梧州市长洲区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要
大牛工程师

梧州市长洲区国民经济和社会发展第十四个五年（2021-2025年）规划和二〇三五年远景目标纲要，根据《中共梧州市长洲区委员会关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》编制，主要明确“十四五”时期经济社会发展环境、指导思想和目标任务，阐明重大政策、重大产业、重大工程项目和重大改革举措，擎画二〇三五年发展蓝图，是市场主体的行为导向，是政府履行职责的重要依据，是全区人民的共同愿望和行动纲领。大牛工程师

梧州市长洲区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第一篇树立发展新理念，勇创“三个一流”梧州市长洲区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

“十四五”时期，是长洲区落实中央“四个全面”战略布局，深入实施“东融”战略，大力弘扬“海纳百川、力争上游”新时代梧州精神，建设活力、创新、智慧、文明、宜居的中心城区，构建“一区两翼、城乡融合”新发展格局，勇创“三个一流”的关键时期。通过总结“十三五”发展成果和发展经验，深刻认识和准确把握区内外发展环境，加快转变经济增长方式，促进经济持续健康发展，保障社会大局和谐稳定。大牛工程师

第一章 “十三五”时期经济社会发展迅速梧州市长洲区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

“十三五”时期，面对错综复杂的内外发展形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情严重冲击，长洲区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，在市委、市政府和区委的坚强领导下，认真贯彻落实新发展理念，扎实推进供给侧结构性改革，大力实施“工业强区、商贸富区、旅游旺区、农业稳区、科教兴区”战略，全力以赴稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，“活力长洲、和谐长洲、美丽长洲、幸福长洲”加快建成，经济保持平稳较快发展，较好地完成了“十三五”各项主要目标和任务，全面建成小康社会目标如期实现，为“十四五”时期推进全面建设社会主义现代化新征程奠定了坚实的基础。梧州市长洲区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

——经济发展效益提升。积极应对经济下行、结构调整、环保督查等多重压力，剔除国家宏观政策调控不可控因素影响，全区地区生产总值年均增长3.3%，顺利实现比2010年翻一番目标。服务业发展迅速，年均增长8.8%以上，占地区生产总值比重达到71.7%。固定资产投资年均增长9.7%。财政收入年均增长7.57%，工业企业效益不断提升。不锈钢产业进一步提质升级，商贸物流业实现提速发展，各类园区基础设施加快完善，梧州高端不锈钢制品轻工园开园，永达德国西门子100t电弧炉项目，鑫峰950mm不锈钢全连轧绿色生产线项目等一批优质产业项目实现开竣工，不锈钢产业补链强链延链加快推进，经济发展后劲不断增强。荣获2018年度“广西科学发展进步城区”称号。全区经济综合实力明显增强。资料库_规划纲要_县域经济

——城市品质改善提升。积极开展“全国文明城市”、“国家卫生城市”创建工作，打通了冬湖路北段、迎宾路西段等一批“瓶颈路”，辖区内主要路网、路段、重要节点完成景观改造和亮化提升，大塘、新龙等一批农贸市场完成提质改造。实施两广市场周边基础设施改造提升工程，一些久拖不决的历史遗留问题取得重大突破。城市功能持续完善提升，阳光100三祺城超大型城市综合体建成运营，易诚广场、御筑世贸城等项目加快推进，国龙财富中心、梅西生活广场等大型商圈不断做大做强，以商贸物流园区为核心、毅德商贸物流城和三祺城双轮驱动的红岭新区商圈经济带初步构建。生态环境质量大幅改善，开展集中式饮用水水源地环境问题专项整治，全面完成中央环保督查问题整改工作，倒水镇污水处理厂等一批生活基础设施建成投入使用，地表水及饮用水水源地水质达标率保持100%，空气优良天数比例保持在95%以上，森林覆盖率保持在70%以上。大力实施“街片巷长制”，开启街道“微管理”，城市治理水平不断提升。梧州市长洲区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

——乡村振兴深入实施。扎实推进精准扶贫、精准脱贫，累计实现脱贫摘帽1207户，贫困发生率降至0%，脱贫攻坚目标任务如期完成，中共梧州市长洲区倒水镇委员会获得“全国脱贫攻坚先进集体”。现代特色农业加快发展，摩天茶海、东方美人茶、生态腐竹、花卉种植、田螺等特色种养业成为农村经济增长的新亮点。农业龙头队伍不断壮大，全区重点龙头企业达到12家。现代特色农业示范区建设取得成果，共创建自治区级示范区1个，县级示范区5个、乡级示范园7个、村级示范点19个，有效促进了农民就业增收。“离尘不离城”乡村旅游品牌影响力逐年提升，共创建自治区五星级乡村旅游区3个、广西五星级农家乐1家、广西四星级农家乐3个，旅游收入实现大幅增长。“一岛三馆一基地”泗洲乡村旅游区基地建成，泗洲村获得“全国生态文化村”“中国休闲美丽乡村”称号，富万村获得“国家森林乡村”称号。“美丽长洲”乡村建设活动取得实效，村风村貌得到明显改善。资料库_资料下载_统计公报

——改革开放成果显著。全面完成农村集体资产股份权能改革全国试点任务和农村承包地确权登记颁证，资产收益扶贫的“长洲样本”获得自治区肯定并在全国试点推广。顺利完成自治区农村集体林地“三权分置”改革试点任务。创新实施《征收农村集体土地留用地开发与利用管理暂行办法》，回建地、留用地建设全面提速。机构改革、公车改革顺利完成，商事制度、简政放权等进展顺利。营商环境持续优化，“一事通办”“最多跑一次”等改革成效明显。“东融”战略加快实施，设立“长洲区粤港澳招商促进办公室”，五年累计招商引资到位资金468亿元，其中90%以上来自粤港澳大湾区。模版下载_工程咨询_工作报告

——民生福祉持续改善。统筹抓好社会保障工作，城乡居民社会养老保险参保率98%，城乡基本医疗保险参保率99.41%，建立医联体和专科联盟，实现医保、民政医疗救助及健康扶贫政府兜底医疗费用一站式结算。累计新增就业人数21888人，农村劳动力转移新增就业15180人，困难人员在就业1768人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。学前三年毛入园率达到93%。新兴、大塘等4所小学被评为全国特色示范学校。新建、改造、翻新一批校舍和购置教学设施，龙新小学、石人冲小学、凤翔小学等一批学校建成投入使用，乡村学校实现网络全覆盖，义务教育均衡发展高分通过国家验收。统筹实施一批“第一公里·路桥”惠民工程项目，率先在全市实现具备条件的建制村100%通客车。城镇居民、农村居民人均可支配收入分别达到36489、17963元，年均增长6.3%、9.5%，城乡居民人均可支配收入实现了比2010年收入翻一番目标。财政支出80%以上用于民生领域，医疗卫生、公共文化、体育事业等加快发展。牢固树立安全生产“红线”和“底线”思维，连续多年实现无较大及以上安全生产责任事故发生，安全生产形势持续稳定好转。“扫黑除恶”专项斗争和“禁毒严打”专项行动成效显著，获得“2017-2018年度建设平安广西活动先进县（市、区）”称号。人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。大牛工程师

表1 “十三五”规划纲要主要指标完成情况梧州市长洲区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

备注：[ ]为五年累计。梧州市长洲区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第二章“十四五”时期面临的发展环境大牛工程师

“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，和平与发展仍然是时代主题，人类命运共同体理念深入人心，同时国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加，新冠肺炎疫情影响广泛深远，经济全球化遭遇逆流，世界进入动荡变革期，单边主义、保护主义、霸权主义对世界和平与发展构成威胁。我国已转向高质量发展阶段，制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好，物质基础雄厚，人力资源丰富，市场空间广阔，发展韧性强劲，社会大局稳定，继续发展具有多方面优势和条件，同时我国发展不平衡不充分问题仍然突出，重点领域关键环节改革任务仍然艰巨，创新能力不适应高质量发展要求，农业基础还不稳固，城乡区域发展和收入分配差距较大，生态环保任重道远，民生保障存在短板，社会治理还有弱项。大牛工程师

第一节抢抓新机遇大牛工程师

和平与发展仍是时代发展的主旋律。尽管近年来国际形势多变急变、黑天鹅灰犀牛事件多出迭出，贸易保护主义单边主义涌动躁动，但世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化仍是世界发展大势，国际力量对比继续朝着有利于世界和平与发展的方向前进，和平与发展的时代潮流没有改变。工程资料_工程咨询_工作报告

中西部地区承接产业转移迎来重要窗口期。当前中央提出要逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，并在大力推进粤港澳大湾区建设同时，强化举措推进西部大开发形成新格局，进一步缩小与东部地区发展差距，系列重要战略的实施为广西等西部地区承接产业转移创造了新的契机。梧州市长洲区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

“东融”战略成为自治区及我市的重要开放合作方向。自治区出台了全面对接大湾区的系列文件，并以梧州等东部地市为重点，在交通互联互通、产业梯度转移、生态资源开发等方面全方位推进与粤港澳大湾区的合作，为梧州在内的桂东城市深度承接产业转移带来诸多政策红利。同时，梧州市坚决贯彻落实自治区各项决策部署，毫不动摇实施“东融”战略，大力推进产业兴市、作风兴市，加快建设广西东大门。资料库_统计公报_县域经济

长洲区软硬环境的不断提升持续为发展赋能。随着城市西移，长洲区成为梧州市政治、经济、文化中心，近年来以“三年三工程”活动为抓手，加大城市建设和优化营商环境力度，不断改善硬环境、优化软环境，城市面貌得到明显改善，营商环境多项指标显著提升，产业发展平台加快优化升级，切实增强了城区竞争力和吸引力，为“东融”战略实施打下良好发展基础。大牛工程师

第二节直面新挑战梧州市长洲区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

全区经济总量仍然偏小。县域经济发展在21个主城区中处于中下游，与位居上游的城区仍存在一定距离。产业结构亟待调整优化。目前城区工业主导产业过于单一，且产业链延伸不足，服务业过度依赖传统产业，现代服务业发展滞后，工业及服务业均缺乏新的增长点。重大项目储备不足。项目策划包装及前期工作投入不够，同时受经济市场大环境影响，导致项目储备不足，尤其是缺乏科技含量高、发展前景好、带动能力强的大项目好项目，影响经济后续发力。城市基础设施和公共服务存在短板。现有的城市基础设施滞后于城市发展和社会需求，与日益增长的人口规模不相匹配，同时在公共卫生、医疗、教育、农贸市场规划建设等方面投入不足，公共服务能力有待进一步提高。工程咨询_统计公报_十四五

第三节锚定二〇三五年远景目标大牛工程师

基本实现社会主义现代化。经济总量和城乡居民人均收入将再迈上新的大台阶；基本实现新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化；基本实现社会治理现代化，基本建成法治政府、法治社会；建成文化旅游强区、教育强区、体育强区、健康城区；人才数量质量大幅提升，全民道德素质和社会文明程度达到新高度；广泛形成绿色生产生活方式，生态环境持续保持优良；开放水平大幅提升，形成全方位开放发展新格局；城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小；平安长洲达到更高水平；人民生活更加美好，人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。文库_工程资料_统计公报

第三章“十四五”时期经济社会发展指导方针和主要目标大牛工程师

第一节指导思想梧州市长洲区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，按产业兴市、作风兴市总体部署，以加快经济转型升级和优化结构为主线，以深化改革开放和推动科技创新为动力，以梧州市不锈钢制品产业园区、梧州市商贸物流园区作为经济发展的两翼，实施不锈钢园区和商贸物流园区的产城联动发展，促进全区城乡规划融合发展、城乡资源融合发展、城乡产业融合发展、城乡公共服务融合发展、城乡治理融合发展，积极构建“一区两翼、城乡融合”新发展格局，在加快经济发展中勇创一流，在城乡协调发展中勇创一流，在加强党的建设中勇创一流，建设活力、创新、智慧、文明、宜居的中心城区。工程咨询_规划纲要_十四五

第二节基本原则文库_模版下载_规划纲要

——坚持党的全面领导。坚持党领导经济社会发展的体制机制，坚持中国特色社会主义制度，不断提高贯彻新发展理念的能力和水平，为实现高质量发展提供根本保证。梧州市长洲区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

——坚持以人民为中心。坚持人民主体地位，坚持共同富裕方向，始终做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，维护人民根本利益，激发全体人民积极性、主动性、创造性，促进社会公平，增进民生福祉，不断实现人民对美好生活的向往。文库_模版下载_报告模板

——坚持新发展理念。把新发展理念贯穿发展全过程和各领域，切实转变发展方式，推动质量变革、效率变革、动力变革，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。大牛工程师

——坚持深化改革开放。坚定不移推进改革和扩大开放，加强治理体系和治理能力现代化建设，破除制约高质量发展、高品质生活的机制障碍，强化落实有利于提高资源配置效率、有利于调动全社会积极性的重大改革开放举措，持续增强发展动力和活力。大牛工程师

——坚持系统观念。加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，办好发展安全两件大事，更好发挥各方面积极性，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，注重防范化解重大风险挑战，实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。大牛工程师

