政府工作报告
——2020年4月28日在荆山镇第一届人民代表大会第五次会议上
镇长 刘宏
各位代表：
现在，我代表镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。
一、2019年工作回顾
2019年，是新中国成立70周年。在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，全镇人民坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，稳中求进，攻坚克难，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，较好完成年度目标任务，“十三五”规划主要指标进度符合预期，全面建成小康社会和现代化美好荆山建设取得新的重大进展。我镇被评为中部6省综合竞争力“百强乡镇”。
过去一年，主要做了以下工作：
(一)全面落实 “六稳”工作要求，经济保持稳定健康发展。完成财政收入68280万元，占年初计划68100万元的100.3%，同比增长9.17%，财政收入总额继续保持全县第一位，占全县各乡镇财政总收入31.62%。引进“四上”企业3家，其中亿元级企业1家。完成工业总产值71.47亿元、固定资产投资42.30亿元，新增规模以上企业3家。城乡居民人均可支配收入分别达到33277元和18670元，分别增长9%和10%，发展的质量和效益持续提高。经济实力不断壮大。出台促进民营经济发展等系列支持政策，个私企业已发展到11000多家，非公企业创造的税收占财政总收入比重明显提高。特色产业快速发展，依托地处全国最大的名优糯稻主产区和集散地优势，大力发展规模化稻米加工业，目前，全镇稻米加工专业企业已增加到78家，年加工糯稻1.56亿公斤，产品畅销全国各地。借助淮河“黄金水道”通江入海的水运资源和四通八达的公路网，大力发展交通运输业，交通运输税成为我镇重要的税收来源。第三产业加速发展。五金大市场、大禹·九州里文化街区等项目加快建设，永平街农贸市场等项目建成投用。山南现代物流园区规划编制完成。白乳泉景区即将对外开放。招商育商成效凸显。坚持招大商、育强商，加快产业聚集，提升发展载体功能，以加强招商引资促发展，注重提升发展载体功能，产业集聚平台建设进一步加快。毅德集团、上谷公司、光大国际公司等一批知名企业在我镇落户后，不断发展壮大。安徽神通物联网科技有限公司成为入驻我镇首家总部经济实体，2019年实现营业收入9.5亿元、纳税8600万元。
(二)全面推进乡村振兴，城乡建设展现新面貌。增加优质绿色农产品供给，稻渔综合种养2100亩。完成粮食生产功能区和重要农产品保护区划定，建成专用品牌粮食生产基地40000亩，粮食总产5.23万吨，实现“十六连丰”。专业合作社增加到105家、家庭农场达到27家。完成成片植树造林938亩、四旁和义务植树12.6万株，超额完成县政府下达的任务，被评为全县林业增绿增效工程建设先进集体。建立石榴种植技术标准体系，“怀远石榴”入选国家农产品区域公用品牌。完成新一轮农网改造升级。农村生活垃圾无害化处理率达98.2%。面对近40年来最严重的伏秋冬连旱，制定实施有效措施，确保了小麦等主要农作物的适时播种，最大限度降低了旱灾损失和影响。
(三)加快项目征迁。完成涡河圈堤西堤带状公园项目、马湖安置区项目、龙亢经济开发区帝豪酒业等五家企业用地项目、禹泽园周边配套道路等项目。华美立家家居广场、淮干滩区移民迁建等项目完成扫尾阶段。有序推进汽车中心站周边配套道路、张庄地块城中村(含XE3路)等项目。全年共拆迁房屋63134平方米、交付净地1978亩。完成二中南一期、交通局周边、健康西路等6个地块的摸底调查、信息固化及启动准备工作。制定了《荆山镇土地管理及防违控违工作方案》，采取网格化管理，动态巡查防控，依法拆除违章建筑5329平方米，有效遏制违建势头。承载能力显著提升。互联互通步伐加快。汽车中心站即将投运，市政路网体系不断优化，涡河五桥建成通车。