政府工作报告
——2020年1月18日在新安镇第十九届
人民代表大会第五次会议上
党委副书记、镇长杨新成
各位代表：
现在，我代表镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请特邀和列席会议的同志提出意见。
一、2019年工作回顾
过去一年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇人民政府始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握“稳中求进、追求卓越”工作总基调，团结带领全镇人民，砥砺奋进、攻坚克难，高质量推动“五个新安”建设，较好完成了镇十九届人大三次会议确定的目标任务。
(一)全力以赴稳增长、创一流，综合实力实现新提升
主要指标稳步增长。各项经济指标的总量或增幅好于同期、高于预期、位于前列，稳居全县“第一方阵”。全年财政收入1.51亿元，占任务数的101.2%;完成固定资产投资2.31亿元，增长92.8%;完成规上工业总产值64.59亿元，增长8.7%;完成社会消费品零售总额8.32亿元，增长16.4%;农村居民人均可支配收入14373元，增长9.3%。
多项工作创先争优。先后荣获安徽省第四次全国经济普查先进集体、第五届安徽省文明乡镇、滁州市魅力乡镇，西门社区跻身全国综合减灾示范社区、全省第二批城乡社区协商示范点、第五届安徽省文明社区，新安中心校获评第五届安徽省文明校园;我镇脱贫攻坚工作、省文明城市创建工作以及黄坝中心村美丽乡村建设工作赢得省评估、验收、考核组一致好评。
(二)坚定不移调结构、促转型，产业升级迈出新步伐
一产“趁势而上”。抢抓乡村振兴战略机遇，加速推进现代农业行稳致远。全年流转农村土地3000亩，流转大户10户。农民专业合作社、家庭农场总数分别达21家、33家，新申报省市县级示范合作社、示范农场6家，农产品创牌达3个，孙桥西荣国家级蔬菜标准园稳步发展。秸秆综合利用和农业机械化工作《安徽日报》予以报道。
二产“借势而进”。注重借势借力，高位高效开展招商引资和本土企业帮扶，助推工业发展提质增效。全年协议引进资金2.76亿元，实际到位资金0.8亿元，5千吨水基卷烟胶及热熔胶项目成功签约落户。大力帮办金禾实业、金邦化工、碧绿春生物科技3家企业申报工业经济加快转型发展奖励资金232.62万元。高新技术企业新认定1家，总数达3家。新申报规上工业企业1家，规上工业企业总数发展到18家，全县占比达8.9%。
三产“顺势而为”。顺应市场变化、把握消费潮流，用心用力培育物流电商、金融消费等新经济业态，促进三产多元并进、活力显现。金瑞酒店、万城酒店建成营业，弘舜大市场、新城农贸市场相继投用。农村电商集聚9家，网销农产品突破18万元。全年新申报限上商贸企业6家、个体户11家。限上商贸企业发展到27家，全县占比达23.3%。
(三)持之以恒强基础、保生态，城乡统筹彰显新作为
勇当城建保障“领头雁”。以“逢山开路遇水搭桥”的苦干作风、“长风破浪击鼓催征”的战斗精神，服务来城建设发展大局，凸显新安中流砥柱作用。一年来，我们精锐尽出抓保障，干出了“新安气势”、刷新了“新安速度”、彰显了“新安魄力”。房屋征收上，如期完成了885户10.4万平方米房屋征收任务，有力保障赵坝二期、凤桥三期、建辉东路、内城河治理、车站小区、清流西路、植物油厂、永阳二市场、晶科项目、棉种场、阀门厂、碧水梦、钢管厂等13个地块交付使用。项目用地上，顺利完成了征租地3900亩，有力保障岱山上湖、七里双陈、红桥部分建设用地、县化工集中区(西区)重点地块、新城区二期路网、滁州大道等重点项目高效实施。施工保障上，完成了国道345、顿丘中路、内城河改造、东门整治和七里农贸市场取缔等重点项目保障性施工，一些重要施工“卡点”被高效攻克。矛盾调处上，哪儿有矛盾，哪儿就有新安干部的身影。稳妥处理城市建设中引发的矛盾3000余起，最大限度地创造良好的施工环境。
