2019年是中华人民共和国成立70周年，也是推进“十三五”规划实施、高水平全面建成小康社会的关键之年。一年间，全市上下认真贯彻上级各项决策部署，坚定不移的沿着高质量发展道路，稳中有进推动经济向前发展，坚持以供给侧改革为主线，紧紧围绕“八八战略再深化，改革开放再出发”这一主题，深入推进“大学习大调研大抓落实”和“六争攻坚、三年攀高”，推动创新活力之城美丽幸福慈溪建设取得更大成效。
表1 全市主要经济社会指标情况表
| 指标名称 | 单位 | 2019年 | 增速（%） |
| 年末户籍人口 | 万人 | 105.96 | 0.4 |
| 地区生产总值（GDP） | 亿元 | 1898.64 | 6.2 |
| 财政总收入 | 亿元 | 352.53 | 6.3 |
| 一般公共预算收入 | 亿元 | 201.69 | 12.0 |
| 工业增加值 | 亿元 | 1066.16 | 5.4 |
| 固定资产投资 | 亿元 | 493.79 | 11.4 |
| 商品房销售面积 | 万平方米 | 465.57 | 26.2 |
| 批发零售业商品销售额 | 亿元 | 1629.96 | 8.1 |
| 社会消费品零售总额 | 亿元 | 669.64 | 7.0 |
| 自营出口总额 | 亿元 | 781.01 | 5.1 |
| 实际利用外资 | 万美元 | 33814 | 220.9 |
| 金融机构本外币存款余额 | 亿元 | 2779.71 | 15.2 |
| 金融机构本外币贷款余额 | 亿元 | 2250.63 | 10.1 |
| 全体居民人均可支配收入 | 元 | 56653 | 8.7 |
| 城镇常住居民人均可支配收入 | 元 | 63964 | 7.9 |
| 农村常住居民人均可支配收入 | 元 | 38081 | 9.0 |
| 居民消费价格指数（CPI） | 上年=100 | 103.0 | 3.0 |
| 全社会用电量 | 亿千瓦时 | 155.83 | 4.7 |
| 工业用电量 | 亿千瓦时 | 120.43 | 3.3 |
一、综合
地区生产总值。2019年全市实现地区生产总值(GDP)1898.64亿元，按可比价计算，比上年增长6.2%。其中，市级实现地区生产总值1264.42亿元，增长6.8%。全市GDP分产业来看，第一产业实现增加值55.72亿元，增长1.6%;第二产业实现增加值1146.40亿元，增长5.0%;第三产业实现增加值696.52亿元，增长8.8%。第一、二、三产业之比为2.9:60.4:36.7。三次产业分别拉动经济增长0.1、3.0和3.1个百分点。按常住人口计算，全市人均地区生产总值122730元(按年平均汇率折算为17791美元)，增长3.4%。
财政收支。2019年全市实现财政总收入352.53亿元，比上年增长6.3%。其中，市级财政总收入182.48亿元，增长6.8%;全市实现一般公共预算收入201.69亿元，增长12.0%，其中市级一般公共预算收入112.93亿元，增长8.0%。全市一般公共预算支出216.57亿元，增长14.9%，其中，市级实现一般公共预算支出137.10亿元，增长18.8%。从全市财政八项支出来看，科学技术、社会保障和就业、节能环保、卫生健康、城乡社区事务、一般公共服务、教育、公共安全分别增长123.8%、67.5%、61.4%、34.3%、34.2%、14.7%、6.5%、4.3%。
就业创业。2019年全市城镇新增就业人员4.41万人，其中困难人员再就业0.19万人;市级新增创业实体2.59万家，创业带动就业8.43万人。年末全市城镇登记失业率为0.7%，比上年低0.4个百分点。