不断完善公共服务设施，梅郢生态带状公园建成开放，一中新校区、乳泉小学、县医院新院区加快建设。加快老城区改造步伐，修建改造小街背巷道路15条、公厕6座，完成4条主干道路、32条小街背巷路灯维修。瑞丰、禹王等6个老旧小区改造顺利完成，实现了三年改造13个老旧小区的目标计划，累计投入资金4175万元。扎实开展小区物业整治，不断提升物业管理水平。人居环境有效改善。围绕“三城同创”，大力推进老城区生活基础设施提升工程，持续开展环境整治。农村环境“三大革命”深入实施，农村生活垃圾治理一体化PPP项目有序运行，大力推进村居环境治理，完成2019年1810户“改厕”任务，同时对2017、2018年实施的2278户“改厕”进行全面排查整改，三个年度的改厕顺利通过县级验收。涡南美丽乡村基础设施建设进一步提升。争创第五届安徽省文明县城工作取得成功，顺利通过省文明委考核验收。
(四)扎实推进三大攻坚战，全面建成小康社会的基础进一步巩固。尽锐出战脱贫攻坚年度战役。围绕中央脱贫攻坚专项巡视，国家、省考核和市县领导明查暗访反馈问题整改，大力整治扶贫领域“形式主义官僚主义”作风，持续开展“两不愁三保障”及饮水安全等突出问题大排查、大整改。完成危房改造19户，投入资金38万元。结合扶贫工作，修建“四好”农村路7.2公里。创新方式精心组织“围点调研”，对发现的82个立行立改问题明确责任和完成时限，全部完成整改任务，全镇剩余39户121人贫困人口全部脱贫。两个“出列”贫困村后续帮扶和巩固提升措施得到加强。加强污染防治和生态建设。抓好中央环保督察“回头看”和第二轮省环保督察反馈问题整改。开展新老城区雨污分流改造，完成新庄排涝站和梅郢大沟、东庙大沟等入河排污口整治。淮河、涡河、茨淮新河及芡河湖等“三河一湖”全面实行退网还湖，拆解上岸渔民住家和其他“三无” 船舶106条，拆除围网210处、网箱1100个，拆除茨淮新河河边滩地鱼塘130多个。对已关闭取缔的淮河、涡河沿岸8家大型碎石厂加强监管，严防反弹。继续开展秸秆禁烧和综合利用提升行动。坚决守住不发生金融风险底线。加大扶贫小额贷款风险防控力度，妥善做好产业扶贫光伏发电小额贷款遗留问题处理，金融市场运行稳定。成立镇金融工作站，办理“劝耕贷”5780万元，名列全县各乡镇第一位。
(五)持续加强创新能力建设，发展动力活力不断增强。深化“放管服”改革，推进“互联网+政务服务”，全面落实“一网、一门、一次”改革。农村集体资产产权制度改革试点取得明显成效，农村“三变”改革开始启动。落实县委、县政府深化改革工作方案，完成滨淮湿地公园、荆家沟排涝站、城区路灯管理和道路保洁等职能移交工作。河(湖)长制、林长制进一步完善。基层协商民主试点取得新进展。
(六)民生福祉持续增进，社会大局保持和谐稳定。聚焦基本民生保障，稳步实施32项民生工程。认真落实低保和公租房办理政策，规范管理，强化监督，通过对低保办理进行年度复核，取消不符合条件的低保户563户、772人。完成城乡基本医疗保险参保 99609人、入库资金2054.91万元，参保率达102.29 %，位居18个乡镇第一位。完成2个村级卫生室标准化建设。开展小区物业服务等级考评，物业管理服务水平有效提升。教育均衡发展取得实效。文化事业繁荣发展，第二十八届花鼓灯文化艺术节顺利举行。妇女儿童事业健康发展，我镇被市委组织部、市妇联授予全市妇联工作先进单位。社会主义核心价值观建设蓬勃展开，我镇已有24 人入选各级“好人榜”和市县道德模范。4人被推荐全县“五一”奖章评选，1个单位被推荐全县“工人先锋号”评选。一批又一批先进典范在涡淮大地不断涌现，挺起了荆山昂扬向上的风采和形象。
