(广东省)东莞市石排镇国民经济和社会发展十四五规划(2022年更新)
“十三五”时期,在市委市政府的正确领导下,石排坚持质量引领、创新驱动,全方位推动供给侧结构性改革,积极抢抓粤港澳大湾区、广深港澳科技创新走廊建设和松山湖功能区“1+9”区域统筹发展等重大机遇,着力发展先进制造业,强化科技创新,提升城市品质,推进乡村振兴,补齐民生短板,经济社会发展呈现“稳中有进、进中向优”良好态势,高质量发展实现良好开局。总的来说,“十三五”规划实施情况良好,预计《规划纲要》确定的主要目标能够基本完成,为“十四五”时期的发展打下了坚实基础。
(一)经济综合实力迈上新台阶
实施“十三五”规划以来,石排镇认真落实省委“1+1+9”和市委“1+1+6”决策部署,主动融入松山湖功能区“1+9”统筹联动发展,合作成立松排公司共建项目、共享收益、共促发展,成立镇经济运行监测调度指挥部,切实强化对重点领域、重点行业、重大项目的监测调度,经济发展保持中高速增长、运行在合理区间。主动整合28家镇属二级企业成立燕岭集团,推动镇属集体经济向企业型、投资型转变,大力实施镇村合作。联防联控打好抗疫阻击战,对标中央、省、市部署,设立1500万元专项资金,统筹构建疫情防控组织架构,形成了“1+8”指挥体系和“1+19+N”防控督导体系,取得疫情防控和经济发展双胜利。五年来,石排经济向上势头持续延续,主要经济指标增速上升明显,2016—2019年GDP年增速均保持在9%以上,2020年在疫情冲击下保持了6%的增速,总体经济实力增长趋势明显,各项经济指标增速都位列东莞市前茅。2020年全镇GDP实现160.25亿元,比2015年增长95.5%;规模以上工业增加值76.64亿元,比2015年增长154.8%;各项税收总额24.6亿元,比2015年增长113.4%;完成固定资产投资总额70.31亿元,比2015年增长213.9%;社会消费品零售总额47.74亿元,比2015年增长55.1%。
(二)城a市品质内涵取得新提升
聚焦打造宜居宜业宜游的城市品质,在特色连片示范、城乡建设、空间拓展上均取得了新进展。特色连片示范建设全面铺开,2018年塘尾村古建筑群—红石山遗址公园连片示范区以第一名的成绩被评审为市第二批美丽幸福村居特色连片示范区,2020年下沙村和向西村正式被列入我市“特色精品示范村”名单。全镇18个村美丽幸福村居一期项目全面完成,基本达到美丽宜居村标准。深入实施城市品质三年提升行动计划,加快一批城市品质提升项目建设。滨江新城格局初显,石崇大道两旁建成时代天境、旭辉江山墅等楼盘,为东江沿岸区域发展奠定基础。拓展发展空间取得进展,大力推进城市更新,编制《石排镇城市更新专项规划(2018-2020)》,推动“工改工”等城市更新项目建设。加快推进绿化景观提升,完成石排大道、龙腾路等6条主干道路及石排公园、红石山燕岭古采石场遗址公园、海仔湖等3个公园绿化景观提升工程,建成总投资约1.9亿元的10处彩色林项目。成功创建国家园林城镇,是2020年全省唯一获得该荣誉的乡镇。加快提升城市管理精细化水平,积极开展环境卫生、道路设施、园林绿化等专项整治行动,推进城乡环境“六整治”网格化监管。重拳整治违法建筑,有效遏制违法建筑易发高发态势,2020年累计治理违法建筑面积约132万平方米。
(三)制造业获得高质量发展
全镇制造业体系配套更加完善,涵盖通信部件、包装印刷、塑胶五金、家居用品、电气机械等行业。通信部件规上工业企业120家,形成了以铭普光磁、佳禾电声、星星光电和气派科技为代表的一批龙头企业;包装印刷规上工业企业42家,形成了以精丽制罐、悠悠美居、晨光印刷、旭柏彩印为代表的一批龙头企业。大力实施高新技术企业“育苗造林”行动和创新驱动发展战略,2016年科技创新工作和工业技改完成率全市第一,2018年启动组建通信部件协同创新中心,2019年成为全市首批5个“创新强镇”创建单位之一,R&D经费投入占GDP比重增至3.12%,国家高新技术企业数量从2015年的10家增加到2020年的163家,持续实施“东莞制造2025”战略,先进制造业和高新技术制造业快速发展,建有研发机构的规上工业企业183家,占全镇规上工业企业总数56.83%,排名全市第4位。深入实施“倍增计划”,“十三五”期间,共有27家企业实现倍增;上市公司实现零的突破,铭普光磁、佳禾智能科技成功上市深圳中小板、创业板。
(四)生态环境整治实现新突破
坚决打赢水污染治理攻坚战,全面实施河长制,2018年被确认为7个市水污染治理示范镇创建单位之一。全力提速水污染治理,累计建成截污管网285公里,基本实现建成镇污水管网全覆盖;加强水环境治理,2016年制定出台《石排镇水污染防治工作方案》,大力开展雨污分流工程,主动配合落实东引运河-樟村国考断面工程项目,基本完成海仔河全河段综合整治。大力推进南片区水系综合整治,建成鲤鱼洲分散式污水处理站和四个一体化污水处理设施。同步打好蓝天保卫战,加快整治“散乱污”企业,累计完成29家VOCs企业源头治理和205家涉VOCs企业末端提升整治,完成率达到100%。
(五)各项社会文化事业取得新成效
不断加大民生社会事业投入,扎实推进社会保障,大力提升公共服务供给水平。教育扩容提质稳步推进,推动石排中学与东莞中学松山湖学校集团化办学,成立石排教育集团;成功通过了“省教育强镇”和“东莞市推进教育现代化先进镇”的复评工作;制定了《石排镇“教师成长阶梯工程”建设实施方案》,开展教师培养三年行动计划;大力推动扩容工作,在全市率先实现义务教育阶段公办学校资源教室全覆盖。医疗服务供给得到提升,启动石排医院创建二甲医院;上海市颅脑创伤研究所落户石排医院;完成12个社区卫生服务机构标准化建设;28个单位荣获省健康促进示范单位。全面加强社会治安综合治理,2017年建成“智网工程”指挥中心,不断深化智网工程的应用;切实加强安全生产、消防安全、食品药品、道路交通等公共安全专项整治;大力推进市域社会治理现代化,成功打造了“邻里汇”楼盘小区服务、“燕岭夕阳红”老干部工作等基层治理品牌;积极做好信访维稳工作,妥善化解各类社会矛盾;扎实推进扫黑除恶专项斗争,“平安石排”建设成效明显。其他社会事业稳步推进,圆满完成第四次全国经济普查;大力推进就业创业,城镇登记失业率控制在合理范围内;新石排图书馆投入使用,基本建成新时代文明实践中心、市文化馆石排分馆和各村文化支馆,加快城市阅读驿站建设,推进5个文明示范文化样板村建设;2017年石排慈善会成立,切实帮助困难群众渡过难关。打好脱贫攻坚战,对口支援西藏林芝巴宜区鲁朗镇,精准帮扶揭西县上砂镇四个相对贫困村和扶贫协作昭通市巧家县、镇雄县,稳步推进与新疆第三师图木舒克市46团结对交流等工作,保质保量完成脱贫攻坚任务。
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