争当乡村振兴的“开拓者”。把美丽乡村建设作为乡村振兴的“前哨站”，以“内外兼修”提升“颜值气质”。计划投入940万元，将陈桥中心村倾心打造成新安乡村“新景点”、来安乡村“新看点”、滁州乡村“新亮点”、全省美丽乡村“示范点”。大力实施土地增减挂钩项目，孙桥、永兴497亩通过市级验收，永兴二期572亩项目进场复垦，安置小区建设序时推进。完成工矿废弃地复垦135亩，新增耕地2批次180亩。投资1205万元9.3公里农村道路扩面延伸工程、投资254万元6.2公里移民项目道路新建工程相继完工，实现了黄坝村内循环路全线贯通、十里村与毗邻镇村道路联通、平洋村牟山公墓循环路畅通。投入105.2万元，实施农村水利电力设施项目11个，完成更新改造机站3座、库塘渠清淤4410米。投入71万元，完成平中路、毛黄路、老滁来路亮化工程。实施“一事一议”项目4个，安装路灯165盏、新建水泥路400米。姜湖、平洋、永兴纳入城乡公交一体化范围，群众出行更为便捷。
甘当生态环保的“守护神”。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，持续打响“蓝天、碧水、净土”三大保卫战。常态化开展秸秆禁烧、全域禁放等专项行动，整治“散乱污”企业14家，完成平洋、十里、双塘、姜湖、孙桥5个村饮用水水源地旱改厕1197户，清淤塘坝5面、沟渠24条，“黑臭水体”得到有效治理，处理农村和来城有机垃圾1935吨。全面落实林长制、河长制工作，完成成片造林1000亩、四旁植树1050亩、森林抚育2000亩，镇、村和民间河长累计巡河968次。生态治理工作获《安徽日报》《安徽新闻联播》深度报道。
(四)坚持不懈抓创建、塑精品，乡风文明焕发新魅力
外修颜值，创城攻坚铸就“硬实力”。树牢“省级文明城市”创建全县“一盘棋”思想，秉持“来城美了，新安就美了”的理念，举全镇之力、集全民之智，决胜“省文明城市”创建攻坚战。认真贯彻落实创城“大改建、大整治、大提升、大推进”百日行动，累计投入1500余万元，完成下水道维修新建2800米、道路硬化22公里、“牛皮癣”“野广告”清除3.28万平方米、墙体修补8.8万平方米，打造示范巷道32个、老旧小区22个，改扩建标准社区6个。新安镇作为创城工作的“主战场”“决胜地”，较好践行了主体承担任务“善做善成”、配合协调任务“尽善尽美”、施工保障任务“用心用力”，较好诠释了讲大局、讲奉献、讲担当的“新安精神”。
内练气质，倡树新风添彩“软实力”。贯彻落实中央“移风易俗、乡风文明”要求，深入开展新时代文明实践系列活动，弘扬时代新风，培育时代新人，唱响时代赞歌。以文明大讲堂、传统节日、重要节点为载体，全年开展群众性文化活动200余场次，参与群众近6万人次，其中“弘扬文明祭祀·感悟清明文化”活动获《人民日报》《光明日报》头版报道。探索形成文明创建“八大载体”，赢得《文明风》杂志专访和省文明办肯定。韩先春、朱模升分别喜获“中国好人”“安徽好人”荣誉称号。黄坝村荣获滁州市第五届文明村、高郢社区荣获滁州市青少年思想道德教育先进集体，高郢社区、新城社区获评滁州市学雷锋志愿服务社区典型、西门社区“爱心妈妈”志愿服务队获评滁州市学雷锋志愿服务组织典型。
(五)矢志不渝守初心、惠民生，群众福祉得到新改善
脱贫攻坚“精心精准”。认真贯彻落实“521”责任体系，压紧压实扶贫主体责任。深入开展脱贫攻坚“四季攻势”和五级书记遍访，严格落实中央、省委专项巡视和考核反馈问题整改任务，全力解决“两不愁三保障”及饮水安全突出问题，顺利实现脱贫48户92人。全年发放特色种养业补助7批次115.7万元，惠及贫困户490户;发放危房改造补助147.5万元，完成改造任务52户;发放教育补助16.4万元，资助贫困家庭学生127户156名;组织58人参加电商、养殖技能等扶贫培训，为202人办理慢性病证，实现了各项扶贫政策应有尽有、落准落实。
