丽水市景宁畲族自治县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要
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丽水市景宁畲族自治县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

景宁畲族自治县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要，根据《中共丽水市委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》《中共景宁畲族自治县委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》制定，阐明社会主义现代化建设目标在“十四五”时期的战略部署和具体安排，是政府履行职责的主要依据，是全县人民的共同愿景，是引导各方行为的重要参考。资料下载_工程咨询_县域经济

丽水市景宁畲族自治县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

一、争当全国120个民族自治县（旗）现代化模范生丽水市景宁畲族自治县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

（一）高水平全面建成小康社会目标如期实现丽水市景宁畲族自治县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

“十三五”期间，景宁以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，坚持“八八战略”再深化、改革开放再出发，全县上下发扬“志不求易、事不避难”创新实干大赶考精神，按照“诗画畲乡·和美景宁”战略定位，打开“两山”新通道、富民兴县再赶超，经济社会发展走在全国120个民族自治县（旗）前列，到2020年，高水平全面建成小康社会奋斗目标如期完成。综合实力稳步提升。全县地区生产总值从2015年的46.1亿元增长到2020年的74.76亿元，年均增速7.4%，高于省市平均水平。常住人口人均生产总值达6.7万元，位于全市中等水平。城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达41735元和21625元，城乡居民收入比缩小至1.93。一般公共预算支出累计204.9亿元，政府公共服务供给能力不断增强。产业发展破题起势。“景宁600”区域公共品牌全面打响，累计销售额达21.4亿元，丽景民族创业园和澄照创业园协同发力，县域“北电工电器（气）、南幼教木玩”的制造业格局基本形成。省级服务业强县试点深入推进，创成全域旅游示范县和浙江省首批4A级景区城。三次产业结构调整为9.1:22.6:68.3，服务业占GDP比重连续五年全市第一。城乡格局不断优化。“一新一老一副一环”核心圈基本形成，中心城区功能全面增强，县城空间框架进一步拉开。乡村振兴深入推进，创成美丽乡村先进县，连续两年获评省小城镇环境综合整治优秀县，基础设施日趋完善，城乡交通环境进一步改善，创成省级美丽经济交通走廊达标县。社会事业全面提升。持续举办“中国畲乡三月三”等活动，连续四届荣膺“中国民间文化艺术之乡”称号。农村小规模学校建设经验成为全国标杆，高考实现“九连增”，创成“浙江省教育基本现代化县”，“全国学前教育普及普惠县”已通过省级督导评估。“健康景宁2030”行动启动实施，新民族医院建成投用，乡镇医养结合试点顺利完成，新冠疫情防控成效显著。城镇登记失业率控制为1.41%，户籍人口基本养老保险参保率、医疗保险参保率分别达99.33%和99.72%。夺取全省首批一星平安金鼎。民族团结成效显著。全国民族自治县全面建成小康社会经验交流现场会在景召开，荣获第六批全国民族团结进步创建示范区（单位），郑坑乡、李宝村入选“全国民族团结进步示范单位”重点创建培育名录，民族青少年宫入选全国民族团结进步教育基地，县法院、高速景宁分所列入全省民族团结进步教育基地，与西藏墨脱合作交流顺利开启，不断构筑民族团结进步新阵地。生态文明建设全国领先。国家生态文明建设示范县创建持续推进，省级大花园典型示范县建设扎实开展。生态环境质量多年保持全国全省前列，2020年县城空气优良率达100%，PM2.5均值为20μg/m³，县域16个地表水断面水质达标率100%，出境交接断面Ⅰ、Ⅱ类水体占比达100%，成功创建国家级生态县、国家绿色能源示范县、省级森林城市。改革创新卓有成效。政府治理体制改革深化，“最多跑一次”改革扎实推进，全国民族地区城乡融合改革试点成功争取。生态产品价值实现机制创新突破，大均乡成为全国首个发布GEP核算报告的乡镇。主动融入长三角一体化发展，用好“问海借力”金钥匙，牵手上海静安区，全方位深化战略合作。飞地经济模式初步构建，同海盐、上虞、温岭、宁海四地创新构建“五县联盟”发展格局，打造山海协作升级版。工程咨询_十四五_县域经济

“十三五”规划《纲要》确定的经济水平、民生事业、畲乡文化、环境质量4大类26项指标中，有21项符合或超过进度要求。但受国内外环境变化特别是新冠肺炎疫情冲击、统计口径变更等因素影响，规上工业总产值、五年固定资产投资累计、单位生产总值能耗降低率等3项指标完成情况与规划目标存在差距；旅游接待总量、单位工业增加值用水量等2项指标因统计制度调整不做评估。总的来看，“十三五”规划目标任务基本完成，高水平全面建成小康社会取得决定性成就，为开启高水平全面建设社会主义现代化新征程、努力成为在浙江建设“重要窗口”进程中发挥民族自治县独特作用奠定了坚实基础。大牛工程师

在取得成绩的同时，我们也清醒地认识到还存在一些问题和短板，主要有：内生动力不足尚在解题。经济总量规模偏小，GDP总量在全省处于末端，县域核心竞争力不强。“景宁600”品牌逐渐打响，但生产规模不大。生态工业发展基础较为薄弱，科技创新能力有待提高，数字经济尚在培育阶段。全域旅游破题起势，但缺少核心高能级景区辐射带动。生产要素制约依然明显。滩坑水库引水工程以及景宁产业准入负面清单实施，制约重大项目落地。政府投资资金压力较大，民间投资意愿不强，支撑县域经济发展的大项目、好项目不多，项目投资拉动后劲不足。人才引育仍然面临着诸多障碍。中心城区集聚功能偏弱。受大都市辐射带动影响较弱，高端要素集聚水平不足。全县常住人口城镇化率与全省平均水平仍有差距，劳动人口和受教育程度较高人口持续外流趋势短期难以改变。区位交通劣势依然存在。长期处于区域快速交通末端，是丽水市在“十三五”末尚未通铁路的两县之一，温武吉铁路、通用机场等重大项目前期总体推进偏慢，县乡干线公路技术等级普遍偏低，庆景青公路景宁段、白大公路等重大项目亟待推进。工程资料_工作报告_规划纲要

表1 “十三五”规划主要指标完成情况丽水市景宁畲族自治县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

备注：1.旅游接待总量、单位工业增加值用水量等2项指标因统计制度调整不做评估。2.耕地保有量：2017年7月，浙江省国土资源厅对各县土地利用主要规划控制指标进行调整，景宁耕地保有量任务数为22.22万亩。大牛工程师

（二）面临的新机遇新挑战丽水市景宁畲族自治县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

纵观“十四五”发展新格局，机遇和挑战之大前所未有，总体机遇大于挑战。从全球看，世界正处于全球力量格局重构期，新冠肺炎疫情带来诸多不确定性，但科技赋能、合作共赢、共同发展仍是大势所趋，“万物互联”数字化时代的到来带来新动能。从全国看，我国已经进入新发展阶段，新发展理念深入贯彻，制度优势显著，治理效能提升，发展韧劲强、潜力大，新发展格局加快构建，给景宁带来新活力。从区域看，长三角一体化深入推进，省委提出要推动山区跨越式发展，加快把山区经济打造成为新增长极，丽水提出要建成诗画浙江大花园最美核心区，加快推进生态文明建设先行示范区和生态经济示范区，给景宁带来新机遇。丽水市景宁畲族自治县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

当今和今后一个时期，景宁要抓住数字化改革带来的机遇，把数字变革作为主抓手，大力推进党政机关整体智治、数字政府、数字经济、数字社会、数字法治有力提升。要抓住“内循环”和“高质量”发展机遇，畅通高端要素流通渠道，打通堵点、扩大内需、刺激消费。要抓住长三角一体化战略机遇，深入推广与上海静安区战略合作模式，进一步扩展与其他发达地区战略合作范围。要抓住山区跨越式发展机遇，向上级争取更多政策红利，加快补齐产业发展、基础设施、公共服务等方面短板。要抓住生态文明建设带来的机遇，进一步打通绿水青山就是金山银山转化通道，不断培育壮大生态产业，打造大花园最美风情特色园。大牛工程师

（三）2035年远景目标大牛工程师

展望2035年，在“十四五”基础上持续发力，努力把景宁建成诗画浙江大花园中“县城最有味、乡村最多彩、民风最忠勇、干部最争先、山区县最开放、自治县最前列”的最美风情特色园，在浙江建设“重要窗口”进程中发挥民族自治县独特作用，与全省同步基本实现以人为核心的高水平现代化。丽水市景宁畲族自治县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

——山区跨越式发展迈上新台阶，基本实现山区特色的新型工业化、信息化、城镇化、农业农村现代化，城镇化率达到80%，建成独具特色的畲乡现代化生态经济体系和创新体系，地区生产总值在2025年的基础上翻一番，人均国内生产总值达到中等发达国家水平。与全省同步率先走向共同富裕，全面推进城乡融合协调发展，民族乡村均衡发展水平继续走在全国前列。工程资料_模版下载_报告模板

——高水平建成整体智治体系和现代政府，建成法治政府、法治社会，基本实现县域治理现代化。民族事务治理主体、治理机构和治理制度协同发展，高水平建成民族事务整体智治体系，依法有效治理民族事务的能力全面提升。大牛工程师

——建成现代化公共服务体系，基本实现教育现代化、卫生健康现代化，建成体育强县，文化软实力进一步增强，社会主义精神文明和物质文明全面协调发展，国民素质和社会文明程度达到新高度。文库_统计公报_十四五

——民族团结进步事业迈上新台阶，要建成全国民族团结进步先行示范区，民族团结进步价值理念广泛弘扬，各民族广泛交往、全面交流、深度交融，“四个自信”“五个认同”更加坚定，中华民族共同体意识和凝聚力显著增强。城乡居民收入持续快速增长，居民生活水平均衡度显著提高，城乡居民人均可支配收入在2025年的基础上翻一番，共同富裕率先取得实质进展，城乡融合发展走在全国民族自治县（旗）前列，安全保障体系不断健全，共建共治共享的社会治理格局更加完善，高水平建成全省乃至全国最平安县。大牛工程师

——生态环境质量、资源能源集约利用、美丽经济发展在全国民族自治县中领先，走出人与自然和谐共生的现代化之路，成为新时代美丽中国民族地区示范县。大牛工程师

——党的全面领导落实到各领域各方面的高效执行体系形成，全面从严治党持续深入推进，清廉畲乡全面建成，政治生态风清气正，民族区域自治制度优势充分彰显。丽水市景宁畲族自治县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

（四）“十四五”指导思想大牛工程师

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持新发展理念、坚持深化改革开放、坚持系统观念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量绿色发展、加快跨越式发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”，全面落实习近平总书记对景宁重要指示精神，紧扣“诗画畲乡·和美景宁”县域定位，紧跟时代步伐，厉行“丽水之干”，志不求易、事不避难，争做绿色富民先锋、改革开放新锐、生态文明示范、城乡融合样板、团结进步模范、整体智治标杆，打造大花园最美风情特色园，成为高质量绿色发展先行地，建设山区共同富裕新家园，在全省26个加快发展县中争先进位，在全国120个民族自治县（旗）现代化建设中先行示范，在全省建设“重要窗口”进程中发挥民族自治县独特作用。大牛工程师

