报线索1条，2018年10月肖巷石英山盗采石英砂案件，现已上报至县扫黑办，案件侦办专班正在调查中，县扫黑办共交办我乡案件3件，2件已结案，1件正在办理中。同时对标中央扫黑除恶第14督导组反馈问题清单，成立工作专班，对能够立即整改的问题，立行立改，对需要较长时间才能解决的问题，列出清单，明确时间，限期整改到位。二是整合资源，完善各项工作机制，利用“法律六进”、“一村一警3+2模式”、“一村一法律顾问”等模式，加强社会治安综合防控，深入开展平安创建、“双提升”等工作，基本做到小事不出村，大事不出乡，结合满意度“大走访”活动，全面梳理群众的意见和诉求，“双提升”工作成效显著，连续多年排名全县前列;三是扎实做好信访工作。实行“五个一”维稳机制，按照早预防、早发现、早介入、早化解的工作思路，把问题化解于萌芽，积极开展信访攻坚“五大行动”及“深重促”和“三转”等专项行动，举办宋府村汪家法、李纯文，赵塘村陈金琢，范岗村庞士柱，肖巷村尤克仁和杨湾村宗友芳信访听证会。积极做好重点信访对象户重点时期的稳控工作，为维护我乡社会和谐稳定夯实了基础和提供了保障;四是全面落实安全生产责任制。加大防溺水宣传和安全生产检查力度，重点加强对重点行业、领域的安全隐患排查和专项整治。
六、务求实效，民生切实得以改善
投资864万元的宋府中心村建设项目已完成招投标工作，中标企业已进场施工，预计年底前完工。同时加强对已经建设完成交付使用的杨湾飞机便道和范岗街道建设工程的后期管护工作，对相关区域绿化进行补植，补植高杆冬青、红叶石楠、垂柳等花木。开展杨湾村杨西，肖巷村郢东村民组土地增减挂拆迁工作，涉及115户，复垦土地约136亩。加大农业科技投入，举办农业科技培训班3期，培训新型科技农民300人次。解决最后一公里难题，今年申报四公里范岗-赵塘-宋府道路拓宽改造，即将动工。水库移民工程全部完工。高质量完成县在我乡开展的城乡居民基本医疗保险代扣试点工作，完成家庭医生签约2500人。修复“村村通”喇叭60个，新增户户通卫星电视250个。开展控辍保学“人人到”，全面核查我乡6-15周岁适龄儿童少年就学情况，确保全部接受义务教育。安全饮水工程主水管道覆盖率达100%。
七、加强党建，干部素质得以提升
一是扎实开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动和“不忘初心、牢记使命”主题教育活动 。全年组织乡村两级专题学习培训12场次，做到乡村干部、全体党员集中学习培训全覆盖;组织召开乡党委民主生活会1次和各村党(总)支部的民主生活和组织生活会，不断提升完善每月10日的“党员活动日”的活动内容、质量。二是向5个村派驻党建指导员，指导制定完善基层党建“三个清单”和基层党组织书记抓党建承诺清单，落实抓基层党建责任制，完成赵塘村软弱涣散村整改工作。三是强力推进基层党组织标准化建设。目前新建的投资99万元范岗村680平方米的活动场所、新建的杨湾村105平方米的党员活动室等已竣工，改建的宋府村103平方米的党员活动室、改建肖巷村的105平方米党员活动室、投资14万元110平方米的赵塘村党员活动室已完工并使用。四是充分发挥乡党委抓总，支部落实的扶贫攻坚格局，以党建促扶贫，我乡贫困户、建党对象李迎春作为扶贫先进典型接受省电视台采访。今年以来，组织建设了杨湾村温氏养猪场、赵塘村秸秆收储场等扶贫项目，帮办服务定远猪保种场建设工作。
八、强化整改，尽职履职落实责任
一是全年党委会专题研究党风廉政建设6次，听取专题工作汇报5次，准确研判我乡党风廉政建设形势，精准制定工作计划，及时细化分解相关任务，督促班子成员认真落实“一岗双责”要求，定期研究、部署、检查各分管负责人范围内的党风廉政建设情况。二是完善《范岗乡考勤等管理制度》，制定《范岗乡综合目标管理考核办法》，明确工作目标;严格执行乡干部上下班四签到、村干部轮流值班制度，严格落实乡村干部会议制度，细化规范公务接待、公车管理、差旅报销等制度，严格控制“三公经费”支出，全年我乡三公经费支出9.2万元，与去年同期相比下降2%。三是着力整治，严肃查办违纪案件。全年我乡共收到问题线索12条，办结11件，其中立案5件，给予党纪处分3人，组织处理1人，一件立案案件正在办理。四是对标中央、省委巡视组反馈问题清单，照单全收并制定整改台账，目前已基本上整改到位，并对“酒桌办公”等问题开展大讨论，举一反三，确保取得整改效果。
总结工作成绩的同时，我们还清醒地看到工作中还存在一些困难和问题扶贫攻坚任务仍然十分艰巨;民生保障和社会事业发展与人民群众的期望还有差距;影响社会和谐稳定的矛盾和问题还比较多，信访维稳等问题不容忽视;乡村建设起步较晚、基础薄弱，集镇功能亟待完善;村级债务依然存在，遗留问题多，一些突出问题尚未解决，等等。对此，我们必须以直面困难的勇气和敢于担当的精神，不断改进和提升工作水平，采取更有针对性的举措认真加以解决。
二、2020年工作总体思路
2020年是“十三五”规划的收官之年。2020年工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持高质量发展，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，在县委、县政府坚强领导下，围绕县第十四次党代会确立的“521”目标，全面贯彻落实县委十四届八、九次全会会议精神，加快改革开放步伐，突出党的建设，突出项目建设，突出脱贫攻坚，突出绿色发展，突出乡村振兴、突出实体经济，努力实现全乡经济平稳健康发展、社会和谐稳定。
