河池市东兰县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要
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“十四五”时期，是我国全面实现两个阶段性战略目标的关键时期，是一带一路倡议、国家乡村振兴战略、创新驱动战略、左右江革命老区振兴战略、粤港澳大湾区、西部陆海新通道等战略叠加的重大突破期，是深入推动高质量发展的攻坚克难阶段。按照中央、广西壮族自治区、河池市“十四五”规划总体部署，贯彻新发展理念，编制《东兰县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，引领东兰县“十四五”时期发展与改革。模版下载_统计公报_县域经济

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第一章 “十三五”发展成就资料共享_统计公报_十四五

经济增速稳中有升，经济实力进一步增强。全县地区生产总值由2015年的28.21亿元增加到2020年的44.90亿元，年均增长6.6%；财政收入由2015年的2.08亿元增加到2020年的3.43亿元，年均增长10.5%；城镇居民人均可支配收入由2015年的19185元增加到2020年的26745元，年均增长6.9%；农村居民人均可支配收入由2015年的6074元增加到2020年的9692元，年均增长9.8%；2016年至2020年全县固定资产投资年均增长19.1%；社会消费品零售总额年均增长8.8%。资料下载_资料共享_报告模板

经济结构逐年优化，产业发展日趋协调。三次产业比重由2015年的26.0：9.5：64.5调整为2020年26.2：10.2：63.6，一产比重上升0.2个百分点，二产比重上升0.7个百分点，三产比重下降0.9个百分点。生态农业提速发展。粮食生产总体平稳，年总产量保持在5.2万吨以上。核桃、板栗、油茶、桑园等特色种植业规模不断壮大，其中板栗种植面积32.5万亩，核桃种植面积28.9万亩，桑园4.59万亩，油茶林29.5万亩，墨米、旱藕、火麻、高淀粉红薯以及岩黄连、白芨、金银花、猫豆等种植面积进一步扩大。林下养殖等生态养殖业迅速发展，已获认定各级现代特色农业示范区153个。全县注册登记各类农民专业合作社达477家，年出栏肉牛1.38万头、肉羊7.43万只、生猪7.25万头，肉类总产量1.32万吨。农业生产条件明显改善，农业新技术推广覆盖面达95.9%以上。农林牧渔总产值由2015年的11.50亿元增加到2020年的19.82亿元，年均增长6.8%。第一产业增加值由2015年7.34亿元增加到2020年的11.78亿元，年均增长6.2%。生态工业稳步发展。2016年至2020年规模以上工业总产值年均增长10.2%。培育规模以上工业企业8家。广西东兰黑美人科技有限公司、广西东兰唐锦生物科技发展有限公司、广西渝贵农业开发有限公司等公司落户长寿生态食品加工园。企业技术升级改造不断推进。荔晶集团东兰分公司项目年产16万吨3000目以上的重质碳酸钙生产线、河丰药业有限公司盐酸地芬诺酯合成及制剂生产线技术升级改造项目、天鑫墙体材料有限公司年产7000万砖技术改造项目扎实推进。抓住广东对口帮扶机遇，东兰汉科电子科技有限公司成功进驻东兰龙华高科技产业园。第三产业增长较快。紧紧抓住城镇建设和旅游业建设步伐不断加快的机遇，积极发展现代物流、信息服务、物业管理、社区服务等，带动第三产业向上规模、上档次快速发展，实现了第三产业增加值由2015年的18.19亿元增加到2020年的28.55亿元，年均增长6.7%。资料库_资料下载_工程资料

特色旅游业加快发展。东兰县依托丰富的红色资源、生态资源和铜鼓文化三大品牌优势，加快旅游景区规划和基础设施建设，旅游产业在“十三五”期间实现新发展。东兰壮乡将军纪念园和红水河第一湾景区获评为国家4A级旅游景区；东兰民间铜鼓收藏馆、壮乡英雄文化园、神仙山生态旅游景区、天宝山景区等4个景区获评为国家3A级旅游景区；东兰县东里三潭阳光玫瑰葡萄园为广西四星级乡村旅游区；韦国清故里汽车旅游营地、红水河第一湾汽车旅游营地、巴英蚂拐文化村汽车旅游营地等3个营地获评为广西三星级汽车旅游营地；巴英蚂拐文化村、弄宁风情瑶族村等2个民俗村获评为广西三星级乡村旅游区；东昇国际大酒店获评为三星级酒店；今朝养生园获评为广西森林康养基地。东兰县获评为“中国 特色文化体验旅游名县”，武篆镇获评为“广西养生养老小镇”。电子商务业快速发展，已建成运营县级电商公共服务中心和物流中心，13个乡级服务（物流）站，覆盖率100%，100个村级服务（物流）点，覆盖率74%。电商氛围有较大的提升，农村电商服务体系、物流体系、电商人才培训体系和产品质量品控溯源体系及品牌培育机制框架已基本构建。工程咨询_十四五_报告模板

生态建设有新成效。东兰县县委、县政府以“山更青、水更净、天更蓝、环境更优美”为目标，积极打造“山清水秀生态美”优势品牌，通过实施退耕还林、生态公益林保护、石漠化治理、红水河两岸绿化、油茶生产基地、农村能源等生态保护与重点工程建设，建立红水河、九曲河等生态功能保护区，全面完成集体林权制度改革各项任务等，全力推进生态环境保护与建设，全县生态环境保护与建设成效显著。全县林地面积289万亩，生态公益林182.92万亩，森林覆盖率达到84.25％，空气中负氧离子每立方厘米高达3-5万个。认真落实“河长制”，深入开展巡河、清河行动，完成九曲河纳亨至同拉段、红水河长乐至三弄段共9公里的河岸保护、弃土整治、恢复绿化工作。“林长制”全面落实，开展政策性森林保险工作，每年完成公益林投保182.9万亩、商品林45万亩。植树造林21.89万亩、义务植树173万株。隘洞镇、长乐镇、长江镇、兰木乡、巴畴乡、大同乡、三弄瑶族乡等7个乡镇获评为“自治区级生态乡镇”。长乐镇板登村获评为“美丽广西乡村建设示范村”；同乐村纳独屯、坡索村英等屯、果隆村拉春屯、切学村拉劝可立屯、生满村弄怀屯等5个自然屯获评为“美丽广西乡村建设绿色村屯”。河池市东兰县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

项目建设取得新进展。2016-2020年来共组织实施各类项目743个，确定了15个区级重大项目、113个市级重大项目。新开工东兰县城区污水处理厂二期工程、向阳新城移民产业园、东兰县绕城路（同拉至泗由出口）二级公路、兰阳至泗孟二级公路、东兰县拔群高级中学等项目；持续推进向阳新城道路、桥梁建设工程、向阳新城一期江化片区、那力片区场地平整工程、长江河口过兰阳至板拉二级公路、县中医院搬迁二期工程、体育中心、深圳小学、城东大道升级改造（第二期）工程、向阳新城安置小区、东兰县红水河三弄大桥、东兰龙华高科技产业园建设等项目交付使用。河池市东兰县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

脱贫攻坚任务如期完成。2016-2020年累计实现东兰县18337户71547人脱贫、90个贫困村摘帽，如期完成贫困村贫困人口“清零”目标。“十三五”时期共投入扶贫资金238995.3839万元（财政专项、统筹整合、粤桂帮扶、债券用于扶贫等资金），共实施项目10027个。加强脱贫攻坚基础设施建设，累计投入资金41504.19万元用于硬化屯级道路、新建产业砂石路、农田水利设施、人畜饮水工程等项目共1340个，项目覆盖90个贫困村，进一步提高群众生产生活效率，加快贫困群众脱贫致富的步伐。缓解贫困户资金周转压力，累计发放扶贫小额信贷16270笔68632万元，促进贫困农户致富增收。加强贫困人口能力建设，共有22857人次获“雨露计划”补助，举办农民实用技术培训22期，培训建档立卡贫困户劳动力1514个，完成培育创业致富带头人470个，实现90个贫困村每村不少于5个创业致富带头人。加强社会扶贫协作，利用粤桂扶贫协作，在14个乡镇各建1个扶贫车间，全面实现乡内就业；对接南方电网，完成东兰定点扶贫捐赠资金6600多万元，用于产业扶贫、教育文化扶贫，解决贫困户住房、饮水安全、就近“看病难”、出行难等问题；落实北海对口帮扶资金1500万元，实施示范村屯项目建设、人畜饮水工程、道路硬化等项目58个。积极推动消费扶贫行动，完成消费扶贫企业认证31个，扶贫产品认证107个，扶贫产品销售额1.05个亿。文库_工作报告_模版下载

社会事业全面发展。积极实施教育优先发展战略，办学条件得到进一步改善。2016-2019年来投入19757万元，完成改扩建中小学校舍71207万平方米，新建8所乡镇公立幼儿园、20个农村小学及教学点增设附属幼儿园，全县中小学校基础设施建设明显改善，有效解决了农村教师周转宿舍建设和农村中小学寄宿制学校食堂建设等问题。文化惠民工程顺利推进，建成94个村级公共服务中心、144个村级篮球场。文化体育事业蓬勃发展，东兰女子篮球队时隔10年再次荣获广西“拔群杯”篮球赛河池赛区第一名。原创小品《沸腾的小山村》《豆腐花》分别代表河池市参加全区脱贫攻坚文化扶贫下乡巡回演出、全区第七届基层文艺会演。卫生计生政策惠泽群众。新型农村合作医疗和城乡基本医疗保险让百姓深得实惠，全县城乡居民参保率位于全市前列，加强就业和社会保障工作，城镇登记失业率连续4年均控制在4%以内；建立了比较完善的基本养老、基本医疗、城乡居民最低生活保障制度，提高了低保补助标准，实现了应保尽保的目标；食品药品安全监管有序实施，没有发生食品药品安全生产事故；安全生产责任全面落实，安全生产形势明显好转；平安东兰建设深入推进，群众反映的实际困难和合理诉求得到妥善处置，没有发生群体性事件和越级非访现象；社会治安综合治理扎实开展，社会大局持续和谐稳定，民主法制、精神文明建设不断得到加强，对外交流合作和招商引资不断推进，并取得新的成果。大牛工程师

第二章 “十四五”发展环境文库_工作报告_十四五

第一节 国际发展环境河池市东兰县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

全球治理向多极化方向加快重构。全球多边治理机制进一步削弱，区域和双边机制更加重要，各国间处理国际公共事务将更加扁平化、分散化。新冠肺炎疫情冲击下，世界朝向“零大国时代”发展演进，全球公共产品的供给缺口可能会进一步加大。新冠肺炎疫情显现了市场在面对危机时采取有效的集体行动能力不足，进一步凸显了国家能力的重要作用，“大政府”时代可能回归。大牛工程师

数字经济成为国际竞争主战场并引领产业变革。新一代信息技术改变了传统的生产生活方式，数字经济成为引领新时期经济发展的重要力量和国际竞争的新战场。产业结构高端化步伐加快。服务业比重将继续提高但扩张速度会有所放缓，制造业比重仍会维持在较高水平。在数字化带动下，制造和服务加快融合，个性化、定制化、智能化生产将逐渐成为主体形态。大牛工程师

全球治理体系和秩序快速变革。国际环境持续深刻变化，但经济全球化深入发展趋势未发生根本改变，新冠疫情暴发造成世界经济深度衰退、国际贸易和投资大幅萎缩、经济全球化遭遇逆流、国际贸易投资摩擦增大、一些国家单边主义和保护主义盛行等不利局面阻止全球化进程，全球金融风险加大，原有的世界贸易体制受到冲击，现有的传统治理体系面临前所未有的风险挑战，国际贸易的形式和规则发生改变，多边贸易体系面临挑战，全球治理体系与秩序不适应国际经济格局的变化，全球经济治理体系进入快速变革期，全球治理体系和秩序将深度调整。大牛工程师

和平与发展仍是世界发展的主旋律。虽然世界发展面临诸多不稳定因素和多重挑战，但是求合作、谋发展仍是绝大多数国家的共同愿望，经济全球化大势不可逆转；新经济体和发展中国家群体性崛起，形成“一超多强”的世界政治经济格局，国际政治格局呈现多极化、民主化趋势，在较长时期内发生大规模的战争概率较小，共建人类命运共同体的全球价值观逐步获得了国际共识，构建新型国际关系。世界整体局势和平稳定，和平与发展仍是时代的主题，是世界发展的主旋律，我国坚持在和平中实现发展，在发展中维护和平。资料共享_统计公报_模版下载

第二节 国内发展环境河池市东兰县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新的大台阶，经济运行总体平稳，经济结构持续优化，二〇二〇年国内生产总值突破一百万亿元；脱贫攻坚成果举世瞩目，五千五百七十五万农村贫困人口实现脱贫；粮食年产量连续五年稳定在一万三千亿斤以上；污染防治力度加大，生态环境明显改善；对外开放持续扩大，共建“一带一路”成果丰硕；人民生活水平显著提高，高等教育进入普及化阶段，城镇新增就业超过六千万人，建成世界上规模最大的社会保障体系，基本医疗保险覆盖超过十三亿人，基本养老保险覆盖近十亿人；文化事业和文化产业繁荣发展；国防和军队建设水平大幅提升，军队组织形态实现重大变革；国家安全全面加强，社会保持和谐稳定。我国经济由高速增长阶段转向了高质量发展阶段，中国特色社会主义进入新时代，经济发展进入了新常态，乡村振兴战略步入全面实施阶段，十九大报告指出，我国正处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，“十四五”时期，社会主义现代化强国建设新征程即将全面开启，立足新发展理念，把握新发展阶段，构建以国内大循环为主、国际国内双循环相互促进的新发展格局，将成为贯穿全国各地高质量发展的主线。 大牛工程师

第三节 机遇与挑战资料库_模版下载_规划纲要

一、发展机遇河池市东兰县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

国家战略全面实施带来重大发展机遇。“十四五”期间，可持续发展、科教兴国、新型工业化、新型城镇化、依法治国、人才强国、区域发展、经济高质量发展、乡村振兴、双循环新发展等一大批国家战略的实施，各项利好政策将会直接有效地辐射东兰县，将促进东兰经济提档升级和社会全面建设。大牛工程师

“壮美广西”建设处于重要战略机遇期。《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）正式签署，西部陆海新通道上升为国家战略，中国（广西）自由贸易试验区、面向东盟的金融开放门户、左右江革命老区振兴等一批国家级重大开放平台推进建设，广西独特区位优势在国家构建新发展格局中的战略地位更加凸显。为广西深度融入国内国际双循环、全方位深化开放合作带来重大机遇。国家加快发展现代产业体系，大力推进区域协调发展和新型城镇化，着力改善人民生活品质，加强社会治理体系建设等系列行动，为广西加快产业转型升级、培育壮大发展新动能带来重大机遇。河池市东兰县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

河池市将向高质量发展攻坚转变。贵南高铁、天峨（黔桂界）至北海高速公路的建成通车将推进形成南进北部湾、北延黔南、东接湘粤、西联云南的开放发展新局面，为河池市县域经济社会发展提供了便利条件。推进东巴风一体化发展，促进东兰县依托自身优势资源，发展生态健康经济，促进产业转型升级。工作报告_县域经济_报告模板

“五网”建设三年大会战为东兰县畅通发展之路。自治区党委、政府作出了实施基础设施补短板“五网”建设三年大会战的重大部署，补齐交通网、能源网、信息网、物流网、地下管网基础设施领域短板，加快东兰县现代化基础设施建设，夯实经济社会发展基础。 资料库_模版下载_报告模板

二、重大挑战资料库_模版下载_县域经济

全球经济环境不乐观，“走出去”面临挑战。受新冠疫情冲击，全球经济出现衰退，GDP大幅负增长，失业率上升，通货膨胀率下降，国际贸易萎缩，直接投资下跌，全球债务水平攀升，随着“美国优先”对外经济政策的实施、全球价值链的调整，外向型经济将受到严重抑制，“走出去”面临更大挑战。东兰县需要发挥自身优势，形成创新驱动发展模式，积极参与国内大循环促发展。河池市东兰县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

国内经济增速减缓，传统产业转型升级压力增大。在经济新常态下，GDP增速处于中低速增长，传统农业、工业、旅游业、商业、服务业等将面临巨大发展压力。进行供给侧结构性改革，加快提升产业基础能力和产业链现代化水平，促进县域经济社会协调发展，将是东兰县发展的必然方向。河池市东兰县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

自身发展基础薄弱，内生增长动力不足。东兰县传统产业和劳动密集型产业仍占主体，高新技术产业占比不高，产业基础薄弱，产业配套能力低，创新能力不足，产业短链断链现象突显，绿色产业体量小、质效不高，且与周边县域同质化明显，这就要求东兰县必须转变发展方式，补齐短板，提升内生动力，形成竞争优势。河池市东兰县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第三章 指导方针、主要目标和二〇三五年远景目标工程咨询_工作报告_模版下载