今后五年必须做好上下联动，全面解放思想，着眼“换道超车”，推动改革突围，树立极致思维，以“六个化”为关键发力点。工程资料_工程咨询_报告模板

——立足生态化。高水平推进生态保护，扩大生态比较优势，争当全国全省生态环境保护的标杆。大力培育生态产业，着力解决生态农业市场供应问题，扩大“景宁600”市场规模；加快拓展生态工业产业链创新链价值链，提升产业竞争力；深入实施全域旅游战略，构建统一、开放、竞争、合作的“大旅游”格局。创新性塑造生态文明，积极探索生态产品价值实现机制，开展林业碳汇交易试点，加强银企合作，发展“两山基金”，探索“两山金融”，培育一批“两山公司”等市场主体，创建一批“绿水青山就是金山银山”实践样板区；用活用好“中国天然氧吧”金名片，深入挖掘气候优势，服务乡村振兴战略；以“国家公园+美丽县城+美丽城镇+美丽乡村”为重点，以风情公路、诗画山水为纽带，高效推进生态文明建设。丽水市景宁畲族自治县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

——补课工业化。加快提升平台能级，合理布局产业链、创新链，推动生产要素向平台集聚，大幅提升产业服务发展、吸纳就业、促进增收的能力，着力推动形成以生态工业为主导、三产融合发展的示范区。奋力打造产业集群，着力招引一批产业链配套企业，推进建链、补链、延链、强链，优化“北电工电器（气）、南幼教木玩”产业布局。努力补齐科创短板，鼓励企业加大创新人才引育和科技研发投入力度，提高企业科技进步贡献率，加快实现生态工业量的提升和质的跨越。大牛工程师

——赶趟城镇化。以更大力度、更优政策推进“大搬快聚富民安居”工程，推进乡镇（街道）行政区划调整，优化乡镇（街道）管理半径和服务半径，做大做强基础条件较好、发展潜力较大、人口集聚较多的重点乡镇，加快推进人口集中、产业集聚、公共服务集成，解决生产力布局“散”和公共服务效率“低”的问题。进一步拉开城市框架，拓展城区发展空间，构建县域发展核心区域，提前布局交通、就业、教育、医疗、文化等公共服务，不断改善农业转移人口生产生活条件。协同推进“大进快回”，强化政策引导，加快工商资本进乡、乡贤人才回流，流转盘活农村闲置土地、空置农房，引导推动生态产业、乡村旅游发展，加快推进以人为核心的城镇化。大牛工程师

——加快市场化。聚焦市场培育发育不完全不充分的问题，开拓市场空间，进一步畅通渠道，发展更高层次的开放型经济。强化市场竞争，通过优化营商环境、引进优质市场主体、健全开放要素市场，推动实现市场准入更畅通、市场开放更有序、市场竞争更充分、市场秩序更规范，助推景宁参与更大范围、更高层次的经济合作和产业分工。处理好有效市场和有为政府的关系，激发各类市场主体活力，不断释放发展强劲活力。丽水市景宁畲族自治县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

——全面数字化。加快推进数字化集成改革，全面对接落实全省数字化改革“1+5+2”工作体系，运用数字化技术、数字化思维、数字化认知对县域治理的体制机制、组织架构、方式流程、手段工具进行全方位系统性重塑，推进多部门多场景系统集成应用，推动各部门流程再造、数字赋能、高效协同、整体智治，整体推动质量变革、效率变革、动力变革，推进一体化智能化公共数据平台建设、深入推进党政机关整体智治、数字政府、数字经济、数字社会、数字法治系统建设，全面建成“掌上办事之县”“掌上办公之县”“掌上治理之县”。丽水市景宁畲族自治县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

——增强系统化。系统化构建综合立体交通网，围绕城际轨道、高速、高铁、国道、航空等，积极打造立体区域现代交通，畅通县内与县外、县城与乡村之间的连接通道，因地制宜发展“特色交通”，加快向“路即景”转变。系统化构建域外景宁人“三小经济”商业网，推动“三小经济”转型升级，持续为景宁产业拓展市场空间、注入发展活力。系统化构建浙闽畲族文化网，挖掘畲族迁徙之路历史文化，积极发展与温州、宁德等畲族聚居地区的经济、文化交流，共同打造经济互通、文化互融的发展共同体。系统化构建平台经济和总部经济立体驱动网，大力实施项目带动和开放承接战略，招引总部经济实体企业落地，导入联动资源，加快要素连接，发挥总部经济综合效益。大牛工程师

（五）“十四五”发展目标丽水市景宁畲族自治县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

坚持问题导向、目标导向，聚焦经济行稳致远、社会和谐安定、人民安康幸福、生态绿色低碳，到2025年，经济社会各领域发展走在全国民族自治县（旗）前列，争做绿色富民先锋、改革开放新锐、生态文明示范、城乡融合样板、团结进步模范、整体智治标杆。大牛工程师

——高质量绿色发展实现新跨越。以高质量绿色发展为引领，经济结构更加合理，产业基础高级化、产业链现代化水平初步形成，传统产业转型升级，数字产业占比逐步提高，现代化生态经济体系建设取得突破性进展。“十四五”时期，GDP年均增速保持8%左右，高于省市平均水平，到2025年，GDP突破百亿规模，力争摆脱全省末端局面，实现GDP和GEP规模总量协同较快增长，固定资产投资年均增速保持10%左右，争做绿色富民先锋。丽水市景宁畲族自治县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

——新时代改革开放形成新高地。以民族地区城乡融合发展改革为引领，数字化赋能重点领域和关键环节改革，扭住供给侧结构性改革，同时注重需求侧改革，建成高标准市场体系，打造营商环境最优县。坚持优势互补、合作共赢，创新协作模式，持续推进与上海静安区的战略合作，深化推进各领域融入长三角一体化发展国家战略，打造山海协作升级版，争做改革开放新锐。大牛工程师

——风情特色园建设呈现新风貌。“绿水青山就是金山银山”转化通道进一步拓宽，生态环境质量持续改善，生态产品价值实现机制基本形成，生态补偿机制更加多元，畲乡自然山水与人文环境得到有效彰显，百山祖国家公园景宁片区建设成效显著，美丽城乡建设助力生态提标，城乡相融、生态镶嵌的大格局更加完善。到2025年，各项生态约束性指标完成上级要求，PM2.5浓度小于23µg/m3，出境交接断面Ⅰ、Ⅱ类水体占比保持100%，森林覆盖率达81.2%，节能减排保持全国先进水平，各项生态环境指标稳居全国前列，争做生态文明示范。大牛工程师

——畲乡人民生活水平实现新提升。以全面融入长三角为目标，高速公路、国省道等综合立体交通格局全面形成。覆盖城乡居民的高水平公共服务体系更趋完善，教育、卫生、文化、体育等社会事业全面发展，社会文明程度显著提升。到2025年，县城集聚常住人口8万以上，常住人口城镇化率达70%，实现更加充分更高质量就业，城镇登记失业率控制在3%以内，居民收入增长和经济增长基本同步，城乡居民收入分别达6.2万元和3.32万元，城乡居民收入比缩至1.9，低收入群体增收成果持续巩固。人均预期寿命达81岁，人民全生命周期需求普遍得到更高水平满足，群众获得感、幸福感、安全感日益增强，争做城乡融合样板。丽水市景宁畲族自治县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

——民族团结进步事业开拓新局面。持续推进铸牢中华民族共同体意识伟大工程，努力成为全国筑牢中华民族共同体意识的模范生。持久开展民族团结进步创建工作，扎实构筑中华民族共有精神家园。深化与其他少数民族地区合作交流，推动新时代民族团结进步事业不断向前发展，推进一批全国民族团结进步示范区（单位）创建。全力打造全国畲族文化总部基地，着力推进畲族文化保护挖掘传承。加快千年山哈宫等一批重大项目建成投用，推进云景聚落发展区块建设。到2025年，民族文化认同感全面增强，中华民族一家亲局面不断巩固。少数民族农村居民收入与全县平均水平基本持平，民族乡村与全省同步率先走向共同富裕，民族乡村均衡发展水平继续走在全国前列，争做团结进步模范。丽水市景宁畲族自治县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

——县域现代治理取得新突破。党的全面领导高效执行体系基本形成，清廉畲乡纵深推进，政治生态风清气正，清廉指数领跑全市，社会主义民主法治实践持续深化，“县乡一体、条抓块统”高效协同治理格局基本形成，作为党政机关整体智治系统向基层的延伸，在基层搭建“基层治理四平台”与综合应用的连接，社会治理水平明显提升，防范化解重大风险能力、突发公共事件应急能力、防灾减灾救灾能力显著增强，平安景宁建设更加深入，发展安全保障更加有力，治理体系和治理能力现代化建设走在全国民族自治县前列，争做整体智治标杆。文库_工程咨询_报告模板

表2 “十四五”时期经济社会发展主要指标丽水市景宁畲族自治县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

注:1.〔〕内数据为五年累计数；2.全县地区生产总值、人均地区生产总值绝对值与速度均按可比价格计算。丽水市景宁畲族自治县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

二、营造县域创新环境，强化山区数字赋能工程咨询_资料共享_模版下载

坚持创新驱动发展战略，营造县域创新环境，深入实施数字经济“一号工程”2.0版，全力营造创新良好生态、激发人才创新活力、积极培育数字经济，打造经济增长新引擎。资料共享_统计公报_模版下载

（一）营造创业创新良好生态丽水市景宁畲族自治县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

加快引育创新创业主体。积极融入全市打造浙西南科创新高地建设，积极实施“双招双引”战略，加快创新主体招商。完善新智造自主创新体系，探索“政产学研”一体化创新机制，推进政府、高校、科研院所、企业联动创新。加快构建众创空间、星创天地等新型孵化载体，跟进畲药产业科技创新服务平台建设，培育1-2个服务体系完善、服务绩效显著、孵化特色突出的专业孵化器和孵化器联盟。支持本地企业增加研发投入，鼓励企业联合科研院校建立工程实验室、企业技术中心、企业研究中心等技术创新平台，提高企业创新积极性。丽水市景宁畲族自治县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

提高科技成果转化水平。创新科技成果转化机制，健全科技成果转移体系，梳理幼教木玩、电工电器（气）等重点产业技术需求清单，吸引高层次人才带技术、带团队开展点对点技术攻关。依托中国浙江网上技术市场3.0，引入多元投资主体设立各类技术交易中介服务机构，推进科技招投标、科技中介、技术产权交易等科技服务市场建设，加快科技成果创新和转化。大牛工程师

创新“飞地经济”模式。深化“五县联盟”格局，加快产业飞地、科创飞地、人才飞地等飞地项目建设，加快推进丽景民族创业园、“消薄飞地”高质量发展。在沪杭等地设立科创飞地，导入发达地区高端创新要素，成为接轨上海杭州、彰显特色、集聚动能、引领发展的飞地经济高质量发展示范区。加快建设沪杭等地“人才驿站”，拓宽高端人才对接交流通道。丽水市景宁畲族自治县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

（二）激发人才创新活力工程资料_工程咨询_资料共享

加强人才引进交流。深化“助力畲乡·人才工作室”“畲乡人才智库”建设，加大人才补贴力度，完善各类人才住房、医疗保障、子女入学、配偶就业、户籍迁移等配套政策。深入实施“绿谷精英·创新引领行动计划”，争取国千、省千人才项目落地，柔性引进一批战略科技人才、高层次人才、紧缺急需专业人才，做深做实与沪杭等地人才交流合作文章。实施“畲雁归巢”回引计划，加大高校毕业生灵活就业和创新创业政策支持，鼓励景宁籍高校毕业生回乡创业就业。大牛工程师

加快人才队伍培育。谋划建设人力资源服务平台，引进一批人力资源服务机构，衍生发展人力资源测评、培训、管理咨询等服务业态。加强与沪杭温等地人力资源服务平台的合作对接，谋划建立人才服务银行、人才创新创业基金。制定实施高层次人才特殊支持计划，深化专技人才评价机制改革，加强重点产业领军人才培养。依托丽水职业技术学院等高职院校，强化现代职业技能人才培养体系构建，开展职业技能培训竞赛，培育一批畲乡月嫂、畲乡工匠、畲乡经理等各行各业技能人才。工程咨询_规划纲要_十四五