第三节主要目标大牛工程师

锚定二〇三五年远景目标，综合考虑自治区、梧州市发展目标和我区发展条件，坚持目标导向和问题导向相结合，今后五年经济社会发展总体要求是“一个前列、两个高于、三个提升”。资料共享_报告模板_模版下载

——经济实力更强劲。在质量效益明显提升的基础上保持经济稳步发展，争取县域经济发展质量在21个城市主城区中排名进入前列，经济增长速度、人均地区生产总值高于自治区、梧州市平均水平，实现经济总量、增加值增量和人均水平均量同步提升。地区生产总值年均增长11%以上，工业增加值比重达36%以上，固定资产投资年均增长12%。大牛工程师

——改革开放更深入。重点领域和关键环节改革取得突破性进展，市场主体更加充满活力，公平竞争制度更加健全。营商环境不断优化，承接产业转移持续发力，“东融”开放合作水平全面提升，更高水平开放型经济发展模式基本形成。梧州市长洲区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

——社会文明更提高。社会主义核心价值观深入人心，人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提高，公共文化服务体系更加健全，人民精神文化生活日益丰富，文化和旅游深度融合发展，优秀传统文化影响力进一步提升，人民凝聚力进一步增强。大牛工程师

——生态文明更进步。生产生活方式绿色转型成效显著，资源配置更加合理、利用效率大幅提高，主要污染物排放控制达标，生态环境持续保持优良，城乡人居环境改善。森林覆盖率达71.01%。大牛工程师

——民生水平更改善。社会就业更加充分更高质量，社会分配更加公平，收入增长与经济增长更加协调，覆盖城乡居民的教育、文化体育、卫生健康、社会保障体系不断完善，基本公共服务均等化水平明显提高，乡村振兴战略全面推进，广大群众的获得感、幸福感、安全感进一步提升。居民人均可支配收入年均增长9%以上。工程资料_模版下载_十四五

——社会治理更有效。法治长洲建设全面深化，社会公平正义进一步彰显，政府作用更好发挥，行政效率和公信力显著提升，基层社会治理水平明显提高，防范化解重大风险机制不断健全，突发公共事件应急能力显著增强，自然灾害防御水平明显提升，发展安全保障更加有力。工程咨询_规划纲要_县域经济

表2 “十四五”时期经济社会发展主要指标大牛工程师

第二篇构建产业发展新格局，推动经济高质量发展大牛工程师

坚持把发展经济着力点放在实体经济上，大力发展工业、现代服务业和新经济等，促进产业结构优化升级，提升产业发展质量效益和竞争力。大牛工程师

第四章做大工业经济总量大牛工程师

积极整合优势产业和资源，大力发展不锈钢、智能装备制造等重点产业，不断做大我区工业经济总量，全面构建工业主导型经济格局。到2025年，工业总产值达到360亿元。大牛工程师

第一节集聚壮大不锈钢产业梧州市长洲区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

以梧州不锈钢制品产业园区、广西梧州高端不锈钢制品轻工园为载体，依托梧州金海不锈钢有限公司、梧州市永达特钢有限公司、梧州市鑫峰特钢有限公司等龙头企业，积极发展管材、板材、五金水暖等不锈钢下游产业，形成以再生不锈钢及其深加工产品为特色的不锈钢产业集群。整体转型升级不锈钢产业，进一步提升工艺装备水平，推动永达不锈钢板热轧冷轧生产线、鑫峰100万吨高品质不锈钢连续固溶酸洗生产线等项目建成投产。积极做好育上规和保规上工作，力促规上企业发展壮大。资料库_十四五_报告模板

第二节大力发展智能装备制造业大牛工程师

以广西梧州高端不锈钢制品轻工园为载体，全力推进智能装备制造产业园等“园中园”建设，依托广东佳明机器有限公司等龙头企业，积极承接长三角和粤港澳等先进区域的产业转移，大力发展注塑机、挖掘机等智能装备制造业，培育经济增长新动能。着力打造骨干企业产业链，积极引进和扶持智能装备制造业龙头产业链项目，以“大项目引进、大项目带动、大服务支撑”推动智能装备制造业集群迅速成长。梧州市长洲区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第三节加快推进广西梧州高端不锈钢制品轻工园建设梧州市长洲区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

加快建设高端不锈钢制品轻工园，全面提升不锈钢产业发展平台，推动不锈钢产业精深加工和产业链延伸。出台不锈钢产业招商引资优惠政策，推动不锈钢制品科技研究中心建设，争创不锈钢制品发展优势，促进补链、强链、延链承接“东融”产业转移。不断壮大发展能力。打造全面提升再生不锈钢产业发展平台，有力推动不锈钢产业精深加工和产业链延伸，助力梧州工业高质量发展。推动不锈钢产业成为广西主导产业。大牛工程师

第四节加快推进市商贸物流园区建设工程资料_报告模板_模版下载

坚持“产业园区化、园区城镇化、产城一体化”，以多式联运为基础，以互联网+技术应用为支撑，立足商贸物流产业，以商品交易、专业市场、电子商务、物流运输和仓储为主，集居住、商业、休闲养生、文化旅游、金融服务和公共配套设施等于一体的现代化商贸物流园区。着力提升园区服务能力，完善园区交通道路、给水排水、排污、电力、通信、通气以及教育和医疗等公共服务。着力发展汽车交易市场、家具国际博览中心、农产品交易中心、不锈钢产品交易中心等项目建设。加快桂江、浔江航道建设，重点推动平浪码头建设。推进高端不锈钢制品轻工园区与商贸物流园区之间，以及到高速公路、港口、铁路站点等交通节点的快速通道建设，改善园区周边交通配套条件。大牛工程师

第五节力争培育发展自治区级经济开发区梧州市长洲区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

紧扣高质量发展，充分发挥现有资源，大力整合梧州市不锈钢制品产业园区、梧州市商贸物流园区、对外加工区三个产业园区，突出园区产业特色和综合实力，加强融合发展带动作用，推动经济发展，培育壮大成为自治区级经济开发区。工程咨询_报告模板_模版下载

第六节聚焦主导产业精准招商梧州市长洲区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

采用粤港澳大湾区驻点招商、委托招商、以商招商和行业协会协助招商等方式，积极参与粤港澳大湾区、长三角经济区产业分工，深化与深圳、广州、佛山、苏州等密切对接融入。实施招商引资五年行动计划，以强龙头、补链条、聚集群为方向，聚焦不锈钢、装备制造等主导产业链的缺失、薄弱环节，着力引进一批行业龙头企业和建链补链强链项目，推动不锈钢、智能装备制造等产业向价值链高端攀升。梧州市长洲区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第五章加快发展现代服务业资料库_工程咨询_规划纲要

紧紧围绕制造业升级和群众日益提升的物质文化需求，统筹发展生产性服务业和生活性服务业，推动现代服务业同先进制造业深度融合，激发服务业发展新活力。大牛工程师

第一节促进生产性服务业专业化高端化发展大牛工程师

加快重点领域生产性服务业发展，大力发展面向制造业的研发设计、现代物流、法律服务、软件信息技术、科技服务、检验检测认证、港航服务、人力资源服务、会展服务等生产性服务业，为产业高质量发展提供服务支撑。围绕长洲区重点打造的不锈钢等主导产业集群，以拓展供应链增值服务为核心，优先发展现代物流、工业设计、知识产权保护、检验检测等高附加值生产服务。加快推进市商贸物流园区建设，推动市国际家居博览中心一期、中农联·梧州国际农产品交易中心一期、市肉类加工冷链物流中心等项目建成，打造集居住、商业、休闲养生、文化旅游、金融服务和公共配套设施等于一体的现代化商贸物流园区。加大对市商贸物流园区、毅德商贸物流城和三祺城融合发展的红岭新区商圈经济带的培育力度，积极推动电子商务、金融、会展、总部经济、楼宇经济等生产性服务业发展。推动长洲区创建自治区级先进制造业和现代服务业深度融合试点，促进现代服务业同先进制造业深度融合。梧州市长洲区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第二节加快生活性服务业品质化多样化升级大牛工程师

顺应消费升级趋势，以提高消费产品和服务质量为重点，提升传统消费，培育新型消费，适当增加公共消费，完善消费软硬环境，促进消费向绿色、健康、安全发展，稳步提高居民消费率。抢抓城乡居民消费从物质消费为主向服务消费为主转变机遇，重构以消费者为中心的新零售模式，借助淘宝、京东、美团、抖音、小红书、快手等互联网平台，大力推进零售、餐饮、酒店等传统服务业开展线上线下融合等新消费模式发展。重点升级发展健康养老、文化艺术、体育服务、教育培训、物业管理等生活性服务业，持续推动家政服务业提质扩容，与智慧社会、养老托育融合发展，鼓励商贸流通业态与模式创新。梧州市长洲区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第三节推动旅游业快速发展大牛工程师

以全域旅游理念、乡村振兴战略、生态文明建设为发展指导，依托长洲区域的非遗文化、田园风貌、气候环境和农业产业基础，统筹长洲区中心城区与各镇域旅游均衡发展，将长洲区建设为集文化体验、生态观光、休闲度假、特色商贸于一体的自治区级全域旅游示范区、自治区级乡村振兴示范区、国家生态文明示范区。将文化旅游资源作为招商引资的重要载体，搭建深化合作共赢的桥梁纽带，促进资源优势转化为产业优势，引进全国文旅产业领军产业进驻我区。着力打造“一城两区三带四海”点、线、面、体相结合的立体式空间格局，“一城”长洲商贸旅游城，即长洲城区所在地；“两区”长洲文化旅游区、倒水文化旅游区；“三带”西江生态观光带、桂江山水观光带、323乡村振兴旅游休闲带；“四海”特色花海、高山云海、六堡茶海、生态林海四大生态屏障，形成具有长洲特色的“农业+文化+旅游+康养”等多业态融合发展模式。积极创建国家A级旅游景区，建设一批城乡融合发展、平衡发展的项目，加快建设桂江科技文化创业园区，推动城市和乡村、文化旅游和体育均衡发展。完善旅游公共服务体系，建立健全全域旅游集散咨询服务体系、全域智慧旅游服务体系、旅游医疗服务体系。推进长洲旅游集散中心一级旅游集散中心建设，倒水镇、长洲镇2个二级集散中心建设，泗洲岛、农耕文化园、富万乡村旅游区等主要景区（景点）为主的旅游咨询服务业中心（点）建设，形成放射状的旅游接待服务中心网络。加强智慧旅游建设，加快建设梧州市全域旅游大数据中心，建设一批智慧旅游景区，为游客提供更贴心、更便捷的智慧旅游服务。以玫瑰湖公园国家AAAA级旅游景区为基础，着力创建集人文景区、综合消费、智慧休闲旅游等相互辉映和深度融合的“星空·玫瑰之夜”国家AAAAA级旅游热点景区。以区级重点医院为中心，建立旅游目的地医院、旅游景区医疗中心，逐步实现医疗保障服务支付电子化。完善规范旅游标识系统，推进汽车旅游营地建设。大牛工程师

第六章培育发展新经济梧州市长洲区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

深挖服务业跨界价值，推动一二三产业深度融合，发展服务型制造，构建农业社会化服务体系。积极推进互联网、大数据、人工智能和实体经济的深度融合，加快推动数字产业化和产业数字化，加强数字领域开放合作，释放数字化对经济发展的放大作用。实现物流业服务珠三角地区、服务珠江流域、服务全国的辐射能力显著提升。与珠三角地区、珠江经济带的物流合作机制更加完善，跨区域物流资源整合与协调能力进一步提升，与珠三角地区、沿江地区的物流通道衔接更加通畅。依托梧州市长洲区飞天电商众创园，做大电子商务产业集群，做强要素集聚、功能集合、企业集中的电子商务产业园区。积极引进国内外知名电子商务领军企业在长洲区落户，培育发展本地电子商务平台和龙头企业。统筹打造三祺城等一批网红打卡地，以网红经济助推长洲区服务业的突破发展。鼓励发展直播经济、夜间经济、水上经济等新兴服务业，大力推动商圈和夜间经济发展，做好玫瑰湖周边夜间业态发展引导。资料下载_工作报告_规划纲要

第七章加快推动产产、产城融合发展大牛工程师

强化“以产带城、以城促产、产城融合”的发展理念。加快产业园区与毗邻服务业集聚区、生活居住区联动发展，有效推动梧州市不锈钢制品产业园区、梧州市商贸物流园区与中心城区的融合协调发展。推动“一区两翼”同步规划、同步建设、同步使用，进一步完善园区生活服务功能，支持在园区及周边区域建设医疗、教育、市场等公共服务设施，推进园区与城市公共设施无缝对接。深化以产聚人、以人扩城、以城留人的良性循环体系的建设，做强产业，建美城市。在推进产产、产城融合中挖掘新的经济增长点。在推动二三产业融合发展中形成更高质量、更具效益的发展，建设宜业宜居的城市新区。资料库_资料下载_工程咨询