第一节 指导思想河池市东兰县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，以习近平总书记对广西工作的重要指示精神统揽全局，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以全面开放为引领，以改革创新为动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，着力推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，加快建设现代化经济体系，着力推动创新支撑高质量发展，着力推进东兰治理现代化，加快提高人民生活品质，实现经济持续健康发展、社会安定和谐、民族团结和睦、人民生活美满，结合东兰实际，坚定不移实施“生态立县、旅游旺县、科教兴县、产业富县”发展战略，用足用好“红色老区、绿色生态、金色铜鼓、银色康寿、黑色物产”五大优势品牌，擦亮“百年老区 五彩东兰”名片，为与全国全区全市同步基本实现社会主义现代化奠定坚实基础。大牛工程师

第二节 发展原则大牛工程师

坚持党的全面领导。坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制，贯彻新时代党的组织路线，推动全面从严治党向纵深发展，建设高素质干部队伍，激励干部担当作为，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力，推动制度优势更好转化为治理效能，构建东兰新发展格局能力和水平，为实现东兰高质量发展提供根本保证。十四五_报告模板_模版下载

坚持以人民为中心。坚持人民主体地位，坚持共同富裕方向，始终做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，维护人民根本利益，增进民生福祉，切实解决好东兰人民最关心最直接最现实的利益问题，更好满足东兰人民对美好生活的向往，不断提升东兰人民的幸福感、安全感。大牛工程师

坚持新发展理念。把新发展理念贯穿经济社会发展全过程和各领域，积极融入新发展格局，转变发展方式，推动质量变革、效率变革、动力变革，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。文库_统计公报_规划纲要

坚持深化改革开放。坚持全面深化改革、全方位扩大开放，加强东兰县治理现代化，破除制约高质量发展、高品质生活的体制机制障碍，持续增强东兰发展动力和活力。大牛工程师

坚持系统观念。胸怀“两个大局”，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，注重防范化解重大风险挑战，实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。河池市东兰县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第三节 发展定位工程资料_规划纲要_模版下载

围绕“生态立县、旅游旺县、产业富县、开放兴县”发展战略，充分发挥农业资源和旅游资源优势，加强与周边区域合作，大力发展特色农业、生态工业和健康旅游业，将东兰县打造成为全国红色旅游目的地、世界铜鼓文化体验旅游目的地、黑色特色优势农业种养示范区、幸福宜居新型城镇化建设典范县。河池市东兰县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

全国红色旅游目的地。东兰县作为右江革命发祥地和广西红色旅游的核心，以东兰烈士陵园、广西农民运动讲习所列宁岩、红七军前敌委员会旧址魁星楼、韦拔群故居、韦拔群纪念馆、红军山等革命遗址和纪念地为基础，整合壮乡英雄园等红色旅游景区，重点突出“东兰红色革命”的历史内涵和精神，创建红色旅游的典范，建成全国红色旅游目的地。大牛工程师

世界铜鼓文化体验旅游目的地。东兰县是世界铜鼓之乡，充分挖掘原生态民间铜鼓民俗文化旅游发展潜力，以产业化、市场化为导向，加快推进铜鼓文化和民俗文化深度融合。以新型城镇化建设为契机，将铜鼓文化元素融入城镇化发展建设中。加强原生态铜鼓民俗村屯的保护与建设，丰富铜鼓文化旅游产品，打响东兰县“金色”旅游品牌，全力打造世界铜鼓文化体验旅游目的地。资料下载_规划纲要_县域经济

黑色特色优势农业种养示范区。立足东兰县优势农业资源，优化农业布局，以发展墨米、乌鸡、黑山猪、黑山羊等产业为重点，推动黑色特色优势种养业规模化、标准化生产。实施品牌化发展战略，以寿乡黑色特色优势农业品牌为主导，打造一批特色鲜明、叫得响的东兰农业拳头产品，打造以黑色特色优势种植业和养殖业为主导的东兰县现代农业核心示范区。大牛工程师

幸福宜居新型城镇化建设典范县。以创建全国生态示范县、国家精神文明建设百强县、广西卫生示范城、老年友好模范县为抓手，以增进人民福祉为方向，推进城乡统筹发展，覆盖提标社会保障，优化提升生态环境，力争把东兰县打造成为文明之城、宜居之乡、广西新型城镇化建设的典范。河池市东兰县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第四节 发展目标大牛工程师

锚定二〇三五年远景目标，根据东兰县发展条件、优势、潜力，强化目标导向和问题导向，今后五年东兰县经济社会发展要努力实现以下主要目标。河池市东兰县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

经济实力进一步增强。地区生产总值年均增长7%。投资效率、企业效益、财政实力明显提升。工业化向中高端水平迈进，先进制造业和服务业比重持续提升，农业现代化取得明显进展。价格总水平保持稳定，消费对经济增长贡献加大。工程咨询_资料共享_统计公报

改革开放迈出新步伐。高标准市场体系基本建成，市场主体更加充满活力，产权制度改革和要素市场化配置改革取得重大进展，公平竞争制度更加健全，更高水平开放型经济新体制基本形成。文库_工程咨询_规划纲要

社会文明程度得到新提高。社会主义核心价值观深入人心，人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提高，公共文化服务体系和文化产业体系更加健全，人民精神文化生活日益丰富，文化影响力进一步提升，民族凝聚力进一步增强。模版下载_统计公报_县域经济

生态文明建设实现新进步。国土空间开发保护格局得到优化，生产生活方式绿色转型成效显著，能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高，主要污染物排放总量持续减少，生态环境持续改善，生态安全屏障更加牢固，城乡人居环境明显改善。模版下载_工程咨询_县域经济

民生福祉达到新水平。实现更加充分更高质量就业，居民收入增长和经济增长基本同步，分配结构明显改善，基本公共服务均等化水平明显提高，全民受教育程度不断提升，多层次社会保障体系更加健全，卫生健康体系更加完善，脱贫攻坚成果巩固拓展，乡村振兴战略全面推进。大牛工程师

治理效能得到新提升。社会主义民主法治更加健全，社会公平正义进一步彰显，政府作用更好发挥，行政效率和公信力显著提升，社会治理特别是基层治理水平明显提高，防范化解重大风险体制机制不断健全，突发公共事件应急能力显著增强，自然灾害防御水平明显提升，发展安全保障更加有力。大牛工程师

表1 东兰县“十四五”规划纲要主要指标资料下载_工程资料_资料共享

第五节 二〇三五年的远景目标河池市东兰县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

展望二〇三五年，东兰县将与全国同步基本实现社会主义现代化。综合实力大幅提升，经济总量和城乡居民人均收入将迈上大台阶；科技支撑能力显著增强，基本建成创新型东兰；基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化。基本实现东兰县治理现代化，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，基本建成法治东兰、法治政府、法治社会；建成文化强县，全县文化软实力大幅提升，文化建设对经济社会发展的驱动力更加强劲，教育高质量发展，人才数量质量大幅提升，人民素质和社会文明程度达到新高度。生态环境质量保持较高水平，广泛形成绿色生产生活方式，生态经济发展壮大。城乡面貌根本改观，基本公共服务实现均等化，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，建成更高水平的平安东兰；人民生活更加美好，为与全国同步基本实现社会主义现代化奠定坚实基础。资料共享_工作报告_报告模板

第四章 坚持创新驱动和产业富县战略，推进产业体系优化升级资料下载_文库_模版下载

第一节 提升科技支撑能力资料库_统计公报_十四五

推进科技创新平台建设。科技为先。打造黑色特色优势农业、茧丝绸加工、林产深加工等产业技术集群。大力建设以孵化器、众创空间、星创天地为主的科技创新主体培育平台，建设以技术创新中心、产业技术研究院为主的产学研平台，培育技术创新示范企业，大力推动重点产业高质量发展。政策引领。制定系列切实可行的、推动平台建设的政策性文件，为全县科技创新平台建设做出顶层设计、提供政策动力。服务助力。推动企业和高等院校、科研机构开展产学研合作。围绕企业需求进行精准帮扶，经常性开展科技诊断、技术咨询、技术成果推广等活动。制定柔性引才方案，进一步发挥人才效应，推动科技创新平台发展。模版下载_工作报告_县域经济

完善科技创新体制机制。加强科技政策与产业、财政、金融等政策有机衔接，完善科技治理体系，推动重点领域项目、基地、人才、资金一体化配置。加强知识产权保护，建立科研成果与企业科技需求对接机制，提高科技成果转移转化成效。尊重创新，以智力劳动价值为分配导向，引导企业采取知识产权转让、许可、质押等方式实现知识产权的市场价值，强化核心技术知识产权保护，加快科技成果登记和转化。加强基层科普组织建设，分类分阶段分步骤有效推进基层科协组织建设，建设一批科普示范社区、科普示范村，提升基层科普服务能力。大牛工程师

加强人才队伍建设。深入实施人才强县战略，推进人才培养引进工程、特聘专家工程、人才小高地建设工程、人才培养工程和干部挂职交流。依托重点产业、重大项目、重要科研创新平台和企事业单位，促进优秀人才和产业项目对接，强化产学研合作发展。推进人才体制机制改革，建立人才工作合作制度，立足经济社会发展和干部人才队伍建设需要，探索制定更加积极、开放、全覆盖的人才政策，构建全域激励的人才工作体系。激发人才创新活力。加大科技人才队伍建设的资金投入，提高人才示范项目经费的使用效率，继续推行科技特派员制度，扩大东兰县科技特派员队伍规模。支持科技特派员创办、领办、协办专业合作社、专业技术协会和涉农企业等，开展科技服务。加大对优秀青年科技人才的发现、培养和资助力度，建立适合青年科技人才成长的用人制度，激发人才创新活力。十四五_县域经济_报告模板

第二节 加快发展战略性新兴产业河池市东兰县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

培育新型绿色建材产业。围绕基础设施、城镇建设等民生工程和区域产业发展需求，以新型墙体材料为重点，积极发展绿色建材业。推进碳酸钙产业发展，利用本地丰富的碳酸钙资源，加快产业技术更新与生态化改造，整合产业资源，加大粉体材料产品研发力度，大力发展资源能耗较小、产品附加值高的精细化工产品加工，补足碳酸钙产品上下游产业链，提高产品档次和质量，打造自主知名品牌，提高产业综合效益。合理高效利用资源，引进先进工艺和设备，实现集约化生产。将重质碳酸钙逐渐转型发展为纳米级碳酸钙、超微细碳酸钙、医用级和食品级碳酸钙，迈向精细化、专用化、功能化、系列化开发道路。新建东兰县乡村振兴产业园，重点引进高规格碳酸钙深加工企业，整合全县碳酸钙资源，打造新型现代化碳酸钙加工基地及石材交易市场。推进重质碳酸钙加工和墙体材料技术改造，推动大理石、方解石、文化石、商品混凝土、沥青混凝土、5G用特种塑脂等项目建设。大牛工程师

优先发展新能源产业。大力发展清洁、可再生新能源，按照“绿色、循环、生态”建设要求，满足产业发展和人民群众用电需求。大牛工程师

第三节 优化工业发展格局河池市东兰县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

发展长寿生态食品加工。提升特色农产品加工质量。立足资源特色和优势，推动农产品加工业从数量增长向质量提升、要素驱动向创新驱动、分散布局向集群发展转变，完善农产品加工业政策扶持体系，促进东兰县农产品加工业发展。加强农产品加工聚集区规划，建设农产品加工集聚区。引进长寿食品加工园生态系列食品精深加工企业，推动板栗、乌鸡、黑山猪、黑山羊、红水河水产品、核桃、油茶、火麻、旱藕、南瓜、荞麦等特色长寿生态系列产品精深加工项目建设，提升中药材、蚕茧、木材加工能力。实施产业融合试点示范工程，引导农产品加工业与休闲、旅游、文化、教育、科普、养生养老等产业深度融合，推进农村一二三产业融合发展。引进先进技术和生产工艺，抓好板栗精深加工，重点开发板栗糕点、罐头、果酱、饮料等系列新产品，推动板栗加工企业提质升效，加快板栗产业全面发展，把板栗资源优势变为经济发展优势。整合、扶持山茶油加工企业，重点开发高档山茶油化妆品、高档食用油、高档洗发水等系列产品，不断延长产业链，打造本土特色品牌。围绕游客消费需求，依托县域丰富的生态特色资源，壮大东兰旅游特产礼品加工业，创新开发旅游礼品。资料下载_工作报告_县域经济

支持中成药二次开发。重点支持以壮瑶药为主要原料的名优中成药的二次开发，生产中成药、中药饮片及其提取物，积极开发现代中药新品种和半合成药物。以河丰药业公司为龙头，力争在3-5年内把河丰药业公司打造成为年产值10亿元的企业。坚持研发技改升级，通过人才技术和团队引进，继续做大做强现代中药材制造业。重点发展全国独家产品银葛通脉茶、黄连注射液、盐酸地芬诺酯及制剂，发展一批可占据一定市场份额的系列产品。大力推广“公司+基地+农户”的生产模式，抓好特色中药材种植示范园建设。大牛工程师

加快发展茧丝绸深加工。新建茧丝绸深加工产业园，打造广西现代茧丝绸加工重要基地。以广西东兰花神丝绸有限公司为龙头，引进茧丝绸深加工企业，开发缫丝新产品，延长产业链，进一步做大做强茧丝绸加工业，逐步由茧丝绸加工向精深加工优化升级，实现茧－丝－线－布－家纺和制衣产业一条龙整体发展。引导、鼓励和支持丝绸企业引进高新技术，加快产业技术更新和改造，开发高端产品，打造东兰丝绸特色品牌，提高东兰丝绸品牌影响力和市场竞争力。大牛工程师

整合改造木材精加工。新建木材精加工产业园，建设林木加工产业。延长林业产业链，培育新兴支柱产业，发展林产品物流、商贸服务。提高林副产品深加工水平，打造知名品牌，推动东兰县成为集木材精深加工、家俱制造及仓储物流为一体的现代科技型林业产业示范基地。发展壮大林业科技产业园项目。重点建设生态免漆板、地板和板式家俱、生态家俱装饰板、环保滑板板面、生态装饰板浸渍纸、复合贴面板、门框加工、实木芯生态板、UV实木新型板材、实木家俱联动生产等项目。以自治区级林业产业重点企业——东兰县兴达木材加工厂为龙头，整合木材加工企业，引进1-2家规模较大的木材精加工企业，关闭规模较小的零星加工企业，使木材加工产业向规范化管理、规模化发展转变。大牛工程师

发展米酒深加工。采用壮族传统工艺，利用精良的酿造设备和天然溶洞藏窖等条件，结合现代科学技术，引进国内知名酒类企业到东兰进行米酒精深加工，做大做强东兰米酒产业。进一步巩固提升墨米酒等传统品牌，提高“东兰墨米酒”品牌知名度，增加产品附加值。河池市东兰县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

打造广西食用菌示范样板。以高档食用菌种植作为主导产业，以桑树、板栗树种植为基础产业，将桑树、板栗树等作为食用菌生产提供原料，菌棒废渣作为桑树、板栗树有机肥，形成树－菇－肥等循环产业。支持建设集标准化食用菌工厂化生产基地、食用菌系列产品深加工厂、休闲观光旅游园区和有机肥料生产基地等四大板块于一体的食用菌项目，以食用菌为主导产业，以农产品加工物流、东兰红色旅游文化及乡村旅游为关联产业，打造食用菌培育生产、科研、加工、销售以及品牌建设绿色环保产业链，以自治区食用菌产业核心示范区为目标，真正把“一产”转化为“二产”，带动“三产”发展，推动“一二三”产深度融合发展，着力把示范区创建成产业富民的主要阵地及实施乡村振兴、人才振兴、组织振兴的示范样板。统计公报_报告模板_模版下载

推动优质饮用水产业发展。利用东兰县富产优质天然饮用水源，开发优质原生态山泉水。引入2至3家优质矿泉水生产企业，开发桶装、瓶装矿泉水产品，创建矿泉水知名品牌。大牛工程师

第四节 促进产业园区升级发展大牛工程师

规划先行。编制和完善县域产业园区发展总体规划、控制性详细规划、产业园区发展规划、基础设施建设规划等，充分发挥规划对园区建设发展的指导性作用。河池市东兰县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

公共设施提档升级。加快园区水、电、气、路等基础设施建设。积极实施“互联网+”发展战略，加大园区信息基础设施建设力度，推进光纤宽带网、公共移动通信网络、无线局域网等建设，不断满足企业经营、产业发展以及园区管理数字化、信息化、网络化、智能化需求。文库_工程咨询_报告模板