民生保障“用心用力”。全年发放惠农资金项目50类172批次99014人次，总金额3986.71万元。全力帮办市直园区、苏滁产业园及来安经开区招工348人，占任务数的210%。全面落实医疗、养老等各项政策，城乡居民医疗保险参保68681人、参保率达99.2%，城乡居民养老保险参保24557人，占任务数的101.06%。农村低保、五保分别覆盖2074人、241人。实施医疗救助31人、临时救助49人。发放优抚对象抚恤补助553人261万元、困难残疾人生活补助1874人160万元、重度残疾人护理补助782人46万元、孤儿基本生活费14人15万元，救助和补助类项目实现应助尽助、应保尽保。计划生育“二孩”政策有效落实。医疗卫生环境不断改善。教育事业硕果累累，新安中学荣获县职业招生“三等奖”、滁州市课间活动视频“二等奖”，新安中心校荣获第六届全国苏教版小学数学教材“优秀组织奖”、小学数学论文“优秀组织奖”、滁州市青少年科技创新大赛“一等奖”，双塘九年一贯制学校荣获滁州市第二届乡村学校少年宫艺术活动“三等奖”。
来城大局“安定安稳”。扎实推进“三转”信访突出问题集中攻坚行动，成功化解信访积案老案27件，进京访登记量同比下降85.7%，交出近年来最好成绩单。圆满完成新中国成立70周年大庆等重要节点信访维稳工作，实现重要敏感节点期间“零上访”。深入推进平安乡镇建设，深入开展扫黑除恶专项斗争，全面加强交通消防、食品药品等安全监管，安全生产形势持续稳定，人民群众安全感和满意度不断攀升。高郢社区荣获2019年滁州市消防安全社区先进单位、滁州市“119”消防奖先进集体。依法治镇工作深入开展，“七五”普法扎实推进，退役军人服务管理、双拥优抚、国防动员、人民武装等工作全面加强。工会、共青团、妇联、科协、老体协等群团组织作用进一步发挥，民族宗教、防震减灾、关心下一代等工作全面进步。
(六)驰而不息转作风、增效能，自身建设展现新气象
恪守“为民、务实、清廉”，持续转职能、改作风、优服务。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入践行习近平新时代中国特色社会主义思想，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，意识形态建设进一步加强。强化政府信息公开、舆情回应、政策解读，政务运行更加规范透明。筑牢“过紧日子”思想，从严从紧管好财政支出，着力加强“以收定支、花钱问效”预算绩效管理，做到有效多安排、低效多压减、无效要问责。自觉接受人大监督，主动接受监察监督、社会监督和舆论监督，共办理人大议案17件，满意率不断提高。严格落实“基层减负年”要求，文件、会议和督查检查考核均比上年减少三分之一以上。坚持正风肃纪，全面加强政府党风廉政建设和反腐败斗争，不折不扣落实中央八项规定精神，扎实开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动，开展作风督查60余次、问题线索核查20件，给予党纪处分13人，干部作风更加务实清廉。
各位代表!2019年取得的成绩来之不易，这是县委、县政府和镇党委总揽全局、坚强领导的结果，是镇人大和社会各界鼎力支持、共谋发展的结果，是全镇广大干部群众用汗水浇灌收获、以实干笃定前行的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇人民，向所有关心支持新安建设和发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!