（三）积极培育数字经济大牛工程师

全面推进产业数字化。推进工业数字化转型，积极构建“产业大脑”，加快工业互联网建设。探索“未来工厂”新智造体制机制，组织实施一批以智能制造、工业物联网为方向的制造业数字化推广项目，引导企业深度“上云”“上平台”，加快推进丽景民族创业园、澄照创业园打造成为智慧园区。推进服务业数字化转型，发展智慧畲乡旅游、智慧物流、智慧康养等数字化服务业态，推动互联网、移动智能终端与健康、医疗、家庭、教育、快递、公交等领域深度融合，实现生活消费方式向智能型转变。推进乡村产业数字化转型，实施农业生产智能化、产品展销电商化、农业管理信息化工程，打造数字农场、智慧茶园等示范性项目，争创省级数字农业工厂建设示范点1个以上，争取省级农业数字化产业试点、“互联网+”农产品出村进城工程试点。丽水市景宁畲族自治县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

全面推进数字产业化。实施数字经济五年倍增计划。加快人工智能、云计算等数字新兴产业培育，形成一批创新成果和行业解决方案。发挥景宁水电资源比较充足优势，谋划布局千峡湖国家东部（长三角）数据中心，培育大数据加工、大数据可视化等产业。引进和培育物联网部件企业，鼓励软件和信息服务产业发展，重点加强新型工业应用程序和生活性应用软件的研发和应用，提升景宁数字经济“软实力”。依托5G智慧生态平台，探索VR产业场景应用，开发5G+VR虚拟漂流、VR虚拟观光畲族农耕等旅游体验项目。资料库_模版下载_工程咨询

三、畅通经济循环，主动融入新发展格局丽水市景宁畲族自治县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

立足新发展格局，加快释放消费潜力，积极拓展有效投资空间，深度融入长三角一体化，打造山海协作工程升级版，念好新时代“山海经”，在丽水打造双循环重要节点中发挥景宁作用。大牛工程师

（一）全面促进消费大牛工程师

拓展消费场景业态。增强消费对经济发展的基础性作用，顺应消费升级趋势，大力培育新型消费，提升传统消费。运用好“互联网＋”，推进线上线下更广更深融合，发展新业态新模式。开发度假农庄、特色民宿、客运索道、玻璃栈道等新产品，拓展沉浸式VR体验风景民俗新模式。引导小超市上网触电，配置购物、餐饮、娱乐等多种功能，形成“餐饮体验+超市零售+门店配送”的社区便利店体系，促进“小超市经济”转型升级。成立小宾馆产业联盟，推出一批“青年公寓+创客空间”“茶文化主题宾馆”“社交型宾馆”等新产品。大力促进餐饮消费，挖掘推广“畲家十大碗”“畲乡十小碟”“畲乡十药膳”等特色餐饮，打响“食在景宁”新名片。大牛工程师

建设多层次消费平台。依托丽水建设浙西南消费中心，打造主客共享的时尚网红打卡地、夜间经济地标区。改造提升重点商圈、步行街、商业街，优化布局商业综合体，以畲乡古城和东方广场为核心，培育一批业态融合、特色鲜明、具有区域辐射力的消费地标。培育“网红经济”，促进电商、微商、网络直播等线上消费平台健康发展，加快建立集溯源直播带货、主播孵化、线下直播社群、智能云仓物流服务于一体的网红直播基地，做大线上线下融合的“景宁600”山货集市，推动农产品上线触网。大牛工程师

打造放心消费环境。坚持“房子是用来住，不是用来炒的”，促进住房消费健康发展。深入推进“放心消费在景宁”行动，健全经营主体失信惩戒机制和消费纠纷诉调对接机制，推广小额消费先行赔付办法，开展消费市场集中整治系列行动，创建一批“消费者信得过单位”“放心消费示范单位”，打造放心、贴心、舒心消费环境，强化消费者权益保护。文库_十四五_报告模板

（二）拓展有效投资大牛工程师

精准谋划重大项目。围绕宏观战略导向，对标省市重大项目申报标准，立足景宁实际，抓住全县经济社会发展的关键领域和薄弱环节，谋划一批交通、产业、城建、民生等领域的标志性工程，重点突出高速公路、铁路、城市更新、产业平台、抽水蓄能等事关景宁长远发展的重大项目，形成精准有效投资。大牛工程师

全力推进固定资产投资。对标国家“两新一重”等重大投资方向，推进“百项千亿”重大项目计划，完成景文高速、322国道景宁段改建工程，全力推进庆景青公路、白大公路、温武吉铁路（景宁段）、5G基站、未来社区、澄照创业园三期四期、幸福河湖工程、电力输变电工程等一批引领性战略工程。以省市县长项目工程为引领，不断强化实体项目招商引资，推动旅游资源、山水资源项目化，力争固定资产投资增速保持较快增长，投资结构不断优化。  大牛工程师

深化项目要素保障。坚持要素跟着项目走，以资金、土地、污染物排放总量替代指标、数据等要素，优先保障重大项目建设。在有效防范风险的前提下，创新项目市场化运作盈利模式，降低市场准入门槛，大力推动“景商回归”工程，撬动更多社会资本参与重大项目建设。文库_工程咨询_县域经济

创新投融资机制。改造提升传统产业、培育新经济，加快对接多层次资本市场。发挥政府产业基金引导作用，带动社会资本参与产业培育和转型升级，鼓励和引导民间资本参与基础设施及公用事业等领域建设。加快县国资公司、交投公司、旅发公司等国有企业整合改革步伐，推进实体化、市场化转型，提高融资能力。完善财税、信贷、保险等政策，引导小水电、小超市、小宾馆“三小”经济转型升级。资料库_资料共享_模版下载

（三）加快开放合作丽水市景宁畲族自治县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

深度融入长三角一体化。推动跨区域战略协同，努力建成长三角农产品首选供应基地、文化旅游重要目的地、创新政策率先接轨地、产业溢出承接地、公共服务扩散共享地、生态价值实现先行地。面向长三角，围绕幼教木玩制造、电工电器（气）的重点领域和关键环节，发挥驻沪联络处“桥头堡”作用，加快落实“双招双引”战略举措，积极参加长三角等地推介招商、引资引智活动，做优做强景宁长三角招商中心，打造长三角“人才驿站”。丽水市景宁畲族自治县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

念好新时代“山海经”。做强“飞柜”经济，共同打造五地互联互通放心食品原材料基地，共同推广“景宁600”产品。发力“飞网”经济，开创景宁农产品线上销售新通道，拓展“景宁600”市场空间。创新“飞地”经济，探索生态补偿特别合作区，构建全链条的生态环境管理制度。大力推进科创“飞地”建设，积极鼓励企业走出去，在上海及长三角区域设立研发机构，破解制约企业人才和技术瓶颈问题。丽水市景宁畲族自治县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

推进云景聚落发展区块建设。合力共筑丽水“一带三区”发展新格局，坚持合作共赢、增量共享，突出畲族风情旅游、幼教木制玩具产业两大重点，打造民族特色风情样板和产业合作样板。发挥地域相连、人缘相亲优势，推动两县基础设施互联互通，加快公共服务融合联动。加快推动龙庆景三地协同，共建共享百山祖国家公园。丽水市景宁畲族自治县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

四、聚焦绿色发展，加快壮大生态经济大牛工程师

积极打造生态经济体系，夯实全域旅游支柱产业，推动生态工业集聚升级，鼓励商贸服务创新发展，做大“景宁600”市场规模，提高经济质量效益和核心竞争力。丽水市景宁畲族自治县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

（一）夯实全域旅游支柱产业地位丽水市景宁畲族自治县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

创建国家全域旅游示范区。围绕“古老风情的奇妙体验”全域旅游发展定位，深度挖掘民族文化和生态特色，打造以山水为载体、以民族文化为依托的瓯江山水诗路文化带，全面推进全域景区化，形成全域旅游大美新格局。以畲乡风情特色游为核心，协同打造森林康养游、运动休闲游、乡村度假游、红色文化游，构建“1+4”旅游产业体系, 市场化推进“中国畲乡三月三”系列旅游产品开发，串珠成链形成全域旅游聚势效应。联合文成、泰顺等生态最优县，建设中国东部“绿三角”。工程咨询_统计公报_报告模板

完善旅游配套服务体系。着力推进基础服务设施建设，推进环敕木山景观提升及道路工程、A级景区村创建、A级旅游景区创建及提升工程、东坑白鹤二级旅游集散中心等项目建设。加快吃住娱购设施建设，全域打造一批高品质酒店和精品民宿，提升畲族民宿标准，打响“畲山居”民宿品牌，加快布局畲乡特色生态餐厅、旅游商业综合体、文化产品展销区等配套设施，提升“三月三”节庆演艺活动品质。优化通景交通，改善提升通景公路等级，谋划建设“天空之翼”项目，发展索道缆车、山地轨道等“特色交通”，串联分散景观节点，打造路景相融的交通风景线，带动全域旅游全面开花。加强智慧信息化服务建设，推进精品线路线上推送，强化媒体宣传力度，加快提升“国际畲族风情旅游目的地”全域旅游品牌形象。提升居民旅游服务能力，通过教育培训、宣传发动、规范管理等措施，提升旅游从业人员业务素质。鼓励畲族居民参与旅游事业建设，引导全民自觉保护畲族文化。丽水市景宁畲族自治县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

（二）推动生态工业集聚升级资料下载_工程资料_规划纲要

加快“北电工电器（气）、南幼教木玩”链式集群发展。培育电工电器（气）产业集群，以丽景民族创业园为载体，以飞科电器产业园为龙头，重点发展电工电气、电子电器、节能电机、通用设备制造等先进制造业，带动上下游企业实现链式联动发展，到2025年，引进电工电器（气）企业30-50家，力争产值规模达60亿元。做深幼教木玩产业链，加快产业链链长制示范试点建设，以澄照创业园为载体，以宇海幼教木玩产业园为龙头，探索成立“幼教产业发展联盟”，联动竹木加工、幼教装备创新研发和生产销售，逐步推动“幼教装备制造”转向“幼教装备智造”“幼教装备创造”，实现幼教装备、文创产品等产业融合发展。加快幼教木玩特色产业品牌培育步伐，到2025年，力争产值规模达20亿元。大牛工程师

推动传统工业转型发展。以数字化赋能、绿色化转型、集群化强链持续深化传统产业改造提升。深化小水电生态化改造，优化水电行业绿色发展长效管理机制。挖掘传承创新传统畲医畲药资源，培育引进若干主打“畲字号”的天然药物、功能性食品等拳头产品的制造企业。聚焦绿色食品深度加工，建设综合型农产品加工物流园区，推进食用菌和农副产品加工业延长产业链，开发具有畲乡特色的营养保健类、休闲类食品饮料产品，成为丽水重要的食品饮料产业基地，到2025年，力争食品加工业产值达3亿元。丽水市景宁畲族自治县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

提升工业平台创效能力。加强质量基础设施建设，深入实施质量提升行动，促进产业链上下游标准有效衔接，弘扬工匠精神,以精工细作提升制造品质。强化平台服务功能，搭建产业链创新公共服务平台和民族双创中心，探索发展总部经济创新模式，打造产业服务生态圈。以“农头工尾”为目标，扶持有条件的乡镇开发建设农林产品加工孵化点。做大做强省级开发区（园区），开展产业平台“亩均论英雄”，提高产出效率，到2025年，力争亩均增加值达到45万元，亩均税收达到10万元。丽水市景宁畲族自治县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