以保安全保大庆保稳定为重点，全面提升社会治理和平安荆山建设水平。坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新多元矛盾纠纷预防化解机制。进一步落实领导“开门接访”措施，主动约谈上访群众104批、314人次，解决信访突出问题23个，信访形势总体平稳。健全社会治安防控体系，精心组织“扫黑除恶”专项斗争，人民群众的安全感、满意度进一步提升。电动车防盗备案完成3800多辆，群众参与度不断提高。集中开展安全生产大检查13次，消除各类安全隐患40多个。严厉打击河道非法采砂活动，销毁34条采砂船。加强对健康路西段等4处地质灾害隐患点重点监控。食品药品安全监管责任全面落实。全民健身活动深入开展。宗教事务规范管理深入推进。第四次经济普查高质量完成，被评为全省“四经普”工作先进集体。民主法治建设取得新进展，全面依法治镇扎实推进，大力推进国防动员能力建设，全面加强退役军人事务管理和双拥优抚工作，民兵预备役人员为全镇发展大局作出重要贡献。关心下一代、妇女儿童、残疾人、慈善、志愿服务等事业取得新进步，档案、保密、政务信息等工作进一步加强。
(七)扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，政府履职能力水平不断提高。聚焦“守初心、担使命，找差距、抓落实”总要求，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程。结合主题教育，切实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。把群众关注的操心事、烦心事、揪心事作为政府的大事，解决下水道堵塞、路灯不亮、垃圾清理不及时等186个实际问题。对在“新时代、新担当” 大讨论活动中查找出的6个方面问题列出整改清单，全部整改到位。自觉接受人大监督，办理人大代表议案建议12件。主动接受政协民主监督，开展民主协商2项，办理县政协委员提案4件。深化廉政风险防控，强化审计监督，坚决惩治各类腐败行为。严格落实“基层减负年”工作举措，进一步精简文件、会议，行政效能和政府公信力进一步提升。
高度重视政府系统党风廉政建设，认真落实“两个责任”，深入开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动和“三个以案”警示教育。加强对工程领域的监督，严格执行公开招标和政府采购制度，强化监督和审计工作。扎实开展中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题再对标再整改，涉及我镇的21个问题已全部整改到位。
各位代表!
过去的一年，让我们最难忘的是，16万涡淮儿女以爱国报国的真挚情怀和实际行动，热烈庆祝新中国成立70周年，隆重举行系列庆祝活动，爱国主义的硬核力量激荡人心，奋进新时代的洪流在涡淮大地澎湃向前!
各位代表!
过去一年的成绩，是在外部环境错综复杂、经济下行压力持续加大的情况下取得的，的确来之不易。全镇广大干部群众在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下，深入贯彻落实县委、县政府和镇党委决策部署，恪尽职守，担当作为，苦干实干，为全镇经济持续健康发展和社会大局和谐稳定付出了艰辛汗水、作出了重要贡献。在此，我谨代表镇人民政府，向在各个岗位辛勤工作的全镇人民，向给予政府工作大力支持的人大代表，向人民团体和社会各界人士，向公安干警，向所有关心支持荆山改革发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒看到我镇发展和政府工作中存在的问题。经济下行压力仍在加大，加之疫情影响，企业生产经营困难增多。随着税源萎缩和刚性支出增大，财政收支矛盾进一步显现。创新动能仍显不足，镇域经济发展的内生动力还不够强，“三农”领域短板突出，基础设施、生态环境、公共服务等领域短板较多。农村规划建设管理不到位，违法占地问题突出，征地拆迁效率还不够高。打好三大攻坚战还有不少硬骨头。信访存量较大，历史遗留问题较多，不稳定的因素依然存在。政府工作存在不足，一些政策举措落实不到位，营商环境还不够优，少数干部思想不解放，不作为、慢作为问题不同程度存在，遏制形式主义官僚主义问题滋生的机制需要进一步完善，个别领域不正之风和腐败现象仍有发生。我们要勇于直面问题，着力解决问题，靠攻坚克难的作为推动发展新跃升，以实干兴镇的担当回报人民新期待!
