回顾2019年的工作历程,关集镇党委、政府在县委、县政府的坚强领导下,团结带领广大党员干部和人民群众,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,紧紧围绕既定目标,凝心聚力、攻坚克难、真抓实干,实现了综合实力持续提升,城乡面貌日新月异,社会事业繁荣进步,呈现出良好新局面。现将有关情况总结如下:
一、2019年工作总结
(一)党建引领得民心
一是注重学习教育,加强基层组织建设。健全镇党委中心组理论学习制度,切实把理论学习与谋思路、破难题、优民生结合起来,扩大党内基层民主,加强党内激励关怀帮扶,进一步加强党员的日常教育和管理;二是注重队伍建设,加强干部素质提升。开展村两委换届回头看,补选6名村干部,进一步增强村干部的群众观念、工作能力及服务意识。重视村级后备干部培养,完善年轻干部培养锻炼机制;三是注重日常工作,做到工作有机结合。全面落实党员活动日制度,推进党建“+”模式,每月党员活动日与中心工作相结合,以党建引领推动脱贫攻坚、扫黑除恶、环境整治等各项专项工作落实;四是全镇七个党组织顺利通过标准星级评定,其中四星级标准化党组织1个、三星级标准化党组织3个。基层党组织标准化建设达标率100%。在县委召开纪念建党98周年暨“七一”表彰大会上,关集镇党委荣获“五个好”乡镇党委的称号;五是深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。“按照“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求,始终把“学习教育、调查研究、检视问题、整改落实”贯穿主题教育全过程,确保主题教育取得实效。同时积极推深做实“遍访贫困对象行动”和开展“太和夜话”活动,推送“两书一章”学习资料确保主体教育“一个不落”,全镇党员干部实现100%参学的目标。
(二)脱贫攻坚高位推进
脱贫攻坚顺利实现“县摘帽”后,我镇将持续贯彻落实中央和省、市、县脱贫攻坚决策部署,强化后续帮扶,巩固提升成果,实现稳定脱贫,坚持“六看六确保”“七个不落,一个不少”和“四严”“四单”“四覆盖”工作要求,下足绣花功夫,充实完善监督体系,定期检查,形成制度,长期坚持,以实现脱贫攻坚工作的高位推动。全年以中央巡视反馈问题整改工作为导向,结合我镇实际情况,对存在的问题进行整改,现在18个问题全部整改到位并长期坚持。围绕贫困户“一条线两不愁三保障”,扎实推进脱贫攻坚“九大工程”,着力激发贫困人口内生动力,着力夯实贫困人口稳定脱贫基础;通过政策的落实,2019年全镇拟脱贫217户416人,顺利实现年初既定工作目标。
(三)聚焦乡村振兴战略
聚焦乡村振兴战略,着力夯实农村基础设施,科学编制乡村振兴总体规划,以及产业发展、村庄整治、公共服务。推进2019年度美丽乡村建设工作,初步打造好茨东村马小集、王寨集村王寨、中高村张伦三个中心村。完善道路网格建设,接通“断头路”、“半截路”。全年新修5米宽水泥路29.6公里,并对太关路至唐路段,太关路至王寨集村室段进行升级改造,加铺柏油路面,实施“白改黑”工程。危房改造完成50户,投入资金98.6万元;旱厕改造惠及农户1061户,施工费用投入127.32万元。按照“三清一平”(清垃圾、清杂物、清杂草、对空闲地进行整平)及“五改五净两规范”工作要求,投入600万余元对全镇195个自然村主要道路两侧、房前屋后、室内室外全部进行清理打扫,改善了人居环境,切实提升群众满意度和认可度。继续加大资金投入,对道路两侧进行统一的高标准绿化提升,保证四季常青,鲜花盛开。全面加强集镇建设,红石路、新兴街、茨河街等进行升级改造,在新兴街建设高规格多功能农贸市场,实行分行就市。加强集镇管理,彻底解决“骑路逢集”现象,保持集镇良好秩序,提升集镇形象;对大桥以北的茨河西坝,进行整修,进行绿化、亮化、美化,打造一条沿河休闲观光带,逐步恢复茨、谷河交汇处古代太和八景之一的“茨水秋泛”的美丽景观,建设太和东部垂钓休闲观光中心。
