永康镇2019年度政府工作总结
2019年度，在县委、县政府的正确领导下，永康镇认真学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神及习总书记系列重要讲话精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实省、市、县一系列决策部署，优化经济结构、推动项目建设，大力实施经济强镇、商贸强镇建设，取得了较好成绩。
一、经济社会快速发展
截至2019年12月底，全镇预计实现规模以上工业总产值13.7亿元，固定资产投资2.8亿元，可实现财政税收约8500万元，农民人均可支配收入突破1.29万元。主要经济指标运行平稳。
二、脱贫攻坚成效显著
2019年，永康镇认真贯彻落实习近平总书记关于扶贫开发重要战略思想，始终把脱贫攻坚作为第一政治任务，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，大力推进精准扶贫精准脱贫系列工程，举全镇之力坚决打赢脱贫攻坚战。2014年我镇农业人口共57625人，2014年至2019年，我镇共脱贫2945户，7989人，目前国办系统中未脱贫户(含返贫户)人口为9户25人，全镇未脱贫(返贫)贫困发生率已降至0.033%。
一是持续推进大排查大整改，切实聚焦“两不愁三保障”及饮水安全。2019年度，永康镇农村饮水安全巩固提升工程新建管道361420米，投入1240万元，对辖区内未安装自来水的531户贫困户，1854户非贫困户进行饮水安全鉴定，为2014年以来安装自来水的1320户贫困户申报补贴39.6万元。二是按时间节点高质量完成扶贫对象动态管理工作。在扶贫对象动态管理工作中压实帮扶干部责任，严把信息采集关，坚决杜绝“闭门造车”情况，发现一例严肃查处一例。三是强化工作举措，确保扶贫政策精准落地，对贫困户符合条件、能够享受的政策，特别是产业到户、医疗报销、残疾人补贴等，加强政策宣传和落实力度，帮助贫困户真正实现由“输血”向“造血”转变。四是压实责任，充分发挥镇扶贫工作开发领导小组抓总、扶贫工作站指导、驻村工作队驻点、镇干部帮扶、各村(居)联系作用，把脱贫攻坚工作每个环节的责任拉紧压实。
三、招商引资取得实效
永康镇在县委、县政府的坚强领导下，落实招商引资首季“开门红”部署，牢固树立“抓招商、促发展”的理念，进一步加大招商引资工作的投入和力度，切实把招商引资摆在突出位置，落实领导责任和激励措施，开展全方位招商，鼓励全民招商。坚持“走出去，请进来”，主动拜访企业，积极邀请客商，深入洽谈项目，今年我镇招商引资工作取得一定成效。目前，全镇在谈项目1个，在建项目1个(定远县亿诚生物资料有限公司)。
四、美丽乡村稳步推进
永康镇围绕“拆顺当、码整齐、扫干净、保长远”十二个字措施，即无偿拆除无功能建筑和旱厕;建筑材料、草堆、石头等堆放整齐;入村道路、公共场所清扫干净;建立长效机制，成立村民理事会，制定村规民约，四名班子成员带队驻点2个月，投入40万元用于环境治理。截止目前，共拆除无功能危房42户约2520平方;拆除石头旱厕170个;清运垃圾、粪堆约1500吨;清理、平整空闲地约15公顷;绿化面积2000平方，种植百花三叶草40余亩;新建68平方的旅游公厕2座，农户室内外改厕60户;新建污水管网4316米，日处理能力300吨污水处理厂1座。同时，新建黄圩中心村便民服务中心667.08平方，镇政府投入20万元用于功能配套;新建主次干道1527平方、入户道路2394平方、维修损坏路面884平方、门前硬化977平方、游园道路1264平方;新修排水管网1050米;新建便民健身广场2000平方、彩铺2508平方;60平方文化大舞台1个;休闲长廊1处;安装路灯125盏;河道护坡治理820米等。
五、环境整治全面铺开
1、永康镇围绕“三线三边”突出县政府指定的44条道路永康镇范围5条主干路的整治，打造永康入口环境。落实“路长制”，共整治省道15公里、县道36公里、乡道100多条。
2、围绕十个字开展村庄整治。即：拆(丈量登记、拍照留存、户主签字、建立台账)、清、整、疏、修、埋、卖、宣、刷、净，解析 “五清一改”。 截止11月底，我镇共拆除无功能危房3200户19.2万平方，拆除残墙断臂5200多处，清理“三堆”约30000余个，疏通污水沟约26公里，村庄整治率达100%，无死角。打造初级版村庄342个。