物价。2019年全市居民消费价格总水平(CPI)比上年上涨3.0%。其中，食品类价格上涨8.5%;非食品价格指数上涨1.6%。服务项目价格上涨2.3%;工业消费品价格上涨0.4%。
二、农业、农村、气象
农业。2019年全市实现农林牧渔业总产值83.98亿元，比上年增长1.4%。油菜籽播种面积0.44万公顷，下降3.9%;蔬菜3.07万公顷，增长0.4%;花卉苗木0.30万公顷，增长3.5%;果用瓜0.76万公顷，增长3.5%。全年肉类总产量2.54万吨，下降16.1%;水产品总产量4.57万吨，增长4.0%，其中，海水产品1.72万吨，增长0.6%;淡水产品2.86万吨，增长6.2%。年末生猪存栏17.60万头，增长4.3%，生猪出栏24.89万头，下降18.0%。
新时代美丽乡村建设。实施美丽乡村升级打造工程，持续实施“三村一线”建设。2019年度全市2个浙江省级美丽宜居示范村已完成省检查组验收，2个宁波市级美丽宜居示范村已完成村庄设计方案论证并推进创建工作。全市26个精品(示范)村155个子项目全面推进，已培育美丽宜居村110个，98个美丽宜居村已完成建设;已累计创建省美丽乡村示范镇6个、特色精品村16个，宁波市美丽乡村示范镇5个、示范村11个、合格村124个。中横线精品线西段东段、南部沿山精品线提质工程完成建设，胜山镇、新浦镇2条镇级风景线打造基本完毕。现代农业园区完成省级园区创建各项工作，坎墩街道和逍林镇获省级果蔬特色强镇称号。12个农产品入选省级农产品特色优势区，入选数量居全省县级第一。
气象。2019年全市总日照1672.6小时，总降水量1930.0毫米，全年平均气温17.6℃。全年降水总天数188天，最长连续降水天数16天(2月7日-2月22日)，最长连续降雨量为180.2毫米;日最大降雨量为169.9毫米(8月10日受台风“利奇马”影响);年极端最高气温38.6℃(7月26日)，年极端最低气温-1.8℃(1月18日);无霜期总天数257天。
三、工业、建筑业
工业经济。2019年全市实现工业增加值1066.16亿元，按可比价计算，比上年增长5.4%。其中市级实现工业增加值650.20亿元，增长8.1%。全市1550家规模以上工业企业实现增加值751.36亿元，增长3.7%，其中市级1291家规模以上工业企业实现增加值354.87亿元，增长7.1%。全市规模以上工业分行业看，在30个行业大类中23个行业全年增加值比上年增长，有11个行业增加值超过10亿元。全市规模以上工业分企业类型看，大、中、小微型企业增加值分别增长1.3%、5.6%、6.8%;分经济类型看，股份合作制、有限责任公司、私营企业增加值分别增长28.0%、2.5%、9.7%，外商投资企业增加值下降12.6%。从产销情况看，2019年全市实现规模以上工业总产值3261.86亿元，比上年增长3.3%，其中市级实现规模以上工业总产值1645.98亿元，增长5.1%。全市规模以上工业实现销售产值3200.43亿元，增长3.1%，其中出口交货值623.21亿元，增长2.3%。从效益情况看，全市规模以上工业企业实现利税总额405.05亿元，增长1.6%;利润总额289.82亿元，增长6.0%。
工业创新转型。一是新动能保持较快增长。2019年全市规模以上工业企业实现数字经济核心产业增加值63.82亿元，比上年增长11.0%，实现新材料产业增加值27.30亿元，增长6.7%，分别高于规模以上工业增加值增速7.3和3.0个百分点。二是产品结构趋优。2019年全市实现规模以上工业新产品产值1534.30亿元，增长8.2%，增速高于规模以上工业总产值4.9个百分点。三是科研投入增加。2019年全市规模以上工业企业技术(研究)开发费64.74亿元，增长14.2%。