（三）鼓励商贸服务创新发展工程咨询_统计公报_工作报告

推动商贸经济高质量发展。推动城乡商贸服务升级，打造以东方广场商业综合体、畲乡古城为核心的县城“双核”智慧商圈，加快重点商业（美食）街区、社区商业网点提档升级，引入一批商贸商务龙头企业，到2025年，全社会消费品零售总额年均增幅7%以上。做大特色电商产业，谋划建设县级电商创业园，加快在澄照创业园建设电子商务楼宇、创业孵化园等，完善景宁电子商务公共服务平台功能，优化县乡村三级快递物流体系，推动电子商务与一二三产融合发展，到2025年，电子商务销售额年均增长10%以上。培育对外贸易新动能，深度拓展“一带一路”市场，支持出口企业做大做强，到2025年，外贸出口年均增速达10%。丽水市景宁畲族自治县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

培育新兴服务业集群。壮大平台经济，用好用活民族政策，完善金融、保险、会计、法律、教育、培训等专业化服务体系，吸引一批基金公司、上市公司等总部经济项目入驻，做深做实平台公司、龙头企业招商工作，拓宽总部招商领域涵养税源。提升绿色金融服务效能，探索创新绿色金融综合服务平台，依托丽水创建国家级金融支持乡村振兴改革试验区，推动银行和其他金融机构开发绿色金融、农村金融等特色金融产品，开展特色金融服务。支持排污权、碳排放权、涵养水源、生物多样性等“生态权”进行市场交易，逐步建立市场化自然资源资产产权交易体系，畅通“资源-资产-资本-资金”转化渠道，为低碳环保、生态旅游、食品加工、竹木加工等产业或项目提供信贷服务。大牛工程师

提升服务业平台集聚水平。推进特色小镇建设，丰富畲乡古城经营业态，建成集文化展示、娱乐休闲、餐饮购物为一体的文创体验中心，启动畲乡小镇4A级景区创建，加快东坑、大漈、景南、雁溪、梅岐等“康养600”基地建设。抓好商贸集聚区建设，建成祥源商贸物流产业园，谋划跨境电商园区，推进电商物流和跨境电商集聚发展。实施数字生活新服务行动，积极拓展“宅经济”与“云生活”等消费模式。资料库_模版下载_十四五

（四）做大“景宁600”市场规模资料库_工程咨询_工作报告

建设风情彰显的乡村产业体系。全域化培育惠明茶主导产业。推进以鹤溪、红星、澄照为核心的惠明茶示范区及惠明茶加工集聚区建设，打造千峡湖沿岸早茶区、东坑白茶区等惠明茶产业带，高标准建成3万亩生态茶园。拓展茶山茶园休闲观光功能，加快茶旅融合，健全茶产业链，到2025年，力争惠明茶产值达6亿元。全链条发展生态种植与养殖业。壮大毛竹产业，加大竹林道等基础设施建设力度，提升竹木产业经济价值。大力发展高山冷水茭白产业，实施高山冷水茭白品种改造项目，提升标准化、品牌化水平。优化粮油、蔬菜、中药材等产业的“精耕细作”模式，发展绿色有机农产品、国家农产品地理标志产品。实施全域有机生态循环农业示范区建设工程，全力推进“万亩稻鱼共生工程”，大力推广生态循环新模式。大力发展中蜂、肉兔、肉牛、溪鱼等小而特生态养殖。 资料库_工程资料_工程咨询

强化“景宁600”品牌建设。深化“景宁600”品牌体系运作，推动“景宁600”旅游地商品转换。加大“山海协作飞柜联盟”“邮乐购”等销售平台的宣传力度，提高深山野蜜、高山蔬菜、畲五味等产品的品牌溢价率。建设县级农产品交易基地，制定“景宁600”规范化生产标准，完善“景宁600”加盟企业准入机制，争取农产品ISO、国家良好农业规范（GAP）认证，助推“景宁600”产品走向全国市场。大牛工程师

加快主体培育与平台打造。培育新型农业发展主体，实施百家新型农业经营主体提升工程，大力培育引进农业龙头企业，加快发展“景宁600”加盟企业、示范性合作社、示范性家庭农场等新型发展主体，积极培育大学生创业典型、农创客力量，全力推进新型农业经营主体多元化发展。着力打造农业平台，按照数字化、专业化、规范化、景区化的要求，整合提升现代农业园区、农业特色强镇、特色农产品优势区等各类园区。通过数字化赋能建设农业大数据中心、智慧农业示范基地，着力数字化赋能农村产业融合发展，打造农业农村数字化示范园。加快启动“景宁600”特色农产品优势区、田园综合体、乡村产业数字园等县级产业平台建设，有序推进粮食生产功能区和高标准农田建设，建设“景宁600”产业集聚区，争创1个省级现代农业园区。大牛工程师

五、优化县域空间布局，推进新型城镇化和乡村全面振兴资料库_文库_统计公报

推动要素资源重整，构建“一核三区两带多地”的县域空间协调发展新格局，着力提升中心城区能级，推动城镇特色成片发展，加快城乡融合发展，推进乡村全面振兴。 大牛工程师

（一）优化县域空间发展格局资料库_工程资料_模版下载

打造“一核三区两带多地”空间格局。着力构筑以中心城区为核心，以瓯江（小溪）山水诗路文化带、景文高速产城融合发展带串联乡镇空间，以南部高山养生发展区、西部国家公园生态发展区、东部山水文旅发展区为支撑，围绕园区“飞地”、科创“飞地”、楼宇“飞地”三类“飞地”，协同多地发展。大牛工程师

着力一核引领，培育县域中心。全力打造由外舍新城、鹤溪老城和澄照副城构建的核心城区，聚焦核心城区环境改造、服务优化和能级提升，加大城市基础设施建设力度，加快创建省5A级景区城，辐射带动大均、梅岐等周边片区，提高人口集聚承载能力，打造景区化、精细化、产业化的花园城区样板，把县城打造成为畲族文化特色鲜明的国家级旅游休闲城市。大牛工程师

图1景宁县域“一核三区两带多地”空间布局资料下载_工程资料_县域经济

大牛工程师

强化三区联动，优化县域功能布局。构建南部高山养生发展区、西部国家公园生态发展区和东部山水文旅发展区等三大片区，构筑“自然景观+休闲运动+疗养康养”的全域旅游联动发展格局，打造一批高端化、特色化旅游度假基地，创建一批生态化、体验化农旅、水旅、文旅平台，建成一批康养基地，形成县域经济新增长极。丽水市景宁畲族自治县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

加快两带辐射，积极推进两带串联开发。推动资源要素向瓯江（小溪）山水诗路文化带和景文高速产城融合发展带倾斜。瓯江（小溪）山水诗路文化带，东起九龙西至英川、秋炉，东西延伸100多公里，依托沿线生态资源，推进全域景区化，以外舍新城、百山祖国家公园及千峡湖库区为核心，串珠成链，打造瓯江（小溪）山水诗路文化带。景文高速产城融合发展带，加快高速沿线要素集聚，构建北起红星南至东坑，南北向延伸的产城融合发展带。依托国道、高速、铁路、空中巴士等交通互联，畅通片区连接，加快提升外舍新城、鹤溪老城、澄照副城、东坑镇等产城融合水平，形成多地共筑的人口和产业集聚带。丽水市景宁畲族自治县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

坚持多地协同，助力县域经济发展。以园区“飞地”、科创“飞地”、楼宇“飞地”三类“飞地”为重点，面向长三角，推动高端要素在景宁与发达地区间的有效联动，更大范围更大力度助力县域经济发展。统筹云景聚落发展区块、丽景民族创业园、山海协作“飞地”建设；争取在杭州丽水数字大厦、省市人才大厦设置景宁科创空间，建立景宁科创“飞地”；在沪杭等长三角核心城市购置楼宇，培植优质税源。丽水市景宁畲族自治县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

（二）强化中心城区功能完善大牛工程师

全面提升县城能级。利用322国道和235国道外迁契机，加快鹤溪老城和澄照副城新连接线打造，优化交通结构，联动大均、梅岐等乡镇融入县城格局，引山入城，着力拉开城市框架。增强中心城区集聚效应，加快高端要素集聚。县域经济_报告模板_模版下载

着力景区化，增强外舍新城集聚辐射能力。以畲乡古城为核心创建国家4A级景区，按照“建新城、聚人气、广招商、兴产业”主线，进一步提高新城建设品质，加快打造外舍新区综合交通枢纽，增强集聚效应，推进千俟崖景观工程、千山桥、凤凰隧道、外舍新城管网、千峡湖库尾消落带水生态修复工程、铁路站点等项目建设，打造休闲消费特色街区，丰富夜间消费市场。充分发挥外舍新城“民族经济总部”和“畲族文化总部”聚集区的平台效应，加快总部大楼招商引资。到2025年，推动外舍新城向王金垟、山后片区拓展，提升新城区发展空间，成为鹤溪时代走向千峡湖时代的主平台，努力集聚人口约2万人。大牛工程师

聚焦精细化，推进鹤溪老城有机更新。持续推进历史文化名镇建设，重点改造大众街-百岁门、石印山-后坑历史街区，做好历史文化名镇提升改造。着力城市品质提升，打造文旅商贸于一体的老城区商圈，挖掘提升畲族文化内涵。推进石印山、寨山等山体保护利用，谋划建设环城沿山“畲乡飘带”健身绿道，建设城市森林文化公园，丰富城市文化内涵，拓展市民文化休闲空间。深入推进城市有机更新，加快推进城中村、安置小区、老旧小区改造提升，加快花园邻里中心打造，积极推进未来社区建设，构建和睦共治、绿色集约、智慧共享社区治理新模式。精致精细提升人居品质、环境风貌和承载能力。扩大城区面积，着力推进城南周湖区块功能提升。进一步打通南北通道及断头路，加快城区路网的网格化、特色化。到2025年，推进金山垟、半垟区块与老城区融合联动，努力集聚人口约5万人。大牛工程师

推进产业化，加快澄照副城产业集聚区创新提升。结合低丘缓坡开发利用等用地政策，适度问山要地，努力破解空间制约。实施南连-北拓-东延工程，拓展副城发展空间，全力推动澄照创业园三期、四期工程建设，争取构筑10平方公里产城融合平台框架。聚焦城市功能完善和产业集聚创新，加快商业综合体、农贸市场、综合供能站、星级宾馆、学校等配套设施建设，将副城打造成为创业创新、人口集聚与产业集聚的绿色生态创业园区。到2025年，努力集聚人口约2万人，成为县内规模最大的产业集聚平台。丽水市景宁畲族自治县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

（三）推动三大片区特色发展丽水市景宁畲族自治县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

加快三大片区特色化联动发展。加快构建南部高山养生发展区、西部国家公园生态发展区、东部山水文旅发展区三大特色片区，推动各片区内乡镇抱团联动发展，推进美丽城镇全覆盖，打造城在山中、村在景中、人在画中、处处皆景、移步换景的全域景区。大牛工程师

南部高山养生发展区。由东坑、大漈、景南、雁溪组成，加快“景宁600”生态农业和高山休闲养生旅游融合发展，创建东坑水果沟、小佐梯田等一批农旅融合基地。以云中大漈和大仰湖湿地景区为核心，加快云上天池景区建设，打造高端休闲养生度假基地。丽水市景宁畲族自治县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

西部国家公园生态发展区。由沙湾、英川、梧桐、标溪、大地、家地、毛垟、秋炉、鸬鹚组成，抓住百山祖国家公园建设契机，强化国家公园周边网点交通提升，以“国家公园+科普教育+文化创意+体育运动+生态农业”融合发展模式，引领周边乡村创新联动发展，加快形成县域经济新增长极。丽水市景宁畲族自治县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

东部山水文旅发展区。由渤海、九龙、郑坑组成，依托千峡湖沿线山水文化、畲族文化，以千峡湖景区打造为引领，谋划推进九龙山、炉西峡等山水资源联动开发，开发运动探险、休闲垂钓等特色旅游产品，提供优质景区配套服务，打造山水人文特色彰显的运动休闲基地。资料库_工程资料_规划纲要