图大牛工程师

大牛工程师

  
1长洲“一区两翼”布局图
资料库_文库_统计公报

第三篇坚持城乡统筹协调发展，促进新型城镇化建设梧州市长洲区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

坚持城乡统筹协调发展，推进以人为核心的新型城镇化，加快补齐城乡基础设施短板，加强以交通、能源、水利、新基建等为重点的基础设施建设，提高城镇化发展质量，提升现代化水平和支撑保障能力。文库_资料共享_十四五

第八章推进城乡融合发展资料库_文库_资料共享

以城乡融合集成改革为抓手，加快推动城乡要素自由流动、平等交换和公共资源合理配置、高效利用，统筹推进各项改革目标任务，进一步缩小城乡发展差距和居民生活水平差距，力争成为广西城乡融合发展示范城区。资料下载_资料共享_工作报告

1. 促进城乡规划融合发展梧州市长洲区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

加快全区国土空间规划编制，逐步推进“多规合一”实用性村庄规划编制，统筹协调农田保护、土地利用、生态保护、村庄建设、产业发展和基础设施等空间布局，构建区、镇、村三级全覆盖的空间规划体系。进一步优化大塘、兴龙、红岭街道的生产生活空间，完善长洲、倒水两镇基础设施和公共服务。加快形成以现代农业、文化旅游、大健康为主，现代物流业、农副产品深加工为辅的产业布局。长洲镇以建设梧州市都市生态文化中心为目标，积极推进长洲岛规划建设。倒水镇以加快桂江沿岸生态旅游开发为重点，打造城郊型“亲水的特色小镇”。大牛工程师

1. 促进城乡资源融合发展大牛工程师

优化土地、产权、资金、人力等资源配置，畅通城乡融合要素流通渠道。落实第二轮土地承包到期后再延长30年。完善农村承包地“三权分置”机制，稳慎改革农村宅基地制度。有效推进农村集体留用地开发利用，建立健全集体经营性建设用地入市制度，推动城中村、城边村等可连片开发区域土地依法合规规划入市。加大财政资金和引导社会资本投入城乡建设，创新农村金融产品投入机制，完善乡村金融服务体系。建立工商资本入乡促进机制，推进工商资本把先进要素带入农业农村领域。畅通城乡人口流动渠道，健全农业转移人口市民化机制，持续深化户籍制度改革，保障城乡劳动者基本权益，提高农业转移人口市民化质量。建立“人地钱挂钩”等配套政策和农村“三权”自愿有偿退出机制。完善外出务工人员返乡、城市人才入乡激励机制和城乡人才合作交流机制，推进科教文卫体等人才服务乡村。工程资料_规划纲要_报告模板

1. 促进城乡产业融合发展大牛工程师

增强城乡三次产业、同次产业的联系，加快广西梧州长洲工业园区倒水产业园项目建设，助推动现代农业、新型工业与现代服务业有机结合，促进城乡产业融合发展。利用城市现代技术、现代科技不断拓展农业多种功能，培育农业新业态，激发乡村经济发展新动能。发挥乡村生态涵养、文化传承、休闲康养等优势，拓展乡村经济发展空间，着力推进泗洲岛休闲旅游小岛、倒水特色小镇建设，推进与城市商贸、旅游等服务业协同发展，实现乡村与城市高层次产业协同。加快发展长洲区农产品加工集聚区建设和现代商贸物流业，面向城市建立产销一体化服务体系，延伸农业产业链、提升价值链、贯通供应链，更好满足城市居民消费需求。梧州市长洲区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

1. 促进城乡公共服务融合发展梧州市长洲区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

推进城乡教育、医疗、文化等基本公共服务逐步标准统一，制度并轨。建立城乡教育资源均衡配置机制，推动教师资源向乡村倾斜，提高乡村教师岗位吸引力。实施义务教育学校“县管校聘”，推行城乡教育联合体。健全乡村卫生服务体系，加快建立县域医共体，加强乡村医疗卫生人才队伍建设。完善城乡统一社会保障制度，建立完善城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制，推进低保制度城乡统筹及人身损害赔偿标准城乡统一。大牛工程师

1. 促进城乡治理融合发展资料共享_统计公报_模版下载

树立以人为本、服务为先理念，创新城乡治理方式，促进城乡治理融合发展。创新城市社区和农村党建的联结机制，推行统筹城市优质资源帮扶农村共建模式。推行“智慧长洲”APP平台，加强城市基础设施智慧化管理和监控服务。激发社会组织活力，推进社会组织明确权责、依法自治、发挥作用。加强社区、村委工作专业人才和志愿者队伍建设，推进社区、村委工作人员专职化建设。推动乡镇（街道）社工站设立，通过加强社会工作服务站和社工人才队伍建设，以点带面，争取实现长洲区内各乡镇（街道）社工站全覆盖，助力民政事业蓬勃发展。加强城市流动人口服务管理，完善利用大数据技术建立城区常住人口等常态化统计机制。模版下载_统计公报_县域经济

第九章加快新型城镇化建设模版下载_规划纲要_十四五

坚持多元发展，提升主城区吸引力和竞争力，增强主城区辐射带动作用，促进小城镇高质量建设，加快以人为核心的新型城镇化建设。工程资料_工程咨询_县域经济

第一节提升主城区发展形象梧州市长洲区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

塑造城市全新风貌，全力拓展红岭片区建设，着力优化提升兴龙街道片区、大塘街道片区城市提质。着力提升建设城市环卫、道路、监控、防洪排涝、地下管网、亮化绿化和防灾减灾等市政基础设施，健全学校、文体、市场、养老、公共停车场、社区服务等公共服务设施，推进梧州市长洲区环卫设施建设项目、红岭片区雨污管网改造工程、大塘市场和京梧市场整体提升工程等建设，全力支持西江六桥建设及市政道路提升改造。改善市不锈钢园区和市商贸物流园区内路网，提升园区通运能力。持续推进老旧小区、城市棚户区、城中村、城乡结合部、背街小巷整治改造，全面提升居住区生活环境，加快长洲区老旧小区红线内外改造项目、长洲区棚户区改造项目建设。提升城区吸引力，大力引进和建设现代商业综合体、大型购物中心、知名商贸品牌，着力打造玫瑰湖-三祺城、两广-梅西、灏景-国龙、毅德城、旧梦之岛等特色商圈，着力打造都市现代商贸集聚区。强化城市公园建设，提升玫瑰湖公园景观质量。加快完善建设用地计划管理、城镇住房、防控违法建设等城市治理相关配套环节体制机制，持续实施街片巷长制，探索及深化街道社区综合治理体制改革，推动城市治理现代化。强化无物业小区管理，推进有条件的小区设立物业管理，支持壮大基层管理队伍，提升基层管理力量。资料库_资料下载_统计公报

第二节推进新型小城镇建设梧州市长洲区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

以镇区作为加快城镇化的主阵地、吸纳农业人口转移的主要载体，增强镇区综合服务能力，成为服务农民的区域中心。优化城镇规划，强化规划管理，把产业作为核心支撑，不断优化生活生产空间，加快建设城镇的交通道路、亮化绿化、给水、排污排水等市政基础设施，提升教育、就业、市场、公共停车场、养老、医疗卫生等基本公共服务，增强综合承载能力，推进新型小城镇和新农村建设。大牛工程师

长洲镇。大力推动长洲镇建设成梧州市都市生态文化中心，着力优化居住空间，加强市场、道路、农房周边等环境整治，加大生态保护建设力度，完善长洲岛、泗洲岛旅游配套设施，推动景区改造升级，打造绿色生态的居住、文化、旅游空间。工程资料_统计公报_报告模板

倒水镇。依托倒水镇的交通和区位优势，着力打造为交通型、旅游服务型，进一步建设为梧州市重要的卫星城镇。以特色产业为依托，吸引龙头企业入驻，统筹乡镇产业发展，延伸特色优势产业链。推动梧州市长洲区倒水镇综合物流园区、长洲区倒水镇特色小镇、梧州市富万康养基地及配套基础设施等重点项目落地，推动城镇发展。大牛工程师

新型社区。加强回留地和回建地规划与管理，合理开发利用土地，建设新型社区。引导和鼓励社会资金投入建设，探索“股份合作制”，管好用活村集体财产和资金，通过多方投入、积极融资，认真落实好开发资金，合理开发利用实现保值增值，加快推进平浪村、龙新村等集体留用地开发建设。大牛工程师

第十章健全综合交通运输体系资料共享_统计公报_十四五

以构建快速、便捷的交通系统为目标，加快铁路、公路、水运交通基础设施建设，完善并优化辖区内交通基础设施，持续提升对外交通水平和对内运输能力。资料共享_工作报告_县域经济

1. 加快对外交通通道建设梧州市长洲区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

铁路、公路。积极衔接上级规划，落实梧州市建成区域性综合交通枢纽目标任务，加强项目土地保障。提升铁路通道客货运输能力，推动贺州-梧州-玉林城际铁路、洛湛铁路永州至玉林段电气化扩能改造项目开工建设。进一步完善公路快速通道，推动梧州-玉林-钦州高速公路（苍梧至容县段）建设。加快普通干线公路升级改造，加强长洲区与梧州市其他县域间互联互通，加快推进夏郢-倒水-京南二级公路等项目建设。大牛工程师

水运。加快港口码头建设，推动梧州港中心港区平浪作业区建设，打造专业化、规模化、现代化的作业区，降低不锈钢制品轻工产业园的物流成本，提升区域工业竞争力。加强平浪作业区与沿海港口对接合作，提升江海联运水平。配合上级部门，积极做好西江桂江航道建设服务工作，提升西江黄金水道通航能力。梧州市长洲区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

强化对内交通基础设施建设梧州市长洲区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

实施梧州市平浪高速路收费站迁移项目。加强园区与高速公路、港口、铁路站点、码头等交通节点和市区的快速通道建设，改善园区周边交通配套条件。全面推进“四好农村路”“四建一通”工程建设。加强乡乡通二级或三级公路等农村公路建设，实施农村公路生命安全防护、县乡道联网沥青（水泥）路、危桥改造、“畅返不畅”整治、危桥改造、渡改桥和新建桥梁等工程，推进旅游景区、农业产业园区、林场林区与同乡、通村主干道连接道路建设。加快建成平浪至旺坡大桥、长洲区万亩茶园“摩天岭茶园小村”主干道升级改造等项目，推动平浪至倒水二级公路开工建设，改善村民出行和产品运输条件。强化农村交通基础设施管养工作。文库_资料共享_十四五

1. 提高交通运输服务能力大牛工程师

大力发展多式联运，强化客运、货运枢纽站建设，加快农村运输服务站、乡镇客运站、交管站等站场升级改造，加快谋划红岭货运枢纽站、玫瑰湖综合客运枢纽站等项目，实现群众“零距离换乘”、货运“无缝隙衔接”。提升城乡客运服务保障水平，加快优化并延伸公交线网，优化公交站点布局，提高公共交通对重要产业园区和乡村的覆盖率，推进城乡客运一体化发展，开展公交站点标准化建设。推动智慧绿色交通发展，加快公交站电子显示牌，提高交通运输服务便捷性，进一步实现交通绿色智能化。工程资料_统计公报_规划纲要

图梧州市长洲区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

梧州市长洲区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

  
2长洲区综合交通布局图
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第十一章提升水利设施保障能力大牛工程师

提升水利安全保障水平，完善防洪减灾体系，筑牢安全可靠的防洪屏障，优化水资源配置，提高水资源利用效率，切实保障人民生活生产用水供给及安全。文库_工作报告_十四五

第一节提高防洪减灾能力工程咨询_工作报告_报告模板

加快完善与长洲区经济社会发展相适应的防洪减灾体系，坚持系统治理，综合施策，推进西江干流、桂江支流及雅尖河、竹坡河等中小河流治理，加强防洪工程达标加固与提升，完善防洪排涝泵站，推动梧州市长洲区倒水镇桂江沿线河段防洪堤、长洲区倒水镇街防洪堤等工程建设。继续实施病险水库（闸）除险加固，加强水利工程管护，消除安全隐患。提高山洪灾害防治能力，加强山洪灾害重点防治区监测、预警维护管理，推进倒水镇旭村河山洪沟治理、倒水镇山涧河山洪沟治理等项目建设。加快建立水土保持防治体系，加强水土保持监督管理，推进长洲镇龙华村福全沟小流域水土流失综合治理等水土保持重点工程建设。加快河（湖）长制度体系建设，全面推进水生态环境保护和修复，加快智慧水利管理体系建设，提高水利工程管理能力和水资源利用率，加快依法治水管水体系建设，全面构建水利现代化体制机制。大牛工程师

