枣巷镇2019年政府工作报告
——在枣巷镇第十五届人民代表大会第六次会议上
2020年3月26日
马克斌
各位代表：
现在，我代表枣巷镇人民政府，向大会报告工作，请予以审议，并请各位代表和其他列席人员提出意见。
2019年，我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，抢抓机遇、迎难而上、砥砺奋进，统筹推进各项工作，经济社会保持平稳健康发展。
——顺利实施国家重点水利工程：淮干蚌浮段行洪区调整和建设工程。
工程从2014年10月开始，移民安置和工程建设统筹推进，工程已全面竣工，彻底实现淮河“大河安澜”。目前，已实施的工程措施包括新建黄枣保庄圩约9公里，退建、加固堤防16公里，铲除淮河老巨段老堤6公里，新建、改建、加固各类站闸桥涵建筑物等;完成永久性占地1256亩、临时占地3600亩、“只征不转”2356亩、建设用地649亩的丈量、资金发放工作。
党委政府注重善待移民，老巨安置点按照美丽乡村标准全面建设，一期建设609套，老巨村为民服务中心、刘营小学、卫生院、安置点道路等公共建设施已投入使用，道路、绿化、亮化等配套工程全部完工，安置点成为淮畔一颗美丽的明珠。
——坚持乡风文明，打造生态旅游名片。
结合农村环境整治“三大革命”和美好乡村建设，按照硬化、绿化、亮化、净化、美化标准对村庄进行全面提升。一是持续开展“三线三边”环境整治，环卫公司实行农村垃圾全覆盖清理转运，完成1443户改厕任务，四处污水处理厂正常运行。二是加快基础设施建设，推进“一事一议”、机耕道路、饮水安全工程建设。三是完成建成区美丽乡村建设，并以此为标杆，谋划张王、车杨美丽乡村建设，预计今年8月份动工。四是加快枣巷镇为民服务中心建设，方便群众办事，努力打造生态湿地花园湖、凤阳的江南水乡等特色的生态旅游名片，使枣巷真正成为鱼米之乡、休闲旅游之乡。
——坚持“四带一自”，打赢脱贫攻坚战。
围绕“重精准、补短板、促攻坚”专项行动，结合春、夏、秋、冬攻势，创新性探索出扶贫专干和扶贫办集中办公机制，重点开展了中央巡视问题整改、“两不愁三保障一安全”大排查以及产业项目带动脱贫等工作。重点支持贫困户参与“稻虾连作”创新增收项目，提升“四带一自”产业扶贫模式，不断激发脱贫攻坚的内生动力;发展生态产业，建设观音堂经济林项目50亩，并结合“四旁造林”鼓励贫困户广泛栽种桃树、冬枣、薄壳山核桃8000余棵、蔬菜80亩;建成枣巷粉丝厂带动就业，蔬菜大棚分红、光伏电站收益，进一步增加村级集体资产，带动贫困户脱贫增收。
——坚持因地制宜，实现产业兴旺。
因地制宜发展花园湖行蓄洪区适应性农业和特色扶贫产业，利用水多优势和水稻种植传统，打造花园湖低洼地千亩特色水产示范基地。该基地位于保庄圩南，由龙头企业——枣巷镇荣轩养殖专业合作社牵头实施，项目占地面积1000余亩，其中精品淡水湖蟹养殖500亩，小龙虾、稻虾养殖300亩。通过土地流转、低洼地改造，以“稻虾连作”为主导，发展“稻蛙”、“稻蟹”、莲藕、茭白、芡实等生态种养模式，通过“企业+基地+合作社+农户(贫困户)”的方式，可实现农民增收，带动周边贫困户致富，助推行蓄洪区脱贫攻坚。昔日的“水淹田”变成了“聚宝盆”，“蓄洪洼地”变成“产业高地、民生福地、生态宝地”。
——推进社会综合治理，增强群众幸福感安全感满意度。
半年来镇村干部利用打更巡逻时间，挨家挨户的宣传“双提升”政策，并落实各村巡逻制度，利用宣传栏、电子显示屏、刷墙体宣传标语、悬挂宣传横幅等形式，营造“双提升”工作宣传氛围，治安环境逐渐好转，群众安全感满意度大幅提升。
坚持把扫黑除恶专项斗争与突出治安问题和行业乱象整治紧密结合起来，多措并举强化社会乱象整治，纵深推进扫黑除恶专项斗争，按照有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱的方针并行开展工作。坚持标本兼治抓巩固，努力在常态治乱、长效治乱上下功夫、出实招，严防治乱成效反弹。
——深入开展文明实践，促进乡风文明建设
完成了新时代文明实践站所建设，完善了镇村群众文化活动中心建设和群众大舞台，积极倡导文明新风，开展移风易俗等文明实践活动。建设枣巷镇民俗馆，深入挖掘民间文化潜力资源，积极开展活动;完成了镇史馆建设和移民历史陈列馆建设，以移民文化为依托，加大对外宣传推介力度;
各位代表!