成绩值得肯定，但我们更要保持清醒，认真审视前进中的困难和问题。主要是：发展空间受限，经济增长不快，财政增收压力依然较大;产业结构调整还不够优，村社区集体经济还不强;城乡基础设施建设有待加强，城市精细化管理有待提升;市民文明素质和社会文明水平尚需提高;社会矛盾和问题交织叠加，社会治理能力有待加强;一些政府工作人员不主动作为、不勇于担当现象还不同程度存在，等等。对此，我们一定要增强忧患意识，抓住主要矛盾，切实加以解决。
二、2020年工作安排
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。做好今年政府工作，责任重大、使命光荣。征程在脚下延伸，胜利在前方召唤，只要我们不忘初心、坚定信心、勠力同心，把握机遇顺势而为，务实进取迎难而上，就一定能战胜各种风险挑战，就一定能续写“五个新安”华丽篇章!
今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实省市县决策部署，坚持“稳中求进、进中加快、快中又好、追求卓越”工作总基调，聚焦聚力产业调整、城乡统筹、项目建设、文明创建、民生改善、治理能力提升等重点工作任务，推动实现党的建设、民生实事、工业招商、社会治理“四个走在全县前列”，如期完成全面建成小康社会奋斗目标，奋力开创“五个新安”建设新局面。
经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长9%以上，规上工业增加值增长11%以上，财政收入与经济发展同步，固定资产投资增长15%以上，社会消费品零售总额增长13.8%以上，农村居民人均可支配收入增长10.2%左右。围绕实现上述目标，重点要抓好以下几方面工作：
(一)以转型升级为主线，着力壮大实体经济。坚定不移调结构、转方式、促升级，扶持培育更新更优的经济增长极，加快构建引领高质量发展的现代产业体系。
推动农业加速振兴。坚持以乡村振兴战略为抓手，突出农业优先发展，围绕“质量兴农、绿色兴农”做文章，让农业强起来、农民富起来，凸显“三农”压舱石作用。大力发展城郊型农业，当好“长三角”城市群的“菜篮子”“米袋子”，充实群众的“钱袋子”。大力发展综合型农业，力争在“稻虾共作”“林下经济”发展上有所突破。大力发展功能型农业，力争在休闲观光、民宿康养、农村电商等新产业新业态上有所建树。以农业产业化水平提升、龙头企业带动为着力点，健全新型农业经营体系，新增5个家庭农场，争创1个省级、2个市级示范家庭农场。
推动工业加码升级。坚持“工业强镇”战略不动摇，推动工业向中高端迈进，筑牢实体经济根基。提升主导产业支撑力。牢牢把握“长三角一体化”国家战略的重大机遇，落实先进制造业的发展定位，发挥“襟江枕淮”区位优势，深入实施“铸链、补链、强链”工程，以“时不我待”的紧迫感，主动示好“大客商”、热情拥抱“大企业”、积极吸附“大转移”，强化产业上下游配套，助力本土企业打造成为集供应链、产品链、创新链为一体的行业龙头。提升骨干企业带动力。坚持以“敞开胸怀”的豪气、“奋不顾身”的精神、“贴身伺候”的诚意，瞄准高端高新高质，紧盯世界500强、大型央企和知名民企，千方百计引进一批科技型、孵化型、配套型的旗舰项目，让“大龙头”助推工业大升级。
推动服务业加深融合。面向品质消费新需求，加大来城现代服务业孵化力度，重点发展现代物流、总部经济、电子商务、现代金融等业态，全力打造以县城为“圆点”、经开区为“支点”、美丽乡村为“落点”的生态休闲旅游精品线路，推动服务业专业化延伸、融合化转型、多元化升级。全年实现服务业增加值增长12%左右，新增限上商贸企业2家。
