政府工作报告
——2020年5月29日在众兴镇第十八届
人民代表大会第四次会议上
众兴镇党委书记、镇长刘爱民
各位代表：
现在，我代表众兴镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。
一、2019年工作回顾
2019年，在县委、县政府及镇党委的有力领导下，全镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以建设新众兴为目标，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，攻坚克难，开拓创新，砥砺前行，保持了经济社会高质量发展的良好势头。
这一年，我们只争朝夕，凝心聚力，实现经济稳中有进
始终把做大做强工业摆在突出位置，深入推进工业核心化战略实施。建立并落实领导班子联系企业制度，认真开展“四送一服”活动。全年新增登记个体工商户179户，新增登记私营企业30户，新增线上企业1家。全年完成社会固定资产投资2亿元，完成规模企业生产总值2.28亿元，全年实现税收716万元。进一步夯实了畜牧养殖、粮食加工、板材加工、建筑材料四大支柱型产业基础。
始终把抓好农业经济发展工作摆在重要位置，大力扶植现代农业发展，鼓励引导农户调整农业结构。扎实开展农田水利、农业保险、河长制、林长制、高标准农田综合治理等工作，助力农业丰收、农民增收。
这一年，我们只争朝夕，共享发展，切实增进民生福祉
1、真抓实干攻脱贫。扎实推进脱贫攻坚“春季攻势”、“夏季攻势”、“秋季攻势”和“冬季攻势”，坚决落实“两不愁三保障”及饮水安全。全年落实产业扶贫专项资金353万元;落实基础设施建设项目资金772.5万元;落实教育扶贫资金112.9万元，其中，0-16周岁义务教育阶段共资助贫困学生758人次86.6万元，资助普高及以上贫困学生134人次26.3万元;享受健康扶贫“351”报销政策467人次，合计报销131.2万元,享受慢性病“180”报销政策4733人次，合计报销58.1万元;落实危房改造及房屋修缮资金232.468万元，使得209户贫困户和24户边缘户住房得到有效保障;全年公益性岗位吸收贫困人口就业121人，户均增收5000元以上，开展就业技能培训1场次，培训贫困人口32人。全年共计脱贫120户320人，为2020年全面脱贫打下坚实基础。
2、全心全意惠民生。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。全年以增强人民群众获得感和幸福感为初心使命，以强化政府服务职能为手段，不折不扣地落实各项惠民政策。一是坚持“应享尽享、应退尽退”原则，认真开展低保五保精准核查认定工作。为全镇924户1920人农村低保、65户85人城镇低保，发放低保金762.4万元;发放五保救助资金445人257.4万元;享受各种优抚368人，发放资金247.4万元;救助孤儿19人22.2万元;申报大病救助78人，发放救助资金34万元;为756位贫困残疾人申报生活补贴30.4万元，为401位重度残疾人申报护理补贴25万元;为73位精神残疾人申报服药补助7.3万元，为16人申报严重精神病监护补贴3.8万元。二是稳步推进计生卫生服务和老龄工作，不断提高人口素质和卫生健康水平。2019年，全镇共确认奖扶扩面对象349人，奖励24.19万元;确认奖特扶对象213人，奖励25.19万元;在实施奖励扶助制度的同时，依法维护独生子女父母的合法权益，截至2019年底，全镇共确认独生子女户708户，奖励24.41万元;完成1190名80周岁以上老年人高龄津贴和3名100周岁以上老年人长寿保健费的摸底申报工作，启动并做好省老龄信息系统维护及55周岁以上老年人数据更新工作;全年投入约30万元用于医养结合、村卫生室标准化建设。三是着力推进文化体育教育工作。积极推进文化惠民工程，镇综合文化站和8个农家书屋免费开放，全年送戏下乡12场，扎实开展乒乓球比赛、校园文化节、经典颂读、广场舞比赛、巾帼志愿者重阳慰问和道德讲堂等群众性文化活动;认真开展“道德模范”、“好婆婆”、“好媳妇”、“文明家庭”等评选活动;深入推进全镇1个新时代文明实践所和8个新时代文明实践站建设，扎实开展新时代文明实践活动，移风易俗，打通宣传群众、服务群众“最后一公里”，切实加强农村基层思想文化和精神文明建设。逐步完善镇域体育健身器材，大力倡导全民健身活动，积极组织参加寿县首届全民健身运动会。继续加大教育基础设施建设资金投入，全年累计投入1200余万元，极大地改善了我镇教学楼、学生公寓、运动场地等教育教学条件。