扶持骨干龙头企业。加快培育壮大一批主导产业突出、产业链配套、特色鲜明的产业园区，加快向阳新城移民创业园、龙华高科技产业园、食用菌产业园、中国－东盟（东兰）兰花森林生态产业园等产业园区发展，培育和引进自主创新能力强、对产业发展具有引领带动作用的骨干龙头企业，形成“引进一个、带动一批”的聚集效应。鼓励民营企业投资龙头产业中下游项目，鼓励龙头企业下游生产加工企业迁移入园。重点培育和引进一批劳动密集型企业，优先安排易地扶贫搬迁居民就近就业。河池市东兰县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

绿色循环发展。坚持生态环保理念，推行绿色低碳生产方式，开展循环化改造示范试点园区、生态县域工业集中区等绿色园区创建，实施节能、节水、清洁生产和污染防治，促进资源、能源集约节约利用和废弃物综合利用。制定完善园区环保节能项目引进标准，严禁引入淘汰类产业项目和国家产能严重过剩项目，全面实现生产、生活、生态协调发展。模版下载_工作报告_十四五

第五节 加快发展现代服务业河池市东兰县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

顺应服务业发展趋势，聚焦重点行业。优先发展生产性服务业，提质发展生活性服务业，培育发展“互联网+服务业”新业态，加快形成以服务业为主导的现代产业体系，重点发展：资料下载_统计公报_十四五

——文化旅游业。发挥东兰红色文化、铜鼓文化、长寿文化等文化优势，以创建自治区和国家全域旅游示范区为抓手，充分挖掘文旅资源，推进文旅融合发展。积极开展文化产业招商引资，支持文化创意设计、绿色印刷等新兴产业发展，增强休闲娱乐等各类文化服务能力。强化旅游规划布局，抓好红水河旅游带等建设。 大牛工程师

——大健康服务业。突出东兰比较优势，开发山水文化休闲、森林康养、运动康养、异地养老度假为主题的康养旅游大健康服务业。发展健康酒水、绿色食品加工、健康医药等长寿食药产业。率先推进养老社区配套医护康养站建设，探索东兰发展模式，养老、健康管理、中医、壮瑶医、康复、照护、安宁疗护于一体的医养服务业。河池市东兰县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

——信息服务。重点发展新一代信息技术产业，实现所有5G应用区域优质网络全覆盖，促进5G与云计算、物联网、工业互联网等领域深度融合。大力推进5G、AI等现代信息技术的普及应用，着力突破现代信息技术关键领域的核心技术，构建信息中心和支撑平台。促进现代信息服务业与其他行业创新融合发展，积极推广5G商用，引导发展共享汽车、智能网联汽车，探索发展智慧养老、“互联网+家庭”等新模式，提升东兰县信息化水平提升。资料库_模版下载_资料共享

——金融服务。深化金融综合改革，大力培育地方特色金融业态，支持民营经济发展。设立科技银行，支持发展产业基金，探索发展科技创新基金。积极发展审计服务、法律服务、资产评估、资信评级、投资咨询、创业投资服务、理财服务等金融中介服务机构。加强金融风险管控，引导各类金融机构及“互联网+”金融模式有序发展。充分整合电商服务站点，实现金融业务在三级物流站点的叠加，推广拓展助农取款业务、汇农贷款业务。大牛工程师

——商务会展。做强专业性商务服务，发展广告会展、运营服务、人力资源等商务服务业，提升会计、税务、法律等中介服务水平。大力发展现代会展业，举办具有特色的常设性展会，打造一批知名地方特色节庆品牌。河池市东兰县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

——智慧物流。全面提升物流服务业，壮大物流龙头企业，鼓励企业通过参股、控股、兼并重组、协作联盟等方式做大做强。推进物流园区、物流企业的搬迁、整合、优化，完善物流园区周边配套设施，提升运输能力。提升信息化水平，推动现代物流与制造业、商贸业联动。发展智慧物流共享经济，大力推行“统仓统配”“多仓共配”“无车承运人”等先进物流模式。工程资料_工作报告_报告模板

——现代商贸。加快商贸新区建设，完善发展布局，加快推进特色商业街建设，精准培育餐饮、文化旅游、夜间购物、体育健身等业态。布局大型商品交易市场，沿县城规划布局建设农产品批发市场、粮油物流贸易中心等一批大型专业商品交易市场，进一步整合物流与贸易功能，形成专业化市场集聚发展大格局，提升和发挥集散地经济功能。河池市东兰县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

——完善电子商务。加快完善农村电子商务公共服务体系，巩固提升农村电商、社区电商，打通县、乡、村三级物流渠道。培育壮大本土电子商务企业，支持企业利用自建平台和第三方平台开展跨境电子商务业务，重点扶持一批具有发展潜力和竞争优势的大宗商品交易商，推动第三方电子商务综合服务平台建设，完善面向中小企业的电子商务服务体系。鼓励电子商务创新孵化，开展电商技能培训，支持电商创业。大牛工程师

加强重大项目招引。抓好服务业招商引资，探索符合东兰县现代服务业重点行业发展实际的产业对接路径，加强现代服务业资本对接，招引一批现代产业特色明显、综合贡献较高的服务业企业。加快推进重大项目建设，推动向阳新城、绿兰新城项目建设。建立健全县领导重大项目联系推进机制，保障重点项目从决策到实施顺利开展。工程资料_资料共享_统计公报

培育服务业龙头企业。精准谋划一批营业收入高、税收贡献大、就业人数多的服务业企业，实施重点入库培育管理。鼓励开展个转企、小升规、主辅分离、兼并重组，壮大限（规）上服务业企业发展规模。开展企业梯度激励，鼓励企业发展提质增效。大力开展优质服务业企业评选活动，充分挖掘一批成长性好、发展潜力大的企业，重点进行培育扶持。开展“标准化+现代服务业”建设行动，推进企业质量品牌标准化建设。资料下载_资料共享_统计公报

实施促进消费升级行动。依托新型商圈，加大“名品”招引，鼓励国内外知名品牌和全国各地特色产品入驻，积极引进名企入街、名品入店，满足中高端消费需求。引导大型商贸流通企业连锁化、品牌化进驻镇街社区。构建社区消费服务中心，先行先试一批集美容美发、家电维修、洗衣修鞋、家政托幼、人像摄影、代办邮件、生活缴费、日用消费品销售等社区基本生活服务于一体的综合邻里消费服务中心。围绕季节性消费热点和重要节假日，积极举办年货节、旅游节、文化节、美食节、采摘节等各类主题购物节会，做到“月月有活动、每季有节会”。鼓励发展夜间经济，推出一批富有本地特色的夜间消费活动项目。积极培育“绿色饭店”“智慧餐厅”“乡村民宿”等新的业态模式，做热电商经济和网红经济。资料库_工程咨询_规划纲要

推动“互联网+服务业”深度融合。加快建设智慧物流。依托广西物流综合服务平台，完善物流配送体系，推动智能物流装备、智能调度、智慧付费、无人搬运、智能码头等新技术新产品应用，提高物流服务效率。推广智能仓储建设，积极推进智能仓储试点。巩固提升电子商务。推进本地化电商平台和单品平台、供应链电商、大宗产品电商、农村电商、社区电商等重点领域电子商务发展。资料下载_统计公报_报告模板

第六节 加快数字东兰建设大牛工程师

一、加快数据资源整合共享与开放资料库_十四五_县域经济

完善基础信息资源库。不断拓宽完善基础信息资源库的覆盖范围、数据标准。推进各类业务专网向电子政务内网或外网整合。鼓励企业、行业协会、科研机构、社会组织等单位主动积累数据。采用网络搜取、文本挖掘、自愿提供、有偿购买、传感采集等方式，拓展政府数据的采集渠道。加强对互联网重要数据资源的备份及维护。模版下载_工作报告_十四五

完善政务信息资源共享平台。整合与民众、产业及社会服务相关的数据信息，融合引入基础电信运营商大数据、互联网大数据等行业数据，实现各部门政务信息系统的数据集中互通共享。通过政府数据统一开放平台，发布数据开放目录及普遍开放的数据集，优先推动医疗、卫生、环境、交通、旅游、文化、质量、气象、农业等政府数据向社会开放。支持社会数据通过政府开放接口进行第三方合作开发，丰富数据资源和数据产品。进一步建立完善数据交换、共享、利用长效机制，形成政务数据的资源化管理系统，建设创新精准的一体化网上政务服务平台，构建“数字政府”移动服务门户，利用大数据进行用户分析，创新各类智慧应用服务，为群众、企业等提供一体化政务服务。工程资料_工作报告_模版下载

二、推动大数据综合应用河池市东兰县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

深化市场监管、环境治理、防灾减灾、食品药品安全、社会信用、社保就业、健康医疗、农业气象、教育文化、交通旅游、城乡建设等社会治理和公共服务领域大数据应用，推动构建精准治理、多方协作的社会治理新模式和以人为本、惠及全民的公共服务新体系。支持建设社会科学、交通运输、社会保障、环境保护等大数据平台，推动教育、科研、就业、交通、社保、住房、医疗、文化、体育等领域利用大数据创新服务模式，提升服务质量。加强大数据在准确把握公共服务需求、精准核算公共服务成本、合理配置公共服务资源等方面的应用，不断提高基本公共服务质量和效率，有效提升社会满意度。河池市东兰县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

三、着力发展大数据产业河池市东兰县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

突破大数据采集、存储、管理等关键技术，加强信息组织和数据仓库研究，形成自主可控的大数据技术架构。大力发展海量数据存储设备、高性能计算机、网络设备、智能终端、数据采集产品以及大数据一体机等大数据硬件产品制造，推动自主可控的大数据关键装备产业化。重点发展大型通用海量数据存储与管理软件、大数据分析挖掘软件、数据可视化软件、非结构化数据处理软件等软件产品。鼓励企业创新数据共享机制，探索大数据采集、存储、分析、应用以及数据安全等各环节的新型商业模式，开发面向政府、企业和个人的数据服务。支持企业制定与重点行业领域业务流程及数据应用需求深度融合的大数据解决方案。大牛工程师

四、构建普惠便捷的数字社会工程咨询_资料共享_统计公报

加快推进社区数字化建设。促进“数字孪生”理念在未来社区实体建设中落地应用，重点推广应用建筑信息模型（BIM）和城市信息模型（CIM）技术，依托数字平台实现建设过程全周期管理。探索建设应用于未来邻里、教育、健康、建筑、交通等场景数字化操作系统，建设应用社区智慧服务平台，整合各模块线上线下功能，建立“平台+管家”物业服务模式。积极推进智慧广电和社区大脑建设，为广大市民提供高质量社区信息服务。资料下载_十四五_报告模板

推进智慧交通建设。建设全县综合交通信息指挥体系，加强交通流数据、车辆及驾驶员信息和视频监控图像等基础信息的采集；推进交通运输、公安、气象、环境保护、通信、保险等部门数据共享融合，运用大数据分析手段提高交通调度指挥能力和交通执法效率；推动交通数据资源向社会开放，落实全区公共交通“一卡通”互联互通工程，全面提升全县交通出行智能化水平。资料库_文库_工作报告

推进数字公共安全建设。加快推进东兰县“雪亮工程”试点城市建设，建设公共安全视频监控建设联网应用项目。加快推进“智慧公安”建设，强化公安信息、社会治安信息、互联网信息、视频信息等数据资源的汇聚整合、智能处理，提升社会治安整体防控能力，维护社会安全稳定。大牛工程师

构建数字化市场监管体系。建设全县统一的市场监管平台，促进监管方式由传统模式向智能化、精准化转变。重点推进食品药品、质量监督、安全生产、信贷金融等领域大数据监管应用，开展市场主体大数据分析，实现重要商品的生产、流通、使用等环节全过程有效监管，形成市场监管部门间透明、规范、高效的协同监管。大牛工程师

构建数字化应急指挥体系。建成全县统一的应急指挥综合平台，通过连通全县视频监控、监管设备等物联感知设备和相关部门数据，进行整合运算，提高全县应对灾害、突发事件的预警预判和综合处置能力，实现突发事件应急广播和信息发布及时通达。加快智慧安监、应急管理地理信息、电梯应急救援处置等领域信息系统建设。大牛工程师

推进数字化城市综合管理体系建设。加强城市管理实时监测、异常预警与决策、协同处置、应急指挥等业务互联互通，推动全县各类城市基础设施智能化建设，整合相关行业数据，全面提升城市管理一体化水平。河池市东兰县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第五章 完善基础设施建设，夯实经济社会发展基础文库_工程资料_统计公报

围绕建设西部陆海新通道及全面对接粤港澳大湾区、中国（广西）自由贸易试验区、面向东盟的金融开放门户、中国－东盟信息港等重大战略，聚焦关键领域和薄弱环节补短板，按照适度超前、协同推进的要求，着力补齐短板，强力推进交通网、能源网、信息网、物流网、地下管网建设，进一步提升基础设施支撑能力，构建引领未来、集约高效、经济适用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。河池市东兰县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第一节 加快建设交通网络大牛工程师

推动各种交通设施优化整合，大力发展一体化综合交通网络。重点推动通用机场建设，大力推进东巴凤老区通高铁、推进天峨至北海高速公路（东兰段）、巴马至平果段、贵州至天峨至百色（东兰段）、国道G323线东兰至三石提质改造等重点交通项目建设，着力补齐公路路网短板，建设一批特色产业路、资源路、旅游开发路，加快县乡干线公路联网建设，继续实施国省干道公路提级改造工程。抓好“四建一通”工程建设，推进“四好农村路”高质量发展，不断提升农村公路的质量效益和服务水平。推进红水河综合开发，加快水运港航基础设施建设，大力推进河池港东兰港区红水河第一湾旅游码头项目。文库_工程咨询_规划纲要

第二节 加快建设新型基础设施体系文库_十四五_县域经济

加快新型网络基础设施建设。加快5G基站，推进5G+4G网络融合覆盖，提升5G网络基础设施水平，建设5G基站，实现县城、重点乡镇5G信号全覆盖和规模商用。推进物联网基础设施建设。加快建设物联网网络基础设施，持续拓宽窄带物联网（NB-IoT）建设覆盖范围，大力推进物联网技术在城市部件管理和交通、智能家居、健康医疗、消防安全、生态环境监管等行业领域的广泛应用。工作报告_县域经济_报告模板

实施千兆光网城市建设。大力推进“百兆光纤进家庭，千兆光纤进小区”工程，全面落实新建住宅小区和商业楼宇光纤到户标准，新城区超前规划建设通信管道，打造5——10个千兆光纤入户示范小区。深入实施百兆光纤进农村，实现行政村通光纤，加快推进光纤网络向自然村延伸。引导电信企业和广电企业降低农村用户宽带接入资费，提升农村地区宽带用户普及率。大牛工程师

支持移动通信基站建设。将基站建设纳入城乡建设规划和土地利用总体规划，推动市政杆塔与通信杆塔双向开放共享，简化移动通信基站建设相关审批程序，加强基站设施保护。河池市东兰县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

加快新能源终端和智能电网设施布局建设。推进公用和专用充电桩、综合供能服务站（含加氢站）等新能源终端设施建设。探索“5G+智慧电力”融合模式，争取构建贯穿发电、变电、输电、配电、用电等各环节，人、机、物全面互联的电力物联网网络体系。资料库_十四五_县域经济

第三节 构建多元能源保障体系文库_工作报告_十四五

以电网、风电、光伏、新能源汽车充电设施等为重点，统筹推进电源、输配电、充电设施等重大项目建设。增强能源稳定、可持续供应能力，推动东兰风电工程、东兰光伏工程建设，统筹电力结构调整，推动储能系统建设，提高电网调峰、可再生能源消纳能力。实施东兰电网工程，加快建设一流智能电网，大力推进220千伏及以上主电网新建续建工程、农村电网升级改造等项目建设。实施东兰县新能源汽车充电设施建设项目，完善新能源汽车充电基础设施。持续推进燃气工程，建设天然气分布式能源网。积极开发生物制油、生物燃气、沼气制天然气、水源热能等新能源。大力发展绿色能源，探索应用绿色能源。推广新能源汽车普及应用。鼓励行业和企业实施“煤改气”和“油改气”。倡导绿色生活方式，提高建筑节能标准，推动全社会用能方式变革。河池市东兰县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第四节 加强水利基础设施建设工作报告_十四五_县域经济

全面推进防洪达标建设。实施河道整治。聚焦河道行洪能力提升，结合城乡环境整治，科学规划、统一组织、有序推进主要河流及其支流清淤清障工作。加快中小河流治理。以洪涝灾害频繁、威胁较为严重的河段为重点，推进河流沿河人口密集村镇段以及防洪问题突出的乡镇防洪工程建设。加强山洪地质灾害防治。全面排查山洪灾害风险点并实行“一村一策”“一点一策”防治。加快推进易发、频发山洪灾害地区以及乡村集中居民点、重要基础设施等防洪安全区的重点沟道治理。推进水库提质增效。继续推进新病险水库除险加固工程建设，建成水库（大坝）安全运行管理平台，挖掘防洪潜力。加强蓄水调控，发挥水库最大效益，实现“枯水期不枯、汛期不受灾”目标。资料库_资料共享_模版下载