(二)以项目建设为支撑，着力增添发展后劲。牢固树立抓项目就是抓发展的理念，重争取、重建设、重服务，积蓄镇域经济发展的强大后劲。
全力以赴争项目。把项目争取摆上重要议程，紧盯中央和省市县项目投资方向，加强政策研究、吃透政策要义、用足用活政策。要瞄准带动作用强、市场前景广阔、承接优势明显的大项目、好项目，主动上门对接，千方百计促成项目落地、实现资金到位。精心谋划一批事关新安全局和长远发展的重大平台、重点产业、重要基础设施项目，力争有更多项目挤进县级以上计划“大盘子”。
大刀阔斧建项目。借力城镇化发展的东风，持续推动项目、资本、技术等资源要素向农村倾斜，大力实施高标准农田整治、土地增减挂钩、库区移民、“一事一议”、八小水利、安全饮水、农村改厕以及文化乐园、农家书屋、城乡健身路径、社区健身苑(晨练点)等一批涉农涉文项目，着力提高项目开工率、竣工率，全面夯实城乡发展基础。
不遗余力帮项目。认真落实“政策随着项目走、干部围着项目转、部门盯着项目干”的工作举措，建立健全“一个项目、一名领导、一支队伍、一套措施、一抓到底”的联系帮扶机制，组织专门机构、专职队伍、专业力量，实现“零距离、零缝隙、零障碍”服务企业落户、服务项目建设、服务客商兴业，让新安始终成为投资的热土、兴业的福地。
(三)以城乡统筹为路径，着力打造美丽家园。按照“城市更新”的理念和“匠心打造”的标准，持续提升城乡建设品质，彰显城市现代感、乡村田园风，扮靓美丽来安“第一印象”。
城建保障“谋全局”。站在“为发展增空间、为项目腾土地、为民生谋福祉、为地方提形象”的全局高度，矢志不渝为来城建设保驾护航。坚定“召之即来、来之能战、战之必胜”的信心信念信仰，拿出“掉一身肉、脱一层皮、吃一番苦”的拼劲干劲韧劲，主动担负起“东部治扩、南部配建、西部提升”的重大任务。一如既往地以“火烧眉毛”的紧迫感抓好房屋征收、“如坐针毡”的压力感做好用地保障、“舍我其谁”的责任感做好施工保障，全力助推“新城区”人气不断聚集、“老城区”品质不断提升、“开发区”实力不断壮大，让来城更具“大都会”、更显“精致范”。
乡村建设“重布局”。坚持把美丽乡村建设作为乡村振兴的“桥头堡”、美丽新安的“瞭望塔”，走“内外兼修、文旅结合、神形兼备”的新路，高质量高标准打造省级美丽乡村示范点陈桥中心村，实现拓展新意、描绘新景、留住乡愁。加快补齐农村基础设施短板，推进自来水安装、天然气入户、道路拓宽、村庄绿化美化、农村改水改厕、互联网+、商贸物流、“村淘”等一批城镇化项目落户美丽乡村，着力将村庄打造成为设施完善、产业兴旺、生态宜居的幸福家园。
生态治理“讲格局”。打好污染防治攻坚战。突出精准治污、科学治污、依法治污，不折不扣完成各级环保督察反馈突出环境问题整改任务，推动生态环境质量持续好转。坚持“源头严控、过程严管、恶果严惩”治理思路，持续加强秸秆禁烧和综合利用、全域禁放等工作，加大饮用水水源地保护力度，抓好黑臭水体、农业面源污染等治理，全力配合县委、县政府推进新来河生态廊道工程项目建设，确保天常蓝、地常绿、水常清。打好绿色呵护持久战。以绿色新安为目标，大力开展林业增绿增效和“四旁四边四创”绿化提升行动，加快建设西部环线林网，完成成片造林1200亩、四旁植树1300亩、森林抚育2300亩，创建1个省级森林村庄。常态发挥林长制、河长制作用，守护“一山一林、一河一水”的澄碧美丽。打好环境整治阵地战。以争当全县乡村环境治理标杆为目标，按照“五清一改”要求，在每个村选择一个点打造“示范样板”，在主要道路沿线打造“洁净线路”，在面上擦亮垃圾分类和资源化利用“金色招牌”，构建链状“风景圈”、网状“布局图”的治理新模式，着力打造全域整洁的美丽新安。