3、齐心协力铸平安。社会治安、综合治理显著提升，全镇信访工作长效机制进一步健全，全年认真化解各类矛盾纠纷案件，信访维稳工作成效显著。以群众安全感和政法满意度“双提升”工作为契机，深入推进扫黑除恶专项斗争工作，组织派出所、司法所、综治办等人员开展大走访活动，引导群众客观、公正评价全镇乃至全县社会治安状况。定期开展安全生产专项行动，严格落实安全生产“党政同责”和“一岗双责”，制定实施《众兴镇2019年度安全生产工作计划的通知》、《关于开展众兴镇“安全生产月”活动的通知》等多个文件。全年多次开展安全生产大排查，排查出一般隐患42项，无重大隐患，已全部完成整改。深入持续开展危化品、消防、烟花爆竹、人员密集场所、学校、交通、建筑等重点行业领域排查整治活动。
这一年，我们只争朝夕，绿色发展，努力建设宜居家园
1、突出“重点”，着力加强美丽乡村建设。全年以众兴镇闫店街道和黄圩村两个省级中心村建设为着力点，大力提升全镇村容村貌。全年闫店街道中心村和黄圩中心村等累计投入约1058.6万元。如：投入15万元新建休闲凉亭一座;投入60万元新建闫店中心村和黄圩中心村两座微动力污水处理站，铺筑2500米污水处理管网等。大力实施农村道路硬化、亮化、绿化工程，全年“四好农村路”共计投入资金3500万元，修筑道路51.433公里，进一步美化了群众的生活环境，极大地满足了群众生产生活需求。
2、突破“痛点”，着力推进环境整治。围绕蓝天、碧水、净土目标，主动开展大气污染防治、水源地环境整治、固体废弃物排查整治、沙场整治等专项行动。扎实开展午季、秋季秸秆禁烧工作。全年按照“五清四化一改”总要求，结合河长制工作要求，全镇共整治40余个自然村庄，共打捞垃圾漂浮物15余吨，清理黑臭水体50余处，清淤疏浚渠道16公里，种植树木3600棵;清理垃圾粪污、农业生产废弃物23余吨，清理乱搭乱建15余处，清理清运无功能建筑物30余处;修建“组组通”、“户户通”道路4.5公里，对道路两侧及闲置地块进行绿化达65亩;认真开展农村环境日常保洁工作，逐步实现垃圾日产日清;全面推进改厕工作，全年全镇完成农村厕所改造1300户，积极引导群众树立“小厕所、大健康”意识;农村“三大革命”取得阶段性成效。
3、找准“难点”，着力强化自然资源规划。为进一步打击违法占地行为，遏制违建势头，保障群众的切身利益，严格按照有关土地利用程序，依照众兴镇土地利用规划图和众兴镇土地利用现状图，切实做好土地利用总体规划、农村土地承包经营权流转、土地与房屋征收等工作。拆除违法占地、违法用地1万多平方米;完成国有土地征迁和集体土地征迁任务1.7万多平方米;审批农民新建房屋225户，结合“两违”巡查工作，完成了全镇150户农民在建房屋安全性鉴定;初步摸排2019年土地增减挂1400余亩;联合相关部门取缔非法砂场34家。
这一年，我们只争朝夕，与时俱进，全面加强自身建设
镇政府深入学习贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神，大力开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续深化“三个以案”警示教育，持续抓好意识形态工作。严格落实中央八项规定及实施细则精神，认真开展集中整治形式主义、官僚主义专项行动。坚持不懈转作风、优环境、提效率、促发展，牢固树立法治思维，坚持依法行政，全面提升依法履职能力;深化政务公开，扎实做好“互联网+政务服务”，及时主动回应社会关切，市长热线、县长信箱回复率均为100%。
各位代表!这一年，防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治、改革发展任务之重，前所未有，成绩来之不易。这得益于县委、县政府及镇党委的正确领导，得益于镇人大、政协的有效监督，得益于各村、各单位和社会各界的大力支持，更得益于全镇人民的团结拼搏。在此，我代表镇政府向关心、支持、帮助众兴镇发展的社会各界人士致以最崇高的敬意和最衷心的感谢!