二、2020年主要任务
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。当前，来自各方面的风险挑战明显增多，受新冠肺炎疫情等多种因素影响，我镇发展面临的外部环境依然严峻，必须增强忧患意识，做足做好应对更加困难局面的准备。同时更应当看到，荆山创新活跃强劲、区域特色鲜明、生态资源良好，拥有许多重大机遇，特别是“长三角”区域一体化发展、淮河生态经济带发展上升为国家战略，省委、省政府明确支持蚌埠“两个中心”建设，我镇境内一批县级重大项目加快实施，进一步激发了荆山快速发展、高质量发展的内生动力。完全有条件、有能力战胜各种风险挑战，保持好的发展势头。
做好政府工作，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，按照县委、县政府部署和镇一届四次党代会安排，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持以改革开放为动力，推动高质量发展，坚决打赢打好三大攻坚战，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，保持经济社会持续健康发展，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，加快建设现代化美好荆山。
今年发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8%左右，固定资产投资增长10%，财政收入增长8%，规上工业增加值增长8%以上，城镇、农村居民人均可支配收入增速快于经济增长。主要污染物排放量降低完成国家下达目标任务。项目征迁完成40万平方米，交付净地2300亩。
上述目标安排，贯彻了新发展理念，体现了高质量发展要求，既与全面建成小康社会和“十三五”规划收官相衔接，也兼顾了需要与可能。实现这些目标并不轻松，关键要苦干实干加油干。围绕上述目标，重点做好以下九个方面工作：
(一)统筹推进疫情防控工作。疫情发生后，全镇上下牢固树立“疫情就是命令、防控就是责任”的理念，把疫情防控作为重大政治任务、坚持以社区为主战场，精准施策，抓好卡点值守、人员管控，对出现确诊病例的两个小区实行全封闭管理，科学做好有关人员隔离，疫情防控取得阶段性重要成效。但要清醒看到疫情形势的复杂性和严峻性，克服麻痹思想和松劲情绪，不断巩固和拓展疫情防控成效。要把防控工作的重点放在外防输入、内防反弹上来，确保取得疫情防控的全面胜利。
(二)聚力打赢三大攻坚战。突出问题整改，坚决打赢精准脱贫攻坚战。要以第三方评估、2019年成效考核、中央专项巡视整改“回头看”等各类扶贫考核发现问题为重点，扎实开展“抗疫情、补短板、促攻坚”专项行动，加大投入、加强督导，按时完成整改任务，稳定实现“两不愁三保障”一安全。统筹资金1257万元，实施各类扶贫项目21个，加快推进基础设施建设和基本公共服务均等化。深入推广“四带一自”产业扶贫和“三有一网”点位扶贫模式。深化“三业一岗”就业扶贫，开展贫困人口技能培训80人次以上。坚持“四个不摘”，聚焦巩固提升脱贫成果，建立解决防范返贫的长效机制，确保全面完成脱贫攻坚任务。突出补齐短板，坚决打赢污染防治攻坚战。坚持精准治污、科学治污、依法治污。严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线三条红线，有效防范生态环境风险。巩固提升中央环保督查整改“回头看”成果，抓好全省第二轮环保督察反馈问题整改，切实解决各类突出生态环境问题。推深做实河长制、湖长制、林长制，严厉打击芡河湖等各类生态功能区违法违规生产经营行为，加大三水厂、城西水厂取水口水环境保护力度。突出措施落实，坚决打赢重大风险防范攻坚战。正确认清和研判金融风险点，全面落实重大风险防范责任制，针对我镇特点，着力做好政府债务风险和地方金融风险防范工作。妥善化解隐性债务风险。建立金融风险常态化防控机制，加大非法集资和非法互联网金融整治力度，强化对不良资产处置、小额贷款、融资租赁、供应链金融等业务的监管。
