在舒庄镇第十三届人民代表大会第五次会议上
舒庄镇党委副书记、镇长 赵达标
各位代表：
现在，我代表舒庄镇人民政府对一年来的工作，向大会作报告，并对2020年工作提出建议，请予审议。
2019年工作回顾
2019年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。在市委、市政府的正确领导下，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧紧围绕打造“千年古镇、泉河名镇、生态小镇”的发展定位，团结带领全镇党员干部群众努力奋斗，较好的完成了各项工作目标，全镇经济社会保持良好的发展态势。
一、脱贫攻坚见成效，乡村产业大发展
脱贫攻坚精准发力。一是围绕脱贫攻坚“十大工程”，明确工作责任，形成完善的脱贫攻坚工作机制，19年共进行三次动态调整及一次动态管理工作，通过排查我镇无新增贫困户，无返贫贫困户，全年共脱贫133户207人。二是对照中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题和上级通报的各种问题清单，我镇明确了148项整改任务，制定了294条措施，已全部完成整改。在两不愁三保障”及饮水安全政策落实排查问题整改工作，共排查疑似住房安全问题14条，危房问题已全部整改完毕，上报2019年危改计划中的危改户均已通过验收。三是产业扶贫申报自种自养户规模达标奖补208户、申报效益奖补207户，奖补资金41.45万元;基础设施2户，奖补资金0.4万元。组织开展特色种养业技术培训4场次，邀请农业方面专家来村培训5次，培训208人次。四是定期举办电商培训，全镇有4家电商便民服务点达到了二级验收标准。
农村产业持续壮大。一是集体经济发展良好。全镇4个非贫困村集体经济收入均达到6万元以上，3个贫困村突破20万元，桃园周庄项目、大田村经果林建设基地项目，获得上级50万元财政资金扶持。二是改革试点纵深发展。统筹推进农村集体产权制度改革试点工作，取得了阶段性成果。先行在大鲁、大田开展“三变”改革政策试点，全面推进7个村集体股份经济合作联合社成立，多形式发展壮大村集体经济。三是园区建设集聚形成。全年新建肉鸡场1家，新建养羊场1 家。成功申报认定舒庄镇现代农业产业园，总规划面积15120亩，耕地面积7310亩，重点发展蔬菜、瓜果、苗木、花卉、中药材等特色高效种植业。
二、生态小镇初建成，群众满意度提升
美丽乡村建设成效显著。一是完善硬件设施。大力推行无害化卫生厕所，全年共完成1339户改厕回头看整改工作;投入近60万元实施路灯亮化提升工程，新安装太阳光能路灯300盏，实现“村村亮化”目标;投入70万对周庄周边臭水沟、荒杂地实施整治，拓宽改造沟塘3000米，在农户房前屋后及村内空闲地新栽植桃树5千株，栽植桂花、紫薇、木槿示范路3条，新建3个休闲广场及小游园，完成新造林600亩。二是提升“软件”实力。严格落实“河长制”、“林长制”工作，管理区域13个，开展农业环境整治行动10次。充分发挥公益岗位作用，聘用护林员48人，严格执行日常巡林和问题交办整改制度。开展“五清一改”活动，发挥“四会一约”作用，依托农民夜校、读书会等载体，结合“爱心超市”，评选出“最美庭院”、“文明卫生户”，用榜样引领风尚，传播文明。19年舒庄镇被评定为“全国乡村治理示范乡镇”，舒庄村获得“省级森林村庄”称号。
民生事业不断改善。一是积极推进“互联网+政务”，结合“三册两审一核”，实行动态更新管理制度。对符合政策条件的群众做到应保尽保，全镇享受低保人员744户、1335人。二是完成全年居保参保任务，参保率104%，到龄待遇领取率100%。三是政府投入建设车间3个，租金均在3万元以上，增加了村集体及困难群众经济收入。四是全镇无一例失学辍学学生，贫困学生100%入学，教育资助政策落实率100%，中考成绩稳居全市前列。辖区学校内安全设施配备齐全，加大安全知识宣传，开展防震、防溺水模拟救援活动，为学生提供安全学习环境。五是修建4-5米宽水泥路16.966公里，加宽道路1.2公里，进一步增密了村镇道路网。完成农田生产道路修建15.5公里，清淤扩挖沟6公里，塘2亩，重建涵闸1座，重建桥梁2座，配合省电力公司，完成大新至牛庄35KV高压供电线路架设;配合市电力公司完成凡庄变电站建设。六是投入资金五百万元进行镇级综合文化站重建工作，开展春之声、夏之韵等活动，成立了梦之缘广场舞队、红太阳艺术团，结合新时代精神推出了许多传播正能量的文艺作品，取得了良好的成效。
社会环境平安和谐。一是积极化解社会矛盾。我镇全年共有8件信访案件，目前已全部办结。上级交办扫黑除恶案件15条，普遍谈话及回头看反馈问题6条，目前已全部办结。二是深入开展禁毒工作。全镇悬挂宣传横幅100多条，张贴宣传画报80多张，分发禁毒宣传资料1000多份，组织40多次行动，经过排查我镇共铲除罂粟145株，治安处罚2人。三是加大安全生产监督。19年共开展咨询服务4次，设立咨询台16处，发放宣传品7500余份，受益群众达到5000多人。开展“1+4+6”安全生产隐患专项整治、“安全生产月”、餐饮业液化气安全等一系列安全生产大检查工作，检查出一般安全隐患35处，现场整改23处，下达《责令限期整改通知书》12份，复查合格12处。2019年全镇无一例特大和重大安全生产事故，无一例安全生产死亡事故。四是完善违规建筑监管制度。今年共拆除3处违法建筑，违法面积1200平方米。依法停建7处。审批村庄内危房翻建156户，危房改造57户。