在2019年末至2020年初，新型冠状病毒肺炎疫情肆虐，枣巷镇党委、政府高度重视，认真贯彻落实上级各项决策部署，实行网格化地毯式管理，全镇党员干部和志愿者共435人投入到一线，第一时间筑牢疫情防控屏障，保障人民群众身体健康和生命安全。岁寒知松柏，患难见真情!疫情防控期间我镇共收到来自社会各界14批捐赠，所有捐赠物资已全部投放至一线人员，使防控物资保障得到加强。两个月来，在全镇干部群众的努力下，在社会各界的大力支持下，我镇无一确诊病例、无疑似病例。在此，我谨代表枣巷镇人民政府，向在座的各位代表、各位同志，向全镇广大干部群众，向所有关心和支持枣巷镇发展的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
今年是“十三五”规划收官只之年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜之年。新时代需要新担当、新担当呼唤新作为。我们要认清形势，把握方向，抢抓机遇，继续发扬苦干实干精神，以时不待我的劲头，奋力打破发展瓶颈，不断开创枣巷镇经济社会发展新局面。为实现既定目标下一步工作打算：
(一)坚持疫情防控，持续开展爱国卫生运动。
紧扣“五清、一改、两绿”工作要求，实行日督查、日调度、月表彰工作机制，实现新冠疫情防控与爱国卫生运动同步推进。以爱国卫生运动实效推广凤阳江南水乡品牌，充分利用行蓄洪区岸线资源，打造堤-圩-路三条景观长廊;高标准、强措施，着重治理凤五路沿线环境，通过持续组织开展爱国卫生运动，发动群众进一步筑牢群防群控的严密屏障，使村民清洁卫生意识得到提升，实现街道、村落干净整洁，道路、淮堤鲜花簇拥，彻底改善乡风村貌，为全面打赢疫情防控阻击战加油助力。
(二)抓好产业项目，坚决打赢脱贫攻坚战。
坚决克服倦怠厌战的情绪和松劲歇脚的思想，聚焦“一达标、两不愁、三保障、一安全”，以十大工程为抓手，分析存在问题，提出具体整改措施。继续探索“企业+基地+合作社+农户(贫困户)”的发展模式，按照“一村一策、一户一法”原则，针对贫困村、户不同情况，分类确定扶贫项目，精准施策、精准发力，确保2020年完成11户，34人脱贫目标任务，并夯实脱贫攻坚基础，迎接好国务院省市县各类督查检查。
(三)推进重点工程，不断完善基础设施。
一是紧紧围绕《淮河生态经济带发展规划》和县委“领创新淮甸、呼应大江北”大讨论精神加快部署，以行蓄洪区安全建设为契机，在淮河生态经济带和“大江北”协同发展区建设中当先锋、打头阵。全镇上下要解放思想，服从大局，树立起开局即是冲刺和时不我待的紧迫感，全力做好牌坊、黄咀、花园湖3个村，1007户3932人搬迁任务，推进占地620亩的牌坊、枣巷社区两处安置点建设，力争9月底安置房全部动工，年底30户入住，到2021年完成我镇行蓄洪区低洼地居民整体搬迁。
二是加快张王村、车杨村2020年美丽乡村建设项目设计。加大宣传力度，持续开展“三线三边”环境整治，提高广大干部群众对农村环境“三大革命”重要性的认识，加快推进改水改厕进度。实行环卫市场化管理，健全长效管理机制，改善城镇形象、塑造文明乡风，打造蓝色板块亮点。
三是加快推进枣巷镇为民服务中心建设，及时做好规划设计、工程监督、资金拨付等工作。让与群众生产生活息息相关的民政、国土、计生、财政、劳动保障等站所进驻服务中心大厅集中办公，将优质、快捷、高效的行政审批服务和便民服务向基层、向群众进一步延伸。
四是积极向上争取项目支持和优惠政策，以机耕道路、农田水利、给排水及饮水安全、绿化改造和文化建设等为重点，进一步加大基础设施建设和公共服务配套,提升群众生产生活品质和幸福感、满意度。一是通过一事一议政策对凤五路张王、车杨段亮化提升;二是争取水库移民项目，来完善枣巷镇基础设施建设。
(四)把握发展方向，加大招商引资力度。
提高招商引资的针对性、实效性，以农兴农、因地制宜，在稳定粮油生产的基础上，调优农业产业结构。充分利用淮河、花园湖生态水资源及保庄圩外低洼地，通过盘活资源促进招商引资。主招以稻虾联作产业为代表的循环养殖项目，智能保健鞋、药物理疗鞋为代表的智能穿戴项目，使枣巷成为生态招商的“新洼地”，现代农业发展的“集中区”。
(五)加强自身建设，提高执政能力。
一是强化理论学习。认真学习领会党的“十九大”和习近平总书记系列讲话精神，以理论联系我镇工作实际，提高办事能力。同时贯彻好、宣传好党的十九大精神。
二是坚持务实高效。强化责任意识、担当意识，加大对重点工作、重大项目的推进落实力度。建立权力清单和责任清单，坚决整治“微腐败”现象。
三是坚持依法行政。坚持科学民主、依法决策，把公众参与、集体讨论决定作为重大行政决策法定程序。自觉接受社会各界监督，认真执行党的路线方针政策。全面推进政务公开，让权力始终在阳光下运行。
四是坚持廉洁从政。认真落实党风廉洁建设责任制，严格遵守中央八项规定和省市县有关规定，加大对政府采购、工程建设等重点领域行政监察和财政监管力度。坚持从严从俭，全面落实厉行节约反对浪费，严控“三公”经费支出。
各位代表、同志们，实干开新局，奋斗写芳华。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，不忘初心、牢记使命，真抓实干、奋勇前进，努力建设美丽和谐新枣巷，谱写全面建成小康社会新篇章!