(三)加速产业转型，推进高质量发展。优化“四最”营商环境。主动帮扶因疫情影响在复工复产过程中出现困难的企业。落实支持民营经济发展各项政策，常态化制度化开展“四送一服”双千工程，畅通企业问题受理解决渠道。持续深化“放管服”改革，推进“互联网+政务服务”改革，最大限度方便企业和办事群众。大力推行“双随机一公开”监管模式，加强事中事后监管，营造良好营商环境。持续主攻工业企业。深入实施工业强镇战略，围绕酿酒、粮食和农副产品精深加工、资源再生暨秸秆综合利用等主导产业精准发力，在完善配套、延伸产业链上狠下功夫，新增规模以上企业3家以上。牢固树立绿色发展理念，优先发展生态工业，打造城西生态产业走廊。加快发展现代服务业。顺应居民消费升级新趋势，大力发展商贸物流、家政服务、融资租赁等现代服务业。积极配合大禹·九州里文化街区、五金综合大市场、华美立家家具广场等重点商贸项目建设，提升商贸流通业发展水平。促进电商产业优化升级，依托怀远石榴、白莲坡贡米等地理标志保护产品，打造高端电商品牌。充分发挥淮商等龙头企业带动作用，培育一批新型电商主体。加快山南现代物流园区前期工作，力争尽快开工建设。大力发展水上运输业，完善安澜码头配套工程，做大做强交通运输业。抓住金鹏集团投入巨资打造荆山西区5.8平方公里商贸片区机遇，推进芡河湖沿岸山水文化旅游产业建设。加大老城区名胜古迹和主要景点的保护力度，积极开发淮河文化、荆璞文化、红色文化等特色旅游产品。
(四)补齐“三农”短板，推进乡村振兴。推进产业发展，让农业强起来。以提升农产品供给质量为主线、提高农业产业化水平为重点，不断深化农业供给侧改革，努力打造长三角绿色农产品生产加工供应基地。稳定优化粮食生产，加快推进粮食生产功能区和重要农产品生产保护区建设，在沈郢、牛王两村建设高标准农田3000亩。做精乡土特色产业，依托石榴、糯稻等特色农产品发展精深加工，融合产业链，培育提升农产品品牌，增加绿色优质农产品供给，积极协助淮西现代农业示范区建设，为打造省级现代农业产业园提供支持。提高稻田综合种养产业化水平，新增种养面积2300亩。抓好绿色、有机、无公害等农产品品牌建设。鼓励各村(居)充分发挥比较优势，大力培育特色产业，实现差异化发展。有序推进“农村三变改革”，增强农村活力。创造优美环境，让农村美起来。以建设美丽宜居村庄为导向，以深化“五清一改”村庄清洁行动为重点，不断改善农村人居环境。持续推进农村生活垃圾源头分类和资源化利用。农村生活污水处理率达到70%，农村生活垃圾无害化处理率达到98%以上，因地制宜实施改厕，逐步建立长效管护机制。加快实施农村安全饮水提升工程，争取上级专项资金完成尤村村温郢南庄片、袁庄村一二组自来水管道建设，实现17个村自来水全覆盖。推进畜禽粪污资源化利用工作，综合利用率达92%以上。继续实施林业增绿增效工程，成片植树造林1020亩、四旁和义务植树12万株。实施水系联通工程，提升村庄生态涵养。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，积极倡导文明生活，树立乡村文明新风尚。实施沈郢、支湖、柳沟等3个省级美丽乡村建设和尤村村1个县级美丽乡村建设，总投资1300万元。持续加大增收，让农民富起来。切实发挥农民在乡村振兴中的主体作用，加快培养爱农业、懂技术、善经营的高素质农民。积极培育新型农业经营主体.健全农业社会化服务体系，促进小农户和现代农业发展有机衔接。打造河湖绿色经济带，积极发展乡村旅游和观光休闲农业，大力发展经济林果、水产品等特色产业，持续拓宽农民增收渠道。扩大涡南西瓜、沈郢大葱等名优农作物的辐射面，优化品种、提高品质，积极拓展省内外销售市场。