(四)以创新创优为引领，着力拓展发展空间。坚持创新激活力、创优出精品，做实发展、做亮新安、做美人心。
城市创牌筑牢“厚度”。秉持为民惠民靠民的理念，树牢新安主战场的主人翁意识，在完成自身承担的主体任务上干在实处、走在前列，在配合县直单位推进上担当尽责、全力以赴，在重点任务整治上勇挑大梁、争当先锋，以“志在必得”的信心、“务求必胜”的决心，确保成功创建全省文明城市。聚力解决一批脏乱差、老大难问题，改建北门、新河社区、新建七里、红桥社区，改造社区巷道32条、无物业老旧小区3个，圆人民群众幸福梦。组织开展“严规矩、强监管、改陋习、树文明”城市治乱专项行动，持续推进建阳社区、七里社区“城市管理进社区”试点，促进城市管理常态化、精细化。
治理创新拉升“高度”。坚持和发展浙江诸暨行政服务创新模式以及新时代“枫桥经验”，打造提升镇村(社区)行政服务中心和社会调解中心，推行运用“开敞式”空间布局、“便利化”窗口设置、“联通状”快速办结，打通服务群众“最后一公里”。大力推进农村“村民议事桌”、社区“小巷议事会”创新工作的提档升级，坚持把具有很大“话语权”的家官乡贤纳入矛盾调解队伍，充分发挥其在乡村治理中的“润滑剂”作用，努力实现“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交，就地解决”的治理目标。
乡风文明挖掘“深度”。以大力培育和践行社会主义核心价值观为引领，广泛开展新时代文明实践系列活动，抓好“三关爱”、文明劝导等志愿服务，评选表扬一批“道德模范”“身边好人”，积极传播正能量，树立文明新风。深入开展文明村镇、文明家庭创评，发挥“一约四会”作用，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。
(五)以民生改善为根本，着力提升幸福指数。坚持以人民为中心的发展思想，积极顺应人民对美好生活的新期待，在发展中改善民生、在改善中增进福祉，让13万新安人民共享高质量发展成果。
决战决胜脱贫攻坚。让贫困户稳脱贫。深入推进“十大工程”，实行“一户一方案、一人一措施”，全面解决“两不愁三保障”和饮水安全问题，高质量完成15户40人脱贫任务，不获全胜决不收兵。让帮扶人真扶贫。坚持把责任落实到脱贫全过程，严格对照“521”责任体系，严格落实“定标准、定任务、定时间、定责任、定成效”工作举措，树牢“干好受奖励、不干挨批评”工作导向，让责任人想扶愿扶主动扶。让脱贫户不返贫。按照“逐村逐户、逐人逐项”原则，跟踪开展地毯式排查，做到识别、帮扶、退出“三精准”。认真开展脱贫人口动态监测预警，加强边缘户救助帮扶，防止脱贫户返贫、非贫困人口致贫。推深做实“四带一自”产业扶贫，积极探索解决相对贫困的长效机制。
提质提优民生实事。聚焦普惠性、基础性、兜底性民生工程建设，坚持财力向民生倾斜、政策向民生聚焦、服务向民生覆盖，不断完善老年人、残疾人等重点群体社会保障体系，倾力抓好退役军人、下岗失业人员等群体就业工作，解决群众关心的热点民生问题。实施教育优质均衡发展，优化资源配置，改善教育条件，帮助每个孩子成就梦想、出彩人生。继续落实计划生育“二孩”政策，全力争创省级卫生县城。实施文化惠民工程，大力开展各类群众性文体活动，丰富群众文化生活。推动军民融合深度发展，巩固双拥成果。支持工会、共青团、妇联、老体协等群团工作，进一步加强武装、统计、民族宗教、红十字会、关心下一代等工作。