（四）提升重点乡镇建设水平丽水市景宁畲族自治县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

特色化打造若干强镇。着力打造一批“绿水青山就是金山银山”转化示范的农文旅融合发展强镇，打造一批生态农业、文化旅游、康养休闲的农文旅融合产业发展高地。东坑镇，融入传统村寨保护与乡村旅游产业开发，争创省级旅游度假项目、5A级景区镇和生态产品价值实现示范乡镇。沙湾镇，壮大农业经济，结合严坑水蜜桃基地、仙姑果蔬采摘园、纤夫博物馆等资源优势，发展乡村休闲旅游业。英川镇，依托英川美食资源，提升和开发系列旅游特色产品，全力发展研学经济，打造具有畲族风情特色的国家公园入口，打响品牌知名度。渤海镇，做活水经济文章，做精“千峡探秘”等旅游线路和畲源谷等一批旅游产品，建成“知名垂钓中心”。丽水市景宁畲族自治县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

品质化推进城镇建设。不断巩固深化小城镇环境综合整治成果，提高交通、市政、公共服务等配套设施建设运营管理水平，加快建制镇雨污分流改造、生活垃圾分类处理。因地制宜塑造山水格局、城镇形态、街巷空间和建筑特色，提升改造出入口、主街道、公共核心区，加强历史文化名镇名村、历史建筑、古树名木和文物保护，优化提升乡容镇貌。到2025年，争创2个以上省级美丽城镇示范。大牛工程师

（五）全面实施乡村振兴战略大牛工程师

优化乡村布局。积极争取省市支持，结合实际，推进乡镇行政区划调整。开展乡村振兴十大激活行动，深入实施“大搬快聚富民安居”工程，加快乡村人口内聚外迁，为乡村留出生态空间，腾出发展空间。分类推进村庄建设，“城郊融合类”，加快城乡产业融合、基础设施互联互通、公共服务共建共享；“集聚提升类”，有序推进改造提升，加快人口集聚；“特色保护类”，深化传统古村落和畲族村落保护和发展，努力保持村庄完整性、真实性和延续性；“规模缩减类”，实施村庄人口搬迁、规模缩减。持续优化乡村布局，推进乡村片区化、组团式发展，做大做强30个左右中心村。探索推进未来乡村建设。大牛工程师

开展民族风情美丽幸福家园建设。以民族乡村振兴试点建设和少数民族特色村寨建设为主要抓手，统筹抓好“古村复兴”和“畲寨复兴”计划，积极创建省级休闲乡村和农家乐集聚村，带动山区群众增收致富。按照“五美城镇”要求，突出民族乡村民族民俗文化特色，塑造富有活力的美丽城镇。创新强化民族乡村振兴有效载体，探索“民族乡（镇）振兴联盟”等合作交流平台建设，开展区域品牌塑造、区域文旅合作、区域人才交流等。强化村庄规划设计，突出挖掘民族元素，塑造具有浙江特色和畲族韵味的民族乡村风格风貌，打造“一村一品、一村一韵”的新时代少数民族特色村寨。大牛工程师

着力乡村人居环境提升。抓住全省打造“千村示范、万村整治”升级版的契机，推进少数民族特色村寨与新时代美丽乡村建设相结合，打造省级新时代美丽乡村样板。深入实施“百村景区化”工程，加快推进乡村环境综合治理。持续推进农村厕所革命、污水革命、垃圾革命，巩固提升农村生活垃圾分类处理成果，实现农户家庭水冲式厕所普及率达95%以上。完善基本公共服务体系，加快公共基础设施建设。积极开展新时代美丽乡村系列示范创建，到2025年，全部行政村实现新时代美丽乡村达标创建，力争1／3村庄达到美丽乡村精品村标准。大牛工程师

推进村集体经济发展。积极参与全省山海协作乡村振兴示范点和山海协作“消薄飞地”的共建工作。全面梳理山塘水库、山林耕地、办公用房等村级资产，落实水资源、山资源、地资源和固定资产“四张清单”，建立乡村两级数据库，盘活集体资产。引导村集体与龙头企业建立“企业（村集体）+合作社+农户”经营模式，开展规模化经营。持续提升强村公司经营能力，支持集体经济薄弱村发展光伏小康、民宿经济等项目，增强造血功能。到2025年，力争全部行政村年经营性收入超15万元。丽水市景宁畲族自治县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

六、构筑互联互通基础设施体系，夯实现代化基础支撑丽水市景宁畲族自治县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

深入推进基础设施互联互通，完善综合交通运输体系，建设“畲乡水网”，构建能源通信网，发展新基建，加快推动市政公共设施现代化，提高城市管理智能化水平。文库_十四五_县域经济

（一）完善综合交通运输体系丽水市景宁畲族自治县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

构建“X型”综合交通主干网，力争达到“做大一个中心，走近两个时代，基本实现三个80%”的目标。实施交通先行战略，开展综合交通五年攻坚大会战，构建东西大通道、南北大通道，加快县域综合交通枢纽建设，形成支撑县域发展的“X型”综合交通主干网。大牛工程师

构建县域综合交通枢纽。构建以县城为中心的县域综合交通枢纽，加快千峡湖码头、景宁高铁站、通用机场、溧宁高速景宁互通和景宁南互通等布局和建设。加快打通对外通道和完善内部区域交通网，推动构建“铁公水空”一体化交通体系。丽水市景宁畲族自治县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

打造链接畅通的对外综合运输网络。走近铁路时代，主动配合开工建设温武吉铁路，积极争取推进丽南铁路、丽云景铁路前期谋划，形成东进西连、北上南下铁路通道，实现“畲乡铁路梦”。走近航空时代，以外田垄通用机场为中心，完善县域直升机起降点布局，鼓励在“康养600”乡镇建设若干直升机起降点，发展低空航空产业，参与到全省空中交通网络建设中。强化国省道干线公路通道功能，建成景文高速、322国道景宁段，加速谋划推进景泰高速公路、景庆高速公路工程。强化国省道对景宁对外交通格局支撑作用，加快推进235国道景宁东坑至泰顺司前段、庆景青公路改建工程等项目建设，谋划仙居至景宁公路和临安至苍南公路景宁段项目前期。大牛工程师

完善便捷快速的内部路网体系。完善景宁县城交通环线，以322国道-庆景青公路-235国道为框架，统筹谋划中心城区至澄照、大均新通道。完善县域休闲养生产业通道布局，推进白鹤-大漈-景南-上标公路、大漈至梧桐、千峡湖环湖公路、沙湾-交见圩-鸬鹚、标溪-雁溪-景南-东坑公路等改造提升，构建县域1小时交通圈。继续高水平推进“四好农村路”建设，重点支持涉及乡村旅游和农村产业的公路提升改造。力争实现80%乡镇通二级公路，80%乡镇30分钟到达高铁站或上高速公路，80%的农村公路实施三合一（路面维修、安全防护提升、窄路基路面提升）工程，改变景宁县域的通达时间和空间格局。工程资料_工程咨询_规划纲要

（二）加快能源水利设施建设大牛工程师

实现更优配置的水资源供给。加快推进节水六大工程，构建“一主一备”供水新格局，完成金村水库供水工程、小溪流域沿线供水一体化工程建设，推进水厂管网提升工程、原水生产供应产业链、农村供水一体化等项目，提高县城和农村供水保障能力。全面保障农业生产用水，进一步提高农田灌溉水有效利用系数。在提升西部百山祖国家公园通道的基础上，谋划推进沙湾水库项目，构建“山水相合、蓝绿相融、水陆相依”的协调发展格局，打造“山（国家公园）水（水库）联动”发展样板。丽水市景宁畲族自治县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

高标准建设水利基础设施网络。推进“畲乡水网”建设，构建景宁“安全水网”“资源水网”“幸福水网”“智慧水网”四张网，推动幸福河湖工程、水利兴农惠农工程、数字水利工程、水资源优化联调工程、水库保安工程、水资源资产价值转化工程等六大工程建设，打造构建县域供水新格局、高标准推进美丽河湖向幸福河湖迭代升级、数字赋能引领畲乡水利现代化等水利八项标志性成果，高效能推进水治理能力现代化。提升防洪减灾能力，实现县城、各乡镇政府驻地、其它居民集聚区防洪标准分别达50、20、10-20年一遇，主要江河堤防达标率提高到95%以上。大牛工程师

推进城乡电力通信网改造建设。推动多元融合高弹性电网建设，加快建成一批110千伏、35千伏电网项目，努力谋划景宁500千伏项目，保障澄照创业园等重大产业平台用电。推动景宁城乡供电基础设施同标同质建设，积极推进山区生态“两网”示范提升工程、民族乡村振兴电网升级改造工程，建设高可靠性城市配电网及简洁型山区配电网。完善通信网络建设，以“互联网+”理念推进信息化建设，加快完成县城5G基站建设，逐渐延伸至四大核心镇，到2025年，实现5G县域全覆盖。丽水市景宁畲族自治县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

大力发展清洁能源。推动天然气市政中压管道向城西延伸，加快LNG永久气源站建设，逐步实现城区全覆盖，推动天然气云和至景宁管网建设。加快沙湾抽水蓄能电站项目前期谋划，力争列入国家新一轮抽水蓄能中长期规划。改造生态水电站，探索建立生态优先的水电建设管理新机制，支持鼓励各强村公司联合入股方式适度投资建设光伏项目。丽水市景宁畲族自治县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

（三）提升市政设施现代化水平文库_统计公报_十四五

提升市政设施建设品质。完善基础设施配套，加快推进高品质商业综合体、文化街区、步行街、高端酒店、未来社区的主体建设工作，加快加油加气站、天然气调压站、智能充电桩等配套设施建设，加快完善环卫设施、公共停车场、社区服务等功能。完善绿地网络系统，开展绿化、美化、亮化工程，加快推进园区绿化、林相改造、美丽家园建设等工程，提升城市整体景观环境水平。完善县城地下空间开发和管控体系，加快地下停车场建设，推进人民路等重要地段和管线密集区地下综合管廊建设改造工程，加强地下空间管控，注重与人防设施的统筹布局，推动县城空间立体化发展。加强城市消防设施建设，推进老旧小区、“九小场所”消防设施增配改造，加密城区市政消火栓布点，完善消防设施整体布局，提升消防安全能力。资料库_文库_统计公报

全域推进海绵城市建设。推进海绵型建筑和相关基础设施建设，推广海绵型小区，采取屋顶绿化、雨水调蓄与收集利用等措施，不断提高建筑与小区的雨水积存和蓄滞能力。推进海绵型道路与广场建设，加快环县城四周截洪沟建设，推广使用透水铺装，提升雨水收集、净化和利用能力，70%降雨就地消纳和利用，减轻市政排水系统压力。打造丽景民族创业园、澄照创业园等一批示范园区，推进区域整体治理。资料库_县域经济_模版下载

提高城市管理智能化水平。完善新型城镇化、数字化应用，集成城镇发展数字化管理系统、大数据信息系统等子系统，构建科学决策、高效执行、精准服务、综合评价的执行链。推进“城市大脑”建设，实现城市管理创新。建设视联网智慧城市指挥系统，形成城乡一体的综合管理应用平台。推进城市部件智能化改造，对县城各类管网线、窨井、公交、路灯等系统进行全面改造提升，加快一批智慧应用场景落地，提高市政公共设施故障预警、排查、更新能力。完善智慧旅游设施，建设全域旅游信息系统，建设“智慧绿道”，打造畲乡古城等智慧服务商圈，提升畲乡之窗、东弄田园综合体等景区智能服务与管理水平。深化“雪亮工程”，加快建设“智安小区”“智安单位”等，提升智慧社区治理能力。丽水市景宁畲族自治县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