三、党风政风带民风，凝聚民心守初心
作风建设扎实推进。一是深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，严格执行“三会一课”等组织生活制度，改善党员干部工作作风。二是组织开展“书记擂台赛”、“党员活动日”等活动，举办理论、业务知识培训，镇村干部履职能力得到提升。三是强化督查检查，今年以来开展党建检查6次，和党组织书记谈话12人次。四是建立健全党委意识形态工作联席会议制度、舆情事件应急处置机制和问责机制，压实了意识形态工作责任。五是坚持严管与厚爱相结合，年内口头批评党员20人次，党纪处分1人;筹资6万元，慰问困难党员、老党员120名，表彰优秀党员45名，激发党员队伍活力。
加强基层党组织建设。一是开展基层党组织软弱涣散集中整治活动，制定软弱涣散村党组织整顿“一村一策”台账，扎实推进了赵营村和大鲁村整顿工作。二是筹资590万元新建镇级活动中心和赵营、舒庄村级活动中心。三是在大鲁、大田建立了党建示范点和新时代文明实践站，加强党员活动阵地建设，落实组织生活制度。四是开展了“舒心夜话”活动，充分发挥基层党支部的功效。
各位代表，在过去的一年中，我们取得的成绩是市委、市政府和镇党委正确领导的结果，更是我们全镇上下凝心聚力，奋力拼搏的结果。但是，在肯定成绩的同时，我们也要清楚的看到，当前的工作还存在着一些问题和差距，主要表现在：一是全镇经济总量偏小，产业结构不优，主导产业带动力不强。二是招商引资氛围不浓、项目不多、效果不好。三是个别镇村干部思想懈怠、工作状态和工作作风不佳，执行力不强，存在落实不到位的现象。四是镇纪委案件办理力量较弱，村级纪律监督职能弱化，监督范围不大、方式不多。对此，我们要以问题为导向，切实采取措施加以解决。
2020年工作安排
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，我们要以更加坚定的信心，更加高昂的士气，重整旗鼓再出发!
一、坚决打赢脱贫攻坚战，实现全面小康目标
坚持精准扶贫、精准脱贫，明确任务，落实责任，坚持上级扶持与自力更生相结合的原则，针对建档立卡贫困户致贫原因，因户施策，确保2020年全面迈入小康社会。一是提高产业技能，增强贫困户“自我造血”能力。积极与相关部门协调，组织有自主发展意愿的贫困户，通过提升产业技能实现脱贫。大力宣传自主发展产业到户奖补、新型经营主体带动奖补政策，对有能力有意愿发展产业的贫困户，加大力度，重点培育。二是推进金融扶贫工程实施。大力推进金融扶贫工程落地。实现贫困人口稳定脱贫。三是落地就业扶贫工程。积极开展贫困劳动力转移就业。组织有条件的贫困劳动者参加创业培训，完成区域内公益性岗位目标。四是大力推广健康扶贫政策。形成贫困人口基本医保、大病保险、医疗救助和兜底保障相互衔接的医疗保障体系，构建全覆盖的医疗卫生服务体系，增强健康扶贫的针对性和有效性，减少因病返贫现象的发生。
二、积极谋划乡村发展，开启大美舒庄新征程
加强社会治理，树立“一盘棋”思想，坚持用规划引领发展，促进乡村振兴。一是大力发展现代农业，围绕农业供给侧结构性改革，大力发展绿色有机循环农业，加快农业产业链打造，持续推动农业转型升级。二是全面推进村集体产权制度改革纵深发展，积极稳妥实施集体资产运营，多形式发展壮大村集体经济。三是积极推广新设施、新品种、新技术，提升设施农业质量和效益，加快推进大田村、舒庄村农村综合改革村集体发展项目实施。四是加快美丽舒庄建设，深入开展“五清一改”，加强对村、保洁公司的监督管理和考核。五是依托新时代文明实践站所，开展评选“最美庭院”、“最美巷道”活动，动员群众积极参与家园整治。
三、持续推进民生工程，提高群众幸福感
抓好民生保障和社会治理两条主线，解决好群众关心的社会矛盾点，不断提高群众的幸福感获得感。一是积极落实国家低保政策，将符合条件的困难群众及时纳入低保，做到应保尽保。二是做好残疾人关怀关爱工作，做好涉残民生各项工作，保障残疾人的各项权益，加大对疑似残疾人摸底调查力度，向残疾人积极宣传国家优惠政策，鼓励自主创业，同时继续加大对残疾人工作站建设投入，使残疾人工作站真正发挥应有的功能。三是全面加强社会治理，持续抓好扫黑除恶工作，对发现案件及时办理，涉黑涉恶人员严厉打击，四是全面建立长效机制，继续推进平安创建活动深入开展，进一步提高群众知晓率、安全感、满意度。五是加大安全生产工作的宣传力度，增强安全防患意识，继续深入做好综合安全检查和专项整治工作，实现社会治理能力和治理体系双提升。
各位代表、同志们，我们即将迈入一个崭新的时代。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，以崭新的风貌、昂扬的斗志、扎实的作风，咬定目标不放松，马上行动不懈怠，以更加高效的执行力，为实现全面小康社会的伟大目标而努力奋斗!
