（河南省）洛阳市瀍河回族区国民经济和社会发展十四五规划（2022年更新）
序 言
“十四五”时期（2021-2025），是在习近平新时代中国特色社 会主义思想指导下，深入贯彻落实十九届五中全会精神，全面建 成小康社会后，开启社会主义现代化建设的关键五年。中部地区 崛起、黄河流域生态保护和高质量发展战略和省委省政府支持洛 阳副中心城市建设、都市圈规划等多项战略叠加为瀍河回族区（以 下简称瀍河区）“十四五”规划带来了前所未有的新机遇。千年京 畿地，美丽新瀍河，迈入新阶段，贯彻新理念，融入新格局，瀍 河区持续深化实施“123456”发展战略，在发力洛阳都市圈，建设 副中心中奋勇争先，谱写新时代中原更加出彩的洛阳绚丽篇章中 贡献瀍河力量。
《瀍河回族区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇 三五年远景目标纲要》根据国家、省、市的各项方针、政策、规 划以及《中共瀍河回族区区委关于制定国民经济和社会发展第十 四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》进行编制，主要阐 明规划期内全区战略意图、工作重点及政策取向,是全区经济社会 发展的战略性、纲领性、综合性规划，是指导未来五年全区发展 的宏伟蓝图，是编制专项规划和年度计划、引导全区国民经济和 社会事业发展的重要依据,是全区人民共同奋斗的行动纲领。
第一篇 开启全面建设社会主义现代化
美丽新瀍河新征程 “十四五”时期，是瀍河区开启全面建设社会主义现代化新 征程、在谱写新时代中原更加出彩的洛阳绚丽篇章中开放引领、 奋勇争先的关键时期，是推动瀍河区以新旧动能转换引领高质量 发展、加快由东部边缘转变为都市圈发展极核的攻坚时期。必须 全面贯彻落实党的十九届五中全会精神和省委省政府、市委市政 府决策部署，准确把握新发展理念、构建新发展格局，为开启全 面建设社会主义现代化美丽新瀍河开好局、起好步，在奋力推进 河南省、洛阳市社会主义现代化建设中做好表率。
第一章 发展基础与发展环境
面向“十四五”，要在充分总结“十三五”时期经济社会发展 重大成就的基础上，准确把握瀍河区“十四五”发展的阶段性特 征，准确把握发展机遇和挑战，厚植发展优势、补齐发展短板、 破解发展难题，在洛阳都市圈建设中奋勇争先、贡献担当。
第一节 发展基础
当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业 变革深入发展，我国发展仍然处于重要战略机遇期。“十三五”以 来，面对严峻复杂的国内外形势和艰巨繁重的发展任务， 新冠肺炎疫情的严重冲击，瀍河区上下以习近平新时代中国特色 社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央国务院和省、市决策 部署，聚焦洛阳市“四高一强一率先”奋斗目标，全面深化“9+2” 工作布局，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、 保稳定等各项工作，高质量完成“十三五”规划确定的主要目标 任务，为瀍河区“十三五”发展画上了圆满句号，为开启社会主 义现代化建设新征程打下了坚实基础。
综合实力跃上新台阶。“十三五”期间，主要经济指标均保持 稳定增长，地区生产总值累计突破 500 亿元。到 2020 年末，地区 生产总值 123 亿元，年均增长 6.4%，是 2015 年的 1.41 倍；社会 消费品零售总额 102 亿元，年均增速 7.3%，是 2015 年的 1.28 倍； 一般公共预算收入 7.2 亿元，年均增长 8.9%，是 2015 年的 1.4 倍；固定资产投资年均增速 8.1%。