全力保障农田灌溉。加快农田水利设施建设，推进高标准农田和高效节水项目建设。加大水利设施修复改造力度，加快农业产业基地排涝建设。采取开挖排涝沟渠、建设排涝泵站等工程措施，确保农业产业基地不发生重大旱涝灾害。推进桂西北扶贫治旱红水河灌区工程（东兰片）建设。河池市东兰县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

推进农村饮用水提升工程建设。实施以改造村内管网及配套供水设施建设为主要内容的自来水饮水安全巩固提升工程，改善供水条件，加快城乡供水一体化建设进程，进一步提高镇村供水保证率。加强抗旱应急供水工程建设。资料下载_报告模板_模版下载

第五节 完善城市基础设施建设 工作报告_十四五_县域经济

加强城市管网建设改造。城市地下管网建设改造要严格执行地下管线工程规划许可制度，地下管网建设与城市道路建设要统筹推进，优先建设。积极推进地下综合管廊建设，探索投融资、建设维护、定价收费、运营管理等模式，提高综合管廊建设管理水平。加快供水管网建设改造，合理规划县城供水管网铺设，实现建成区公共供水管网全覆盖。加快推进污雨水管网建设改造，完成中心城区主次干道、街道和住宅小区的雨污分流更新改造。资料下载_工程咨询_十四五

加强城镇供水、排水防涝设施建设。全面推进现有供水管网的改造，提升水厂供水处理工艺，严格加强城区自备井管理，逐步关闭供水管网覆盖范围内的自备井。文库_十四五_县域经济

加强污水和垃圾处理设施建设。提高污水处理率和污水处理厂负荷率，升级改造现有污水处理设施。既有和新建的污水处理厂都要达到一级A排放标准。加快产业集聚区污水处理设施建设，建成污水处理设施，实现污水管网全覆盖。加快污泥处置设施建设，实现全县污泥无害化处置。文库_工程资料_规划纲要

加快推进垃圾分类及生活垃圾无害化处理设施建设。从规范生活垃圾分类投放、规范生活垃圾分类收集、加快配套分类运输系统、加快建设分类处理设施四个方面入手，加快推进生活垃圾分类处理系统建设。建立健全生活垃圾分类收集责任制，落实属地责任，加强对生活垃圾分类收集责任人的日常监管。配套建设生活垃圾分类收集设施设备，优化完善生活垃圾分类收集和转运站点布局。建立健全密闭、环保、高效的城市生活垃圾收运体系，积极推进城市生活垃圾分类收集和资源化利用，加大存量垃圾处理力度，提高生活垃圾无害化处理能力。河池市东兰县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第六章 全面深化改革，增强发展动力活力河池市东兰县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第一节 充分激发各类市场主体活力大牛工程师

激发国有企业活力。毫不动摇巩固和发展公有制经济，深化国资国企改革，调整优化国有经济布局和结构。实施国企改革三年行动，提升自主创新能力增强新发展动能，做强做优做大国有资本和国有企业，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。推动国有资本向具有核心竞争力的优势产业和战略性新兴产业聚集，优化国有资本重点投向和领域。深化供给侧结构性改革，按市场化原则推进战略性重组和专业化整合，提高国有资本配置效率。积极稳妥引进战略投资者，分层分类推进国有企业混合所有制改革，加快完善中国特色现代企业制度，强化国有企业独立市场主体地位，深入推进公司制股份制改革，切实维护企业法人财产和经营自主权，促进国有企业在市场竞争中实现优胜劣汰。健全管资本为主的国有资产监管体制，完善重大事项决策报告制度，建立国有企业信息公开制度，深化国有资本投资、运营公司改革。大牛工程师

释放民营企业活力。毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济，优化民营经济发展环境，完善民营企业参与东兰重大战略实施机制，建立规范化制度化政企沟通渠道，构建“亲清”政商关系。依法平等保护民营企业产权和企业家权益，破除制约民营企业发展的各种壁垒，创建能够让民营企业专心创业、放心经营、安心发展的市场环境。拓宽民营企业融资途径，建立清理和防止拖欠账款长效机制，提高政府部门和国有企业拖欠失信成本。完善促进中小微企业和个体工商户发展的政策体系，培育壮大一批“专精特新”中小企业。弘扬企业家精神，营造尊重企业家价值、鼓励企业家创新、发挥企业家作用的良好氛围。大牛工程师

第二节 健全经济治理机制大牛工程师

加强和改善宏观调控，提高宏观调控水平。完善政府经济调节、市场监管职能，厘清政府和市场的关系。完善东兰县国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度，推动发展先进制造业、振兴实体经济。建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，大力提升东兰创新能力。健全以国家发展规划为战略导向，以财政政策和货币政策为主要手段，就业、产业、投资、消费、区域等政策协同发力的宏观调控制度体系，提高宏观调控水平。河池市东兰县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

建设高标准市场体系，提高市场运行效率。完善县域市场公平竞争制度，强化市场竞争政策基础地位，以竞争政策为基础来协调相关政策。健全以公平为原则的产权保护制度，依法平等保护各类产权。推进要素市场制度建设，实现要素价格市场决定、流动自主有序、配置高效公平。加强消费市场监管和信用体系建设，畅通消费者维权机制，探索建立集体诉讼制度，强化消费者权益保护，营造安全放心的消费环境。加强资本市场基础制度建设，健全现代金融体系，有效防范化解金融风险。优化“政银企”“政银担”协作机制，促进金融资金更好服务东兰发展。优化经济治理基础数据库。构建区域协调发展新机制，优化区域经济布局，建设更高水平的开放型经济新体制，实施更大范围、更宽领域、更深层次的全面开放。大牛工程师

完善定期研究经济工作的领导机制。加强党委对经济工作的领导，贯彻落实中央宏观调控政策，强化发展规划的战略导向作用，增强改革、财税、金融、产业、投资、消费、区域、就业、环保等政策的整体效能。完善重大事项和重点工作指挥部制度。加强经济运行分析和预判，增强经济工作的前瞻性、科学性、针对性。推进统计现代化改革。大牛工程师

第三节 持续打造一流营商环境大牛工程师

提高营商服务水平。全面深化“放管服”改革，全面实行政府权责清单制度。全面推行“网上办”“简易办”“一网通办”“一事通办”改革，推行智能审批、秒批，拓展自助办理。深化推进企业开办、工程建设项目审批和不动产登记制度改革，建立健全服务企业机制。全面提升各级各部门优化营商环境执行力，强化部门协同，健全线上线下协调联动机制，推动线上线下一套业务标准、一个办理平台，数据同源、服务同源、功能互补、无缝衔接，线上全领域、线下全覆盖，深度融合的政务服务体系。健全重商、亲商、安商的工作机制，打好优化营商环境“组合拳”，为企业提供最优、最高效、最贴心的服务。积极贯彻落实自治区《关于着力发展壮大民营经济的意见》，进一步发展壮大民营经济，深入走访、服务企业，不断加强和企业的紧密联系，主动了解企业困难，做到亲企助企，为企业发展排忧解难，为其创造条件，深挖内部潜能，激发企业发展新动能。将优化营商环境与对接落实惠企政策相结合、与干部走访服务企业相结合、与推进项目建设和扩大有效投资相结合，打好优化营商环境的“组合拳”，更好促进招商引资和项目落地建设。河池市东兰县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

优化营商法治环境。按照建设法治政府的要求，进一步提高行政效率，不断创新服务措施，为企业提供多元化、全方位的优质高效服务。不断深化“证照分离”改革，扩大告知承诺事项实施范围，推行行业综合许可证，实施“一业一证”改革，推动证照联办，多证合办，有效降低企业制度性交易成本，提高市场主体获得感和满意度。清理纠正在行业准入、资质标准等方面对不同所有制企业的歧视性或没有法律依据的差异性规定做法，大力营造开放透明的法律环境、公平竞争的市场环境和稳定、有序的经营环境，为增加外商来东兰县投资建厂营造更加开放、优化的环境。强化政务失信责任追究。加大产权保护力度，全面完善产权保护制度，依法严肃查处各类侵害民营企业合法权益的行为。提升执行合同和办理破产效能，提升中小投资者维护合法权益的便利度。积极对接国际先进理念和通行规则，打造稳定、透明的开放型经济管理体制，以一流的投资环境、服务环境来吸引广大海内外客商来投资创业。坚决杜绝扰乱市场秩序、损害投资者利益的行为，及时查处一批严重影响经济环境的典型案件，大力营造“重商、亲商、富商、安商”的社会氛围。通过大数据、“互联网+”等技术手段，创新对各类市场主体及其活动的有效监管方式，营造公平竞争的市场环境。实施涉企经营许可事项清单管理，对新产业新业态实行包容审慎监管，促进新经济新动能快速育成。大牛工程师

创新对外招商方式。围绕新经济和优势产业，积极运用委托招商、以商招商、商（协）会招商、代理招商、驻点招商等多元化招商方式，开展产业招商。利用微信、微博、微网站等互联网平台，定期发布招商动态、招商政策以及载体信息，建设招商引资信息化体系，打造招商项目管理信息化平台。运用股权招商、资本招商，引进新技术、新产业，推动东兰县新经济发展。围绕三大产业园区，开展以商招商、产业链招商，打造优势特色产业集群。充分发挥深圳龙华与东兰扶贫协作的桥梁作用，拓宽招商渠道，进行有针对性的项目推介和洽谈，招引更多的央企、湾企来东兰投资。深入实施“人才强县”战略，鼓励引导广大东兰籍优秀人才回乡创业，激活“归雁经济”效应。资料下载_文库_县域经济

第四节 深化要素市场化配置改革文库_工程咨询_工作报告

完善要素市场化配置体制。推进土地、劳动力、资本、电力、技术、数据等要素市场制度建设。深化土地管理制度改革，盘活土地资源要素市场，推动不同产业用地类型合理转换，加快土地资源变资本步伐。积极探索实施农村集体经营性建设用地入市制度。完成农村承包地“三权分置”制度，强化承包地经营权流转规范管理。探索宅基地所有权、资格权、使用权分置实现形式，鼓励依法自愿有偿转让，保障进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权。深化电力改革，降低用电成本。完善技术技能评价制度，健全统一规范的人力资源市场体系，畅通国内国际劳动力和人才社会性流动渠道。加快发展技术要素市场，完善科技创新资源配置方式，实施科研项目经费使用包干制，促进技术要素与资本要素融合发展。培育发展数据要素市场，推进数据开放共享，建立数据要素治理监管体系，构建数据应用生态。加快要素价格市场化改革。大牛工程师

健全要素市场化交易平台。拓展公共资源交易平台功能，适合以市场化方式配置的公共资源基本纳入统一的公共资源交易平台体系，实行目录管理，全流程电子化交易，公共资源交易实现全过程在线实施监管。建立部门协同工作机制，完善技术成果转化公开交易与监管体系。引导培育大数据交易市场，依法合规开展数据交易。支持各类所有制企业参与要素交易平台建设，规范要素交易平台治理，健全要素交易信息披露制度。大牛工程师

完善要素交易规则和服务。落实土地、技术等要素市场交易管理制度。建设东兰县市场监管大数据平台。建立健全数据产权交易和行业自律机制。推进电子招标投标及电子辅助评标等全流程电子化交易。深化国有企业和国有金融机构改革，完善法人治理结构，确保各类所有制企业平等获取要素。鼓励要素交易平台与各类金融机构、中介机构合作，形成涵盖产权界定、价格评估、流转交易、担保、保险等业务的综合服务体系。深化“放管服”改革，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法。统计公报_规划纲要_报告模板

第五节 积极配合财税和金融改革河池市东兰县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

进一步深化税收征管改革。按照中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于进一步深化税收征管改革的意见》精神，着力建设以服务纳税人缴费人为中心、以发票电子化改革为突破口、以税收大数据为驱动力的具有高集成功能、高安全性能、高应用效能的智慧税务，深入推进精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治，大幅提高税法遵从度和社会满意度，明显降低征纳成本，充分发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用，为推动高质量发展提供有力支撑。2022年在税务执法规范性、税费服务便捷性、税务监管精准性上取得重要进展。2023年基本建成税务执法新体系、税费服务新体系、税务监管新体系。2025年基本建成功能强大的智慧税务。大牛工程师

积极配合财税体制改革。配合自治区、河池市开展财税体制改革，建立全面规范、公开透明的现代预算制度，建立科学发展、社会公平、市场统一的税收制度。加强财政资源资产资金统筹和中期财政规划管理，强化财政金融政策联动。按照国家、自治区和河池市要求开展预算管理制度改革，加快项目支出标准化建设，健全以绩效为导向的预算分配体系。完善保障与激励并重的转移支付制度，制定并落实“飞地经济”发展财政政策。完善税收征管方式，降低征纳成本，提高税收征管效能。河池市东兰县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

积极配合金融体制改革。按照国家、自治区和河池市要求，健全金融有效支持实体经济的体制机制，推动金融产品创新，提升金融科技水平。深化农村信用社改革，完善金融服务乡村振兴工作机制。积极发展普惠金融和多业态中小微金融组织，加强对中小微企业、“三农”的金融服务，增强金融普惠性。做大做强政府平台。推进资本要素市场化改革，支持企业直接融资，充分利用贫困地区企业首次公开募股（IPO）、新三板挂牌、公司债发行、并购重组适用“绿色通道”等优惠政策，加大企业上市培育力度，鼓励企业通过发行公司信用类债券、资产证券化产品融资，对在资本市场成功实现直接融资的企业实行奖励或补助。加强金融宏观审慎管理制度建设，改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架，落实金融风险防控和处置责任，加大监管和风险防范及处置力度。河池市东兰县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第七章 坚持农业农村优先发展，全面推进乡村振兴河池市东兰县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第一节 实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接大牛工程师

严格落实“四个不摘”要求，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定，接续推进脱贫城镇村发展。以产业为抓手，大力开展产业提质增效工作，巩固发展油茶、板栗、桑蚕、核桃、东兰乌鸡、优质稻米、黑山猪、黑山羊等主导产业，落实产业发展以奖代补政策，不断扩大产业项目覆盖面，加强产销对接，使产业在带动群众增收上发挥作用。结合东兰实际，主动对接，努力引进无污染、零排放、能带动群众发展的优质企业落户东兰。发挥能人示范带动作用，进一步扩大产业规模，引领带动群众抓产业促增收。优化产业发展布局，确保村级集体收入稳定在五万元以上。持续发展壮大特色产业，做好脱贫人口稳岗就业。强化易地搬迁后续帮扶工作，推进大规模移民搬迁基层组织的重构优化与社区治理。建立农村低收入人口帮扶机制，健全防止返贫监测帮扶机制，研究建立防止群众返贫的长效机制，实现逐步致富。健全农村社会保障和救助制度。持续改善农村的发展条件，完善公共服务体系，增强农村的“造血”功能。工程咨询_资料共享_统计公报

第二节 大力发展现代特色农业河池市东兰县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

一、发展东兰特色农业产业河池市东兰县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

发展粮食产业。加强耕地保护，落实最严格耕地保护制度，实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，进一步提升粮食生产能力，保障粮食供给安全。通过“增面积、供种子、保技术、强服务”等措施，创建农业示范区，大力发展优质稻、超级稻，重点在东兰镇、武篆镇、三石镇、兰木乡、泗孟乡等乡镇建设以富硒墨米、香粳米为主的优质谷生产基地，强力打造东兰县特色有机粮食产业。完善粮食收储供应安全保障体系建设，加强粮食仓储、物流设施建设，维修改造“危仓老库”，扩大县级储备粮规模至1.2万吨。推进粮食深加工、米业批发市场建设，打造优质大米系列品牌。河池市东兰县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

发展桑－蚕－菌循环产业。围绕建设广西茧质最优、丝质最好的原料茧生产县目标，积极发展桑－蚕－菌循环产业链，提高桑蚕产业综合效益，打造茧质优、丝质好的原料茧基地。积极推进“三高”蚕业示范基地建设，培育和打造一批桑蚕村、桑蚕屯、桑蚕专业户，做大、做强、做优全县桑蚕产业。实施石山区“三高”蚕业示范，带动石山区桑蚕产业发展。全面推广小蚕共育技术，大力推广以“桂桑优”系列品种为主的桑树新品种。延长桑蚕产业链，大力发展桑枝栽培食用菌。优化食用菌品种结构，开展高档食用菌工厂化生产基地建设。引导桑蚕产业向旅游业发展，打造一批桑蚕专业村、特色村，发展长寿和观光旅游桑园。河池市东兰县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