第二节提升水资源配置和利用能力大牛工程师

持续提高城乡供水保障程度、城镇供水保证率和应急供水能力。加强饮用水水源地保护，健全农村饮水安全管护机制，强化农村饮水水质检测监测，持续推进农村饮水安全巩固提升工程，更新建设一批老旧供水工程和管网工程，推动倒水镇和长洲镇一体化供水工程、长洲镇人饮工程、倒水镇平石村儒良片饮水安全工程等建设，保障辖区用水供给及安全。提高农田灌溉水利用效率，按照灌溉与排水并重、骨干工程与田间工程并进的要求，配套改造和建设输配水渠（管）道和排水沟（管）道、泵站及渠系建筑物，开展灌溉排水设施建设，实施灌区节水配套改造工程。强化城区水系连通工程、河岸生态改造修复工程建设，支持实施龙平龙华片区浔江-逸泉湖-玫瑰湖水系连通、长洲区农村水系综合整治等工程。梧州市长洲区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第十二章增强能源供应保障能力大牛工程师

坚持清洁低碳、安全高效，加快推动能源清洁低碳转型。提高城乡居民天然气使用普及率，鼓励采用智能燃气管理模式，加快天然气管道、LNG接收站等“储、供、销”基础设施建设，推进老旧小区、城中村、城乡接合部燃气管道配套建设与改造，推动管道天然气进村入户，重点实施梧州市天然气管网、储容储气设施及调度检测中心等工程。大力推进配电网建设与改造升级，全面提高城乡电网供电的可靠性和稳定性。大力开展农村清洁能源建设，开发利用光伏发电、沼气、太阳能等可再生能源，加快推进旺村水电站水光互补光伏发电项目建设，不断提高再生能源消费占比。完善能源预测预警与应急处置机制，增强能源保障和应急处置能力，保障能源安全。大牛工程师

第十三章强化新型基础设施建设梧州市长洲区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

加强信息基础设施建设。推动5G基站建设，促进5G下乡镇，实现5G网络全覆盖。推动无线宽带建设，实现无线局域网在市区全覆盖。加快完善智慧广电网络基础建设。推进企业上云，加快建设开放共建共享的工业互联网。推进物联网基础设施建设，推动物联网在工业各领域的规模化应用，积极发展区块链技术平台和应用。加快建立网络安全防控平台，提升安全技术保障能力。构架长洲区数据湖，建立长洲区大数据分析中心，实现信息共享，为长洲区智慧政府夯实基础，打造长洲区数字经济产业孵化器，促进大数据企业落户长洲，争创全市数字经济示范区。资料库_模版下载_报告模板

加快融合基础设施建设。深入推进智慧长洲建设，推动传统基础设施和公共服务设施数字化改造。推进智慧交通、智慧能源、智慧水利、智慧医院、智慧教育、智慧旅游、智慧政务服务等工程建设，打造大数据和互联网的新型智慧城市体系，形成新的产业发展集群。加快完善数字城管二级平台。扩大充电桩的布局和建设，推广新能源汽车，激发新消费需求。模版下载_工作报告_报告模板

第四篇全面实施乡村振兴，加快推进农业农村现代化工程资料_工程咨询_工作报告

坚持农业农村优先发展，加快农业现代化发展，认真落实党政领导班子和领导干部推进乡村振兴，实施深化农村改革激发乡村振兴新动能，深入推动全面脱贫与乡村振兴有效衔接，开创惠民富民新局面，进一步实现乡村振兴。大牛工程师

第十四章开创民富村强的新局面县域经济_报告模板_模版下载

进一步巩固提升脱贫攻坚成果，加快健全返贫监测和帮扶机制，加强与乡村振兴战略的衔接，推进产业和就业扶贫，培育壮大村集体经济，开创民富村强的新局面。梧州市长洲区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

1. 推动全面脱贫与乡村振兴有效衔接大牛工程师

加快建立农村低收入人口帮扶机制，健全防止返贫监测和帮扶机制，推进兴龙办平浪村新安一组水库移民整村提升工程、长洲镇龙华村泗恩洲水库移民整村提升工程等项目建设。持续开展产业和就业帮扶，建乡村产业体系，推动传统农业向现代农业转型升级，实现小农户与现代农业发展有机融合，与贫困群众建立更稳定的利益联结机制。大力发展农村一二三产业融合发展示范园区、扶贫车间、农民创业孵化园等，发挥农业产业载体和新型经营主体对农民低收入群体就业增收和产业发展的带动作用。加强扶贫项目资金资产管理和监督，推动特色产业可持续发展。加强农民思想教育和技术培训，增强政治素质和思想修养，提升农民发展现代农业、就业和自主创业的能力。帮助农村劳动力转移就业，引导和帮扶农民就近就地就业，积极开发农村公益性岗位，鼓励农民参与农村基础设施建设，为农村低收入群体提供更多就业岗位，促进农民就业创业增收。扩大和保障农民的财产权益，增加农民财产性收入。梧州市长洲区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

1. 发展壮大村级集体经济大牛工程师

创新村级集体经济发展模式，支持集体经济组织以入股合作、租赁、自主经营和管理服务等方式，盘活利用闲置的各类房产设施和集体建设用地，增加集体收入。基于农村集体土地有序流转，加快推进土地规模化经营。组建村集体经营运营公司，发展“公司主导+村民入股”等运行模式，加快“一村一品”建设。加快推进长洲区集体经济产业园建设，探索产业园经营模式，壮大集体经济发展。培养一批懂经营、善经营的村级集体经济带头人。发挥村党组织对集体经济组织的领导核心作用，建立健全集体经济组织管理和村集体经济资金资产资源管理制度。到2025年，所有行政村村集体收入达10万元以上。大牛工程师

第十五章加快推进农业现代化模版下载_规划纲要_报告模板

推进农业结构调整，优化种植结构，转变农业发展方式，推动农业发展转型升级，走产出高效、产品安全、产业聚集、环境友好的现代农业发展道路，提高农业质量效益。大牛工程师

第一节加快现代特色农业发展资料共享_工作报告_十四五

发挥近郊区位优势，加快推进都市现代农业、生态精品农业发展，重点扶持发展茶叶、花卉苗木、特色水果、设施蔬菜等种植业，积极发展生猪、水产、肉鸡等生态养殖业。到2025年，农林牧渔业总产值达到11.49亿元。大牛工程师

种植业。严格落实粮食安全行政首长责任制，坚持最严格的耕地保护制度，禁止耕地非粮化，深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，确保粮食生产。依托长洲区摩天茶海休闲农业核心示范区、东方美人茶基地，加快推进标准化、机械化茶园建设，打造富硒茶园、精品茶园，提高茶叶品质。积极推进优果上山，优化品种结构，依托长洲区龙江湾现代特色农业示范区、大桥种养示范项目，积极发展红宝石青柚、脆皮金桔王等特色水果。精准对接大湾区“菜篮子”工程，推动蔬菜种植等农业产业向倒水镇转移，完善智能化温室大棚、生产加工智能可视化系统、产后处理及冷链仓储物流等现代化设施，打造蔬菜供应基地，发展订单农业、定制农业和共享农业。依托长洲区龙华花卉苗木示范区、长洲区倒水镇大同村菊花种植基地，加强宝巾花、菊花等特色花卉种质培育、新品种研发。优化树种结构，逐年减少速生桉种植规模，大力发展高端水果种植、油茶等特色经济林、珍贵树种种植和林下经济。资料下载_十四五_县域经济

养殖业。推进养殖业产业化、规模化、机械化、生态化发展。稳定生猪生产，引进大型养殖企业，带动小散养殖户转型升级，利用近郊优势，大力发展生猪检验、屠宰、冷链运输等配套产业。绿色发展水产养殖，探索发展稻鱼养殖与工厂化养殖新模式，做强长洲产业良种、鱼苗基地，打造成为全市最大鱼苗工厂。着力发展家禽业，积极对接粤港澳大湾区，大力引进禽、畜，立体化养猪等大型养殖项目。大牛工程师

第二节提升现代农业产业化水平文库_资料共享_模版下载

加快一二三产业深度融合发展，提升农产业加工水平，培育新产业新业态，推动传统农业向现代农业转型升级，扩大农业对外发展，构建面向粤港澳大湾区的优质农产品直供基地。梧州市长洲区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

提升农产品加工水平。积极引进农产品加工企业，加快长洲区农产品加工集聚区项目建设，推动农产品加工企业聚集。大力发展农产品产地初加工，推动特色花卉、果品、蔬菜、河鲜、畜禽等农产品商品化处理，打造精品农业。引导农产品加工企业向精深加工发展，鼓励企业和合作社等延长农业产业链，提升茶叶、花卉等特色农产品附加值和产业价值链。梧州市长洲区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

推动农业新产业新业态发展。优化提升一批现代特色农业示范点、示范园、示范区，带动特色农业发展。利用“互联网+”“生态+”“旅游+”等模式，发展休闲观光农业、智慧农业、康养农业等新业态。加快实施“互联网＋农业”行动，创新搭建大数据平台，构建覆盖城乡的农民生产、农业信息发布、农产品销售一体化服务体系。推广“水稻+N”“微生物+”等绿色高质高效生产模式，推进西江、桂江、省道323沿线休闲生态农业带建设。聚力打造倒水特色小镇、泗洲村、富万村、平浪村、大同村六角坪等一批乡村振兴示范带，提升建设农耕文化园乡村旅游区、梧州摩天岭六堡茶海等农业旅游区，开发健康旅游产品，构建乡村休闲旅游“一区两带”格局，形成“农业+文化+旅游+康养”多业态融合发展模式。支持发展农田艺术景观、农业节庆活动等创意农业。文库_十四五_模版下载

创建和提升农业新载体。以特色农业为依托，以乡村建设为抓手，加快梧州市摩天茶海田园综合体项目、长洲区农产品加工集聚区等一批田园综合体、农业产业园、农产品加工集聚区、现代特色农业核心示范区建设，推进现有示范区（园、点）提档升级，积极争创自治区级田园综合体，助推农业一二三产融合发展。到2025年，创建自治区级现代特色农业核心示范区1个以上。模版下载_县域经济_模版下载

扩大农业开放发展。加强与自治区农科院建立战略联盟、合作共进等技术交流，加快农业现代化发展。加强与自治区农业龙头企业合作，开拓对外市场，加大招商力度，提升农业产业化水平，构建农业开放型经济。大力发展京东合作等农产品电子商务和农村快递物流业，推进“农社对接”“农超对接”等产销模式，推进三产整合，实现城乡产销对接。瞄准粤港澳大湾区对优质农产品的市场需求，建设粤港澳大湾区的优质农产品直供基地，发展订单农业和私人定制农业。依托广西东方美人茶桂台农业合作示范基地，大力推动桂台农业合作。梧州市长洲区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第三节 增强现代农业发展支撑能力梧州市长洲区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

推动质量兴农品牌强农，强化科技装备支撑，积极培育壮大新型农业经营主体，全面增强现代农业发展支撑能力，持续提高农业竞争力。大牛工程师

加强农业品质品牌建设。加强农产品质量和食品安全标准体系、农产品投入品和农产品质量安全追溯体系建设，强化农产品生产全过程监管，打击私屠滥宰等违法违规行为。加强农业品牌建设，引导农业经营主体开展“二品一标”和“富硒农产品”认证，鼓励开展农产品地理标志证明商标注册，提升品牌经营理念，加强桂江河鱼等品牌的打造，加大东方美人茶等品牌宣传。大牛工程师

大力推进科技强农。整合农村土地等农业生产要素，积极引进现代农业种养企业，积极提高现代农业科技在农业种养中运用比重，发展大棚式、工厂化种养，着力提高农业生产机械化、智能化水平。进一步加强农业科技推广和服务，培育农业服务型企业，大力发展农业生产服务、技术指导、销售服务。积极推广良种种养，加快引进生态种养、农产品精深加工、农作物病虫害防控及动物疾病防控等农业关键技术。资料共享_十四五_县域经济

培育壮大新型农业经营主体。加强农业企业、家庭农场、种植大户、农民专业合作社等经营主体升级管理，加大培育和扶持力度，提升推广“公司引导+土地入股+农户”等合作新模式。鼓励新型经营主体参与现代特色农业示范区、农产品原料基地的建设，支持新型农业主体开展农产品加工流通和社会化服务，带动小农户发展规模经营。引导工商资本到农村发展适合企业化经营的现代农业，通过“公司+基地+农户”的发展模式，实行一体化经营，解决分散农户与大市场的连接问题。培育多元化农业服务主体和各类生产性服务组织。大牛工程师

第十六章加强乡村建设梧州市长洲区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

坚持和加强党对农村工作，推进农村基础设施建设，持续改善农村人居环境，加大投入力度，加快补齐农村发展短板，促进农村基础设施提档升级，推动建设宜居乡村。梧州市长洲区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

1. 加快农村基础设施建设步伐大牛工程师

加大全域土地整治力度，强化高标准农田建设，完善水、电、路等农业基础配套设施。加强自然村主干道、通村组巷道和入户路等道路提升改造、硬化亮化及必要防护设施建设，完善农村简易候车亭、漫水路桥等小型交通基础设施。加强村庄绿化改造、公共照明、立面改造、公共停车场、农贸市场等民心工程建设，建立农村公共基础设施的长效管护机制，引导社会资本参与农村基础设施建设。开展农村太阳能光亮工程。加强乡村电信服务，推进城区5G网络基础设施建设工程向乡村延伸，加快物联网、地理信息、智能设备等现代信息技术与农村生产生活全面融合。深化农业农村大数据创新应用，推广远程教育、远程医疗、金融服务进村等信息服务，建立空间化、智能化的新型农村统计信息系统。统筹规划建设农村物流基础设施，推进倒水镇、长洲镇电子商务进农村提升工程建设，加快完善农村物流基础设施骨干网络。实施农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程。资料下载_文库_模版下载