建筑业。2019年全市建筑业实现增加值80.24亿元，按可比价计算，比上年下降1.5%。其中市级建筑业实现增加值44.46亿元，下降1.5%。全市164家资质以上建筑业企业实现总产值139.49亿元，增长9.9%，其中完成省内建筑业产值125.98亿元，增长12.4%;全市完成竣工产值85.11亿元，下降8.2%。房屋施工面积1575.52万平方米，增长17.7%，全年建筑业从业人员平均人数5.6万人。
四、固定资产投资、城市建设
固定资产投资。2019年全市固定资产投资比上年增长11.4%，其中民间投资增长13.0%。2019年市级固定资产投资增长13.3%，其中民间投资增长13.7%。分领域来看，全市基础设施投资、工业投资、房地产开发投资分别增长30.8%、17.4%、12.4%，其中市级基础设施投资、工业投资、房地产开发投资分别增长60.7%、13.9%、11.5%。2019年全市实现商品房销售面积465.57万平方米，增长26.2%，其中市级实现商品房销售面积207.00万平方米，增长35.3%。
城市建设。2019年市级城市交通出行设施建设进一步优化，西二环北延(北二环—明州路)工程、西二环北延(明州路—中横线)工程、开发大道(西二环—浒崇公路)工程按年度计划有序推进，中心城区公共停车场建设工程正抓紧实施，2582个公共停车场完成方案编制;城中村及老旧小区改造进一步深入;积极推进城市绿化建设，中心城区以公园绿地为重点新建、改造绿地面积340余公顷，建成区绿地率、绿化覆盖率分别达到36.5%、41.2%，人均公园绿地面积达到13.6平方米;加快海绵城市建设，2019年底，完成海绵城市建设5.4平方公里。
五、贸易、旅游
贸易业。2019年全市实现批发零售业增加值156.95亿元，比上年增长3.6%，其中市级实现批发零售业增加值117.23亿元，增长5.3%。全年全市实现社会消费品零售总额669.64亿元，增长7.0%，其中限额以上批发零售业实现零售额205.62亿元，增长1.2%。全市限额以上批发零售业零售额中，粮油食品类增长28.1%，汽车类和中西药品类均增长10.6%，服装、鞋帽、针织品类增长2.6%，家用电器和音像器材类下降12.7%，石油及制品类下降2.5%。全年全市实现批发零售业商品销售额1629.96亿元，增长8.1%，限额以上批发零售业企业实现商品销售额993.08亿元，增长1.9%，其中，限额以上批发业销售额826.35亿元，增长0.8%，限额以上零售业销售额166.73亿元，增长7.5%。
电子商务。2019年全市实现网络销售额581.84亿元，位列浙江省首位。全年跨境电商B2B出口(试点)总额15.62亿美元，增长107.1%。
旅游。2019年市级实现旅游总收入181.68亿元，比上年增长15.2%，国内旅游收入179.64亿元，增长15.8%，旅游外汇收入2954.49万美元，下降24.5%;接待国内外游客1932.01万人次，增长13.0%，其中，接待国内游客1926.80万人次，增长13.2%，接待入境游客5.21万人次，下降23.5%。截至2019年末，全年落户重大文旅项目11个，总投资31.6亿元，实际完成投资12.38亿元，其中总投资1亿元以上竣工项目1个、新开工项目1个。上林湖青瓷文化传承园确定第三方管理运营公司并正式开园，青瓷国际创意中心和秘色瓷研究中心完成入驻。鸣鹤古镇成功创建4A级景区，虞氏旧宅、五磊山风景区完成3A级景区改造提升。新增省级工业旅游基地1家。
六、对外经济
对外贸易。2019年全市实现外贸自营进出口总额885.11亿元，比上年增长3.9%，其中出口781.01亿元，增长5.1%，进口104.10亿元，下降4.7%;市级实现外贸自营进出口总额704.15亿元，增长3.9%，其中出口658.01亿元，增长5.0%，进口46.14亿元，下降9.5%。