各位代表!在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，脱贫攻坚巩固提升的任务依然艰巨;支撑高质量发展的大项目、好项目不多;传统农业抗风险能力不强;环境保护工作任重道远;基础设施短板还需进一步补齐;少数部门为民服务意识不强，少数干部不担当、不作为、不会为、乱作风，形式主义、官僚主义问题还不同程度存在。对此，我们将紧盯问题不放，以更加有力的举措，更有针对性地加以解决。
二、2020年重点工作安排
2020年恰逢“十三五规划”和全面建成小康社会收官之年，我镇将紧紧围绕全面建成小康社会目标任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，抓好“六保”、“六稳”，攻坚克难，全力开创各项事业新局面。
1、坚决打赢疫情防控阻击战。疫情就是命令，防控就是责任。我镇将继续按照上级疫情防控要求，强力推进疫情防控工作常态化，强化联防联控，加大流动人口摸排，加强公共场所及人员密集场所管控，守严守牢村、街一级防线，外防输入，内防反弹。积极帮助和推进企业全面复工复产，加强中小学校复学复课科学管理，坚决维护人民群众身体健康和生命安全。
2、统筹推进镇域社会经济发展。在疫情防控常态化前提下，积极帮助和推进企业全面复工复产。坚持新发展理念，加大对科技含量高、产业链条长、节能环保型企业招商引资工作力度;鼓励大众创业，万众创新，为返乡创业人员提供全方位服务;加大对实体经济的扶持力度，着力解决招商引资遗留问题，进一步推动昌源食品、垭东建材、金源米业、宏磊粮油等企业发展壮大;紧扣农业结构调整、农民增产增收、生态环境保护目标任务，大力发展现代农业;大力培育和引进第三产业，积极促进一、二、三产业协调发展，促进财政收入稳步增长，人民福祉稳步提升。
3、决战决胜脱贫攻坚。以各级专项巡视反馈问题整改为导向，紧盯“两不愁三保障”及饮水安全，强化扶贫举措落实，持续推进“十大工程”巩固提升，强化兜底保障。继续推进农村改厕，坚持改善农村人居环境。接续推进脱贫与乡村振兴有效衔接，全力让脱贫群众迈向富裕。
4、守牢污染防治红线。以农村垃圾、污水、厕所“三大革命”为突破口，守好“三条红线”，打好蓝天、碧水、净土保卫战。以大气污染防治为抓手，强力推进秸秆禁烧;以“三水共治”为重点，持续推进饮用水源地保护和污水整治。努力打造生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽新众兴。
5、全力维护社会安全稳定。全面摸排、防范、化解各类风险隐患，守住不发生系统性风险底线。认真落实综治维稳和信访工作，切实保障妇女、儿童、老人、残疾人合法权益，积极学习“枫桥经验”，及时解决群众合理诉求;将扫黑除恶专项斗争向纵深推进，维护一方平安。健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，严防重特大安全事故发生。
6、推动社会各项事业高质量发展。坚决兜牢基本民生底线，着力改善民生，努力办好群众关切的事情。办好人民满意教育;加强公共卫生体系建设，提高医疗卫生服务水平;弘扬传统美德，丰富农村精神文化生活，积极推进新时代文明实践活动;统筹推进节能减排、食品药品、统计调查、科学技术、国防和预备役、老龄、关心下一代、妇女儿童、残疾人以及民族宗教、工会、供电、交通、邮政、通信、金融等各项工作。
三、全面加强政府自身建设
致力于治理体系和治理能力现代化建设，锤炼过硬作风，强化勇于创新，争当新时代的奋斗者，努力建设人民满意的政府。
坚持依法行政。牢固树立法治观念，引导干部学法用法，严格按照法定权限和程序行使权利，履行职责。自觉接受人大监督，认真办理人大议案。健全民主集中制，不断提升政府决策的科学化、民主化和制度化水平。
坚持务实担当。完善岗位目标责任制、重点项目分工包保制、重要工作限时办结制等，大力提倡求真务实之风，对确定的目标、部署的任务一抓到底，以激励促落实，以问责求实效。坚决杜绝推诿扯皮、互踢皮球现象，确保政令畅通。
坚持廉政尽责。建立健全奖惩机制和容错纠错机制，旗帜鲜明为担当者担当，让履职者尽责，为踏实做事的干部撑腰鼓劲，坚决纠正不正之风。从严治党，取信于民，树立廉洁勤政、务实高效的政府形象。
各位代表，千难万难，只要踏实肯干就不难;大路小路，只要迈开步子就有路。2020年的冲锋号已经吹响，让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，高擎习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，不忘初心再进发，牢记使命启新程，只争朝夕，不负韶华，锐意进取，砥砺奋进，为决胜建成小康社会、决战脱贫攻坚，全面建设文明和谐、幸福美丽的新众兴而努力奋斗!