1. 持续改善农村人居环境梧州市长洲区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

统筹城镇和村庄规划建设，推进“多规合一”实用性村庄规划，持续开展乡村风貌提升行动。加强乡村建设规划许可管理，建立健全打击违章违建治理制度，加强农房建设管控，持续开展“三清三拆+”整治行动。挖掘乡村本土特色，以高速沿线、323省道为核心推进“两高两道”村庄农房乡村风貌改造，打造“岭南风格”农房特色，整体提升村容村貌，高位推动长洲区全域乡村风貌提升工程。坚持“一村一品、一村一景、一村一韵”格局，分类打造特色乡村。积极打造乡村振兴示范点，着力提档升级富万村、泗洲村、平浪村、大同村六角坪、古城村庙底羊兰、路垌村盘交古耶等乡村振兴示范点，推动田园融合生态旅游示范带快速发展，进一步打造乡村振兴示范区（田园综合体）。完善城乡垃圾清运机制，加大城市垃圾处理设施网络向农村延伸，探索实施农村垃圾市场化外包服务，推广垃圾分类和资源化利用，探索农村大件生活垃圾和建筑垃圾处理新模式。加快农村公共卫生厕所和户用厕所建设和改造力度，加强厕所粪污无害化处理和资源化利用，农村（无害化）卫生厕所普及率每年保持在90%以上。采取城带村、镇带村、联村、单村、联户、单户等模式，推进城乡污水处理设施和配套管网建设，实施城乡雨污分流工程，提升农村污水处理能力。加快消除污水废水直排现象和农村黑臭水体，加强农村饮用水水源地保护。到2025年，形成10个以上乡村振兴示范点，形成1个以上乡村振兴示范区（田园综合体）。梧州市长洲区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第五篇 坚持绿色生态文明发展，构筑生态安全屏障梧州市长洲区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

坚持把节约优先、保护优先、自然恢复为主作为基本方针，坚持把绿色发展、循环发展、低碳发展作为基本途径，统筹推进生态环境保护，持续实施污染防治工程，筑牢我区生态安全屏障，绘就“美丽中国”建设的“长洲样本”。梧州市长洲区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第十七章持续加强环境保护治理梧州市长洲区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

坚持预防为主，源头控制、综合整治，强化监督管理，严格防范环境风险，持续开展污染防治行动，改善环境质量。资料下载_县域经济_模版下载

第一节加强水环境改善建设模版下载_资料共享_工作报告

严格落实河、湖长制，加强江河湖库水生态修复与治理，重点对水质不达标河段开展水环境综合治理，推进桂江、浔江等支流和中小河流综合治理。加强地下水环境调查评价及监测，推进地下水与地表水、土壤污染等协同防治。增强港口码头污染防治能力。加快推进工业集聚区污水集中处理设施提升改造，健全排污口在线监测体系，确保污染物全面达标排放。严防城区黑臭水体反弹，逐步推进农村黑臭水体整治。加大水源地综合整治和保护力度，加强农村饮用水水源地规范化建设，持续实施饮用水水源地保护工程。继续推进农村水系综合整治工程建设，划定并落实规模化畜禽、水产禁养区域，引导、推行清洁种植和养殖模式，提升农村水环境质量。加快乡镇污水处理厂提标改造，完善改造污水管网，推进雨污分流，推动城镇污水处理设施和服务向农村延伸，提高农村污水的收集率和处理率。加强农村生活污水的管理和监督，到2025年，农村生活污水收集率达92%，生活污水处理率达92%。资料下载_规划纲要_县域经济

第二节加强大气环境治理建设梧州市长洲区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

强化VOCS、NOX排放控制，推动PM2.5和O3协同管控。加强辖区内工业企业污染综合防治，全面整治“小散乱污” 企业，加快落后产能淘汰，加大过剩产能压减力度，强化工业企业规范管理和排放。统筹开展油、路、车管控和机动车船污染防治，加快淘汰老旧车船机械，强化油气回收治理。加强港口码头船舶污染防治，依法查处违法行为。完善扬尘场所管理清单名目，加强道路、露天堆场等扬尘污染整治。强化城乡面源污染管控，加强城市餐饮业油烟排放控制，推进秸秆露天焚烧整治和秸秆综合利用，严防严控禁放区内销售燃放烟花爆竹。梧州市长洲区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第三节加强土壤修复与改善建设大牛工程师

加强土壤环境监测系统建设，开展土壤环境污染调查，推进土壤污染保护、治理与修复。开展耕地土壤环境治理保护工作，加强耕地土壤的监测。深化污染地块联动监管机制，严格控制用地准入，强化暂不开发污染地块的风险控管。加强污染源头防控，持续推进涉重金属行业排查和整治，健全涉辖区内重金属重点行业企业清单，并严格监督管理。完善重金属污染防治体系、事故应急体系和环境与健康风险评估体系。资料下载_工程资料_工程咨询

第四节加强固体废弃物处置管理资料下载_工程资料_工作报告

加强固体废弃物的监管，开展危险废弃物、工业固体废物堆存场所环境调查与整治，规范废弃物收集、贮存、转移、利用行为。加强畜禽粪污、病死畜禽、农作物秸秆、废旧农膜及废弃农药包装物等五类农业废弃物资源化利用。加强医疗废物的监管，加大现有卫生机构运输设施的投入，确保医疗废物及时安全处置。建立健全生活垃圾收集转运体系，推进垃圾收运系统与再生资源回收利用系统和垃圾终端处理系统的衔接，提升城乡生活垃圾收集、转运、处理能力。大牛工程师

第十八章强化生态保护和修复资料共享_统计公报_报告模板

强化国土空间规划和用途管控，守住自然生态安全边界，深入实施山水林田湖草生态保护修复工程，筑牢生态安全屏障，全面提升自然生态系统质量和稳定性。梧州市长洲区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第一节加强山水林田湖草生态保护修复工程资料_工程咨询_县域经济

积极推进“三线一单”与国土空间规划衔接，强化“三线一单”硬约束作用，落实生态保护、基本农田、城镇开发等空间管控边界，严守自然生态安全边界。加强水资源保护和水土保持工作，开展流域岸线生态改造和修复工程，建立水源地与河道两岸保护区，建设水源涵养森林，增强水源涵养能力。推进国土绿化行动，推行林长制，加强公益林和保护林建设，推进造林绿化和森林经营工作，严格执行林木采伐限额管理制度，切实落实森林资源保护责任。加快重点林区、重点区域和重点部位森林防火视频监控系统建设，进一步完善监测预警、检疫御灾、防灾减灾、服务保障等体系建设。加强有害生物防治、动物疫情防控、外来物种管控、生物多样性基础监测和调查，强化珍稀动植物保护管理监督，严厉打击乱捕滥猎野生动物行为。到2025年，新增造林面积2万亩，森林覆盖率稳定在71.01%，林地保有量不低于2.45万亩。统计公报_工作报告_规划纲要

第二节加强城市绿色生态空间保护和修复大牛工程师

积极打造以长洲岛和狮卧山公园为两中心的城市绿核，进一步优化提升城市绿核生态、休闲、娱乐功能，推进梧州市狮卧山生态建设。加大绿廊、绿环、绿楔、绿心等绿地建设，优化城市绿地布局，均衡布局公园绿地，构建完整连贯的城乡绿地系统。推进长洲区现有的河道和滩涂环境整治和生态化改造，谋划玫瑰湖公园生态湿地处理，充分打造道路和河岸带状景观走廊，形成不同层级的生态通廊，推进梧州市玫瑰湖生态修复工程、龙平龙华片区浔江-逸泉湖-玫瑰湖江河湖水系连通项目建设。梧州市长洲区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第三节完善环境保护体制机制大牛工程师

发挥政府作用，不断完善推进生态环境保护制度。健全科学的决策，目标责任制度，生态文明考核考评体系，把资源消耗、环境损害、生态效益等体现生态文明建设状况的指标纳入经济社会发展评价体系，落实好党政同责，企业生产等各个环节的生态环境损害责任终身追究制。全面实行生态环境机构监测监察执法垂直管理制度。落实好企事业单位污染物排放总量控制制度，做好污染物排放许管理工作。加强信息公开和社会监督，及时公布环境质量和企业排污信息，构建媒体、社会组织和公众共同参与的社会监督机制。强化区域联防联控联治，推进预测预报预警体系建设，加强科技支撑。梧州市长洲区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第十九章推动绿色低碳循环发展梧州市长洲区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

提高资源利用效率，加强重点领域管理，大力发展生态产业，推行绿色消费，推进资源节约集约循环利用，推动生产生活方式全面绿色转型。工程咨询_资料共享_报告模板

第一节推进重要资源节约利用大牛工程师

加强用地管理，加大打击非法占地,违法建设力度。科学规划利用土地，提高土地利用效率，对撂荒土地进行合理改造，开展全域土地综合整治工作，发挥其最大作用。推动城乡生产、生活、生态空间格局优化，清理和盘活工业用地存量，加强城镇建设用地、农村荒地存量挖潜，积极创新探索点状供地模式，解决城乡发展用地难障碍，进一步实现土地集约利用。实施国家节水行动，加强水资源开发利用控制、用水效率控制，强化水资源刚性约束。加快不锈钢、建材等工业行业节水改造，园区和企业内推行水循环梯级利用，开展中水回用、废水集中处理和再利用工程。调整农业生产和用水结构，完成农业节水灌溉工程。扩大节水型器具覆盖面。落实城市节水管理制度，提高再生水、雨水等水源利用率，推广污水回用。工作报告_县域经济_报告模板

第二节加强重点领域节能减排大牛工程师

加强重点领域和重点能用单位节能管理，全面开展重点用能单位节能低碳行动。推动重点行业实施节能减排技术改造，推广应用清洁生产技术，淘汰落后工艺、设备和生产能力，减少污染物排放，推进工业节能减排。推进农村使用清洁能源，加快转变农业生产方式，大力发展有机、绿色、循环生态农业。推进生活服务业节能减排，发展低碳物流，推进流通业绿色发展，促进绿色消费。严格执行建筑节能标准，大力推广可再生能源在建筑上的应用，大力发展绿色建筑。优先发展公共交通，推广节能与新能源交通运输装备，推进交通运输领域节能减排。大牛工程师

第三节积极发展生态产业大牛工程师

统筹经济发展和环境保护，积极发展绿色经济，推动经济社会发展向高效能、低能耗、低排放模式转变。发展绿色金融，支持绿色技术创新和绿色环保产业发展。布局谋划生态产业，构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的生态工业产业链。聚焦不锈钢、建材等传统资源型产业，大力实施生态化改造，全面推行清洁生产，降低资源消耗和污染物排放。积极发展生态农业，大力推广种植、畜牧、渔业循环利用综合技术，推动农业规模化、标准化、生态化生产。鼓励发展生产环境评估认证、环境治理技术服务、生态商业、生态物流、生态旅游等新型生态服务业。梧州市长洲区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第四节积极开展绿色生活行动模版下载_统计公报_报告模板

树立全社会绿色消费理念，提倡再生利用的生活方式，树立勤俭节约的消费观。广泛培育节约资源意识，大力弘扬生态文化，积极倡导绿色生活，建设节约型社会。加强低碳理念的普及与推广，继续实施工业、建筑、交通等领域的节能措施。深化低碳交通运输体系建设，加快新能源汽车充电桩建设，倡导采用步行、自行车、公共交通工具等方式绿色出行、健康出行。减少一次性产品使用，限制过度包装。推进垃圾分类回收工作，积极扩大垃圾分类试点，加强农村垃圾收集和处理。进一步推进禁塑限塑行动，全面整治白色污染。资料下载_工程咨询_规划纲要

第六篇加大改革创新力度，加快“东融”步伐统计公报_十四五_县域经济

加大简政放权力度，持续优化营商环境。全力深化体制改革，促进城乡融合发展。坚持科技创新体系，大力实施创新驱动发展战略，推动“产学研”融合。扩大区域合作，深化资源环境，推动外向型经济进一步发展。文库_资料共享_报告模板