利用外资。2019年全市合同利用外资3.32亿美元，其中市级合同利用外资2.16亿美元;全市实际利用外资3.38亿美元，比上年增长220.9%，其中市级实际利用外资1.50亿美元，增长90.6%。同时市级全年引进慈溪市外资金133.38亿元，下降12.7%，其中宁波市外资金104.56亿元，增长15.4%。
对外合作。2019年市级新备案境外投资企业15家，完成协议投资额9481万美元，比上年下降15.4%;实现对外承包劳务合作营业额11390万美元，增长2.6%。
服务外包。2019年市级承接服务外包执行金额38.50亿元，比上年增长19.2%，其中承接服务外包离岸执行金额33.43亿元，增长15.3%。
七、交通运输
交通运输。2019年全市完成公路客运量510万人次，比上年下降6.0%;公路货运量1262万吨，增长7.1%。全年优化调整公交线路23条，完成公交停靠站建设60个(其中港湾23个);新增新能源公交车51辆，配套建成充电桩35个;新增清洁能源出租车104辆。开通慈溪至萧山机场直达班线，提升通勤能力。完成村级农村物流服务点106个，累计236个。
2019年末，全市民用汽车保有量50.70万辆，比上年增长11.2%，其中私人汽车保有量39.27万辆，增长11.7%。
八、银行、证券、保险
银行业。2019年末全市金融机构本外币存款余额2779.71亿元，比上年增长15.2%;金融机构本外币贷款余额2250.63亿元，增长10.1%。城乡居民本外币住户存款余额1480.35亿元，增长14.3%。年末金融机构人民币存款余额2728.19亿元，增长15.4%;金融机构人民币贷款余额2237.91亿元，增长10.4%。
证券业。2019年末全市共有证券营业部17家，全年股票基金交易额(含新股申购交易量)10034.38亿元，比上年增长23.1%。新开户数15823户，增长4.9%。
保险业。2019年末全市有保险机构43家，全年实现保费收入39.11亿元，其中财产险21.66亿元，人身险17.45亿元。全年保险业共支付各类赔款、给付16.47亿元，其中财产险赔款、给付14.21亿元，人身险赔款、给付2.26亿元。
九、科技、教育
科技创新。2019年全市专利申请量15562件，其中发明专利2930件;专利授权10558件，其中发明专利592件。2019年全市规模以上工业实现高新技术产业增加值568.25亿元，比上年增长2.9%，其中，市级实现高新技术产业增加值225.37亿元，增长6.5%。市级112家企业通过高新技术企业认定，累计拥有高新技术企业255家，较上年净增66家，净增数居宁波首位。新认定省级企业研究院2家、省级高新技术企业研究开发中心7家;新认定宁波市企业研究院4家，宁波市工程(技术)中心28家，新认定市本级企业工程技术中心452家。新增浙江省级产业创新服务综合体1家，宁波市级产业创新服务综合体1家，新增宁波备案认可的产业技术研究院4家。全年市级共完成技术交易额12.57亿元，增长43.6%。
教育事业。2019年全市本学年拥有普通高中15所，职业高中5所，初中43所，小学79所，幼儿园235所。普通中学专任教师4754人，职业中学专任教师1054人，小学专任教师4931人，幼儿园专任教师3712人。本学年有普通高中在校生1.6万人，职业高中在校生1.13万人，初中在校学生数3.66万人，小学在校生8.53万人，幼儿园在园儿童5.55万人。全市学前三年入园率达到100%，十五年教育普及率达到99.9%，高中段毛入学率达到99.6%，九年义务教育完成率达100%。我市与浙师大正式签约，共建城南区块九年一贯制学校。宁波大学科学技术学院整体搬入慈溪新校区。
十、文化、体育、卫生