3、助力脱贫攻坚，即时开展居民庭院和室内整治。围绕“四净、两规范”要求，用好“几支队伍”。倡导百名干部下基层：即200多名镇村干部、400多名帮扶责任人、200多名公益性岗位人员进村入户，划定责任区，人人肩上有担子，个个身上有压力，包保到人，引导万名在家群众齐参与，共同打造整洁清爽的庭院人居环境。截止11月份共清理居民室内卫生31000余户，2017、2018年度改厕482户，2019年度改厕任务数350户，现已完成392户并全部通过验收。
4、落实“河长制”，打造水清岸绿的自然环境。共整治塘坝80余口，清理河道、渠道60余公里。
六、党建工作抓好基础
1、突出政治站位，聚力抓好主责主业。
一是压实党建工作责任。建立健全镇班子成员党建联系点、书记抓党建述职、党建考评等制度，并召开党建工作专题会、现场会和推进会10余次，基层党建工作责任进一步压实。二是扎实开展主题教育。认真谋划推进，成立组织制定方案。先后开展了七次集中学习研讨，邀请县委讲师团作2次辅导培训，组织57名党组织书记开展为期4天的集中培训。组织全镇150余名党员干部到藕塘烈士陵园、县廉政中心和县看守所接受红色教育、廉政教育和警示教育。坚持把主题教育与脱贫攻坚、乡村振兴、环境整治等中心工作结合起来，切实做到互融共促。
2、抓组织建设，筑牢党建基石。
一是夯实党建基础，我镇古城村因乱致软，镇党委以“七抓”作为软弱涣散村整治的重要抓手，主要领导亲自谋划、推进、督促，已召开党委会专题研究4次，召开推进会3次，坚持“一村一策”，采取选派、补选等途径选优配强班子，化解各类矛盾10余起，古城村软弱涣散整治取得显著成效。二是社区党建有特色，服务居民有亮点。以“打造党建特色亮点，精心服务社区居民”的理念，按照抓党建、强基础、聚合力、促发展的工作思路，推行社区网格化党建管理，创造性的将党建与“网格化”有机融合起来，划分了10个网格，着力形成“小网格”编织“大服务”，推动“大党建”新格局。三是非公党建全覆盖，发挥作用显实效。截至目前，已建立非公党组织9个，社会党组织2个，基本做到组建全覆盖。突出“企业主帮、社会主扶”的思路，文一点石矿业党支部不仅在认领扶贫项目上出资出力，还积极帮扶康西、友爱两村壮大集体经济，阳光禽业党支部向祝杨、凌湖两村各捐款5000元用于贫困户慰问，为脱贫攻坚奉献了一份力量。
3、抓党建引领，助力乡村振兴。
深入开展“村企联建”三年行动，采取一对一、一对多的方式推动全镇14个村与11家企业联建。一是实体带动。高文服饰公司将生产车间及生产设备，搬迁至永康镇山东陈村扶贫车间，直接吸纳就业80余人，带动农民户均增收约2万元。二是产业拉动。拂光村在安徽斯凯瑞环保有限公司的帮助带动下，合作共建近10亩蔬果大棚，栽植有机西瓜、草莓等瓜果，带动5户贫困户年均增收1万元，直接为村级集体增收5万元。三是帮扶推动。定远县城投集团公司帮助软弱涣散村古城村建立秸秆收储中心，可为众兴菌业、光大发电等企业年均提供秸秆2万吨，年可增加村级集体经济收入4万元以上。截至目前，我镇14个村已全面完成壮大集体经济任务。
七、民生、社会事业落到实处
2019年，镇党委、政府把民生、社会事业摆在首要位置，明确职责任务，并列入各村年度考核内容，实施年度考评、奖惩，把民生，社会事业真正落到了实处。
1、进一步推进均衡教育，着力改善教育教学水平。2019年度，中小学入学率和升学率稳步攀升，适龄儿童入学率达到100%。
2、进一步推进卫健工作，2019年度共完成11名奖励扶助对象年审和新增5名奖励扶助对象资料审核上报工作，发放资金121680元，对40名特扶(含手术并发症)对象年审，发放资金104440元，对307名奖励扶助扩面对象年审，发放资金302640元;发放了934户独生子女保健费共计215160元。为外出务工人员办理婚育证明87人次，计生政策咨询400人次。配合县卫健委对基层卫健专干组织了3次集中培训，组织了全镇32名村级计生专干集中开展卫生健康知识培训和业务知识培训。在全县率先完成孕前优生筛查民生工程，截止当前完成329对夫妇，圆满组织了两癌筛查，对一般妇女筛查800人次，对贫困妇女筛查392人次。全年以来共为17对符合条件的夫妇办理了《独生子女父母光荣证》，为925对现孕及待孕夫妇进行了生育登记。
3、各类补贴、补助及时、准确发放到位。2019年度共发放重度残疾人护理补贴864人，打卡发放59.97万元。按时完成了困难残疾人生活救助工作的申报工作，全镇共申报1490名，其中省救助947人，市救助543人，发放救助金149.23万元。及时调整并发放了高龄补贴1373人，打卡发放103.88万元。完成对应保未保对象的应保尽保，共新保24人，并及时为全镇466名分散供养五保对象通过涉农一卡通发放供养资金290.92万元。