(五)坚持项目引领，增强发展后劲。更快速度推进项目建设。进一步强化项目执行力，坚持镇领导班子牵头负责制度常态化和“交办督问”闭环调度等推进机制。实现城西水厂等项目建成投用。狠抓建设环境保障，严厉打击强装强卸、强买强卖、阻工闹事等违法行为。更大力度狠抓招商引资。以商招商、产业链招商，积极打造承接长三角产业转移先行区，精心组织参加有关展会活动，适时举办招商推介会，做大做强交通运输、再生资源利用、电子商务、重点企业配套实体经济、总部经济等5个方面支柱经济业态。大力实施“凤还巢”工程，鼓励在外荆山籍人士返乡创业。继续深化招商引资“首席服务官”制度，建立健全协调服务机制，实现“引进一个、建好一片、带来一批”的良性循环。
(六)深化各项改革，提升创新能力。认真落实上级改革部署，推深做实我镇各项改革试点任务。深化“互联网+政务服务”，稳步推进和扩大教师队伍“县管校聘”改革试点范围。有序推进事业单位分类、生态环境损害赔偿等各项改革。全面完成农村产权制度和“三变”改革任务，继续推进“三权分置”改革，探索更多放活土地经营权的有效途径，拓宽增加农民财产性收入渠道。继续实施“劝耕贷”，为增强农业发展后劲提供金融支持。
(七)完善城市功能，在城乡共建上增强动力。实施城市品质提升三年行动，持续完善城市功能。参与编制县城规划区土地开发空间规划，修编完善停车场、雨污水等各类专项规划，统筹推动老城区、荆山西区、涡西片区联动发展。不断优化提升城市设计，塑造城市特色风貌。持续推进“城市双修”工作，不断提升城市承载力和城市品质。抓好206国道改线(化肥厂周边)地块、文昌街文化馆地块、八排楼、建强、马湖等棚户区、城中村改造项目，开工建设二中南等安置区，加快马湖等安置区建设步伐。实施征迁项目13个，征迁面积41万平方米，征地2331.5亩，完成2019年实施的征迁项目扫尾。加快路网贯通连接，建成永平街等道路。实施圣泉新村、健康小区等4个老旧小区改造，总面积 10.34万平方米，投入资金1880万元。实现白乳泉景区向市民开放。建成涡河圈堤西堤带状公园和涡淮带状公园，形成涡淮生态绿色休闲长廊。以更高水平管理县城，全力参与打赢蚌埠市争创全国文明城市“两连冠”攻坚战，强力推动新一轮精神文明建设工作向更高水平迈进，突出抓达标，着力补短板强弱项，打通城市难点堵点，全面整治群众反映强烈的“脏、乱、差”等突出问题。完善环卫保洁清扫、污水收集处理、绿化亮化等社会化、市场化运作模式。推进老城区新建公厕及老旧厕所改造提升工作，确保每平方公里不低于4座标准化公厕。健全完善物业管理体系。持续开展“三城同创”，不断提高居民思想道德素质，提升城市文明程度。形成以城带乡、城乡共建的创建格局。加大梅郢带状公园保护力度，新增城市绿地60万平方米，巩固创建全国园林城市成果，申报省级森林城市;确保滨淮湿地公园争创省级湿地公园获得成功。提高医疗卫生服务水平，争创省级卫生县城。规范农民建房审批，提高审批时效，开展违法用地整治“回头看”。