(四)深入扫黑除恶专项斗争
自扫黑除恶专项斗争开展后,镇党委、政府迅速传达各级有关扫黑除恶专项斗争会议精神、认真部署,快速行动、严密摸排、形成声势,扎实开展一场扫黑除恶的正义行动,组织各部门全力对扫黑除恶专项斗争问题线索进行摸排,对全体党员干部开展专题学习,并落实了领导干部扫黑除恶专项斗争责任制制度、签订承诺书,加大扫黑除恶专项斗争宣传力度,多处宣传张贴扫黑除恶传单,到村组织开展微宣讲活动,坚持利用LED显示屏投放扫黑除恶宣传,全镇共排查以及群众举报的8条线索,关集镇扫黑办积极核查,走访询问,搜集证据,均未构成涉黑涉恶违法犯罪,针对上级反馈移交的3条线索,我镇成立核查小组,已全部核查完结并上报至了县扫黑办,确保形成惩治黑恶势力的强大合力。
(五)高度关注民生
坚持以民为本,切实维护好、发展好、实现好群众利益。一是继续完善社会保障体系建设,努力帮助解决贫困人口、孤寡老人和残疾人等弱势群体生产、生活的实际困难。强化新型农村养老保险,解决农民的后顾之忧。二是维护社会大局和和谐稳定,加强社会治安防控体系建设,织密“天网”、“地网”、“村网”,争创平安乡镇。正确处理和化解农村各种矛盾,严厉打击各种违法犯罪活动和各种社会丑恶现象。加强安全生产和防火防灾工作,进一步落实安全生产责任制,及时消除各种事故隐患,确保群众生命财产安全。认真研究解决群体性事件,强化信访责任制,畅通信访渠道,定期开展矛盾排查和集中处理工作,努力把问题解决在基础,化解在萌芽状态,保持关集稳定的大好局面。
(六)加快社会各项事业发展
教育事业蓬勃发展,镇党委政府大力支持教育事业,在抓好公办学校的同时,积极引导社会力量办学。不断加大对教育的投入,2019年镇政府在财力紧张的情况下,筹出15万元奖励了在中考中取得优异成绩的师生。努力加强学校周边环境的治理,学校教育教学质量有了较大提高;卫生工作有了较大发展,公共卫生防御体系建设有所加强,对常住人口做到了全民建立健康档案,对贫困人口做到定期免费健康体检,全镇10个村卫生室共有50多名乡村医生承担了群众公共卫生、家庭医师签约服务工作;民生工程工作做到了群众满意,抓好了五保户供养、特困户救济、低保户救助、大病救助、救灾等工作。农村引水工程已做到全覆盖,各村各户都能吃上清净的自来水。居民养老保险工作参保率居全县前列,涉及乡镇的其他民生工程均已完成上级下达的任务和指标。
此外,武装、市场监管、食品安全、土地复垦、耕地保护、控违拆违、农业、文化体育等工作也都得到了加强,取得了一定的成绩,为全镇经济建设和社会发展做出了积极的贡献。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,当前我镇经济社会发展中还存在着不少困难和问题,主要是:经济发展基础还比较薄弱,产业结构调整力度不够。支撑镇域经济的主导产业不明显;农业产业化程度不高,农民收入增长趋缓,增收渠道需进一步拓宽;基础设施不完善,城镇化水平低;一些群众的生活还比较困难;村干部带富能力有待提升,农村发展缺乏高素质年轻干部;税收渠道狭窄,零星税源有待规范;政府职能需转变,行政行为仍需规范。面对这些问题,我们进行认真的反思,并根据我镇的实际情况,采取针对性措施,化解制约因素,进行整改提高,努力营造良好的发展环境。