第二十章持续优化营商环境工程资料_资料共享_工作报告

持续推进“放管服”改革，深化行政审批制度改革，进一步降低准入门槛，加快取消重复审批、不必要审批，深化“证照分离”改革，大力压减行政许可和整治各类变相审批。深化政务服务“简易办”改革，建立联办工作机制，加快“一窗受理、集成服务”提质扩面，积极推行“一平台共享、一站式服务”，深入开展“并联审批”，推广投资项目承诺制，完善“容缺受理”、“绿色通道”制度，加快实现就近能办、同城通办、异地可办。推进政府监管体制改革，推行“双随机一公开”抽查机制，强化群众监督、行业监督、舆论监督，不断提高事中事后监管实效。完善区镇村三级政务服务体系，推进区政务服务中心标准化建设。加强数字政务建设，深入开展“互联网+政务服务”，推进政务服务公开透明。积极探索建立微信公众号办理常用业务机制，拓展政务数据信息共享交换范围。广泛宣传改革政策，加强与企业的互动，不断优化行政审批制度。全面实施公平竞争制度、市场准入负面清单制度。完善支持民营经济、外商投资企业、中小企业等发展制度，构建亲清新型政商关系。资料库_工程资料_县域经济

第二十一章全力推进深化改革梧州市长洲区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

深化城乡融合发展，重点开展集体建设用地使用权、集体土地所有权、房屋所有权和农村金融等方面改革，推动城乡同步发展。资料共享_县域经济_模版下载

第一节推进城乡融合改革大牛工程师

加快推动城乡要素自由流动、平等交换和公共资源合理配置、高效利用，进一步缩小城乡发展差距和居民生活水平差距。建立健全城乡产业融合发展的政策体系，优化城乡产业分工与布局，立足于长洲区国土空间规划，夯实工业基础和商贸基础，通过“点线面”相结合，推动镇村组团发展。依托摩天茶海休闲农业核心示范区，创新土地利用和管理方式，探索点状供地模式，破解乡村供地、农地转用、占补平衡指标等问题，打通城乡发展“规划难、用地难”的瓶颈障碍。持续推进长洲区城乡融合发展改革集成、医养结合改革等自治区试点工作。全面深化城乡综合配套改革，逐步建立城乡统一的医疗、就业创业、社会保障机制。完善城乡基础设施建设机制，推动城乡基础设施同步建设、互联互通，加强中心城镇建设。落实深化户籍制度改革措施，促进有能力稳定就业和生活的农业转移人口有序实现市民化。加快培育数据要素市场，推进劳动力、技术等要素市场化配置改革。梧州市长洲区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第二节提升乡村体制改革梧州市长洲区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

提升长洲区农村集体资产股份权能改革试点等成果，争取为广西改革集成提供“长洲样本”。进一步推进集体建设用地使用权、集体土地所有权和房屋所有权改革。巩固深化并集成提升土地承包经营权、林权、小型水利工程产权登记颁证和农村集体产权改革等“四权”改革成果，进一步推进集体建设用地使用权、集体土地所有权和房屋所有权“三权”改革，实现“七权”同确。完善农村承包土地“三权分置”制度，推行农村宅基地制度改革。深化农村土地制度改革，落实第二轮土地承包到期后再延长三十年政策。健全耕地保护和补偿制度，建立健全集体经营性建设用地入市制度，推动城中村、城边村等连片开发区域土地依法合规整治入市。科学有序推进农村集体留用地安置和开发利用，探索合作开发模式，大力争取资金，加快回建地建设。不断创新征地补偿新模式。持续推进“林长制”“河长制”“湖长制”改革工作。大牛工程师

第三节深化投融资机制改革工作报告_县域经济_模版下载

加强各项涉农资金、上级政府债券统筹整合，优先保障用于基础设施建设、公共服务设施建设、文化教育卫生等城乡融合公益性项目。推行“党建+金融先锋”模式，优化农村产权融资改革服务。推动金融要素与土地要素相结合，创新开展农村集体经营性建设用地使用权、集体林权等抵押融资，以及承包地经营权、集体资产股权等担保融资。加快建立多层次农村保险体系，建立健全农业保险保费补贴机制，探索开展地方特色农产品保险以奖代补政策试点。加强政府、农业经营主体、涉农金融机构、农业担保机构四方合作，充分发挥财政资金的引导作用，建立风险共担、利益共享机制，撬动更多金融和社会资本投向农业农村。创新农村集体留用地合作开发机制，探索“工商资本+村集体留用地”合作共建发展模式。推进财税制度改革，全面实施预算绩效管理，落实减税降费各项政策。深化投融资体制改革，完善政府和企业投资管理体制，强化资本、企业、平台和项目的有效对接，进一步推动资本要素自由流动。大牛工程师

第二十二章加强科技创新力度梧州市长洲区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

明确科技创新的重点目标，推进创新体系、创新能力、创新机制，把握科技革命和产业革命新趋势，促进科技与经济深度融合，增强创新能力，巩固和提升核心能力建设。工程资料_工程咨询_资料共享

第一节加强科技创新建设资料下载_县域经济_报告模板

围绕再生不锈钢、机械制造等产业需求，支持企业开展关键技术和标准研发攻关，引进新技术、新工艺，不断拓展应用领域，推动产业结构从低端向中高端升级。推动创新要素向企业集聚，提升企业科技创新能力。建立区域科技创新公共服务平台，提升承接集聚各类创新要素能力，加快科技成果的引进、转化和推广应用。进一步推广宣传广西高端不锈钢制品轻工园，强化与粤港澳大湾区不锈钢产业对接，引进更多“投资强度高、产业效益高、科技含量高”的不锈钢高端制品产业项目落户园区。培育带动力强、辐射面广的龙头企业和产业链核心企业，实施品牌战略和知识产权战略，强化名优品牌管理，着力培育和扶持一批特色优质产品和服务业品牌建设。梧州市长洲区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

实施创业创新行动计划，大力发展“互联网+”创业网络体系，积极吸引社会资本参与，培育一批众创空间和创业创新示范基地。建设“长洲区乡镇电子商务进农村全覆盖建设运营项目”，在互联网上展示促销长洲区各类特色产品。依托电子商务应用示范基地大楼及相关配套设施，建设“长洲区数字经济总部企业运营中心建设工程”吸纳大湾区地区优质企业到长洲区投资设立数字经济运营总部。梧州市长洲区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

健全科技成果使用、处置和收益管理机制，建立科技成果转化激励机制。实施发明专利倍增计划，加强知识产权保护。鼓励发展新业态，加大政府采购对创新产品和服务支持力度。大牛工程师

第二节加强科研金融支持梧州市长洲区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

加强科技计划项目的财政资金支持。落实普惠性税收政策，发挥财政资金和财税政策的引导、杠杆作用，撬动更多社会资金投入创业创新。优先支持创新型企业和高新技术企业承担重大科技成果转化项目，设立科技成果转化专项资金。健全科技成果使用、处置和收益管理机制，建立科技成果转化激励机制。鼓励资金投向众创空间、大学生等创业创新项目。完善创业创新服务，构建创业创新生态。强化金融支持和优惠政策，保持科研经费投入稳定增长。创新投融资机制，拓宽投融资渠道，丰富投融资模式，发挥证券、基金的融资功能，扩大社会资本参与创业创新。大牛工程师

第三节推动“产学研”融合工程资料_十四五_模版下载

健全协同高效创新治理体系，打造集咨询、检索、申请、评估、审批、交易等功能于一体且具有权威性的产学研服务平台。以重大科技项目为纽带，以产学研联盟为载体，建立完善科技研发扶持机制，加大前沿领域创新支持力度，围绕前瞻性应用基础科学研究，强化创新成果的源头供给，鼓励支持企业积极创建工程技术研发中心、科技特派员工作站、博士后工作站、重点实验室等，以项目带动人才引进，提升企业创新能力。鼓励大中型骨干企业与高等院校、科研院所、行业协会、上下游企业共同开展重大科研攻关和技术开发，形成一批跨学科、综合交叉的优势学科集群。加大财政支持力度，鼓励高校、科研院所打造面向行业和中小企业的创新中心，完善支持中小企业技术创新的公共服务平台，加快科技孵化器建设，满足中小企业创新需求。深入落实科技成果综合示范作用，促进重大科技成果产业化，支持各类创新主体创办新型研发机构，发展技术市场，建立以市场为导向的产、学、研结合的技术创新体系。深化职业教育产教融合，促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接。大牛工程师

第二十三章全面融入粤港澳大湾区资料库_文库_规划纲要

积极参与“一带一路”、西部陆海新通道及粤桂黔滇高铁经济带等建设，推动优势产业互补，有序承接产业转移。加强区域分工与合作，构建内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系。梧州市长洲区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第一节着力发展外向型经济大牛工程师

以构建国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局为契机，加强区域合作发展，积极承接产业辐射，推动文化和商品外延。毫不动摇实施“东融”战略，围绕轻工产业、不锈钢产业、商贸物流业和电子信息、电子商贸等新兴产业，加大招商引资力度，全力引进一批龙头企业、补链企业、优质项目。加强与粤港澳大湾区、泛北部湾、桂台经贸合作，积极承接东部产业转移，打造梧州“东融”产业带，引导外资投向高新技术、节能环保和现代服务业等领域。注重引进战略投资，以园区、企业为主体，引进大企业、大项目、大资金以带动大产业，推动新的大产业集群形成和发展。加快实现与粤港澳大湾区的发展规划、先进思想观念、管理模式、高效工作机制对接，实施“引金入梧”战略。积极参与“一带一路”、西部陆海新通道、泛珠三角区域等建设，扩大合作领域。依托“茶船古道”文化和桂台农业合作示范基地平台，着力提升长洲区六堡茶、东方美人茶影响力，深化和扩大港澳台、国际经贸合作和文化交流。通过海峡两岸的农业生产技术交流，推动东方美人茶产业转型升级，因地制宜发展“茶旅融合”，以茶为媒助推乡村振兴。大牛工程师

积极引导和鼓励企业到资本市场发行股票和债券融资，拓宽融资渠道。对接融入大湾区的多层次资本市场体系和金融综合服务体系，全面强化与粤港澳大湾区城市的务实合作，在产业、环境、资源、社会事务等多方面建立合作。加强与城区间的产业合作，充分将商贸、现代物流、金融、房地产、旅游、文化等要素流通，促进资源共享。资料下载_模版下载_统计公报

第二节深化开放合作新资源梧州市长洲区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

深化开放合作体制机制改革，不断完善创新合作机制，加快搭建产业集聚平台，活化长洲区对外开放合作新资源。完善法治化、国际化、便利化的营商环境，以深化改革为动力，把区位优势、重大机遇转化为开放合作的实际成效，不断完善创新有利于合作共赢并同国际贸易投资规则相适应的体制机制，进一步形成全方位开放格局。梧州市长洲区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

积极构建现代商贸物流中心和会议会展中心，重点建设商贸物流、电子商务、会展经济、节能环保、休闲旅游等绿色低碳产业链和产业集群平台，加大对以商贸物流园区为核心、毅德商贸物流城和三祺城双轮驱动的红岭新区商圈经济带的培育力度。利用中国-东盟博览会、“一带一路”、东融等已有平台和机制，共享技术、资金、人才等合作平台。支持创新资源和创新要素向企业集聚，鼓励企业申报重点实验室、工程技术研究中心等各级各类科技创新平台。工程资料_工程咨询_统计公报

充分利用新技术、新业态、新模式推动传统轻工业和老字号品牌改造提升，深入市场调研，强化机制、政策、督查，加强产业链协同创新和合作，保持产业发展优势，破解发展瓶颈，不断提高高新化、智能化、绿色化水平，让传统产业焕发新活力。广泛开展商贸、物流、劳务、旅游、文化、体育交流等合作，搭建互利共赢的多边交流合作平台，激发开放新活力。梧州市长洲区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第三节加强人才队伍建设梧州市长洲区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

完善人才引进机制。加快集聚粤港澳大湾区人才、项目资源，深化与大湾区人才交流合作，聚焦重点领域和关键行业，公开引进紧缺专业人才。推行“人才+项目”双招双引模式，积极为本地企业与大湾区等地知名高校、院所牵线搭桥，满足企业对创新、人才的需求。深化与高校、人才服务机构、科研院所的人才交流与合作，通过顾问聘用、课题合作、讲学交流、科技咨询、技术入股、合作经营等多种方式柔性汇聚大湾区人才智力资源，支持建设科技创新人才基地、引才工作站等合作平台。破除影响人才流动的编制身份、职称评聘等机制障碍，完善社保、住房、户籍、档案、职称、荣誉等转移接续机制，推动人才评价跨区域互认。建立自主择业的人才流动配置机制，推动人才引进培养精准对接产业发展需求，促进人才资源有效配置。梧州市长洲区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

构建多层次人才。加大人才结构调整力度，引导人才在行业、单位间合理流动，鼓励专业技术人才采取技术合作、技术咨询等形式为企业和农村服务，鼓励企业采取多种方式聘用专业技术人才，鼓励引导人才向基层一线流动，打造一支在基层创新创业的人才队伍。围绕长洲区重点产业需求，加强企业经营管理人才、专业技术人才和高技能人才队伍建设。壮大农村实用人才队伍，鼓励科技人才、文化人才、医疗人才等下乡支农。培养职业化、专业化的社会工作人才队伍，建立社工和志愿者联动机制。加强教育、医疗卫生、宣传文化等社会发展重点领域人才队伍建设。大牛工程师