七、全面深化改革，健全充满活力的市场经济体制机制丽水市景宁畲族自治县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

加快全领域改革，推进城乡融合发展，以数字化改革引领一流营商环境打造，以创新理念推进生态产品价值实现，以市场经济体制机制新优势充分激发市场活力。大牛工程师

（一）加快城乡融合发展改革丽水市景宁畲族自治县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

推进全国民族地区城乡融合发展改革试点。着力破除城乡融合发展壁垒，推进“两进两回”政策延续创新，协同推进“大进快回”。围绕八大领域体制机制开展探索，重点推出全面深化农村综合改革。积极开展农村“三块地”改革，建立健全城乡统一的建设用地市场，探索实施农村集体经营性建设用地入市制度，实现宅基地所有权、资格权、使用权分置，有效盘活利用闲置宅基地和农房，建立“土地银行”。改进耕地占补平衡管理办法，落实新增耕地指标、城乡建设用地增减挂钩节余指标调剂机制。全面贯彻落实省级薄弱村、全域土地综合整治和生态修复、低收入农户扶贫异地搬迁等政策。优化农村生产经营机制，深化生产、供销、信用“三位一体”农合联改革和财政支农体制机制改革，健全农村金融服务体系，创新金融服务模式，形成富有活力的农村金融市场。丽水市景宁畲族自治县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

打造生态产品价值实现机制“景宁样板”。健全生态产品价值核算机制，构建自然资源开发使用成本评估机制、生态服务价值评估核算体系和生态损害评估技术体系，建立GEP核算定期评价、校验和发布机制，开展GEP核算成果应用。建立多元化的生态保护补偿机制，积极争取出境水水质、空气质量等生态产品质量和价值相挂钩的绿色发展财政奖补政策。健全生态监管体系，建立最严格的生态环境破坏责任追究机制和司法保护监管制度，构建多部门共同参与的协调机制。打造绿色发展综合改革创新区。探索设立政府为主导，市场为主体，多方企业参与的生态产品发展基金，推进绿色发展综合改革创新区建设。工程资料_模版下载_报告模板

（二）打造营商环境最优县资料库_模版下载_规划纲要

深化数字政府系统建设。以数字化改革撬动重要领域和关键环节，提升政务服务效能。迭代升级“最多跑一次”“证照分离”、告知承诺制、高频事项“智能秒办”等涉企改革，持续深化“浙里办”“浙政钉”服务智能化应用。深化政务服务“一网通办”，实施掌上办事、掌上办公、掌上执法。推进民生保障集成改革，打造山区特色公共服务体系。推进城市治理领域协同综合应用智慧化建设，继续推进“互联网+政务服务”“互联网+监管”，集成城镇发展数字化管理系统、大数据信息系统等子系统，打造特色数字化政务服务体系。大牛工程师

全面优化营商环境。全面优化城市、综合交通、产业平台三个“硬环境”和政务服务、金融生态、人才创新、平安法治四个“软环境”，打造营商环境最优县。深入实施优化营商环境“10+N”2.0版，全面落实民族优惠政策，努力营造市场化、法治化营商环境。加快数字赋能，深化生态信用产品应用、融合，打响生态信用品牌。完善“标准地+承诺制+代办制”，优化重大产业项目投资环境。丽水市景宁畲族自治县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

（三）充分激发市场活力丽水市景宁畲族自治县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

推进市场机制改革创新。培育壮大市场主体。落实“凤凰行动”“雄鹰行动”“雏鹰行动”计划，引导企业对接多层次资本市场，引导各金融机构降低融资成本、拓展融资渠道，吸引鼓励更多的市场主体在景宁聚集，推进小微企业梯度培育和转型升级，引导小微企业入园集聚，加快“小升规”步伐，推动小微企业高质量发展。高标准推进要素市场化改革。率先探索建立“市场化推动山区建设”新模式，盘活山区土地、山林、房屋等资源要素，实行股份化、市场化、实体化运作，有效扩大山区群众资产性收入。探索建立“三统一”征收体系，开展“阳光征收”。创新土地、劳动力、资本、技术、数据、能源、环境容量等要素市场化配置方式，健全要素市场化交易平台，完善要素交易规则和服务。丽水市景宁畲族自治县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

推进现代地方财税金融体制改革。加快建立集中财力办大事的财政政策体系和资金管理体系。积极争取上级财政扶持，深化预算管理制度改革，健全政府债务管理制度。建立金融司法联动机制，维护良好的县域金融生态环境，完善现代金融治理体系。进一步发挥政策性融资担保、融资增信作用，推进中小企业融资成本再降低。大牛工程师

八、深化生态文明建设，打造最美民族风情特色园大牛工程师

加强生态文明建设，构建高标准生态治理体系和全域生态安全格局，坚决打好蓝天、碧水、净土、清废四大攻坚战，打造高效完备的美丽生态体系，贯彻落实大花园核心区“1+3+N”工程和“增花添彩”示范性工程，实施县城景观品质化改造试点，畅通县城空气、水系、绿化系统，加快创建省大花园典型示范县，打造成为大花园耀眼明珠。丽水市景宁畲族自治县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

（一）实施最严格的生态空间管控制度丽水市景宁畲族自治县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

高标准建设生态治理体系。全力推进国家重点生态功能区建设，严格按照产业准入负面清单开展项目立项审查。严格执行环境功能区划，划定生态保护红线面积，实施红线区生态环境现状及其变化动态监管，确保空间面积不减少、生态功能不降低、用地性质不改变、资源使用不超限。建立数字环保综合监管机制，完善环境污染问题发现、风险预警和应急处置机制，强化生态监督管理。文库_工程资料_统计公报

构建全域生态安全格局。加大对百山祖国家公园景宁片区、敕木山等县城周边、大仰湖湿地群省级自然保护区、云中大漈省级风景名胜保护区、九龙省级地质公园保护区和饮用水水源保护区等重要生态功能区保护力度。积极推进望东垟高山湿地创建国家级自然保护区，充分发挥湿地生态功能，健全湿地保护与恢复的保障机制，完善湿地生态系统监测网络体系，提高生物多样性。形成以东北生态建设区、东南生态保护区、西南生态治理区为依托的生态安全格局。依托丽水打造华东地区生物多样性基因库，率先融入国家“种源硅谷”建设。丽水市景宁畲族自治县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

（二）打好蓝天碧水净土清废攻坚战丽水市景宁畲族自治县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

坚决打赢治气攻坚战。加快推进能源结构调整优化，大力发展清洁能源。加强机动车尾气污染防治力度，发展清洁绿色交通。加强工业烟粉尘污染治理力度，实施挥发性有机物（VOCs）治理专项行动。加大农村废气污染控制力度，禁止农作物秸秆等生物质的违规露天焚烧，推广秸秆还田、秸秆制肥、秸秆饲料化、秸秆能源化利用等综合利用措施。持续推进“五气共治”，稳定大气环境质量，打造“景宁蓝”，县城空气质量优良率达100%，PM2.5年均浓度不超过23μg/m3，省市排名位居前列。大牛工程师

扎实推进治水长效战。深化“五水共治”，巩固饮用水水源地环境风险隐患问题排查整治成果，加强涉水行业环境管理，全面开展集中式饮用水水源地保护专项行动。开展小溪、飞云江等中小流域综合治理，推进滨水带生态修复，深化河滩地整理。持续提升水环境质量，建设15个地表水自动监测站，确保全县16个地表水断面水质达标率100%，出境交接断面稳定维持在Ⅱ类以上水体。完善镇村污水处理设施建设，统筹推进污水管网建设与改造，推进污水处理厂清洁排放，创成“污水零直排县”。工程资料_报告模板_模版下载

强化土壤污染管控。开展土壤综合治理，加快完善覆盖全县耕地的土壤环境监测网络，严防重金属等有毒有害物质、尾矿库等对土壤造成污染。加大农药、化肥总量控制，对农用薄膜、农药包装物等进行安全回收利用和无害化处理。实施生活垃圾强制分类，强化建筑垃圾堆场监管，推进固体废物“动态清零”，全面形成“全类型、全覆盖、全过程”的固体废物分类处置和资源化利用体系，争取建成省级第一批“无废城市”。大牛工程师

（三）构建高效完备的美丽生态体系大牛工程师

大力推行循环低碳经济。大力发展现代生态农业，稳步推进农业绿色发展试点先行工作。推广应用高效农业模式，推进特色农林作物立体种植，推广畜禽生态化养殖，促进农业废弃物资源化利用。推进食品加工、竹木制品加工等产业改造提升，构建绿色制造体系，培育形成一批循环经济示范企业。积极发展低碳服务业，推进生态旅游业发展。实施金融支持绿色低碳发展专项政策，探索设立碳减排支持工具。率先建设低碳能源基地和碳中和示范区，在全国开展碳达峰碳中和的工作中交出景宁精彩答卷。大牛工程师

推进资源节约集约利用。提高土地节约利用水平，严把土地供应关，完善用地控制指标和定额标准，建立用地审批与产业政策联动机制。落实能源总量和强度“双控”行动，加强资源综合利用企业认定，提高全社会资源综合利用意识。开展节水型城市建设，落实水资源管理制度，探索水资源市场化配置有效途径。建设可回收物交易平台，形成可回收物资源化利用闭环。丽水市景宁畲族自治县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

倡导绿色生产生活方式。严格规划环评和区域环评，鼓励引导企业开展清洁生产。推广绿色建筑，运用安全耐久、节能环保、施工便利的绿色建材，扩大可再生能源建筑应用规模。倡导“节能环保、健康生活、低碳出行”的生活理念，推广丽水“绿谷分”先进经验，让绿色低碳生活成为群众的自觉行动。加强塑料污染治理，探索创建省级禁塑示范县，有序限制、禁止部分塑料制品的生产、销售和使用，到2025年，城乡一体的多元共治体系基本形成，塑料污染得到有效控制。大牛工程师

九、建设共同富裕的幸福家园，打造新时代和美景宁大牛工程师

推动教育事业高质量发展，加快建设“健康景宁”，推动全方位全周期健康服务，大力提升公共文化服务和社会保障水平，扎实推动城乡居民共同富裕，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，打造民族共建共享的幸福家园。模版下载_十四五_县域经济

（一）着力推进“小县大教”模版下载_资料共享_规划纲要

全力创建全国学前教育普及普惠县。编制学前教育设施布点规划，加快推进城西、城南区块幼儿园建设，完善城乡学前教育公共服务体系，扩大普惠性幼儿园供给。加快农村幼儿园内涵提升，扶持农村学前教育与民办学前教育发展，重视少数民族儿童学前教育，加大对民族文化教育事业投入，争取设立全国少数民族学前教育示范基地。积极引进品牌教育集团，建立幼教产业中心。深入推进幼儿课程改革，推动幼儿园课程园本化建设，完善学前教育管理体制。丽水市景宁畲族自治县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

高水平创建全国义务教育优质均衡发展县。加快实施初中壮腰工程，全面提升教育硬件设施，加大教育基础设施投入，全力推进民族中学校舍改造、城北中学综合楼改造等项目，打造浙闽山区教育基地。积极探索公民同招新环境下的初中教育转型路径，完善“名校带乡校”的教育集团化办学模式。加快建立城乡义务教育资源统筹配置机制，推进小学集团化办学，大力实施义务教育学校结对帮扶“互联网+”模式，实现乡村小班制学校和寄宿制学校互联网同步课堂全覆盖。丽水市景宁畲族自治县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

扎实推进职普高中教育提质行动。加快推进二中新建工程，推动景宁中学和二中特色化办学，组建普高教育发展集团，探索实施初高一体创新型人才培养专项计划，增强高考核心竞争力。深化职业教育产教融合，完善学历教育与培训并重的现代职业教育体系。积极推动与浙江机电集团合作办学，加快建设浙江技师学院景宁民族分院，加速推进职业高中迁建项目，提升职普融通班办学水平，打造浙闽山区职业教育新基地。建设“全国民族职业教育培训中心”，培养一批高素质技术工人。丽水市景宁畲族自治县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