发展水果产业。大力实施特早熟、特晚熟、特优质水果产业示范建设工程，打造县级“三特”水果核心示范区和乡级“三特”水果生态示范园。在土地资源较丰富、群众基础较好、交通便利的三石、武篆一带打造以种植柑桔、阳光玫瑰葡萄为主的千亩“三特”水果高产核心示范区；在沿红水河两岸低海拔土坡区域东兰、隘洞、长江、巴畴、长乐、三弄、大同等乡镇发展以柑桔、龙眼、三月李、芒果等为主的万亩“三特”水果种植示范长廊；在高海拔、石山区域金谷、兰木、泗孟、花香、切学等乡镇发展以珍珠李、猕猴桃、毛葡萄为主的“三特”水果种植示范园。文库_工程咨询_县域经济

发展花椒产业。充分将大石山区土地资源转化为农民增收的产业优势，大力发展花椒产业。因地制宜，做好花椒种植规划、实施方案编制等工作。充分发挥示范引领带动作用，积极创建花椒种植示范基地，带动农户发展花椒产业。组建花椒种植专业合作社，发挥合作社在资金、技术和人员的优势，做大做强花椒产业。引进花椒种植公司、企业和种植大户，保障花椒产业发展的投入。以企业、合作社和大户经营为主要发展方式，采取承包、租赁、入股等形式流转土地、林地进行规模化种植，充分发挥龙头企业的辐射带动作用。加强技术培训，对种植花椒地区的干部、业主及农户开展全方位的技术培训，制定符合东兰县实情的花椒种植技术规程，走好“小花椒、大产业”之路。资料下载_工程咨询_报告模板

发展中草药产业。大力推广“公司+基地+农户”的生产模式，抓好特色中药材种植示范园建设。扩大喜树（籽）、岩黄连、猫豆、肿节风、首乌、丁公藤、萝芙木、鱼腥草、金银花、白芨、山豆根、铁皮石斛等药材的人工栽培面积，推动喜树、岩黄连、板蓝根、首乌、金银花、灵芝等长寿保健药材生产基地建设，全力打造桂西北中草药城，为医药工业提供优质丰富的原材料。大牛工程师

发展蔬菜产业。加快蔬菜新品种新技术引进，抓好“三品一标”基地建设，进一步推进“菜篮子”工程，着力发展瓜类、豆类、番茄、葱蒜等传统特色蔬菜种植。加大蔬菜生产设施扶持力度，推广蔬菜大棚、水肥一体化设施栽培。推动秋冬季蔬菜开发，加快建设特色新、标准高的无公害蔬菜生产基地，打造蔬菜品牌，使无公害蔬菜成为东兰县现代农业的新亮点。河池市东兰县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

发展红水河水产业。全面启动红水河水面渔业综合开发，构建“红水河百里水产生态养殖产业长廊”，重点布局在巴畴乡、长江镇、隘洞镇、东兰镇、长乐镇、三弄乡、大同乡等乡镇。扩大罗非鱼、建鲤、丰鲤、鲟鱼等名特优水产品养殖规模，主要布局在巴畴、长江、东兰镇等乡镇库区水域。加大增殖放流力度，严格执行禁渔期制度，控制捕捞强度，维护生态环境，保护渔业资源。以扶持壮大长乐坡豪湖休闲养生渔业为重点，带动全县休闲养生渔业发展，建立集养殖、垂钓、餐饮、旅游、养生等为一体的休闲养生渔业体系，打造一批水产品展销中心、特色农家乐、度假旅游中心。河池市东兰县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

发展畜牧业。引进和扶持龙头企业，培育和扶持农民合作社和养殖大户，促进畜牧业规模化、标准化、产业化发展，着力打造东兰黑山羊大石山种草养殖和东兰麻鸭生态养殖品牌。充分利用境内森林覆盖率高的优势，加大林荫空间和林下资源开发力度，推广“公司+合作社+农户”经营模式，推进东兰县黑山猪繁殖基地建设，大力发展东兰黑山猪、黑山羊、东兰乌鸡林下生态养殖基地。在泗孟、兰木、金谷、切学等乡镇重点发展黑山猪特色产业；在长乐、东兰镇、武篆、隘洞、三石等乡镇重点发展生猪标准化产业；在隘洞、三弄、长乐、三石等乡镇重点发展东兰乌鸡养殖业；在长江、巴畴、大同、长乐等乡镇重点发展东兰麻鸭养殖业。利用东兰丰富的秸秆和牧草，大力发展肉牛养殖。资料库_工程咨询_模版下载

发展林业。加强森林资源保护，继续做好广西退耕还林工程试点、中央森林生态效益补偿基金试点和珠江防护林工程、广西石漠化生态治理工程、绿色通道工程、木本粮油（板栗、油茶、油桐）基地建设工程、农村生态能源工程等建设工作，合理调整林（树）种结构，提升森林生态功能和整体质效。加大核桃管护力度，持续抓好“万千百十”（县万亩，乡千亩，村百亩）核桃种植示范基地建设；抓好油茶低产林改造、良种油茶推广、板栗品改低改等项目建设。鼓励发展林下经济，推进林下种植、养殖、乡村旅游等产业发展。河池市东兰县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

二、发展壮大现代特色农业园区大牛工程师

立足县域资源禀赋，发展主导产业，建设一批现代农业产业园区，不断增强辐射带动功能。大力推动东兰县现代特色农业核心示范区增点扩面提质升级，推进示范区技术升级、改革升级、产业升级，促进现代特色农业示范产业向中高端产业发展，实现示范区县乡村全覆盖和三产融合全覆盖。依托新一代信息技术，打造一批数字化现代特色农林业示范区。推动已经建成的自治区级示范区向创建产业园、创业园、田园综合体等方向发展，建设一批集长寿农业、循环农业、创意农业、农事体验于一体的产业园、科技园、创业园和田园综合体。大牛工程师

三、构建现代农业综合服务体系河池市东兰县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

健全农业科技推广和服务体系。加强基层农业科技推广和服务体系改革建设，建立健全农业科技网络，稳定县、乡（镇）两级农业科技推广队伍，深化农技人员进村入户服务工作，充分发挥农民技术员的带动和示范作用。加强机构、队伍、运行机制和基础条件建设，提升基层农业技术推广机构的服务能力。支持高校、科研院所建立农业综合服务示范基地，面向农村开展农业技术服务。加快农业科技创新平台建设，加强农业机械、生态种养、农产品精深加工、病虫害防治等关键领域技术攻关。推行科技特派员制度，围绕农业全产业链开展服务。大牛工程师

加快农业科技成果推广应用。加强与农业科研院所、高校建立技术转移合作关系，探索建立政府推动、市场引导、企业化运作的农业科技成果转移新模式、新机制，促进创新成果与农业产业对接。强化技术模式集成示范，继续抓好粮食增产提质增效“十大主推技术”工作，加快良种良法先进实用技术的攻关、创新、集成和推广应用。强化绿色、高质、高效的新技术支撑，重点在种植领域推广膜下滴灌、水肥一体化、测土配方施肥、耕地改良培肥、农作物病虫害绿色防控、秸秆综合利用等标准化生产以及稳产增产高效、生态绿色种植和抗灾救灾关键技术的集成应用。加快畜禽、水产品种改良和健康养殖技术推广，推进健康养殖、生态养殖和高效养殖，建立农牧生态循环型和高效生态型生产模式。河池市东兰县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

强化农业科技支撑。加大科技强农力度，加强农业创新团队和基层农技推广体系建设，建立健全农业科技网络。稳定县、乡（镇）两级农业科技推广队伍，深化农技人员进村入户服务工作，充分发挥农民技术员的带动和示范作用。加强与农业科研院所、高校建立技术转移合作关系。强化新技术支撑，重点在种植领域推广膜下滴灌、水肥一体化及秸秆综合利用等关键技术的集成应用。加快畜禽、水产品种改良和健康养殖技术推广，推进健康养殖、生态养殖和高效养殖。模版下载_十四五_模版下载

推动“互联网+农业”深度融合。推进农业生产智能化。开展特色优势产业智能技术应用试点，优先选择糖料蔗、果蔬、畜禽、林木等产业，推进一批农业数字化基地建设。提升农业信息化服务管理能力。依托广西农业农村大数据平台，开展“三农”数据挖掘分析，提升农业服务智能化应用能力管理水平。打造东兰农林业资源分布“一张图”，形成系统互联互通、数据在线共享、服务全县农业农村农民的数字农业综合信息服务体系。推进农产品质量安全可追溯。加快形成生产有记录、信息可查询、质量有保障、责任可追究的农产品质量安全追溯体系。工程资料_规划纲要_模版下载

四、完善现代农业经营体系大牛工程师

坚持农村基本经营制度，构建家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等共同发展的新型农业经营体系，发展多种形式适度规模经营。培育规模种养大户、家庭农场、农民专业合作社、新型职业农民，发展壮大农林产业化龙头企业、村级集体经济组织，实现村级集体经济组织全覆盖。完善农户与村集体、合作社、龙头企业的利益联结机制，规范村级集体经济发展，有效促进传统小农户生产与现代农业发展融合。资料下载_文库_工程资料

第三节 扎实推进乡村建设行动工程资料_工程咨询_规划纲要

开展农村垃圾治理专项行动。开展“清洁乡村”巩固行动，巩固完善“村收镇运县处理”“村收镇运片区处理”“村庄就近就地处理”的城乡垃圾处理体系，按照“县有场、乡有站、村有点、屯有箱、户有桶”目标，加强农村垃圾处理设施建设及管护。逐步推行农村生活垃圾收运农户付费制度。建设东兰县城乡建筑垃圾处理场。全面推进非正规垃圾堆放点整治工作，消除垃圾山、垃圾沟、工业污染“上山下乡”现象。积极推进农村生活垃圾、农业废弃物分类和资源化利用。大牛工程师

开展农村污水治理专项行动。大力推进镇级污水处理设施建设，有条件的乡镇实施城镇污水收集管网向周边村庄延伸工程，引进低成本、低能耗、易维护、高效率的农村污水处理技术，加大生态处理工艺的应用，逐步消除农村黑臭水体。全面整治村庄河塘沟渠，治理房前屋后、道路两侧排水沟，形成网络化的雨水排放体系。大牛工程师

开展农村“三改”专项行动。以改厕为重点，推动农村“厕所革命”新三年行动，推动农村新建住房全面配套无害化卫生厕所和农村户用厕所无害化改造。推进粪污处理设施建设，提高资源化利用水平。推进改圈，建设一批标准化养殖小区和畜禽粪污资源生产有机肥项目，推行科学养殖粪污处理技术，消除农村养殖粪污污染。推进改厨，建设干净整洁卫生、满足基本功能、管线安装规范、烟气排放良好的清洁厨房，提升农村厨房文明。文库_工程咨询_模版下载

加强农村基础设施建设。大力建设“四好农村路”，加快通屯路建设，实现通行政村道路和屯内道路全部硬化，加强便民候车亭等配套设施建设，解决农村“出行难”问题，完善农村交通运输路网，提升乡村公路通畅水平。完善农村饮水设施建设，实现自来水入户全覆盖，饮用自来水符合饮用水卫生标准，加强供电、通信、网络等设施建设。加强农村生态能源建设，以沼气池、太阳能路灯建设为重点，引导畜禽养殖户、规模养殖场建设沼气池，在有条件的村屯建设一批公共照明试点村、太阳能光伏发电或太阳能路灯示范村项目。完善农村水、电、路、气、通信、广播电视、物流等基础设施建设。工作报告_规划纲要_模版下载

全面提升村容村貌。加强村屯绿化，实施“绿美乡村”工程，推动乡村植树造林和绿化景观改造，着力推进“森林乡镇”“森林村庄”“绿色村屯”“森林校园”建设。整治村庄公共空间，按照村庄规划要求，清理庭院杂物，拆除私搭乱建、违章建筑，清除残垣断壁、乱堆乱放，推广“微花园、微菜园、微果园”生态治理方法，实现公共空间的硬化、净化、绿化、亮化、美化。实施一批乡镇街区绿化亮化和房屋立面改造工程。提升乡村建筑风貌，建设保护发展一批历史文化名镇名村、传统村落以及传统建筑构成的传统文化示范区（带），整体提升农村建筑风貌和文化内涵，彰显东兰红色文化和民族文化特色。大牛工程师

完善乡村公共服务配套。加强村级综合服务中心、农村学校、乡镇医院、村级卫生院、养老院等公共服务设施建设，改善公共服务场所设施设备条件。加强农村公共服务队伍建设，扩大服务范围，提高服务水平，就地就近满足农村群众教育、医疗、卫生、社保、法律咨询、金融、就业等服务需求，逐步实现城乡公共服务均等化。河池市东兰县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

推动数字化乡村振兴。依托5G网络等通信基础设施建设，提升乡村网络设施接入能力和速率。实施数字乡村项目建设，打造“数字乡村产业服务平台”“数字乡村治理服务平台”和“数字乡村民生服务平台”等三大平台。打造数字田园、数字牧场等一批数字乡村示范工程，推进农业基础设施智慧化升级，实现农业生产智能化发展。加快乡村网上服务站点建设，大力推广远程服务模式，推进远程医疗、远程教育、社会保障、养老服务、法律服务等公共服务入乡进村；全面推进“信息进村入户工程”，重点推动农业农村政务公益服务、便民服务、电子商务和培训体验服务等四类服务在一个平台协同运行，做到便民服务延伸到行政村、信息精准到户；加强农村饮用水水源地、生产生活污染源等环境要素的实时监测与关联分析，提高农村生态环境监管和应急处置能力。大牛工程师

第四节 深化农业农村改革工程咨询_资料共享_模版下载

坚持实施最严格的耕地保护制度，深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，加大农业水利设施建设力度。推进农村土地管理制度改革，全面完成农村土地确权登记颁证工作。推进土地增减挂钩，合理布局城乡用地。建立农村产权流转交易市场，搭建农村土地承包经营权、农民住房财产权、农村集体经营性建设用地所有权等农村产权流转的专业交易服务和信息发布平台。强化农村科技支撑，不断延伸农业产业链、价值链，加强农业与二三产业深度融合发展。加快城乡公共服务供给均等化建设，着力推进农村治理能力现代化。资料下载_模版下载_工作报告

第八章 加强城镇带动，构建城乡融合发展新格局模版下载_资料共享_统计公报

第一节 优化国土空间开发保护格局资料下载_规划纲要_十四五

完成《东兰县国土空间总体规划（2020-2035）》编制及报批。开展县级及乡镇国土空间总体规划城镇开发边界内的控制性详细规划编制，并完成成果编制及报批，统筹抓好纳合江平等小盆地及坡拉河谷、兰阳河谷开发规划。开展国土空间生态修复工作，全面推进全域土地综合治理工程和历史遗留废弃矿山土地整治。加强管控违法用地和违法建设行为。提高土地利用率，开展集体经营性建设用地上市交易，充分发挥土地效益。河池市东兰县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第二节 推动区域协调发展河池市东兰县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

主动融入国家与区域战略布局。主动融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。认真贯彻落实自治区“南向、北联、东融、西合”的区域战略布局。积极配合河池市参与西部陆海新通道建设与西江经济带建设总体规划布局，深化改革开放，增强创新驱动力，提升自我发展能力，推动形成东兰与周边市县相互促进、优势互补、共同发展的新格局。河池市东兰县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

加强与东盟国家合作交流。充分利用广西建设面向东盟的金融开放门户优势，建立更完善的金融开放合作机制。依托中国－东盟信息港建设，积极参与建设面向东盟、服务西南中南的国际通信大通道，为中国—东盟数字经济合作助力赋能。紧紧抓住广西自由贸易试验区建成的机遇，推进与东盟地区的合作。围绕信息技术、生态旅游、新能源、养老康养、矿产开发等领域，进一步提升招商引资开放合作水平。积极推进与东盟地区在产业、技术、文化、信息等领域的合作，扩大利用外资规模，提高利用外资质量。资料库_工程咨询_模版下载

精准对接粤港澳大湾区。立足县域生态优势，持续优化营商环境，不断深化与粤港澳大湾区企业在生态旅游、养老健康、智慧物流等现代服务业和电子信息、装备制造等科技创新产业领域合作。增强东兰与粤港澳地区市场推广、投资、旅游客源互送方面合作力度，最大限度实现两地互利共赢。工程资料_工程咨询_规划纲要