健全人才激励机制。完善人才评价考核体系，健全人才激励机制。建立人才业绩档案，改进专业技术人才和成果评价方式，建立健全人才评价工作体系和指标体系，畅通人才职业上升通道。对突出贡献的专业技术人才和经营管理人才给予一定奖励。深化人事制度改革，建立与市场经济发展相适应的现代人才管理体制和用人体制，扩大用人单位自主权和人才择业自主权，按照公开、平等、竞争、择优的原则，建立人员能进能出、职务能上能下、待遇能升能降、优秀人才能够脱颖而、充满生机与活力的用人机制。梧州市长洲区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

加强人才保障措施。进一步营造尊重知识、尊重人才、提倡创新、鼓励创业的社会氛围。加强知识产权保护，维护人才的合法权益。完善养老、医疗、失业、工伤等社会保险办法，简化引进人才落户手续；对不迁户口的引进人才，可享受具有当地居民身份的同类人才待遇。在项目申报、配偶安置、子女教育等方面提供优质服务，让人才放心创业、安心干事、舒心发展。深入开展“社会治理青年政治人才培养工程”“‘青年之家’青少年事务社工人才建设工程”，促进青年人才高质量发展。完善各类人才薪酬制度、奖励补贴、个人所得税奖励政策。继续探索实施各类更优惠、更灵活、更具吸引力的人才政策和产业发展政策，进一步发展壮大人才队伍。工程资料_县域经济_报告模板

第七篇 推动文化事业和文化产业繁荣发展，提高文化软实力资料库_统计公报_模版下载

坚守文化自信，坚持以社会主义核心价值观为引领，加强社会主义精神文明建设，完善公共文化服务体系，传承弘扬中华优秀传统文化，推动文化事业和文化产业繁荣发展。大牛工程师

第二十四章提高社会文明程度大牛工程师

推动形成适应新时代要求的思想观念、精神面貌、文明风尚、行为规范。深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育，推进马克思主义理论研究和建设工程。推动理想信念教育常态化制度化。实施公民道德建设工程，拓展新时代文明实践中心建设。坚持创建为民、创建惠民，争创全国文明城市，开展群众性精神文明创建活动。加强科学普及，传播科学思想，弘扬科学精神，提升科学素养。深入推进志愿服务建设，广泛开展志愿服务关爱行动。弘扬诚信文化，推进诚信建设。提倡艰苦奋斗、勤俭节约，开展以劳动创造幸福为主题的宣传教育。加强家庭、家教、家风建设。加强网络文明建设，发展积极健康的网络文化。统计公报_工作报告_十四五

第二十五章完善公共文化服务体系梧州市长洲区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

推进城乡公共文化服务体系一体化建设，优化城乡文化资源配置，完善农村文化基础设施网络，增加农村公共文化服务总量供给，缩小城乡公共文化服务差距。推进基层文化场馆、数字农家书屋、广播电视设备、文化长廊、社区文化活动中心、新时代文明实践中心等项目建设，实现乡（镇）、村两级公共文化服务全覆盖。深入实施文化惠民工程，加强对下俚歌、采茶剧、八音等非物质文化遗产以及传承人的保护和传承，加大宣传和对外输出，引导传承人做好“中、青、少”三代传帮带工作，结合“下俚文化节”“壮族三月三·长洲好嗨森”等节假日文化活动品牌，丰富群众性文化活动。推进媒体深度融合，实施全媒体传播工程，建强用好长洲区融媒体中心。大牛工程师

第二十六章促进文化产业繁荣发展统计公报_规划纲要_模版下载

积极培育文化产业新业态，重点发展动漫游戏、设计服务、艺术品、教育培训、文化休闲旅游、文化会展等文化产业，促进传统文化产业从产业链低端向高端转移，推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展。以倒水镇区为核心，旭村、大村、大唐村等为重要节点，打造非遗文化特色小镇。大力推动旅游业和文化产业的互动，鼓励开发特色鲜明、效益显著的文化旅游产品，打造文化旅游系列活动品牌，加快建设下俚歌、疍家等各种非物质文化遗产荟萃的文化产业园，建成具有一定区域影响力的文化产业示范区。资料库_工程咨询_报告模板

第八篇坚持社会资源共享发展，全面提高人民福祉资料下载_模版下载_模版下载

加强公共服务体系建设，要坚持以人民为中心，坚持新发展理念，以改革创新为动力，着力推进公共服务体系供给侧结构性改革，着力补短板、强弱项、提质量，建立统筹城乡、公平可及、服务便利、运行高效、保障有力的公共服务体系，不断满足人民对美好生活的向往。模版下载_县域经济_模版下载

第二十七章推进教育高质量发展工程资料_规划纲要_模版下载

全面贯彻党的教育方针，促进教育公平，扩大学前教育资源，普及义务教育、高中阶段教育，全方位协同推进教育高质量发展，促进全民受教育程度不断提升。工程资料_模版下载_统计公报

第一节促进学前教育普及普惠发展大牛工程师

完善学前教育管理体制、办园体制和投入体制，大力发展公办园，加快发展普惠性民办幼儿园。支持利用有条件的公共服务设施改扩建公办园，规范城镇小区配套幼儿园建设，多渠道增加普惠性学前教育资源供给，促进学前教育普及普惠发展。推动长洲区幼儿园、长洲镇中心幼儿园、梧州国际教育培训中心及高端品牌幼儿园等学校建成。到2025年，学前教育毛入园率达到99%。梧州市长洲区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第二节推进义务教育优质均衡发展梧州市长洲区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

提升义务教育均等化水平，大力推进义务教育学校标准化建设，基本实现办学条件现代化，推动义务教育优质均衡发展。重点推动中恒小学、狮卧山小学等学校建成，新兴二路小学、新兴小学、大塘小学等学校改扩建建设。到2025年，九年义务教育巩固率达到99.2%。大牛工程师

第三节加强教育基础保障工程资料_模版下载_模版下载

大力加强师德师风建设，将师德师风作为评价教师素质的第一标准，推动师德建设长效化、制度化，提高教师社会地位，完善教师待遇保障制度，健全中小学教师工资长效联动机制。逐步提高财政教育支出占公共财政支出比重，多方筹集财政性教育经费，合理安排使用财政教育经费，提高资金使用效益。严格执行城市用地规划，强化基础教育用地保障。加强教育信息化基础设施建设，全面推进数字校园建设，推进优质教育资源共享。模版下载_十四五_模版下载

第二十八章全面推进健康长洲建设模版下载_资料共享_规划纲要

深入实施“健康长洲”战略，完善城乡医疗卫生服务体系，深化医药卫生体制改革，优化健康服务，提高全民身体素质，大幅提高健康水平。   大牛工程师

第一节完善优质高效的医疗服务体系工程咨询_工作报告_十四五

加快完善公共卫生体系，推进卫生健康供给侧结构性改革，构建优质高效的公共卫生和医疗服务体系。全面开展全民健康促进行动，实施健康知识普及、全民健身、健康环境促进、职业健康保护、大健康养老、传染病及地方病防控等15个行动计划。提升公共卫生服务水平，加强重大疾病防治，加强预防接种工作，继续实施防治艾滋病攻坚工程，抓好慢性病与职业病防治工作，健全卫生应急管理体系，提升突发公共卫生事件应急处置能力，重点推进长洲区中医院、长洲镇中心卫生院整体搬迁项目、疾控中心、红岭社区卫生服务中心等项目建设。深入开展卫生城镇创建工作，着力推进健康城市、健康乡村、健康社区、健康家庭等“健康细胞”建设。加快“互联网+医疗健康”发展，加强基层卫生人才、全科医生队伍建设。资料共享_统计公报_规划纲要

第二节积极应对人口老龄化梧州市长洲区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

主动应对人口老龄化挑战，加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，发展居家社区养老和互助性养老，提升养老服务质量和托底保障能力。开展老年人宜居社区，建立养老服务质量全周期管理体系。探索运用互联网、物联网、云技术与医疗技术等手段创新的智慧养老服务模式，构建以居家养老为主、社区养老为支撑、机构养老为补充的社会养老服务平台，为信息化智能化养老提供了服务载体。更好的健全以居家为基础、社区为依托、机构充分发展、医养有机结合的多层次养老服务体系。梧州市长洲区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第三节强化健康服务大牛工程师

强化人口发展的战略地位和基础作用，不断完善人口与发展综合决策机制。大力提升人口素质水平，持续优化人口空间布局，保障重点人群共享发展。积极应对人口老龄化，改善劳动力有效供给，扩大为老服务产品供给，强化科技创新能力支撑，健全老年健康支持体系构建老年友好社会环境。切实加强妇女儿童权益保护，保障妇女权利和机会，加强妇女劳动保护、卫生健康、生育关怀、社会福利及法律援助等。优化儿童发展环境，加强家庭照顾，加大社区照顾力度、发展多元化托育服务，建成一批普惠托育机构。大牛工程师

第四节提高全民身体素质工程咨询_县域经济_报告模板

落实全民健身国家战略，不断提高人民健康水平。完善全民健身公共服务体系，创建全民运动健身模范市，打造“15分钟健身圈”，建设一批体育公园、全民健身中心、健身步道、户外运动设施等公共体育设施，鼓励社会力量参与体育场所建设。广泛开展全民健身活动，鼓励开展群众体育赛事活动，发展体育社会组织，建设智慧健身平台。到2025年，全区经常参加体育活动的人口达到总人口的40%以上。工作报告_县域经济_报告模板

第二十九章提高就业质量和居民收入水平模版下载_工程咨询_规划纲要

深入实施就业优先政策，提高人民收入水平，健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。模版下载_工程咨询_模版下载

第一节强化就业优先政策梧州市长洲区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

坚持实施就业优先战略和积极就业政策，着力解决结构性失业矛盾，实现更高质量和更充分就业。健全创业扶持政策，深入实施“大众创业、万众创新”，鼓励以创业带动就业。完善公共就业创业服务体系，提升“互联网+就业”服务能力，大规模开展职业技能培训，积极拓宽就业新空间，重点支持竞争力强、附加值高、市场需求大的劳动密集型产业发展。更大力度促进高校毕业生、农村劳动力、退役军人重点群体就业，保持就业形势总体稳定。扩大公益性岗位安置，帮扶残疾人、零就业家庭成员就业。到2025年，城镇登记失业率控制在5.5%以内。大牛工程师

第二节提高人民收入水平梧州市长洲区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，提高劳动报酬在初次分配中的比重，完善工资制度，健全工资合理增长机制，保持居民收入与经济增长基本同步。深化工资制度改革，完善公务员津补贴制度和事业单位收入分配制度，建立高层次人才分配激励机制，收入分配改革向基层和艰苦边远地区倾斜，逐步提高各行业工资标准，缩小行业和城乡收入差距。增加低收入群体收入，提高中等收入群体占全部人口的比重，规范调节高收入群体收入，取缔非法收入，逐步缩小居民收入差距。多渠道增加城乡居民财产性收入，缩小城乡收入差距。大牛工程师

第三十章健全多层次社会保障体系大牛工程师

健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。大牛工程师

第一节完善社会保障体系工程咨询_县域经济_报告模板

坚持应保尽保原则，完善养老、医疗、失业、工伤、生育等保险制度。完善统账结合的城镇职工基本养老保险制度，发展多层次、多支柱养老保险体系。完善职工养老保险个人账户制度，健全参保缴费激励约束机制，建立基本养老金合理调整机制，逐步提高城乡居民基本养老保险基础养老金标准。推动基本医疗保险、失业保险、工伤保险省级统筹。健全重大疾病医疗保险制度，落实异地就医结算。积极扩大个人医保账户资金使用范围，提高个人账户资金使用效率。探索建立长期护理保险制度，积极发展商业医疗保险。到2025年，基本养老保险参保率达到92.5%，基本医疗保险参保率达到98%。文库_工程咨询_模版下载

第二节健全社会救助体系大牛工程师

按照托底线、救急难、可持续要求，完善分层分类社会救助体系建设。规范城乡最低生活保障制度，落实分类施保，逐步提高城乡低保补助水平。完善和落实特困人员救助供养措施。做好自然灾害、医疗、教育、住房、就业、临时等社会救助。鼓励社会力量参与社会救助，支持人道慈善事业发展。资料库_模版下载_规划纲要

第三节积极扩大社会保障范围工程咨询_报告模板_模版下载

加快推进保障性住房建设和老旧小区改造，扩大保障性住房有效供给，逐步改善住房困难群众的居住条件。建立供应及时、调度有序的生活必需品保障体系，完善生活必需品应急储备和投放制度，重点加强米面油、肉蛋奶、蔬菜等生活必需品供给。坚持男女平等基本国策，保障妇女儿童合法权益深入实施儿童发展纲要，优化儿童发展环境，切实保障儿童生存权、发展权、受保护权和参与权。完善落实未成年人监护制度，严厉打击侵害未成年人权益的违法犯罪行为，完善未成年人综合保护体系。深入实施青年发展规划，促进青年全面发展，搭建青年成长成才和建功立业的平台，激发青年创新创业活力。推进扶老、救孤、助残等福利事业发展。大牛工程师