加强教育事业发展支撑。全面加强德智体美劳教育全面发展，建设劳动综合教育实践基地、青少年科技馆、教育大数据平台等项目，加快实施互联网+教育2.0工程，全面提升校园信息化改造工作，创新“互联网+义务教育”学校结对帮扶机制，奋力创建全国民族地区智能教育试验区。加强高素质教师队伍建设，深入实施“畲乡名师名校长培养工程”，加快校长研习营、名师名校长工作室等建设，建立城乡教师双向互助机制，定期对在岗教师进行专题培训，培养一批省市知名教师、校长。支持民办教育发展，规范有序发展校外培训机构。完善终身学习体系，建设学习型社会。大牛工程师

（二）加快建设健康景宁文库_资料共享_县域经济

扎实推进公共卫生服务。全面推进公共卫生补短板强弱项，力争建设浙西南医疗区域中心和健康管理中心，打造人工智能辅助诊疗平台，加快医疗设备信息化。参与全省统一的智慧医疗信息系统建设，建设数字化医院，实现全省医疗数据互联互通、信息共享。落实居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准，并建立稳定增长机制，推动基本医保省级统筹、门诊费用跨省直接结算制度。加强卫生应急体系建设，持续强化重大疾病防控和卫生应急管理，加快建立疾控、医疗救治、医保救助、应急医疗物资保障等公共卫生服务体系。持续完善“政府主导、部门合作、社会参与、家庭支持”的慢性病综合防控服务体系，健全“政府主导、多部门协同”的慢性病综合防控协调机制，实施“健康融万策”的战略。加强公共卫生服务标准化建设，提升重大活动保障能力。深入开展爱国卫生运动，普及全民应急救护知识和技能。落实国家人口长期发展战略，发展普惠托育服务体系，降低生育、养育、教育成本。文库_工作报告_十四五

深入推进县域医共体建设。着力推进县域卫生管理体制、服务体系、运行机制和就医秩序创新转型。依托与浙江大学附属第一医院帮扶协作关系，继续推进“双下沉、两提升”，不断提升县人民医院医疗服务能力。深化“三医联动”“六医统筹”改革，发挥医共体“1室6中心”职能，加快推进院区及分院医疗卫生标准化建设，全面推进县级医疗资源下沉，提升基层医疗服务能力。加快推进县域医共体信息化建设，完成医院数据中心及集成服务、智慧护理、临床路径信息化、消毒供应追溯系统等建设。模版下载_十四五_模版下载

持续推进健康产业发展。鼓励社会办医，支持康养医院、畲医畲药特色发展，促进“互联网+医疗健康”规范发展，提升专项医疗康养服务能力。加强医养配套设施建设，促进医养康养结合，构建养老、医护、康复、临终关怀的“四位一体”服务模式，争创“医养结合示范县”。依托政府资本建设社区健康管理中心、居家养老服务中心，积极引进社会资本设立中高端康复养老机构，为老年人提供集中或居家医养结合服务。加强本地养老机构与长三角发达地区的联动合作，打造长三角地区异地养生养老基地。推动畲医畲药振兴，做强“畲医畲药”非遗品牌，积极培养畲医畲药专业技术骨干。开展中医药预防保健服务，弘扬传承创新中医药文化。丽水市景宁畲族自治县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

（三）健全公共文体发展体系文库_模版下载_资料共享

提升公共文化服务水平。创新实施文化惠民工程，优化城乡文化资源要素配置，提升县乡文化基础设施整体功能，推进城乡公共服务体系一体建设。不断深化县级融媒体中心建设，提升媒体传播效力。倡导全民阅读，提高图书馆、畲族博物馆、档案馆、城市展览馆、城市书房等公共设施共享度，打造民族地区特色公共文化服务样板。在中心城区，建设开放式综合文化活动中心，打造畲族文化、马仙文化等主题公园，提升景区城文化氛围。在重点乡镇打造文化和旅游服务的综合文旅服务中心。深化农村文化礼堂、文化站室等基层阵地建设，推动基层文化惠民工程扩面增效。大牛工程师

完善城乡公共体育设施网络。着力绘制县城全民健身地图，建设畲乡体育健身中心、体育公园、健身步道等健身场所，分主题科学合理设置畲乡特色驿站。完善篮球场、羽毛球、乒乓球场等设施，形成“10分钟体育健身圈”。建设国际搜救教练联盟急流救生训练基地，布局水域救援科技馆、水域安全培训基地等配套设施。鼓励、倡导机关、学校、企事业单位等体育场地设施免费向社会开放，加强公共体育设施的供给能力。大牛工程师

创新公共文化服务运行机制。探索公共文化设施投资新模式，推进重大文化设施项目所有权与经营权分离，引导社会组织和企业参与公共文化设施投资建设、提升改造、运营管理，促进公共文化服务提供主体和方式多元化。拓宽购买范围，完善政府购买公共文化服务机制。丽水市景宁畲族自治县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

（四）促进社会保障普惠化大牛工程师

促进社会保障精准扩面。完善覆盖全民、统筹城乡、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。推行全民参保计划，完善社保待遇与缴费紧密联系的激励机制，在“十四五”期间基本养老保险参保人数达到12.4万人，覆盖率保持在98%以上。加强医疗保障体系建设，提高医保信息化、智慧化水平，推进“浙丽保”等商业补充医疗保险扩面。进一步健全失业保险、工伤保险、生育保险等政策。实施社会救助综合能力提升工程，建设“1+8+X”大救助体系，加强对低保户兜底保障。加强住房保障，基本建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，解决公共服务行业一线职工住房难题，确保农村困难家庭和其他家庭危房动态清零。推动高质量就业，实施更加积极的就业优先政策，健全完善多元化解争议案件处理机制。资料下载_工程咨询_十四五

加强特殊人群权益保护。加快女性社会组织发展，健全妇女儿童保护与服务体系。深化“真情暖万家·关爱365”行动计划，加快建立政府主导、家庭尽责、社会参与的儿童福利服务保障体系。严厉打击拐卖、侵害妇女儿童等违法犯罪行为。完善未成年人监护制度，深化未成年人社区矫正管理活动。加大残疾人特别扶持和兜底保障力度，完善残疾人公共服务设施，做大做强县残疾人康复中心，规范化建设“残疾人之家”，提升残疾人民生保障水平。建设退役军人智慧信息化平台，为退役军人提供转业安置、创业扶持、就业培训等服务，保障退役军人权益。丽水市景宁畲族自治县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

（五）推动城乡居民共同富裕大牛工程师

持续提高居民收入。深化收入分配制度改革，提高劳动报酬在初次分配中的比重。推动居民收入与经济增长基本同步、劳动报酬与劳动生产率提高基本同步。健全优绩优效的机关和事业单位绩效工资运行机制，完善国有企业工资决策机制。完善资本、知识、技术、管理等要素市场决定的报酬机制。多渠道增加居民财产性收入和经营性收入。实施“农民收入万元新增”工程，引导农民通过创业、就业、经营、持股增加各类收入，深入实施千万农民素质提升工程，加强与发达地区的人力资源合作，针对山区富余劳动力搭建基层就业社会保障公共服务平台，实现供需精准匹配。到2025年，全县农村常住居民人均可支配收入达33200元，城乡居民收入比缩至1.9。丽水市景宁畲族自治县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

加快推动共同富裕。探索建立先富帮后富、推动共同富裕的目标体系、工作体系、政策体系、评价体系。推动巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，建立健全解决相对贫困长效机制，完善低收入农户帮扶与防止返贫监测机制，确保贫困群众脱贫不返贫，防止发生新贫困。完善最低工资标准调整机制，强化农民工工资支付保障。深入实施低收入农户收入倍增计划，深化低收入困难群体、易地搬迁群众、水库移民帮扶行动。到2025年，低收入农户人均可支配收入达17000元。资料库_资料下载_模版下载

十、全力打造新时代文化畲乡，谱写民族事业新篇章大牛工程师

全面实施新时代文化畲乡工程，提高社会文明程度，保护传承民族传统文化，扎实推进民族团结进步事业，积极创建民族团结进步示范区，筑牢民族发展根基。大牛工程师

（一）提高社会文明程度大牛工程师

践行社会主义核心价值观。做好“习近平总书记景宁足迹”的挖掘研究。大力弘扬红船精神、浙江精神、浙西南革命精神、畲族忠勇精神，加强革命史料、遗址、文物等系统挖掘、有机保护和活化利用，提升东坑、梅岐、毛垟、家地、九龙、英川、郑坑等红色文化教育基地功能品质，推动理想信念教育常态化。以“互联网+”创新文化供给方式，推动社会主义核心价值观宣传全覆盖。大牛工程师

深化全域文明创建。构建覆盖县乡村三级的新时代文明实践体系，争创全国文明县城，深入开展文明村（镇）、文明单位、文明校园、文明家庭等群众性精神文明建设活动。大力推进移风易俗，树立文明新风。擦亮“畲乡好人”“畲乡小园丁”志愿服务等名片，引领全社会参与公益事业。丽水市景宁畲族自治县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

（二）保护传承畲族文化大牛工程师

深入推进文化遗产保护。全面推进“文化基因解码工程”，建立畲族文化基因数据库，推进文化基因解码“四个一”工程，完成10个以上基因解码重点项目。完善固态保护与活态传承体系，率先开展民族优秀文化传承创新交融共享机制的探索，加快推进非遗旅游景区、非遗保护传承基地、非遗教学实践基地等建设，推动畲族古村落、古建筑等文化遗产固态保护，加快畲族“三月三”、畲族民歌、婚俗、彩带、畲医畲药等非物质文化遗产活态传承。推动畲族特色文化研究创新，着力打造畲族文化高地，推进中国畲族文化研究基地、畲族文化研究中心建设，培育一批畲族文化传承人和研究学者，进一步挖掘“忠勇王”“三公主”等畲族特色文化。模版下载_工作报告_报告模板

加快文化阵地集聚打造。丰富畲族文化展示平台，推进中国畲族博物馆改陈布展，打造旅游接待、畲族风情、非遗展示、文化休闲娱乐等多功能的“畲族风情立体式体验中心”。加快提升金山垟“畲族特色小区”建设，打造畲族集聚发展、畲族文化传承展示、少数民族共同富裕的样板。扩大畲族文化交流平台，争创“中华诗词之乡”，积极培育民族乡村优秀民族民俗文化，推进“送文化”“种文化”和“赛文化”活动，常态化运作“中国畲族发展论坛”及系列活动，推进畲族服饰展演、少数民族文艺汇演，加大宣传推介力度，提高知名度，推动景宁畲族文化走向世界。打造畲族网络文化阵地，搭建数字文化公共平台，建设数字山哈宫、博物馆、畲族文化科技体验馆等，深化“文化物流”点单平台建设，支持畲族特色文化产品与新媒体融合发展。丽水市景宁畲族自治县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

（三）推动民族团结进步工作报告_十四五_模版下载

系统推进全国畲族文化联动交流。将千年山哈宫建成畲族的文化高地和精神高地，通过“一带一路”，联合广东、福建、浙江、江西等畲族聚居区，建设全国畲族文化基地建设的实践区、展示区和体验区。依托浙闽畲族文化共同体，加快推动与宁德、南平等畲族聚居地区的经济、文化交流，以“迁徙寻踪”为主题，厚植畲族迁徙文化，发扬畲族忠勇精神，打造浙闽畲族经济文化协作区。深入推进与域外民族地区的合作交流，支持基层社区、企业、学校等单位，与民族地区开展共建活动。重点深化景宁-墨脱等民族团结进步战略合作，促进文化认同与共享，努力打造民族事务治理现代化先行示范区。资料库_工程资料_规划纲要