推动东巴凤一体化发展。东巴凤地区是世界长寿养生资源富集区，山水相连，同根同源，东巴凤一体化发展具有坚实的基础、良好的条件和广阔的空间。东巴凤当前城市功能体系从纵向等级化分工走向扁平化、网络化分工，区域发展合力正在形成。深度融入巴马长寿养生国际旅游区建设，统筹做好东巴凤区域发展，以巴马为核心，协同凤山，构建东巴凤一体化区域发展体系。推进产业分工协作、生态共管共治、交通互联互通、公服便利共享，借助巴马“世界长寿之乡”品牌，推动东兰与巴马、凤山联动发展。资料库_工作报告_规划纲要

建立区域合作多边协调机制。联合周边市县，探索制定双边及多边区域合作规划，逐步弱化区域合作上行政区划的边界，完善市场体系建设，破除地方保护、市场壁垒、行业垄断，为合作区域市场主体创造公平竞争的制度环境。建立由政府主导、各职能部门参与的专题合作会议机制，共同研究、规划和实施具体的区域合作项目。积极发挥东兰县产业优势，加强与其他市县经济领域的交流合作，推动县域经济集群化发展。发挥行业协会、智库等社会力量作用，推进区域合作。资料库_规划纲要_模版下载

第三节 大力实施“大县城”战略大牛工程师

按照“东拓西扩、一区两城”建设思路，抓好老城区提升改造，将东兰县城创建为国家4A级“山水红城”景区。加快推进向阳新城和绿兰新城建设步伐，拓宽城市发展空间。努力打造成一个集生态文化品牌、历史文化风情、娱乐旅游发展、公共服务齐全为一体的“红色”县城。河池市东兰县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

统筹谋划产业发展、基础设施、公共服务、资源能源、生态环境保护等主要布局，形成田园乡村与现代城镇各具特色、交相辉映的城乡发展形态。深挖东兰铜鼓文化，推进铜鼓文旅产业发展，建设东兰铜鼓小镇。规划建设各乡镇新城区，配套建设农贸市场、学校、医院、文体等公共基础设施。加快村镇基础设施和配套设施建设，加强公共服务设施建设，全面提升城镇服务功能。健全城镇管理长效机制，打造美丽宜居和谐特色集镇。大牛工程师

第四节 大力推进以人为核心的新型城镇化资料下载_模版下载_县域经济

一、加快构建城镇发展体系河池市东兰县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

加快构建“县城－重点镇－一般镇－中心村－一般村”五级城镇等级体系。河池市东兰县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

县城：即东兰镇。全县的政治、经济、文化、物流中心。大牛工程师

重点镇：包括武篆镇、隘洞镇、三石镇、长乐镇、长江镇。分布在城镇发展轴带上，人口和产业相对密集，发展基础相对较好，可通过优先安排重点项目和基础设施等手段，提升综合服务功能和辐射带动作用。河池市东兰县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

一般镇：包括金谷乡、巴畴乡、泗孟乡、兰木乡、大同乡、三弄瑶族乡、切学乡、花香乡。分布在城镇发展轴带之外或离县城较远，经济发展相对落后，可通过政策倾斜、财政转移、重点扶持等手段，带动区域发展和振兴。大牛工程师

深入推进新型城镇化建设，加强城镇住房有效供给，促进农业转移人口市民化，在产业发展、基础设施、公共服务、环境保护等领域，进一步促进城乡一体化发展，形成城乡产业发展互补、基础设施互联、公共服务均等、资源能源共享、生态环境互促的格局。通过城乡统一规划促进农村发展，建设美丽、宜居、富裕的乡村。大牛工程师

二、优化城镇空间格局大牛工程师

打造形成“一心一轴两带”的城镇发展空间格局：“一心”——即县城城区。作为县域中心，重点发展商贸、物流、旅游、房地产、金融等产业。县城城区凭借其绝对的经济优势和交通区位优势，成为城镇空间结构的中心，担起县域经济发展辐射源的重任。“一轴”——即河百高速贯穿的隘洞镇、东兰镇、武篆镇。以东兰县城为中心，依托河百高速东兰段和国道323东兰段的双重作用，发挥交通便捷优势，带动沿线村镇加强对外联系，推动发展。“两带”——一是省道214贯穿的金谷乡、巴畴乡、长江镇、隘洞镇及县道898贯穿的长乐镇、大同乡。以隘洞镇为中心，依托省道214和县道898，带动沿线村镇发展。二是国道323贯穿的泗孟乡、东兰镇、三石镇。以东兰县城为中心，依托国道323，带动沿线村镇发展。河池市东兰县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第九章 繁荣发展文化事业和文化产业，建设文化旅游强县河池市东兰县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第一节 提高人民群众文明程度 河池市东兰县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育，推动形成适应新时代要求的思想观念、精神面貌、文明风尚、行为规范。加强革命传统教育，推进壮乡英雄文化园等国防教育基地建设，开展青少年爱国主义读书教育活动。继续传承和发扬东兰精神、韦拔群精神，全力推进不忘初心，牢记使命的理想信念教育，充分发挥党员干部教育培训基地的作用。建立社会主义核心价值观宣传平台，大力实施“文明风尚、文明创建、文化惠农、道德典型、移风易俗”示范工程，深化文明县城创建工作，拓展群众精神文明生活，倡导积极向上的社会风尚和健康文明生活方式。实施全县“一约四会”制度建设全覆盖，深入开展乡风文明建设，转变农村生产生活方式，提升农村社会文明程度。发挥好新时代文明实践中心主阵地作用，广泛开展文明村镇、星级文明户、文明家庭等文明创建活动及“我们的节日”、邻里互助等活动，推进移风易俗，引导农村群众爱党爱国、向上向善。广泛开展道德模范、身边好人和好公婆、好媳妇、好妯娌等评选表彰活动，开展寻找最美乡村教师、医生、村官等活动，构建东兰县讲道德、尊道德、守道德的良好乡村风貌。健全志愿服务体系，广泛开展志愿服务关爱行动。建立健全农村信用体系，完善守信激励和失信惩戒机制，开展“诚信村”“诚信户”“诚信之星”创评活动，推动形成崇尚诚信、践行诚信的道德规范。提倡艰苦奋斗、勤俭节约，开展以劳动创造幸福为主题的宣传教育。加强网络文明建设，形成积极健康的网络文化。大牛工程师

第二节 提升公共文化服务水平河池市东兰县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

提升公共文化服务水平。均衡配置公共文化资源，构建城乡公共文化服务体系。优化公共文化资源配置，按照城乡人口发展和分布进行均衡布局，加快形成县、乡（街）、社区（村）三级公共文化网络，积极引导文化资源向基层倾斜，推进博物馆、图书馆、乡镇足球场、田径跑道、影剧院、村级公共服务中心、社区综合性文化服务中心、篮球场、文化室、农家书屋、舞台等文体中心建设。落实“两个所有”要求和互联网企业信息管理主体责任，积极推动“两中心一平台”融合发展，进一步推进县融媒体中心提质增效，推进媒体深度融合，实施全媒体传播工程，做强新型主流媒体，更好发挥宣传群众、引导群众、服务群众的作用。继续实施文化惠民工程，鼓励社会力量和社会资本参与公共文化服务体系建设，推动公共文化数字化建设。大牛工程师

积极开展群众性文化活动。健全群众性文化活动机制，完善文化科技卫生“三下乡”、戏曲等非物质文化进乡村进校园等群众文化活动制度。深入开展送文化下基层活动，培育基层文体活动骨干和带头人，完善“文艺下乡”“文化进农村”“文化进社区”等群众文化活动制度，丰富群众文化生活。河池市东兰县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

培育乡村文化队伍。支持各类文化企业、农村民营文艺团体发展，培育基层文体活动骨干和带头人，培养一支懂文艺、爱农村、爱农民、专兼职相结合的农村文化工作队伍，支持农村文化工作队伍开展形式多样的特色乡村文化活动。工程资料_模版下载_工程咨询

深化文化体制改革。搞活收入分配机制和经营机制，简化文化市场经营单位的审批程序与审批环节，支持包括文化企业、团体在内的各类市场主体和社会组织参与提供公共文化产品和服务，扶持农村民营文艺团体发展，激发社会文化创造活力。完善文化产业规划和政策，加强文化市场体系建设，激发各类文化主体活力，扩大优质文化产品供给。完善文化市场管理机制，重点加强农村文化市场监管，推动文化市场健康有序发展。资料库_模版下载_十四五

促进青年全面发展。强化青年思想政治引领，提升青年综合素质，促进青年就业创业，保障青少年卫生健康。维护青年发展权益，落实全社会担负青少年成长成才责任。增强青少年文明素养、社会责任意识、探索精神、实践本领。建立完善青年发展数据监测体系。落实青年就业见习计划，健全“公益资助+政府配套+志愿者参与”的新时代希望工程资助体系。大牛工程师

第三节 健全现代文化产业体系河池市东兰县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

加强文化产业发展规划。因地制宜建设红色文化、铜鼓文化特色小镇、民俗文化风情村、文化休闲乡村和文化旅游乡村。促进文化与传统工业、旅游业、休闲农业、民族体育、养生健康、中医药文化学等产业相融合，推动文化产业结构优化升级，丰富农村文化生态，利用“红色、生态、长寿、民族”四大文化资源品牌培育打造成效显著的文化旅游业，扶持壮大骨干文化企业，培育发展文化创意和设计服务产业，鼓励发展新兴文化业态，打造特色文化产业品牌，扩大和引导文化消费。大牛工程师

培育特色文化品牌。加快推动东兰特色文化品牌建设，传承红色文化，擦亮“铜鼓之乡”“长寿之乡”“生态之乡”等文化品牌。突出文化制造、文化旅游、新闻出版、文旅演艺等重点领域，推动文化企业做强主业、做大产业，加快推动文化产业集聚发展。河池市东兰县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

加强文化市场体系建设。激发各类文化主体活力，扩大优质文化产品供给。加快布局线上线下文化新业态，大力发展文化创意产业。实施文化产业数字化战略，推进文化大数据体系建设。实施“文化+”发展战略。资料共享_规划纲要_十四五

第四节 推动文化旅游高质量发展河池市东兰县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

打造“红色、金色、绿色、银色”旅游特色品牌。充分发挥东兰县作为“世界铜鼓之乡”、广西农民运动发祥地、右江革命根据地腹心地的文化资源优势，以打造广西全域旅游示范区为抓手，以文旅项目建设为引擎，全力打造“红色、金色、绿色”旅游特色品牌。加快发展红色文化旅游。深入挖掘“邓小平与韦拔群”的伟人效应，整合广西农民运动讲习所旧址列宁岩、红七军前敌委旧址魁星楼、东兰革命烈士陵园、韦拔群故居、韦国清故居、韦拔群纪念馆等革命旧址等红色文化资源，打造“邓小平足迹之旅”和“重走红军长征路”两条红色旅游精品线路。发挥好、利用好“红色殿堂”拔群干部学院，努力打造成为全国独一无二和极具影响力的基层党员培训基地，加快推进广西法官双语培训基地建设工作，推动红色文化、生态文化和古迹文化融合发展，深入开发“寓教于游”“于游中教”的集合型产品和情景化再现的体验性产品，加快塑造红色文化品牌，促进红色旅游文化产业大发展。大力发展铜鼓文化旅游。依托“中国民间文化艺术之乡”称号，以铜鼓文化资源利用为突破口，以打造铜鼓铸造品牌、铜鼓旅游品牌、铜鼓演绎品牌、铜鼓工艺品牌等“四大”品牌为方向，深入开发铜鼓文创产品、美术品、影视作品等文化产品，打造铜鼓舞、蚂拐舞、舂榔舞、瑶族猴鼓舞等文化精品，加快构建集冶金、铸造、绘画、雕刻、音乐、舞蹈于一体的铜鼓文化产品体系。继续举办国际铜鼓文化节，加快铜鼓“走出去”步伐，不断扩大铜鼓文化影响力，促进铜鼓文化与旅游融合发展。做大做强长寿生态文化旅游。坚持绿色生态发展的目标，加快推进红水河国家地质公园、红水河森林公园、东兰河谷养生度假区、神仙山康寿文化园等重点项目建设，巩固提升红水河第一湾4A级旅游景区、壮乡英雄文化园4A级旅游景区，加快推进巴英蚂拐文化旅游区创建国家4A级旅游景区，为长寿文化筑牢“底色”，用好生态本底优良、文化底蕴深厚两大资源优势，做好长寿环境保育工作，将长寿文化与旅游资源、医养产业、农业美食、文化资源相结合，打造具有东兰特色的长寿文化品牌。建设以壮族民俗文化博物馆、红水河母亲河主题雕塑和孝心风雨桥为主要内容的长乐镇红水河母亲广场，提升红水河长寿生态文化吸引力，打造文旅产业新增长点。全面落实“大健康”理念，打造东兰县月亮河全国易地养生养老小镇、东兰县巴泽山健康长寿养生园、长乐河畔生态度假养生区，加快推进神仙山康寿文化园建设，创建东兰“银色”旅游品牌。模版下载_报告模板_模版下载

推进数字旅游和文化服务体系建设。启动酒店业服务提升计划，推进数字旅游和文化服务体系建设。推进旅游服务智慧化，依托智慧旅游综合平台、旅游大数据信息平台，建设东兰旅游资源基础信息数据库和旅游服务应用平台，推广“手机一键式旅游”模式。完善景区通信网络基础设施，推动VR/AR等仿真技术在导游导览上的应用，推进一批4A级以上旅游景区数字化建设，实现旅游高质量发展。大牛工程师

加强特色文化基础研究。加强与国内、区内高校科研院所合作，建设一批创作研究基地，充分挖掘东兰传统民族民俗、红色革命、农耕劳作、生态长寿背后的文化基因，重点研究文化起源、发展、特点、影响及其对东兰特色文化今后发展作用，加快构建以铜鼓文化、红色文化、山歌文化、长寿文化等为一体的彰显东兰地域特色的文化研究体系。加强与高等院校的研学融合，打造铜鼓文化研究基地、美术摄影音乐创作基地、狼兵文化研究基地等非物质文化传承基地。鼓励东兰特色文化作品创作，运用现代技术手段结合影视、戏曲、山歌、著作等形式，让乡村文化得到充分展示。资料库_资料下载_模版下载

第五节 推动东兰文化传承创新资料下载_资料共享_统计公报

传承弘扬东兰优秀传统文化。加强文物古籍保护、研究、利用，强化重要文化和自然遗产、非物质文化遗产系统性保护，加强特色民俗文化遗产的挖掘、保护、传承和推广，申报一批自治区级非物质文化遗产代表名录，培育国家级非物质文化遗产保护名录。十四五期间，争取将魁星楼、韦拔群故居列为全国重点文物保护单位，将《武篆民谣》、瑶族舞蹈《侬啊喆》、壮族婚礼习俗《比入》、民间文学《谈崖》等项目列入自治区级非物质文化遗产代表名录。资料库_工程咨询_模版下载

加大特色文化传承保护力度。加快推进旅游与农业、加工业、红色文化、铜鼓文化的融合发展，打造一批乡村旅游新名片。以红色文化和铜鼓文化为重点，加强文化传承教育基地建设。进一步完善纪念馆、博物馆、名人堂、文化广场等文化载体建设，加快文物保护及修复步伐，加强文化遗址保护、自治区级古村落保护，重点加强“铜鼓文化生态保护区”建设和保护，加大非物质文化遗产保护力度，加快设立物质文化与非物质文化保护机构。建设东兰县巴英、板登特色蚂拐节文化广场，推动特色蚂拐文化产业发展。重点创建韦拔群纪念馆、红水河铜鼓生态博物馆、东兰县红水河流域铜鼓文化博览园（东兰县民族博物馆）、东兰县民间铜鼓收藏馆等特色文博产业基地和博物馆。扶持壮大铜鼓艺术团、表演队等文化队伍，组织各类展演活动，大力培养民间艺人、非遗传承人群和手工业者，支持山歌等民间文化的传承发展。资料下载_文库_资料共享

第十章 巩固和发挥生态优势，加快建设生态文明强县资料共享_县域经济_模版下载

第一节 推动绿色低碳发展河池市东兰县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

落实绿色发展理念，推动生态循环低碳发展。按照主体功能区定位，科学有序发展资源环境可承载的特色产业。严格国土空间规划和用途管控，落实生态保护、永久基本农田、城镇开发等空间管控边界。健全生态环境监管制度，加快推进生态环境监管平台建设。严格落实污染物排放许可证制度，禁止无证排污和超标准、超总量排污。依法查封县域内违法排放污染物、造成或可能造成严重污染的企业主体或设施设备。健全环境影响评价、清洁生产审核、环境信息公开等制度。完善生态保护补偿机制。开展绿色生活创建活动，倡导绿色消费。构建绿色低碳循环发展的经济体系，推进资源全面节约和循环利用，引导生产生活方式和消费模式向节约、绿色、文明、健康的方向转变。大力发展公共交通，倡导绿色出行方式。开展创建绿色家庭、绿色学校、绿色社区、绿色商场、绿色餐馆等行动。积极发展畜牧业生态循环产业。严格实行垃圾分类回收。加快推进合同能源管理、清洁生产、资源综合利用，全面推行绿色制造。构建生态循环式现代农业。资料下载_文库_模版下载