为实现上述目标任务，我们将重点抓好以下五个方面工作：
(一)扶贫工作放在首位
一是压实乡党委政府的主体责任。乡党委、政府将以党的十九大精神为指引，坚决贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚工作的系列重要讲话和批示精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实扛起脱贫攻坚主体责任，始终把脱贫攻坚工作作为党委政府的“一号工程”来抓，形成一把手负总责、班子成员具体抓、相关部门积极配合的上下联动机制，确保打赢脱贫攻坚战。
二是出台脱贫攻坚管用举措。①通过有条件的向有潜力、讲信誉、效益好的龙头企业、能人大户、专业合作社直接注资解决“四带一自”、产业发展和贫困村集体经济收入问题，②通过对农村基础设施的快速实施、提供足够多的“三保三护三助”公共辅助就业岗位(边缘非贫困户也可享受)等策落实等有效解决非贫困户满意度低的问题，③建立完善危房大鉴定“一户一档”资料，确保不漏一户。
三是增强乡村包保干部的责任。乡村干部要经常去贫困户家了解情况，做到诚心帮、耐心扶、细心做，帮扶措施实，一户一档、村级资料清晰一目了然。
四是抓好巡视整改、提高脱贫质量。认真贯彻落实《中央脱贫攻坚专项巡视安徽省整改工作小组印发<关于抓紧抓好脱贫攻坚各类监督检查发现问题整改不落实和形式主义官僚主义问题立行立改的工作安排意见>的通知》(皖机12455号)要求，着力解决乡镇党委、政府及相关部门在脱贫攻坚工作中存在的突出问题。建立问题整改长效机制，对今年以来，省、市和我县脱贫攻坚领域各类督查、巡察、考核、暗访、审计等发现的问题，梳理汇总建立整改台账，明确责任单位、责任人和整改时限，确保问题整改到位，切实提高脱贫质量。
(二)夯实基础，推动乡村振兴
着力推进乡村产业振兴，完成宋府中心村改造工作，规划好肖巷中心村建设。充分挖掘文化底蕴。继续推广稻虾共作养殖模式，重视家庭农场、农民合作社等新型主体培育，注重解决小农户生产经营面临的困难，支持和引导他们融入现代农业发展大格局。着力推进乡村人才振兴，积极发挥乡村能人带动示范作用，就地就近培训更多爱农业、懂技术、善经营的农民。大力实施“凤还巢”行动，对返乡创业的本土人才加强正向激励和引导支持。着力推进乡村文化振兴，广泛开展文明创建活动，大力弘扬社会主义核心价值观，加强新时代文明实践站所建设，完善农村公共文化服务体系，丰富群众精神文化生活。着力推进乡村生态振兴，加强农业面源污染防治，严格禁养、限养区域管理。加大环境整治力度，围绕“拆、清、治”，推进农村垃圾、污水、厕所“三大革命”，保持环境洁净。着力推进乡村组织振兴，从严从实推进村两委班子建设，激励他们勇当基层党建“领头雁”、脱贫攻坚“主攻手”、乡村振兴“生力军”。
(三)稳定发展，强化社会治理
坚持抓发展与抓稳定两手都要硬，要扎实做好各项维稳工作，建设平安范岗。进一步压实扫黑除恶专项斗争责任，聚焦“办案、打伞、破网、断财”重要环节和“四个一批”的明确要求，持续加强行业整治和基层党组织建设，除恶务尽，坚决打赢扫黑除恶专项斗争攻坚战。不断深化平安创建工作，加大平安创建宣传力度，创新宣传方式，以“平安家庭”创建为载体，举办知识问答、讲座等简单易行、群众喜闻乐见的活动形式，全面提高全乡群众参与的积极性;完善社会治安防控体系，开展交通、消防、食药等重点领域安全生产大检查，突出对油气站、矿山、施工工地的监管，杜绝各类安全生产事故的发生;加快和推进矛盾纠纷网格化管理建设步伐，推动矛盾纠纷排查调处的信息化、规范化、制度化，及时有效化解社会矛盾纠纷，有效解决群众反映强烈的各类信访突出问题，维护和促进范岗的和谐稳定;继续做好重点地段、重点单位和薄弱环节的治安巡防，强化法治范岗建设，进一步确保乡域安全。
(四)保障民生，提升群众满意度
始终把人民群众对美好生活的向往作为工作的出发点和落脚点。坚持民生优先的工作导向，持续加大民生投入，大力发展社会事业;坚持每年集中力量办一批民生实事;积极推动就业创业，引导更多群体返乡创业、带动就业;深入实施全民参保计划，城乡居民基本医疗保险全覆盖;落实低保、农村特殊供养人员、孤弃儿童保障标准增长机制，全力做好特困群体基本生活保障;坚持推动发展教育事业，提高卫生保健服务水平;坚持推动全民健身活动开展，促进文化事业、文化产业发展。
(五)正风肃纪，加强自身建设
一是旗帜鲜明讲政治，落实好意识形态责任制，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，推动各项事业加快发展。二是依法行政促规范。落实“七五”普法规划，将法治思维和法治方式落实到工作的方方面面，全面推进党务、政务、村务公开。三是提升效能抓落实。始终保持锐意进取的精神风貌，将新发展理念贯穿于工作全过程。四是从严治党树形象。严格执行《贯彻落实中央八项规定实施细则》，严格控人、控餐、控文、控会、控购，守住“三公”经费只减不增的红线，持之以恒正风肃纪。