扎实推进民族团结进步示范创建。加快推动民族团结融合工程，积极推进民族团结示范单位培育。加快民族团结进步教育载体建设，借力丽水学院建设民族团结进步研学交流中心，加强民族团结进步宣传教育阵地构筑，铸牢中华民族共同体意识，打造中华民族共有精神家园。充分利用少数民族传统节日开展形式多样的民族团结进步主题教育活动，健全民族团结进步教育常态化机制。大力开展“七进”工作，深化“民族团结进步工作室”“民族团结创新人才基地”等民族团结进步创建品牌项目，发挥示范引领典型带动作用，努力打造铸牢中华民族共同体意识先行示范区。模版下载_规划纲要_模版下载

（四）筑牢民族发展根基丽水市景宁畲族自治县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

完善民族地区政策支持体系。争取省里出台新一轮扶持景宁加快现代化步伐意见，更新出台、全面落实民族自治县补差化支持政策。进一步完善民族地区文化、教育、卫生、社保等民生事业均等化保障体系。用足用好用活省财政下达民族资金转移支付补助，完善民族发展资金使用制度，推动民族乡村振兴。丽水市景宁畲族自治县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

加快民族干部和代表人士培养。推进民族人才培育工程，以民族人才特惠政策吸引优秀人才投入畲乡建设，注重民族干部培养，优化干部队伍结构，保持民族人才资源总数，加大民族干部和代表人才培育选拔力度，保证民族工作重点乡镇、部门配备的民族干部和代表人士比例，促进公职人员招录少数民族人数比例稳中有升。借助人才技能培训和结对帮扶平台，加快民族干部培训基地和畲族专业技能实训基地建设，培育民族高需求行业人才及畲族文化本土专家，注重培养民族人才成为各领域专业技术骨干和学科带头人，建设一支高素质的民族干部队伍。丽水市景宁畲族自治县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

十一、全面推进整体智治，着力构建现代化治理体系丽水市景宁畲族自治县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

加快创建山区和民族地区数字化发展示范县，推进数字政府建设，形成比较成熟完备的实践体系、理论体系、制度体系，基本建成“整体智治、唯实惟先”的现代政府，建立健全民族治理体系，着力建设智慧景宁、法治景宁、平安景宁，持续建设清廉畲乡。丽水市景宁畲族自治县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

（一）全面建设智慧景宁大牛工程师

推进“整体智治”的数字政府建设。建设数字政府综合应用，打造一体化、智能化公共数据管理平台，打通各部门关键业务流程和环节，建立重大任务运用数据科学决策、精准执行、风险预警、执法监管、服务保障、督查督办、绩效评估、成果运用的体制机制，建设重大任务、重点领域跨部门跨系统，全业务协同应用的功能模块，建立数字化的决策、执行、预警、监管、服务、督查、评价、反馈的闭环管理执行链，构建数字政府建设的理论体系和制度体系，加快打造“整体智治、唯实惟先”的现代政府。大牛工程师

加快创建山区和民族地区数字化发展示范县。推进“民族云”建设，以“城市大脑”为主框架，实现城市管理、公共服务全面智能化，公共安全监控全域覆盖，建立健全一批“社区微脑”等数字化智慧支撑体系，构建全域互联网生态系统。加强数据资源整合，建立一网集成、信息共享的公共数据平台。建设社区民族工作“大数据”平台，实现为群众提供政策咨询、社会保障等方面的网上办、马上办、就近办、一次办。建立健全排查机制，化解涉及民族因素的矛盾纠纷，建设群众安居乐业的幸福家园，形成“数字浙江”民族山区样板。丽水市景宁畲族自治县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

提升乡村智慧治理能力。探索“智慧+网格”乡村治理模式，搭建畲乡治理数字化平台，提升农业生产经营、土壤墒情、生态系统、乡村人居环境等自动化监测能力，打造十大数字畲寨，树立民族乡村精细化智能治理样板。完善具有畲乡特色的小微权力多维立体治理体系，进一步推广“码上村务” “智慧村居” “指尖微程序”等新型村务监督模式。全面推进民族乡村“数字乡村”建设，构建“数字乡村·智慧三农”云平台。健全党建统领自治、法治、德治、智治“四治”融合的民族乡村基层治理体系，支持民族村开展省级善治示范村创建工作。资料下载_文库_资料共享

（二）着力建设法治景宁工程资料_工程咨询_工作报告

加强民族立法工作。高水平推进科学立法，加强立法决策与改革决策有机衔接，加强重点领域、新兴领域立法，加快自主性、先行性立法，积极探索民族自治地方立法研究，发挥民族立法对法律的补充、先行、创制作用。加强人大立法队伍建设，打造高素质立法队伍，充分行使好民族立法权。大牛工程师

深入推进新时代法治政府建设。深入推进司法体制改革，完善监察权、审判权、检察权运行和监督机制，提高司法质量、效率和公信力。深化综合执法改革，推进“大综合一体化”行政执法改革，推行“综合查一次”，推进行政执法规范化、标准化、数字化建设，建设全领域、高效能的综合行政执法体系。加强依法治理，有效化解社会矛盾纠纷。加快建设数字法治系统，积极推广数字法治综合应用，不断拓展集成应用场景，推动法治建设领域数字化改革不断深化。丽水市景宁畲族自治县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

深化法治社会建设。加大普法宣传力度，深入开展法律法规进企业、进机关、进乡村、进学校、进社区、进单位“法律六进”活动以及普法基地建设活动。实施“智能普法”工程，打造一体化普法e联盟。健全公共法律服务体系，强化领导干部带头学法守法用法，实施公民法治素养提升专项行动。发展律师、公证、仲裁、司法鉴定等法律服务业，探索制定法律服务项目清单。加大政府购买公共法律服务力度，提升公共法律服务体系建设的经费保障水平。建立公益性法律服务补偿机制，鼓励公共法律服务的机构和人员参与法律援助。工作报告_规划纲要_县域经济

（三）深化建设平安景宁丽水市景宁畲族自治县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

建设高效治理体系。坚持党建引领的网格化管理，深化县级一个指挥中心、乡镇四个平台、村社全科网格、域外综治网络“四级融合、多元一体”社会治理模式。完善重大决策社会风险评估机制，构建源头防控、排查梳理、纠纷化解、应急处置多元一体的社会矛盾治理机制。构建党组织引领的群众自治和党群共治体系，探索跨乡镇跨村社联合治理模式，搭建群众参与治理平台，畅通社会组织和各类主体参与社会治理制度化渠道，实现共建共治共享。大牛工程师

坚决捍卫政治安全。把政治安全摆在首位。将意识形态工作提到极端重要的位置上来，继续巩固党对意识形态工作的领导地位。加强国家安全宣传教育、增强全民国家安全意识，巩固国家安全人民防线。坚持党管武装制度，大力推进国防动员体系建设，打造国防教育基地，深化“双拥”模范县建设，巩固军政军民团结。统计公报_工作报告_十四五

全面加强经济安全。加强经济安全风险预警、防控机制和能力建设，用好经济运行数字化监测分析等数据信息平台。常态化开展断链断供风险排查，优化稳定产业链供应链，构建统一高效的粮食和重要农产品供应保障体系，确保粮食安全。进一步优化金融风险处置机制，依法打击非法金融活动，健全金融公共突发事件应急响应机制，坚决守住不发生区域性经济金融风险的底线。加强金融知识普及和金融风险宣传教育，强化群众金融风险防范意识，维护良好的县域金融生态环境。大牛工程师

维护社会稳定和安全。积极构建“大安全、大应急、大减灾”体系，完善应急管理体制，健全风险防控体系，加强安全生产、食品药品安全、道路交通、自然灾害等重点工作，提高事故灾害风险精密智控能力和水平，坚决消除重大隐患、坚决遏制重大事故发生。构建现代警务模式，持续整治黄赌毒，坚决防范和打击暴力恐怖、黑恶势力、新型网络犯罪，推进网络生态“瞭望哨”工程建设，全面加强网络安全保障体系和能力建设。丽水市景宁畲族自治县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

（四）持续建设清廉畲乡丽水市景宁畲族自治县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

坚持全面从严治党。推动主体责任和监督责任同向发力，深入推进清廉畲乡建设，统筹推进清廉村居、清廉机关、清廉企业等清廉单元建设。不断推进政治监督常态化、具体化，优化完善政治生态评价体系，探索“清廉指数”数字应用场景和实时预警监测平台开发，为持续构建山青水秀的政治生态提供制度保障，构建与绿水青山相协调的清廉生态系统。锲而不舍落实中央八项规定精神及其实施细则，持续纠治形式主义、官僚主义，切实为基层减负，坚决防止“四风”问题反弹回潮。坚持惩治高压、权力归笼、思想自律三管齐下，紧盯不收敛不收手，坚决查处重点领域和群众身边腐败问题，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。工程资料_十四五_模版下载

健全完善监督机制。持续深化纪检监察体制改革，强化对公权力运行的制约和监督。推动纪律、监察、巡察、派驻等“四项监督”的贯通衔接，精准运用监督执纪“四种形态”，加强党内监督与人大、政协、审计、群众、舆论等监督统筹衔接，以严密的监督体系完善治理格局、提升治理能力。资料共享_工作报告_县域经济

十二、全面完善实施机制，保障规划目标如期实现丽水市景宁畲族自治县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

在县委坚强领导下，加强规划统筹衔接，完善规划实施机制，强化舆论宣传引导，激发全社会积极性和创造性，确保规划目标任务顺利完成。大牛工程师

（一）坚持党的领导作用大牛工程师

坚持党在经济社会发展工作中的领导核心作用，完善党领导经济社会发展的体制机制，不断提高党领导经济工作能力和水平。将党的领导始终贯穿“十四五”规划实施全过程，形成党委领导、政府主导、部门协同、社会参与的规划纲要推进机制，为顺利落实景宁“十四五”规划纲要提供坚强保证。丽水市景宁畲族自治县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

（二）加强规划统筹衔接丽水市景宁畲族自治县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

建立健全以发展规划为统领、以空间规划为基础，以专项规划为支撑，定位准确、边界清晰、功能互补、统一衔接的规划体系。建立健全国土空间规划体系，提升规划系统性、协调性、整体性，形成国土空间规划“一张图”，为重大战略任务落地提供空间保障。制定实施专项规划，细化落实纲要提出的发展战略、主要目标重点任务。充分发挥规划管理数字化平台主要，提高规划编制实施水平。丽水市景宁畲族自治县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

（三）完善规划实施机制丽水市景宁畲族自治县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

建立“项目跟着规划走、要素跟着项目走”的机制，建立项目实施责任制，优先保障“十四五”规划提出的重大改革、重大政策、重大平台和重大项目实施。加强规划实施的跟踪监测和调整修订机制，全面推进规划年度监测、中期评估和终期评估。建立健全重要目标、主要任务、重大项目跟踪反馈机制，把《纲要》确定的主要目标任务落到实处。大牛工程师

（四）强化舆论宣传引导大牛工程师

加强舆论宣传。突出“十四五”新阶段高水平开启景宁社会主义现代化新征程的使命任务，巩固壮大主流思想舆论，加快网络、新媒体等平台建设，全方位开展“诗画畲乡·和美景宁”建设宣传，讲好景宁故事，营造全新氛围。大牛工程师

景宁畲族自治县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要是开启高水平全面建设社会主义现代化新征程的行动纲领。实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标，全县上下必须坚持党的全面领导，志不求易、事不避难，凝聚全社会力量，为加快在全国120个民族自治县（旗）现代化建设中先行示范和在浙江建设“重要窗口”进程中发挥民族自治县独特作用而努力奋斗！丽水市景宁畲族自治县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要