第二节 持续改善环境质量资料库_工程资料_模版下载

增强全社会生态环保意识，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，深入打好蓝天碧水净土保卫战。继续开展污染防治行动，开展大气污染综合治理等专项行动。持续改善大气环境质量，严控城区建筑施工扬尘、道路扬尘、餐饮油烟、露天烧烤、农村秸秆焚烧等污染。强化移动源污染防治，严格控制机动车新增排放量。推进红水河流域生态保护和修复提升工程，强化红水河等重点流域环境治理，优先保护饮用水水源安全。推进城镇污水管网全覆盖，推进黑臭水体防治，加强地下水污染防治。全面实行排污许可制。规范农村生活污水排放，有效管控农业农村面源污染。全面开展土壤污染防治，坚持“源头减量、分类收集、集中处置、全程监管”，加强污染源头防控，推进实施农用地分类管理，严格建设用地环境管理。加强危险废物医疗废物收集处理，加强工业废物的综合利用，强化新污染物治理。深入开展生态环境保护督察和公益诉讼。十四五_县域经济_报告模板

第三节 提升生态系统质量和稳定性模版下载_工程咨询_资料共享

统筹推进山水林田湖草湿地生态保护和修复工程，落实河长制、湖长制、林长制，加强水土流失整治、石漠化综合治理和绿色矿山建设，持续推进非煤矿山生态治理和地质灾害治理，严厉打击乱砍滥伐、乱捕滥猎、乱征滥占等违法犯罪行为，实现“天蓝、地绿、水清”美丽东兰。实施生物多样性保护工程，构建生态廊道保护网络。强化休渔禁渔管理，做好渔业资源增殖放流。按照生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单分区管控要求，实施生态环境准入清单，完善监管制度，健全生态环境质量监测网络，开展生态系统保护成效监测评估工作。加强农村人居环境综合整治，全面实施村屯绿化工程，建设新型生态美丽宜居社区。持续巩固自治区生态县成果，争创全国生态文明示范建设，谋划国家生态文明示范县和全国“两山”理论实践创新基地申报工作。强化国家重点生态功能区建设，确保东兰国家生态功能区考核成效保持稳定和提升。河池市东兰县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第四节 促进资源节约高效利用河池市东兰县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

严格控制高耗能、低水平项目重复建设和产能过剩行业的盲目发展。加快发展低能耗、低排放产业。支持节能产品装备和节能服务产业做大做强。推动传统产业改造升级，继续着力淘汰落后产能。推进可再生能源发展，增加风电、太阳能、生物质能等可再生能源消费比重。落实最严格水源管理制度，实施节水行动，强化水资源利用“三条红线”刚性约束，切实保护水生态、水环境、水安全。全面推行垃圾分类制度，实施垃圾源头减量化、资源化、无害化处理。加快构建废旧物资源循环利用体系。河池市东兰县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第十一章 加快建设现代化公共服务体系，不断提高人民生活品质工作报告_县域经济_模版下载

第一节 提高人民收入水平河池市东兰县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

多措并举提高人民收入水平。坚持以按劳分配为主体、多种分配方式并存，提高劳动报酬在初次分配中的比重，完善工资制度，健全工资合理增长机制。推进国有企业工资决定机制改革和国有企业负责人薪酬制度改革。完善事业单位工资收入分配制度，规范事业单位收入分配秩序，健全激励约束机制，保障事业单位人员工资福利待遇。完善按要素分配政策制度，健全各类生产要素由市场决定报酬的机制，探索通过土地、资本等要素使用权、收益权增加中低收入群体要素收入。多渠道增加居民财产增值、农村土地流转财产性收入，支持居民增加理财性收入、投资性收入。扶持全民创新创业行动计划，激发市场主体创造活力，带动家庭经营性收入快速增长。鼓励和帮扶外出务工农民回乡创业，支持农民网上创业，鼓励农民通过土地经营权、资金、资产入股等方式建立农村合作经济组织，建立多层次多样化的返乡创业格局，不断开辟农民增收新渠道。完善再分配机制、加大再分配政策力度，利用税收、社保、转移支付等手段，合理调节收入。落实最低工资标准调整、工资集体协商和企业薪酬调查制度。加大利用再分配手段缩小居民收入差距的政策实施力度。大牛工程师

扩大中等收入群体规模。提高公共就业服务水平和效率，提高劳动年龄人口的劳动参与率和就业率，逐步扩大中等收入群体。提高各种社会保险制度的保障水平和覆盖率，加大社会政策对保障和改善民生的托底作用。推进教育深化改革和均等化，促进东兰县新一代劳动者具备符合时代要求的就业和创业能力，阻断贫困代际传递。河池市东兰县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

着力提高低收入群体收入。重点解决低收入群体的实际问题，持续培育新成长的中等收入群体。建立解决相对贫困的长效机制，尽快将已脱贫的农村人口提升到中等收入群体行列。加快户籍制度改革，推进以人为核心的新型城镇化，推动更多在城镇常住和稳定就业的农民工及其家庭成为中等收入群体的成员。积极应对人口老龄化，提高老年群体的劳动参与率、享受社会保障的水平和均等程度，满足老年群体对医养、康养和照护的需求，最大程度地使老年人享有中等收入水平的生活。河池市东兰县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第二节 强化就业优先政策文库_规划纲要_十四五

推动更充分更高质量就业。坚持经济发展就业导向，扩大就业容量，提升就业质量，促进充分就业，保障劳动者待遇和权益。健全经济发展与就业增长联动机制，有机结合市场就业导向、经济转型升级需求和劳动者就业意愿，促进就业与产业转型升级、新型城镇化、信息化等发展战略的良性互动和深度融合。统筹城乡就业，坚持分类施策，支持和规范发展新就业形态，着力培育新的就业增长点，促进多渠道灵活就业，保持就业局势稳定。健全创业带动就业机制，畅通就业链条。实施创业奖补政策，提升企业经营效率。发放创业担保贷款，助力农民工创业。加快产业转型升级，大力发展劳动密集型产业、现代服务业、战略新兴产业等吸纳就业能力强的产业，创新产业发展新模式新业态，增加就业岗位。河池市东兰县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

健全就业公共服务体系。加强就业服务中心建设，完善就业服务功能。加大基层服务平台的标准化信息化专业化建设力度，建成覆盖县、乡镇（街）、村（社区）、屯四级、面向城乡劳动者的人社“一站式”就业服务体系。更加注重缓解结构性就业矛盾，加快提升劳动者技能素质，完善重点群体就业支持体系，统筹城乡就业政策体系。深化东西部劳务协作，促进劳动力转移就业。进一步推进城镇就业困难人员、残疾人、退役军人、零就业家庭成员以及农村转移劳动力就业。健全就业需求调查和失业监测预警机制。依托网络信息化建设，推进就业信息平台建设，构建就业服务信息管理系统，提高就业宣传力度。大牛工程师

加强就业培训。健全终身职业技能培训制度，加强技能人才培养，实施劳动者职业技能提升行动，为贫困家庭子女、升学初高中毕业生、农民工、失业人员、转岗职工、乡土人才等免费提供创业培训和就业技能培训。结合乡村振兴实际，针对不同的培训对象，灵活多样地开展职业技能培训。推动职业培训转型，推广“互联网+职业培训”新模式，鼓励更多优质民办培训机构参与培训服务。加快推行企业新型学徒制。加大职业培训投资力度，与东兰县职业技术学校合作建设职工培训中心，全面提升东兰县劳动者职业技能水平。大牛工程师

第三节 促进教育高质量发展河池市东兰县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

推进学前教育普及普惠发展。实施扩大公办幼儿园教育资源，新（续）建、改（扩）建公一批公办幼儿园，积极创建示范性幼儿园。实施学前教育普及普惠工程，以多种形式努力扩大普惠性学前教育资源供给，提供“广覆盖、保基本”的学前教育公共服务。支持以购买服务、减免租金、综合奖补等多种形式，落实多元普惠幼儿园发展补助经费机，加快促进普惠性民办幼儿园发展。发展多元化托育服务，支持有条件的幼儿园开设托育班，鼓励民办幼儿园增设托幼服务，建成一批示范性婴幼儿照护服务机构，提供全日托、计时托、临时托等多样化的普惠托育服务。完善全县学前教育公共服务网络，加强学前教育师资和护理管理队伍建设。推进公立幼儿园向行政村倾斜。资料库_县域经济_报告模板

促进义务教育均衡发展。统筹城乡义务教育一体化发展，推进义务教育学校标准化建设。继续做好义务教育均衡发展工作，结合全县镇村规划，科学合理调整学校布局，改善乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校办学条件，加快城镇学校扩容增位，切实消除义务教育学校“大班额”，促进义务教育优质均衡发展。在十四五期间，新建向阳新城实验小学；规划新建绿兰学校（幼儿园、小学、初级中学各一所）。优先保障义务教育均衡发展所需资金，统筹各项教育经费，加大农村学校和城镇薄弱学校的资金投入，切实改善办学条件。发挥具有优质教育资源公办学校的辐射、带动作用，采取与薄弱学校整合、重组、教育资源共享等方式，促进薄弱学校的多元化提质改造。完善县域教师轮岗交流的机制，深化“县管校聘”管理改革，支持有条件的地方探索紧缺教师“多点施教”，认真落实艰苦边远地区津贴政策，推动城乡教育协调发展，进一步缩小城乡差距，促进义务教育均衡高质量发展。继续加强控辍保学工作，实施特殊教育提升计划，巩固义务教育均衡发展成果。模版下载_统计公报_工作报告

大力发展高中阶段教育。推动普通高中优质特色发展，全面实施高中阶段教育普及共建计划，推进高中教育多样化、特色化发展。巩固东兰县高级中学自治区示范性普通高级中学成果，加快东兰高中基础设施的改建扩建，充分利用东兰县中等职业技术学校优质资源，逐年扩大普通高中招生规模，提高综合高中办学质量。大牛工程师

提升职业教育发展水平。坚持大力发展职业教育的方针，建立健全政府主导、行业指导、企业参与的办学机制，加强对职业教育的统筹指导。组织实施职业教育基础能力强化工程，全面改善职业学校办学条件，增强职业教育吸引力。加大职业教育投入，推动职普融通、深化产教融合、校企合作，探索特色学徒制，大力培养一批技术技能人才。规划建设东兰县职业技能培训学校。文库_工程咨询_县域经济

加强教师队伍建设。建设高素质专业化教师队伍，提高教师教书育人素质和能力。加强师德师风建设，严明工作纪律，狠抓作风建设，为打造全国教育名县提供有力的人才支撑。落实教师队伍“传帮扶”制度，实施教师校际流动，健全县域内教师流动制度，完善农村学校和城镇薄弱学校任（支）教服务期制度。合理调配教师资源，做好学科教师的调配工作，根据教师缺额情况，公开招聘录用专业教师和特岗教师，开展定向培养计划，不断优化教师队伍结构。建立健全“双师型”教师队伍培养机制，提升职业教育师资水平。健全教师激励机制，完善“幼教－小学－初中－高中”的教学奖励机制，建立教师培训长效机制，激励广大教师提高教学质量。大牛工程师

加快教育信息化建设。加快完善中小学教育信息化基础设施建设，推动信息技术与教育教学深度融合。加大数字化校园投入，推进“三通两平台”建设，完善“互联网+教育”支撑服务平台，形成一个功能比较完善，具有东兰特色的信息化教育系统。全面普及中小学校信息技术教育，充分整合硬件、软件、资源、教研、管理及服务为一体，融合课前、课中、课后、课外四个场景，为教师、学生、家长、管理者构建面向未来的智慧教育网络学习空间及新时代教学生态系统，提高教育信息化应用效率，促进教育个性化、科学化、智能化发展。利用移动听评课工具、课例分析工具开展教研活动，不断提升教师信息化教学水平。河池市东兰县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第四节 完善多层次社会保障体系河池市东兰县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

构建多层次医疗保障体系。逐步形成了基本医疗保险、大病医疗保险、医疗救助，以及补充医疗保险、长期护理保险以及医疗救助相互衔接，互为补充的多层次医疗保障体系。加强基本医疗保险、大病保险与医疗救助的协同互补。健全重大疾病医疗保险和救助制度，积极推动职工医疗互助保障体系建设，稳步建立长期护理保险制度，积极发展商业医疗保险。河池市东兰县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

继续深化医保制度改革。推进医保支付方式分类改革，实行多元复合式医保支付方式。推动社会保险关系转移接续，加强与全国的社会保障管理信息系统的对接，简化转续流程，推行网上办理，加快实现区内异地领取、直接结算。大牛工程师

加强多层次养老保险体系建设。完善基本养老保险制度，实施渐进式延迟法定退休年龄，发展多层次、多支柱养老保险体系。兜住基本养老保险全覆盖底线，大力发展企业年金、职业年金和团体商业养老保险，鼓励个人积极参与个人商业养老保险、健康保险。建立健全机关事业单位养老保险制度和职业年金制度。深入实施全民参保计划，重点推进非公有制企业、城镇个体工商户、灵活就业人员、农民工、被征地农民和农村居民参加社会保险。加快推动社会保障卡跨部门应用，完善全县统一的社会保险公共服务平台。大牛工程师

加快养老福利事业发展。加强养老服务设施功能建设，提升养老机构医疗护理能力，建立政府购买服务和养老服务需求评估机制，积极引导社会力量广泛参与社区居家养老服务，补齐养老服务体系短板。加大养老项目招引力度，围绕健康养生、医疗保健、休闲度假等产业功能布局，实现养老服务业全面发展。大牛工程师

完善社会救助体系。健全分层分类的社会救助体系，完善城乡居民最低生活保障机制，实现应保尽保，深入推进城镇困难群众脱困解困工作，不断提升社会救助水平。进一步健全最低生活保障制度和特困人员供养制度，调整完善支出型贫困家庭生活救助、受灾人员救助、临时救助政策和社会救助与物价联动机制，加强和改进医疗救助、就业救助等专项救助。保障妇女儿童合法权益，进一步完善农村“三留守”人员关爱服务体系。健全老年人、残疾人关爱服务体系和设施，完善帮扶残疾人、孤儿、事实无人抚养儿童、困境儿童等社会福利制度和帮扶机制。改进救助手段，建立困难群众基本信息数据库，完善社会救助综合信息平台，建立健全社会救助工作协调联动机制，推进“互联网+救助”，使困难群体公平享受救助待遇。大牛工程师

加强住房与饮水保障工作。完善住房供应体系，构建共有产权住房、人才住房、公共租赁住房等多层次保障性住房建设供应体系。着力培育和发展租赁住房，因地制宜发展共有产权住房，切实解决中等偏下收入家庭住房困难的问题。加快推进城区棚户区改造项目，切实保障国有企业下岗职工住房权益。继续推进农村饮水安全巩固提升工程，加快供水工程和家庭水柜的建设，巩固提升东兰县农村群众住房和饮水安全工程。大牛工程师

健全退役军人优抚安置制度。建立退役军人“直通车”式安置方式，创新多元化安置渠道，充分发挥事业单位和国有企业安置退役士兵主渠道作用。全面落实优抚安置各项制度政策，加大对退役军人、军休人员的优抚安置和服务保障力度。围绕社会需求，为退役军人提供特色化、精细化、针对性强的培训服务。鼓励和扶持退役军人就业创业。提高安置工作精准度，实现退役军人特点与接收单位需求的有效匹配。完善优抚政策和优抚对象抚恤优待标准调整机制，逐步提高抚恤优待标准。将优抚安置对象优先纳入社区、养老、医疗卫生等服务范围，建立优抚安置对象社会化服务平台。加强退役军人和军属的特殊困难援助，在享受社会保障待遇基础上，给予临时性、应急性帮扶援助。大牛工程师