4、新农合、养老保险足额缴纳。2019年度，我镇共完成新农合缴纳人数57486人次，其中个人缴纳46115人次，政府代缴8404人次，在外购买2967人次。养老保险缴费28734人次，终止1973人次，领取待遇8715人次，圆满完成了上级交办的任务数。
5、修建道路，解决群众出行难。镇积极做好道路修建的征地、拆迁、服务保障工作，新建、整修了一批“断头路”“羊肠路”“泥土路”。“晴天一身灰，雨天两脚泥”的群众行路难问题得到了有效解决。
6、两手共抓文体事业新气象。永康镇坚持文化搭台，经济唱戏，大力发展文体事业、红色文化、民俗文化、感恩文化、礼仪文化，组织创作接地气、有温度的文艺作品走上市、县舞台;开展“送戏进村”演出活动30余场(次)，实现了“以优秀作品鼓舞人，以丰富食粮提振人，以高雅文化激励人”的目标，广大干部群众意识形态领域充满着积极、向上、健康的正能量。
7、土地整理，未来发展有了新空间。2019年新增耕地595亩，土地流转约2.5万亩，真正实现了“盘活存量，增加总量”土地利用目标。
8、圆满完成年度征兵任务，2019年完成征兵任务25人次。镇退役军人管理服务站完成退役军人信息采集1900余人。圆满完成民兵整组、预备役训练和应急演练、点验任务，为拉得出、打得响、服务得好奠定了基础。
八、社会管理全面加强
1、永康镇党委、政府始终坚持把安全生产工作放在重要议事日程，坚持“安全第一、预防为主”的方针，以减少安全事故为目标，加强执法检查和法制建设，为全镇社会、经济全面发展，构建和谐社会起到了保驾护航的作用，2019年度，我镇未发生一起安全事故。
2、进一步加强综治信访维稳工作，切实听取和解决群众的合理诉求，抓好“双提升”工作;坚持“开门接访，带案下访”，共调处各类矛盾纠纷100余起，2019年度，我镇收到上级转交信访件45件，自办案件86件，办结127件，剩余4件正在办理中，办结率96%，矛盾纠纷和信访量较2018年大幅下降。
3、结合扫黑除恶专项斗争，打击非法开采矿山，非法加工石子、石粉、洗砂等行为。致力打早打小治乱行为，避免由乱生恶生黑。截至目前，已查扣挖掘机15台、铲车10余辆，石料1500余吨、打击非法石料收购点15处。成功打掉恶势力团伙3个，抓获犯罪嫌疑人35人，移送起诉2起15人;查处开设赌场案3起，移送起诉3人;查处寻衅滋事案3起，移送起诉2起3人，行政拘留1起8人;查处故意伤害案件5起，移送起诉5人。极大提升了群众的安全感、满意度。
4、强化中央扫黑除恶督导反馈问题的整改，分片成立整改组，责任到人，建立整改台账，制定整改方案，形成长效工作机制，反馈的40个问题已全部整改完成。召开扫黑除恶专题民主生活会，邀请联系镇领导陶县长到会指导，深入查找不足，剖析责任不到位的问题，取得较好的效果。
九、抓好党委、政府自身建设
一年来，永康镇党委、政府狠抓自身建设，始终与县委、县政府在思想上合心，在工作上合力，在行动上合拍，狠抓政府领导班子和职能部门建设，一心一意谋发展，真情实意抓服务，树立为民、务实、清廉政府的良好形象。
一是狠抓干部作风。建立和完善绩效、考勤、例会、述职、等制度，切实加强对干部日常工作的监督和管理，解决干部签到不规范、工作遥控问题。二是严格财务支出。厉行勤俭节约，严控“三公”经费，把有限的资源和财力放在发展经济、改善民生上;提前介入项目监督，定期开展项目督查，强化镇村财务管理，严把财务支出“口子”。三是抓好廉政建设。完善规范工程监管、规范物资采购、规范资金使用，扎紧制度的“笼子”。政府领导班子成员带头查摆、深刻剖析、立行立改，着力打造务实高效廉洁的服务型政府，截止2019年11月份，永康镇共有纪检信访件40件(不包括重复件)，其中巡察反馈11件(2016年市巡察交办10件，县巡察1件)，镇工作督查中发现1件，纪委交办28件，与往年重复的信访9件。反映原村干部的10件，正职14人，副职5人，其它15，涉及惠民问题23件，纪检业务外5件，立案9件，四种形态处理6人。强化中央扫黑除恶督导反馈问题的整改，分片成立整改组，责任到人，建立整改台账，制定整改方案，形成长效工作机制，反馈的40个问题已全部整改完成。召开扫黑除恶专题民主生活会，邀请联系镇领导陶县长到会指导，深入查找不足，剖析责任不到位的问题，取得较好的效果。
在看到成绩的同时，我们也清醒的认识到政府工作还存在一定的不足。一是我镇15个村(居)，人居环境整治提升工作体量大，乡村振兴面临的任务重;二是我镇经济发展空间制约因素较多，大项目引进难度大，群众就地就业空间小;三是永康镇旅游档次需提升，旅游效益释放不够;四是我镇境内山多、采石多，盗采行为猖獗，环境遭到破坏，修复任务艰巨。这些问题都需要我们在2020年工作中下大力气加以解决。