二、2020年工作计划
(一)全力抓好经济建设工作
抓集镇建设,提升集镇品味和承载力。结合我镇浓厚的文化底蕴,打造出我镇特色的经济增长点,完善招商引资,促成更多商家入驻,形成集文化、购物、美食等的独具特色的乡镇经济中心;抓项目建设,全面提升改善基础设施条件。全力以赴开展项目建设中的准备和协调调度工作,打通经济社会发展命脉,强化对在建重点工程、重大项目的跟踪服务,实施班子成员分包重点项目责任制,及时协调和解决项目在实施过程中遇到的困难和问题,尽快推进项目建设进度,实现经济提升,人均纯收入提升,让群众更多享受改革发展成果。
(二)全力决胜脱贫攻坚
2020年是脱贫攻坚决战决胜之年,全镇上下继续认真贯彻落实习近平总书记关于扶贫开发重要战略思想,进一步解放思想,精准务实找准定位、突出重点抓出特色,激发贫困群众自主脱贫内生动力,要坚持巩固提升成果,下足绣花功夫,扎实推进脱贫攻坚“九大工程”,着力激发贫困人口内生动力,着力夯实贫困人口稳定脱贫基础,确保完成全面脱贫目标。
(三)高度关注民生工作
坚持以民为本,切实维护好、发展好、实现好群众利益,是政府工作的根本任务,必须把政府工作的着重点进一步转移到解决好群众关心的实际问题,保护群众的根本利益上来。一是继续完善社会保障体系建设,努力帮助解决贫困人口、孤寡老人和残疾人等弱势群体生产、生活的实际困难。强化新型农村养老保险,解决农民的后顾之忧。二是维护社会大局和和谐稳定,加强社会治安防控体系建设,织密“天网”、“地网”、“村网”,深入推进扫黑除恶专项斗争,争创平安乡镇。正确处理和化解农村各种矛盾,严厉打击各种违法犯罪活动和各种社会丑恶现象。加强安全生产和防火防灾工作,进一步落实安全生产责任制,及时消除各种事故隐患,确保群众生命财产安全。认真研究解决群体性事件,强化信访责任制,畅通信访渠道,定期开展矛盾排查和集中处理工作,努力把问题解决在基础,化解在萌芽状态,保持关集稳定的大好局面。
(四)协调发展社会事业
切实把教育摆在优先发展的战略地位上来,要多渠道争取和筹集资金,继续改善办学条件。全面推进素质教育。稳定教师队伍,充分调动教职工的积极性。全面提高教学质量,积极发展学前教育和职业教育。加强学校周边环境治理力度,确保校园安全。倡导全社会关心支持教育,促进教育事业的健康发展。加强文化建设,充分发挥各村文化广场、文化大舞台的作用,争创文化先进乡镇,大力宣传社会主要核心价值观和文明乡风,提高人民群众的文化素质和道德修养。加快发展医疗卫生事业,加强公共卫生预防体系建设,确保人民生命安全;加强镇卫生院和村卫生室管理和建设,提高医疗卫生机构服务水平。执行好新型农村合作医疗制度和医疗救助制度,争取让农民得到更多的实惠。
(五)全面加强党和政府的建设
切实加强党风廉政建设,围绕各项中心工作,推进政府依法行政建设,推进政府行政效能建设,强化干部作风建设,全面加强党员干部队伍建设和管理,提高党员自身素质和基层党组织的凝聚力和战斗力。一是重视学习,提高工作能力;二是转变作风,强化宗旨意识;三是从严治政,加强廉政建设;培养干部廉洁奉公行为,培养干部积极向上、立场坚定的政治觉悟,确保在工作有人办事,能办成事,努力建设务实、廉洁、高效的党委和政府。
中共关集镇委员会
关集镇人民政府
2019年11月15日