第九篇坚持创新社会治理，提升社会治理能力统计公报_县域经济_模版下载

加强城区建设管理工作，提高治理水平，着力提升城市形象和竞争力。创新社会治理体制机制，加强社区服务人才队伍建设，大力整治形式主义和官僚主义。推进社会组织健康蓬勃发展，维护社会和谐稳定发展。统计公报_规划纲要_报告模板

第三十一章坚持党的全面领导大牛工程师

以党的政治建设为统领，推动长洲区各级党组织和广大党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不忘初心、牢记使命，确保党中央政令畅通、令行禁止。贯彻党把方向、谋大局、定政策、促改革的要求，把党的领导贯彻到经济社会发展全过程各方面。落实全面从严治党主体责任、监督责任，深入开展“红帆领航勇创一流”等党建品牌建设，筑堡垒强基础，提高党的建设质量，充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。全面贯彻落实新时代党的组织路线，坚持好干部标准，坚持正确的选人用人导向，选拔敢于担当作为的高素质干部，选优配强各级领导班子和领导干部，提高干部七种能力（政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处变能力、群众工作能力和抓落实能力），贯彻落实激励干部担当作为系列措施。大牛工程师

第三十二章加强社会治理和法治建设大牛工程师

加强社会治理和法治建设，健全公共安全体制机制，确保人民安居乐业、社会安定有序。弘扬拥军爱民的优良传统，巩固军民团结。加强作风能力建设。紧抓关系全局的重大工作，确保规划落实到位。资料库_工程资料_规划纲要

第一节加强社会综合治理资料下载_工程资料_县域经济

健全党组织领导的政治、自治、法治、德治、智治“五治融合”城乡治理体系，推进市域社会现代化建设。深入推广“网格化+街长制”的社会管理先进经验，实现城区、街道、社区、网格协同联动，推进城乡社区综合服务设施提档升级。创新完善鼓励多方参与社会治理的政策体系，完善政府购买服务机制，健全市场主体、社会力量广泛参与的网状治理模式。推进民族团结进步事业，加强民族宗教事务治理体系和治理能力建设。加强基层社会治理队伍建设，加大村（社区）干部培训力度，提高村（社区）干部社会管理能力和服务群众能力。工程咨询_统计公报_县域经济

加强社会治安整治力度，坚持专群结合、群防群治，落实村（社区）民警专职化，支持社会力量参与社会治安综合治理。强化社会治安防控体系建设，深化以扫黑除恶为龙头的各类打击专项行动，严厉打击各类违法犯罪行为。统筹推进“雪亮工程”“百姓天网”等智能化基础设施建设，实现天网视频监控重点区域100%全覆盖，扩大农村地区视频监控覆盖范围，推动雪亮工程综治信息系统、综治视联网的建设、共享和应用。大牛工程师

持续推进应急管理体系和能力现代化建设，采取有效措施全力预防和遏制重特大事故的发生，保持安全生产持续稳定向好态势，坚持防范自然灾害导致重大人员伤亡，切实维护人民群众生命财产安全。梧州市长洲区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第二节推进法治能力建设梧州市长洲区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

加强行政组织和行政程序建设，坚持职权法定，依法全面履行政府职能。强化长洲区公共法律服务体系，优化法治营商环境。以整合行政复议职责、优化行政复议资源配置、健全行政复议工作机制、强化行政复议保障措施为重点，推动我区人民政府行政复议办公室建设。全面推行政府法律顾问制度，建立法律专家顾问专家库，完善决策咨询制度。充分彰显普法依法治理的服务和保障功能，重点加强执法司法服务管理过程的普法宣传教育，充分体现“以案释法”贯穿于事前、事中、事后全过程，加强“以案释法”常态化宣传。加大对“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”责任制的落实力度。着力推进行政决策科学化、民主化、法治化，坚持严格规范公正文明执法，营造良好的法治化营商环境，全面压实法治建设工作责任。大牛工程师

始终围绕为政府分忧、为群众解难的“第一任务”，积极发挥司法行政职能作用，构建长洲特色的“矛盾不上交”工作体系，形成部门协作、上下联动、齐抓共管、多元化解的矛盾纠纷调解大格局。重点提升人民调解的法治化水平、社会化水平、智能化水平和专业化水平。大牛工程师

坚持问题导向，落实监管教育措施，严格执法标准，提高执法能力，持续推进刑罚执行一体化建设，进一步立足城区社矫特点，谋划创新，提炼“智慧矫正”工作经验办法及工作亮点，推进长洲区社区矫正工作保持全市领先水平。严格规范公正文明执法，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度，建立行政执法机关、公共服务部门与司法机关信息共享机制。加强政务诚信建设。加大政务公开力度，主动回应社会关切，让权力始终在阳光下运行。工程咨询_统计公报_模版下载

第三节巩固军民团结梧州市长洲区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

认真落实国家安全战略，坚持风险意识和底线思维，把安全发展贯穿经济社会发展各领域全过程。加强国防教育和双拥宣传，弘扬拥军爱民的优良传统，广泛开展形式多样的双拥活动，营造双拥共建的浓厚氛围。完善转业复员干部、退役士兵、随军家属等接收安置，实行退役士兵教育培训、军休人员服务管理、军人子女教育优待等政策，提高优抚对象抚恤补助、医疗和住房等保障水平。提升退役军人服务保障水平，推动退役军人服务机构体系化、服务手段信息化、服务队伍专业化、服务管理规范化、服务模式多元化、服务保障亲情化的“六化建设”。梧州市长洲区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第三十三章加强作风建设统计公报_工作报告_十四五

严格落实中央八项规定精神，持续加强作风建设，突出整治形式主义和官僚主义。坚持和完善督查问责机制和考核激励机制，健全行政决策、执行、组织、监督权力协调运行机制。坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督。发挥纪委监委专责监督作用，整合运用“一站（组）两网”监督力量，持之以恒正风肃纪反腐，一体推进“三不”机制建设，营造风清气正的良好政治生态。强化基层党组织整体功能，充分发挥战斗堡垒和党员先锋模范作用。全面推进政务公开和政府部门权责清单公开工作，完善纠错问责机制。健全重大行政决策程序，增强公众参与重大行政决策实效。坚持实事求是，防范和惩治统计造假、弄虚作假。大力整治形式主义和官僚主义。抓好重点领域监管，构建统一高效审计监督体系，管好用好公共资金、公共资源、国有资产，严防不正之风和腐败问题的发生。强化对公权力运行的制约和监督，完善监督体系，加强政治监督。推进作风兴市，加强党风廉政建设。工程咨询_资料共享_县域经济

第十篇强化规划实施，确保目标任务实现工程资料_模版下载_工作报告

加强组织领导，完善规划实施监测评估机制，发挥重大项目支撑作用，确保规划目标任务顺利实现。梧州市长洲区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第三十四章加强组织领导梧州市长洲区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

充分发挥党总揽全局、协调各方，发挥全区各级党委（党组）在经济社会发展工作中的领导核心作用，统筹政府、社会、市民三大主体，为实现规划提供坚强保证。政府加强统筹协调，部门间密切沟通衔接，形成保障规划实施的行政合力。细化规划目标任务，明确责任分工，确保规划实施工作落到实处。充分发挥全面从严治党引领保障作用，把监督融入规划实施之中。完善上下贯通、执行有力的组织体系，提高各级领导班子和干部适应新时代新要求抓改革、促发展、保稳定的政治能力和专业化水平。注重发挥工会、共青团、妇联等群众组织的作用，充分发挥人民政协和民主党派、工商联、无党派人士作用，最大限度凝聚全社会共识和力量。加强规划宣传，增进全社会对规划的理解和支持，凝聚社会共识，推动规划顺利实施。规划纲要_县域经济_模版下载

第三十五章加快构建统一规划体系大牛工程师

加快建立健全以国民经济和社会发展规划为统领，以国土空间规划为基础，以专项规划、区域规划为支撑，加强与其他各专项规划之间的协调，组成定位准确、边界清晰、功能互补、统一衔接的规划体系。明确各领域目标任务、重大政策、重点任务，确保各级各类规划在总体要求上指向一致，空间配置上相互协调，时序安排上科学有序。梧州市长洲区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第三十六章完善考核评估机制大牛工程师

加强规划实施评估，开展规划实施情况的年度评估、中期评估和终期评估，全面分析总结规划实施效果及各项政策措施落实情况。规划明确的目标和任务分解落实到各级各部门并列入绩效考核，落实牵头单位和工作责任，加大绩效考核力度，确保目标任务如期实现。健全规划实施监督机制，自觉接受人大依法监督和政协民主监督，健全政府与企业、居民的信息沟通和反馈机制，提高规划实施的民主化程度和透明度，发挥新闻媒体、群众社团的桥梁和监督作用。大牛工程师

第三十七章增强项目支撑力度工程资料_资料共享_报告模板

建立“十四五”规划重大项目库，围绕基础设施、产业转型升级、社会事业等重点领域，组织实施好一批关系全局和长远发展的重大项目。对纳入项目库管理的项目在立项、选址、用地、融资方面给予优先保障，为“十四五”经济社会发展提供有力的项目支撑。完善重大项目推进工作机制，加快项目前期工作，加强项目建设管理，强化全程跟踪协调服务，推动项目落地实施。工程咨询_规划纲要_十四五

实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标，意义重大，任务艰巨，前景光明。长洲区各族人民要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在自治区和梧州市党委、政府的坚强领导和区委、区政府的正确带领下，同心同德，顽强奋斗，共同推动规划目标如期完成，实现经济社会高质量发展，夺取全面建设社会主义现代化新胜利！梧州市长洲区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

名词解释大牛工程师

1.“四个全面”战略布局：全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。大牛工程师

2.“一区两翼、城乡融合”新发展格局：以大塘街道、兴龙街道、红岭街道作为一区，以梧州市不锈钢制品产业园区、梧州市商贸物流园区作为经济发展的两翼，实施不锈钢园区和商贸物流园区的产城联动发展，促进全区城乡规划融合发展、城乡资源融合发展、城乡产业融合发展、城乡公共服务融合发展、城乡治理融合发展。大牛工程师

3.勇创“三个一流”：在加快经济发展中勇创一流，在城乡协调发展中勇创一流，在加强党的建设中勇创一流。梧州市长洲区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

4.“五四三”发展思路：坚持“工业强区、商贸富区、旅游旺区、农业稳区、科教兴区”战略，建设“活力长洲、和谐长洲、美丽长洲、幸福长洲”，确保实现与全市同步全面建成小康社会，建成和谐幸福、宜居宜业的梧州市核心城区，基本建成衔接两广、服务港澳的重要支点的“三大目标”。大牛工程师

5.“一个前列，两个高于，三个提升”：一个前列，县域经济发展质量在21个城市主城区中排名前列；两个高于，经济增长速度、人均地区生产总值高于自治区、梧州市平均水平；三个提升：实现经济总量、增加值增量和人均水平均量同步提升。梧州市长洲区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

6.“多规合一”：将国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、生态环境保护规划等多个规划融合到一个区域上，实现一个市县一本规划、一张蓝图，解决现有各类规划自成体系、内容冲突、缺乏衔接等问题。大牛工程师

7.“三权分置”：形成所有权、承包权、经营权三权分置，经营权流转的格局。资料库_统计公报_模版下载

8.“三清三拆”：“三清”包括： ①重点清理村巷道及生产工具、建筑材料乱堆乱放； ②清理房前屋后和村巷道杂草杂物、积存垃圾； ③清理沟渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障碍物。“三拆”包括： ①拆除危旧房、废弃猪牛栏及露天厕所茅房； ②拆除乱搭乱建、违章建筑； ③拆除非法违规商业广告、招牌等。梧州市长洲区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

9.“三线一单”：生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单。梧州市长洲区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

10.一窗受理、集成服务：按事项领域和关联度划分为不同功能区域，设立“一窗”，通过简化环节、优化流程和应用广西数字政务一体化平台，实现“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”和“数据多跑路、群众少跑腿”的线上线下融合的政务服务模式。梧州市长洲区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

11.承诺制：实行“宽进、严管”，开展以企业依法承诺和政府事中事后监管为主要内容的企业投资项目直接落地改革，推动企业投资项目审批便捷化和政府监管高效化，形成项目快落地、快建成、快投产的项目审批新格局。资料下载_十四五_县域经济

12.“容缺”受理：对基本条件具备、主要申请材料齐全且符合法定形式，但次要条件或申请材料欠缺的政务服务事项，经过申请人作出相应承诺后，政务服务部门先予受理和办理，当场一次性告知需要补正的材料、补正形式、时限和超期补正处理办法，申请人补正材料后，在承诺时限内及时出具办理结果意见，颁发相关批文、证照。梧州市长洲区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

13.“四个意识”：政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。梧州市长洲区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

14.“四个自信”：道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。大牛工程师

15.“两个维护”：坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。大牛工程师

16.“一站（组）两网”：村级廉洁工作站，村务监督“物廉网”和党员监督“互廉网”。梧州市长洲区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

17.“三不”机制：不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。大牛工程师