文化建设。2019年市级送戏剧进农村演出1518场、送文艺演出18场、送图书1万册，完成公益电影放映4950场。市文化馆“百姓课堂”进村(社区)、进学校，共开设35班次，培训1万余人次。组织开展系列丰富多彩的文化活动，承办第五届越窑青瓷文化节、庆祝中华人民共和国成立70周年大型歌咏会等重大文化活动。通过《浙江省基本公共文化服务标准(2015—2020)》认定，坎墩街道创建为新一批浙江省民间文化艺术之乡，龙山镇方家河头村入选浙江省美丽乡村美育村(社区)试点单位，周巷镇天元村创建为省村级越剧之乡。上林湖国家考古遗址公园举办青瓷讲座、体验活动33场次，讲解接待450次，全年共计接待海内外游客34余万人次。
体育事业。2019年市级承办了浙江大湾区自行车公开赛宁波慈溪站、中喀国际男篮对抗赛、中北美国际女篮对抗赛、全国山地自行车锦标赛、2019-2020中国足协五超联赛开幕式暨揭幕战、全国东西南北中羽毛球大赛宁波慈溪总决赛等国际国内大赛10项。全市各地组织开展基层群众性体育赛事265场，累计参与人数达22.6万人次。继续实施暑期青少年体育公益培训，惠及1200余人。市体育馆免费或低收费开放接纳健身爱好者达2.2万余人次，市体育场接纳健身爱好者超15万余人次，42所第三方托管体育场馆开放学校接纳健身爱好者176.6万余人次。我市运动员在世界级赛事上夺得3枚金牌，并获得浙江省竞技体育突出贡献奖。中国围棋协会授予我市“全国围棋之乡”称号。
卫生事业。2019年全市共有各类医疗卫生机构755家，比上年增加31家，其中医院25家，比上年增加1家，社区卫生服务中心(站)39家，卫生院13家，村卫生室460家，门诊部54家，诊所、卫生所、医务室157家，妇幼保健院1家。年末全市拥有卫生技术人员10190人，比上年增加918人，其中执业(助理)医师4313人，注册护士4173人。年末全市实有医疗机构床位7006张，比上年增加2482张。全年总诊疗人次1902万人次，其中急诊126万人次，分别增长6.6%和12.8%。截至2019年底，全市已建立居民电子档案132.76万人，建档率88.4%;基层医疗机构签约实施率100%，临床医生参与签约率100%，重点人群在签率79.7%，签约居民到期续签率67.2%。全市17家养老机构、100家养老日间照料中心都与医疗机构签订医疗合作协议，医养结合率达到100%。全市所有公立医院已实现刷脸挂号与支付服务、统一部署一套电子票据业务系统和“医疗影像云”全覆盖，所有市级医疗机构实现智慧结算、院内导航、集成式“一窗受理”服务，全市7家助产机构已实现“出生一件事”一次都不跑。
十一、人口、居民生活、社会保障
人口规模。2019年末全市拥有户籍人口105.96万人，其中市级97.95万人。全市户籍人口中，城镇、乡村人口分别为70.91万人和35.05万人;男性、女性人口分别为51.94万人和54.02万人;18周岁以下、60周岁及以上人口分别为14.07万人、29.22万人。全年出生人口7382人，其中男性3782人。2019年末，全市拥有常住人口158.50万人，城镇人口占总人口的比重(即城镇化率)为76.9%，比上年提高0.5个百分点。2019年末全市拥有登记在册流动人口113.24万人，其中市级93.50万人。
居民生活。2019年我市全体居民人均可支配收入56653元，比上年增长8.7%;其中城镇常住居民人均可支配收入63964元，增长7.9%;农村常住居民人均可支配收入38081元，增长9.0%。全年城乡居民收入差距进一步缩小到1.68：1，比上年缩小0.02。2019年全体居民人均消费支出34720元，比上年增长4.1%，其中城镇常住居民人均消费支出39255元，农村常住居民人均消费支出24581元，比上年分别增长4.3%和3.4%。2019年全体居民人均食品烟酒类支出10361元，增长4.3%。抽样调查显示，2019年末全体居民每百户居民家庭汽车拥有量为71辆，比上年增长4辆。