群防群治守护平安。深化平安新安建设，纵深推进扫黑除恶专项斗争，坚决铲除黑恶势力滋生蔓延土壤，不断提升群众安全感。全面加强信访法治化建设，巩固拓展“三转”行动成果，切实化解一批信访突出问题。持续推进“铸安”等安全生产专项行动，加大交通消防、企业生产、食品药品等重点领域安全监管，坚决杜绝重特大事故发生。完善突发事件应急处置体系，提升应急管理水平和防灾减灾救灾能力。确保“七五”普法圆满收官。
三、全面提升政府治理能力和水平
面对新机遇、站在新起点，政府必须要有新状态、新作为。我们要认真贯彻新时代政府自身建设新要求，始终坚持以人民为中心，持续用力转职能、提效能，切实扛起发展的重任、应对竞争的态势、顺应人民的期盼，加快推进政府治理体系和治理能力现代化，努力建设人民满意政府。
忠诚履职，为民勤政。把政治建设摆在政府自身建设首位，始终把“不忘初心、牢记使命”作为永恒课题和终身课题，教育引导党员干部悟初心、守初心、践初心，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要养成崇尚学习、勤于调研的好习惯，坚持实事求是作决策、干工作，在实践中找思路、想办法。坚定不移地推动中央，省市县委决策部署在新安落地生效。坚持以人民为中心的发展思想，尽心办好群众的好事、实事、身边事，有效化解好群众的烦事、难事、操心事，切实做到民有所呼、政有所应。让履职尽责成为一种习惯、一种常态。
科学民主，依法行政。加强法治政府建设，强化权力清单运行监管，把权力关进制度笼子。坚持法治思维和依法行政，始终做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。坚持民主集中制原则，健全依法决策机制，完善决策制度，规范决策程序，提高决策质量和效率。自觉接受人大法律监督、工作监督和司法、审计等各方面的监督，主动听取人大代表和社会各界意见建议，不断提高人大议案和代表建议办理质量。大力推进政务公开，保障广大群众的知情权、参与权、监督权，广泛接受社会舆论监督，让权力在阳光下运行。政府工作人员要习惯在受监督和约束的环境中工作生活，把精力和心思用在为民服务上。
担当作为，高效施政。弘扬改革创新精神，坚决克服不思进取、墨守成规的观念，树牢总量是奋斗出来的，发展是拼抢出来的思想，做努力奔跑、不负韶华的实干者。牢固树立重实绩的鲜明导向，敢对发展负责、善为人民尽责，让改革者轻装上阵、让担当者脱颖而出、让创业者大显身手，形成争先创优的浓厚氛围。大力倡导“马上就办”的作风，对确定的事情抓紧抓实、对承诺的事情办好办成，全体政府工作人员要强化“人人钉钉子、个个敢担当”意识，愿接最烫山芋、敢啃最硬骨头、勇挑最重担子，勇立潮头、勇争一流，奋力实现“四个走在全县前列”要求。
干净做事，廉洁从政。坚持以上率下、率先垂范，认真履行“一岗双责”，深入开展清正廉洁教育，抓好政府系统党建工作。持之以恒贯彻落实中央八项规定精神和省、市相关规定，攻坚整治“怕慢假庸散”作风顽疾，力戒形式主义、官僚主义，切实减轻基层负担。坚持把“严”的主基调贯穿于监督全过程，以“无禁区、全覆盖、零容忍”的原则，重点强化“微权力”运行监督，重拳查处侵害群众利益的不正之风和“微腐败”问题，着力营造政府系统风清气正的政治生态。全体政府工作人员要自觉划清边线、不碰红线、守住底线，决不允许不敬畏、不在乎、喊口号、装样子，树牢为民、务实、清廉的良好形象，以清正清廉为干事创业添锐气、增底气。
各位代表!扬帆破浪风潮劲，策马扬鞭正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心再铸新梦、不负韶华拼搏实干，汇聚13万新安人民的智慧和力量，奋力拼搏、扎实苦干，为全面建成小康社会、奋力实现“四个走在全县前列”、奋力开创“五个新安”建设新局面而努力奋斗!