(八)聚力民生保障，构建和谐社会。完善社会保障体系。精准对接群众需求，扎实推进各项民生工程，2020年度9件民生实事项目由本次会议投票表决通过后，抓紧组织实施，确保按时完成，让代表和群众满意。把稳就业放在更加突出位置，支持引导有创业意愿的城乡劳动者自主创业，新开发扶贫公益性岗位51个。推进农村低保与扶贫政策有效衔接。优化公共服务供给。加快补齐基础教育短板。积极组织参与有关全民健身运动会，为我县争创省级体育强县做出贡献。大力配合县医院新院区建设，实施大庙、滨湖等6个标准化村级卫生室建设，投入资金150万元。提高公共文化产品供给和服务水平，争创国家公共文化服务体系示范区。深入开展“质量提升”行动，全力参与争创省级质量强县。扎实做好第七次全国人口普查。加强国防教育、国防动员和双拥优抚安置工作，加快老龄、关心下一代、残疾人、妇女儿童、青少年等事业发展。
深入推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪行为。深化“平安荆山”建设，拓宽“雪亮工程”覆盖面。持续推进“四重”信访矛盾化解攻坚，依法解决群众合理诉求。深入开展法治宣传教育。全面加强安全隐患排查整治，完善应急预案体系。深化食品药品安全放心行动。
(九)加强政府自身建设，全面提高履职能力。新时代呼唤新作为，新任务要有新能力。我们将牢记职责使命，积极构建职责明确、依法行政的政府治理体系，全面提升政府治理能力，努力建设人民满意的服务型政府。
坚持绝对忠诚的政治品格，永葆对党的忠诚心。始终把政治建设摆在首位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，把党的领导落实到政府工作各领域各方面各环节，确保县委、县政府、镇党委的各项决策部署落地生根。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，全面增强“八种本领”，善于处理各种复杂矛盾。严格执行重大事项请示报告制度。
坚持依法治镇，建设法治政府。完善基层民主制度，建立健全居民、村民监督机制。加快建设法治政府，推进法治社会建设。自觉接受人大依法监督、政协民主监督，主动接受社会监督和舆论监督，提高人大代表议案建议和政协提案办理质量。认真执行 “三重一大”事项集体研究等制度，健全行政决策机制。深化政务公开，加强信息发布和政策解读，及时准确回应群众关切，确保行政权力在阳光下运行。
强化制约监督，恪守清正廉洁。认真履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”，推动政府系统党风廉政建设向纵深发展。深化廉政风险防控，健全行政审批、工程建设、招投标等重点领域监管机制。扎实开展深化“三个以案”警示教育，以反面典型为镜鉴，明底线、知敬畏、守规矩，让政治生态“山清水秀”。落实政治责任，在镇党委的领导下，高质量完成巡视巡察反馈问题整改。着力整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。
坚持实干兴镇，勇于担当作为。把开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的成果，转化为奋勇争先、实干担当的精气神，切实做到知重负重、知责尽责。坚决整治“四风”，杜绝形式主义官僚主义。把抓落实作为开展工作的主要方式，大力推行“一线工作法”，更多到项目现场、到困难和问题多的地方去，真正做到沉在一线、干在一线。坚持一切工作项目化、重点任务清单化，加强过程管理和考评问效，切实把上级的决策部署一项一项落在实处、抓出实效。要进一步树立担当作为、务实肯干的鲜明导向，加大正向激励力度。坚持严管与厚爱相结合，给干事者鼓劲，为担当者撑腰，努力营造干事创业、争先进位的良好氛围。
各位代表!
为政之要在于人民至上，成就梦想唯有干字当头。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，不惧风雨，不畏险阻，砥砺初心，勇担使命，为决战决胜全面建成小康社会、开创新时代美好荆山现代化建设新局面而努力奋斗!