社会保障体系。推进全民参保登记计划，加大社保扩面征缴力度，2019年度全市职工养老保险参保人数达到70.66万人，城乡居保28.20万人、土保8.38万人;全市城镇职工基本医疗保险参保人数56.10万人，城乡居民基本医疗保险参保人数65.32万人，基本医疗保险参保率99.8%，基本实现全民医保。职工医保和城乡居民医保政策范围内医疗费用报销比例分别为90.0%和55.0%，综合保障水平处于全国前列。
民生保障。2019年末全市有低保家庭8628户共计10435人，全年共发放低保资金8860万元，2019年12月1日起，我市低保标准由原每人每月792元调整为846元。发放困难群众基本生活价格补贴1698万元，受惠人数累计达18.5万人次。加大临时救助力度，完善特困人员救助供养制度，发放困难群众春节生活补助金2178万元。推广医养结合和智慧养老，鼓励促进社会养老服务，3A级养老日间照料中心达到80家，智慧养老APP推广试行。福利企业集中就业残疾职工平均人数360人。
十二、生态建设、社会安全
生态建设。2019年全市生态环境质量稳中有升。我市城区空气质量优良天数282天，无严重污染天气，优良天数比例77.3%;细颗粒物(PM2.5)年均浓度为35微克/立方米，下降2.8%;臭氧(O3)平均浓度为180微克/立方米。城区降尘年均值为3.6吨/平方千米·30天，达到省定标准(5吨/平方千米·30天)。城区降水pH范围4.71～6.99，平均值5.33，酸雨率29.9%，同比上升2.5个百分点。我市9个饮用水水源地水质状况良好，各监测指标全部达到《地表水环境质量标准》(GB 3838-2002)Ⅲ类标准，达标率100%，其中Ⅰ类水4个，Ⅱ类水4个，Ⅲ类水1个。20个县控及以上地表水水质监测断面中Ⅲ类1个，Ⅳ类11个、Ⅴ类8个，河网水质属轻度污染，功能达标率25.0%，主要污染物年均浓度高锰酸盐指数、氨氮分别下降14.3%、8.6%，总磷上升7.0%。
“森林慈溪”建设。2019年全市完成平原绿化3000亩，林相优化400亩，森林抚育1400亩。成功创建国家森林乡村5个，省级森林城镇1个，一村万树示范村4个，一村万树推进村40个，新植珍贵树7万株。
“平安慈溪”建设。2019年市级共发生各类生产安全事故18起、死亡15人、受伤5人，比上年分别下降37.9%、40.0%和58.3%。其中，发生工矿企业生产安全事故3起、死亡3人，均下降40.0%;发生生产经营性道路交通事故15起、死亡12人，分别下降37.5%、40.0%。未发生生产经营性火灾、水上交通、渔业船舶捕捞作业及运输上报事故，未发生较大以上生产安全事故，未发生森林火灾一般及以上事故。2019年市级受理各类案件30026件，办结30474件，均下降8.6%，其中受理刑事案件1764件，审结1752件，均上升0.2%;判处罪犯2644人，其中五年以上有期徒刑87人。审结“两抢一盗”等暴力犯罪400件343人。总体上，受案、结案呈下降态势，基本实现“诉讼案件零增长”目标。
注：①本公报所列2019年数据均为初步统计数。
②市级即不包括宁波杭州湾新区的慈溪市其它区域。
③全市生产总值和各产业(行业)增加值以及农业总产值增长速度按可比价格计算。
④规模以上工业企业指年主营业务收入2000万元及以上工业企业。
限额以上批发、零售、住宿、餐饮企业指
批发业：年主营业务收入2000万元及以上;
零售业：年主营业务收入500万元及以上;
住宿业：年主营业务收入200万元及以上;
餐饮业：年主营业务收入200万元及以上。