第五节 全面推进健康东兰建设河池市东兰县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

全面提升医疗卫生服务水平。实施保障人民健康优先发展的战略，坚持预防为主的方针，深入实施健康东兰行动，为人民群众提供全方位全生命周期的健康服务。加快完善公共卫生体系，推动公共卫生服务与医疗服务高效协同。落实家庭医生制度，优化公共卫生服务。加强疾病综合预防，以慢性病为重点，为居民提供全程化、规范化的健康管理。统筹规划，优化医疗卫生资源配置，提高农村和基层医疗卫生资源的比重。改革疾病预防控制体系，加强重大疫情应急体系、物资保障体系和救治基地、传染病救治网络建设，推进公立医院和疾病预防控制机构卫生应急规范化建设，健全公共卫生重大风险研判、评估、决策、防控协同机制，完善重大疫情医疗救治费用保障机制，全面提升应对突发公共卫生事件和风险防范能力。强化疫苗、药物供应保障和快速检测能力，强化基层卫生防疫工作。深化医药卫生体制改革，推进“三医联动”，建立优质高效医疗卫生服务体系。建立健全农村疾病预防控制体系和信息网络，加强急、慢性传染病的防治，加快建立和完善贫困家庭的医疗救助制度。到“十四五”期末，实现全县乡镇卫生院标准化建设，基本解决人民“看病难、看病贵”问题。健全分级诊疗制度，推进紧密型县域医共体建设。科学规划，加快推进东兰县人民医院整体搬迁项目和医疗卫生机构能力建设项目的建设，力争到2025年投入使用。加强医疗卫生对口支援工作，充分发挥深圳市龙华区对口支援东兰县医疗卫生工作的帮扶作用，全面提升东兰县医疗卫生服务水平。河池市东兰县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

加强卫生健康人才队伍建设。深化用人机制改革，全面推行聘用制度、公开招聘制度和岗位管理制度，建立适合医药卫生体制改革的人才管理机制。创新机制引进专业技术人才，简化医学高等院校专业技术人才的招聘流程，重点引进临床医学本科人才，免去考试程序，直接给予入编，签订服务协议。实施乡镇卫生院人力资源提升行动计划，加强乡村医生的培养力度，实施《东兰县乡村医生委托培养行动计划（2021-2023年）》，有效解决村卫生室无人开诊问题。河池市东兰县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

发展壮大中医药事业。加强东兰县中医医院基础设施建设和内涵式发展，积极拓展中医药服务项目。推动实施中医药壮瑶医药传承创新工程、基层中医药壮瑶医药机构建设和服务能力提升工程、中医壮瑶医临床优势培育工程和中医药壮瑶医药振兴计划。加强乡镇卫生院中医科建设，力争每个卫生院均能开展基本中医药服务。把中医药服务项目列入村卫生室建设内容，所有村卫生室均能够开展基本中医药服务，逐步满足人民群众对中医药服务的需求。大牛工程师

加强智慧医疗服务建设。加快推进卫生信息标准建设和卫生信息安全保障体系建设，大力推进医疗健康信息互联互通和数据共享，实现东兰县各医疗机构包含病案首页、住院医嘱、门诊处方等8大项信息与区、市全民健康信息平台数据互联互通。力争2025年，实现县级公立医院、乡镇卫生院挂号、就诊、缴费、取药、查报告等医疗健康服务环节全面支持电子健康卡，实现实名制就医，为居民提供方便、快捷、连续的“互联网+”基本医疗、基本公共卫生、家庭医生签约、电子健康档案授权调阅、双向转诊等健康医疗服务，实现电子健康卡应用全覆盖及健康医疗服务“一卡通”。完善“村医通”服务平台建设，打通乡村两级医保报账通道，让老百姓可以足不出村就能享受到国家基本医疗保障。大牛工程师

完善公共健身服务体系。大力开展健康教育和全民健身，促进“以医疗为中心”向“以健康为中心”转变。贯彻落实关于促进“体医融合、资源共享”实施意见，推动全民健身与全民健康的深度融合，广泛开展全民健身运动，推动武篆全民健身小镇、泗孟体育特色小镇建设，增强人民体质。探索多元化的公共体育建设供给主体，形成政府主导、民间组织、人民群众和商业企业共同参与的体育建设系统，实现公共体育服务事业的多元化发展。建立健全公共体育服务制度，加大体育健身的资金投入，为公共体育系统建设提供制度和财政保障。建立体育活动服务网络，充分发挥网络信息的方便性、快捷性，提高公共体育服务效率。改进和完善公共体育设施的设计与分布，促进体育设施使用与人民需求、生产生活相融合。加快体育中心项目建设，推进东兰县全民健身活动中心、长乐镇体育公园建设，新建一批全民健身路径项目。深入开展爱国卫生运动，提倡文明健康的生活方式，培养公众健身意识，普及公众应急救护知识。河池市东兰县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第六节 积极应对人口老龄化工程咨询_统计公报_规划纲要

优化人口结构与质量。落实国家生育政策，制定东兰县人口长期发展战略，促进人口长期均衡发展。优化生育政策，增强生育政策包容性，提高优生优育服务水平，发展普惠托育服务体系，提高人口素质。努力改善人口结构，有效引导域外人口流入，遏制人口总量下降态势。“十四五”期间，年平均人口自然增长率控制在7‰以内，出生人口素质明显提高，遏制出生人口性别比上升势头，确保全县生育水平继续保持稳定。完善家庭发展支持体系，开展普惠托育服务，降低生育、养育、教育成本。河池市东兰县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

推进医养有机结合。深化医养有机结合，提高“兰城医养”健康大楼医疗养老服务能力，持续改善老年人健康养老服务。十四五期间，力争打造一个智慧养老试点示范工程、建设一家自治区级示范智慧养老机构。加大养老项目招引力度，引进全国知名养老、医护等机构，围绕健康养生、医疗保健、休闲度假等产业功能布局，实现养老服务业全面发展。鼓励医疗卫生机构、养老机构以多元形式开展合作，提供多层次、多样化的医养结合服务。推进医疗卫生与养老服务相结合，探索建立长期护理保险制度。探索逐步取消养老机构内部设置诊所、卫生所（室）、医务室、护理站的行政审批，实行备案管理。针对养老机构设置符合条件的医疗机构，按规定纳入基本医疗保险定点范围。加强心理健康服务体系建设和规范化管理，推动开展老年人心理健康和关怀服务。大牛工程师

强化养老机构服务能力。明确公办养老机构兜底线、保基本的职能定位，推进公办养老机构入驻综合评估和轮候制度。鼓励有条件的党政机关和国有企业举办的疗养或休养机构整合改造为养老服务设施。大力发展民办养老机构，进一步放开养老服务市场，支持社会资本兴办养老机构，落实同等优惠政策。提高对护理型、连锁型民办养老机构的扶持力度，鼓励养老机构探索各类跨界养老商业模式。推动养老机构将服务逐步延伸至居家社区。加快建立长期护理保障制度，加强养老服务培训，健全养老服务综合监管制度。河池市东兰县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

大力发展银发经济。用好东兰生态优势和长寿名片，培育养老新业态。推动企业和健康养老机构充分运用智慧健康养老产品，创新发展慢性病管理、居家健康养老、个性化健康管理、互联网健康咨询、生活照护、养老机构信息化服务等健康养老服务模式。大力培育老年产品市场，打造东兰县“银发品牌经济”。推动养老事业和养老产业协同发展，发展普惠型养老服务和互助性养老，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。大牛工程师

营造养老孝老敬老环境。强化应对老龄化的法治环境，保障老年人合法权益。构建家庭支持体系，加快老年大学建设，提升老年群体的生活品质。推进全民健康生活方式行动，强化家庭和老年人健康生活方式指导及干预。推进公共体育普及工程，打造城镇社区15分钟健身圈。继续实施高龄老人补贴制度，实现“应保尽保”，并根据社会经济发展情况适时调整保障标准。积极共建共享老年友好型社会，打造高质量为老服务和产品供给体系，形成老年人、家庭、社会、政府共同参与的良好社会氛围。河池市东兰县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第七节 加强和创新社会治理大牛工程师

完善社会治理体系。打造“共建共享共治”社会治理新格局，完善“党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与”的县域社会治理体制机制，健全政治、自治、法治、德治、智治“五治融合”的城乡基层治理体系。加强基层民主协商制度建设和城乡社区协商，实现政府治理同社会调节、居民自治良性互动，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。推动社会治理重心向基层下移，推动社区、社区居民、社会工作者、社区企业及社会组织的“五社联动”基层治理模式。不断完善社会协同体制，畅通和规范市场主体、新社会阶层、社会工作者和志愿者等参与社会治理的途径。加强城乡社区治理和服务体系建设，切实减轻基层特别是村级组织负担。放权赋能基层，建立健全基层群众的利益表达和维护机制，推动社会治理重心向基层下移，促进资源在基层整合、问题在基层解决、服务在基层拓展。资料库_资料下载_十四五

提升社会治理能力。加强乡镇（街道）治理创新，推进“提升党建+微警务+网格化综治”的社会治理模式。加强基层社会治理队伍建设，推动网格员、人民调解员等队伍与社会工作人才队伍融合发展。健全志愿服务激励保障机制，完善政府购买服务机制，大力引进和培育社区社会组织，不断壮大群防群治队伍。加强易地扶贫搬迁集中安置地社区治理，完善安置社区治理制度机制，加强安置社区服务体系建设，畅通多方参与渠道，不断提高安置社区治理水平。统计公报_规划纲要_报告模板

构建社会治安防控网络。建立健全指挥和保障机制，加强公安与武警联勤武装巡逻，根据人口密度、治安状况和地理位置等因素，科学划分巡逻区域，优化防控力量布局。切实加强旅馆业、旧货业、公章刻制业、机动车改装业、废品收购业、娱乐服务业等重点行业的治安管理工作，落实法人责任，推动实名制登记，推进治安管理信息系统建设。以网格化管理、社会化服务为方向，健全基层综合服务管理平台，推动社会治安防控力量下沉。加强网络安全保护，落实相关主体的法律责任。河池市东兰县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

提高社会治安防控科技水平。加快公共安全视频监控系统建设。实现高起点规划、有重点分步骤地推进公共安全视频监控建设、联网和应用，全面提高公共区域视频监控系统覆盖密度和建设质量。加快提升东兰“智慧政法”科技水平，着力打造智慧公安、智慧法院、智慧检察、智慧监所、智慧办案中心，完成公检法内部电脑及基础信息化设备更新换代，完善对讲机等设备的升级，建设全部警员全部警用车辆的4G回传系统。加强对警用“无人机”技术人员的系统培训，逐步充实公安机关“无人机”人才库。资料库_模版下载_十四五

完善社会治安防控运行机制。建立健全安全风险预警、社会治安情报共享、研判处置和应急协调联动机制，定期对社会治安形势进行分析研判，提升社会治安案件的有效应对能力，扎实推进平安东兰建设。完善重大决策社会稳定风险评估机制，健全社会心理服务体系和疏导机制、危机干预机制。加强整合各部门资源力量，强化工作联动，实现打击违法犯罪、社会治安防控工作的密切合作。针对突出的治安问题，加强部门执法合作，开展专项打击整治行动，形成社会治安防控治理的整体合力。创新报警服务运行模式，提高紧急警情快速处置能力和非紧急求助社会联动服务效率。河池市东兰县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第十二章 统筹发展和安全，建设更高水平的平安东兰河池市东兰县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第一节 有效防范化解经济运行重大风险文库_模版下载_规划纲要

完善风险防控机制，建立健全风险研判机制、决策风险评估机制、风险防控协同机制、风险防控责任机制，主动加强协调配合，坚持一级抓一级、层层抓落实。加强政府债务风险防控，合理确定举债规模，规范举债程序和方式，妥善化解政府隐性债务存量，坚决遏制政府隐性债务增量，建立隐性债务处置机制和风险防范机制，推进固定资产投资稳定增长。完善企业债务风险排查预警和协同处置机制，加强高负债企业、企业债券和担保圈链风险排查，强化企业债务风险动态监测，妥善处置企业债务风险。加大招商合作力度，引入社会资本，运用市场化手段，通过盘活资产、发展产业、土地开垦和开展旱改水项目土地指标交易等，增强政府经营性项目偿债能力。加大资金统筹力度，有效规划安排财政资金，加强资金调度、动态监测预警，加大公共卫生、公共安全、社会救助、就业、养老等重点民生领域投入，提高政府保基本民生、保工资、保运转能力，确保地方财政平稳运行。坚决打击非法金融活动，严密防控互联网金融风险，持续开展新形态互联网金融风险排查。加强各类融资担保机构建设，推动银行加强与融资担保机构合作，探索建立“政银担”风险共担的合作模式，拓宽民营企业、小微企业融资渠道，夯实经济稳定增长的微观基础。河池市东兰县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第二节 保障人民生命安全和维护社会稳定河池市东兰县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

完善防灾救灾体系。统筹城乡防灾减灾救灾工作，完善自然灾害监测预报预警机制，健全防灾减灾救灾信息资源获取和共享机制。完善防灾减灾基础设施建设、生活保障安排、物资装备储备等方面的财政投入以及恢复重建资金筹措机制。加强自然灾害早期预警、风险评估信息共享与发布能力建设，推进自然灾害综合风险评估、隐患排查治理工作。推进防洪减灾设施建设，加强主要江河和中小河流防洪治理，加快病险水库（闸）除险加固。提升森林防火、洪涝干旱、地质灾害等自然灾害防御工程标准，提高防灾减灾抗灾救灾能力。加强面向社会公众防灾减灾相关知识宣传教育力度。河池市东兰县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

加强应急管理体系建设。健全应急管理体系，提升公共安全应急响应能力。围绕安全生产领域改革发展总体部署，推进安全生产应急救援管理体制改革。推进常态化、制度化的应急准备能力评估，强化各部门及企业的应急准备能力。加强对县域内重大危险源、重要基础设施、重点企业和工业园区的安全监测、早期预警和应急管理。进一步规范应急预案备案管理，强化事故应急处置总结评估过程中对应急预案工作实施情况的倒查。推动应急演练常态化及实战化。组织实施以基层为重点的实战化应急演练活动。工程资料_资料共享_十四五

提高安全生产水平。健全和落实安全生产责任制，严格履行安全生产法定责任，完善安全监管执法体制，严格执行安全生产许可制度和重大安全生产事故责任追究制度，持续开展危险化学品、非煤矿山、交通、建筑施工、消防等重点行业和领域专项整治，有效遏制重大安全事故。强化源头治理、精准治理和全程监管，持续提升安全生产基础保障能力。加强安全生产执法队伍建设，强化行政执法职能。加快安全生产标准制定、修订和整合，建立以强制性国家标准为主体的安全生产标准体系。严格高危行业领域安全准入条件。加强新材料、新工艺、新业态的安全风险评估和管控，积极推动高危产业转型升级。河池市东兰县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

加强食品药品监管。依法强化食品安全和药品安全监管，加快建设食品药品安全质量检测体系，建设食品药品监管信息化网络和食品药品质量追溯体系，加强乡镇食品药品监管所的基础设施建设。加强食品药品研制、生产、流通、使用环节的全过程监管，全面强化现场检查和监督抽验，保障东兰人民饮食用药安全。加大执法办案和信息公开力度，切实提升监管能力和水平。模版下载_工程咨询_工作报告

第三节 扎实推进法治东兰建设河池市东兰县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

发展社会主义民主政治。完善基层民主制度，扩大公民有序政治参与，畅通民主渠道，健全基层选举、议事、公开、述职、问责等机制，完善政务、厂务、村务、校务公开等公开制度，开展形式多样的基层民主协商，推进基层协商制度化。加强协商民主制度建设，发挥工会、共青团、妇联等群团的桥梁纽带作用，进一步巩固爱国统一战线。坚持各民族一律平等，深入开展民族团结进步创建活动，保障少数民族合法权益。全面落实中央支持少数民族和民族地区发展的政策措施。落实民族乡逢十周年庆典制。强化马克思主义祖国观、民族观、文化观、历史观的宣传教育长效机制。加大培养选拔任用优秀少数民族干部力度。推进人权事业全面发展。河池市东兰县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

全面推进法治东兰建设。推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。理顺上下级行政机关之间、部门之间的职责，依法设定职权，避免职能交叉。推进多层次多领域依法治理，提高社会治理法治化水平。积极推进社会主义法治文化建设，加强法治广场、法治公园、法治长廊等法治文化宣传阵地建设，弘扬社会主义法治精神，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。加大全民法治宣传教育力度，切实抓好“八五”普法的组织规划与实施工作。强化依法治县工作的督导考核，把依法治县工作纳入年度目标绩效考核。全面推进政务公开，进一步做好负面清单、收费清单，实现政府活动全面纳入法治化轨道。完善法律服务制度，健全司法救助体系和全县149个村（社区）法律顾问制度。进一步强化人民调解工作。继续加强特殊人员监管安全。推进全县14个乡镇的司法所办公业务用房重建工作、县安置帮教中心业务用房建设、县公证处办公业务用房建设。深化法治领域改革，完善检察权、审判权、检查运行和监督机制，进一步强化司法公开，全面提升执法司法公信力。大牛工程师

深入推进依法行政。坚持依法治县、依法执政和依法行政一体推进。深化行政执法体制改革，推行综合执法，健全行政执法和刑事司法衔接机制。完善重大行政决策程序制度，健全依法决策机制。完善行政执法责任制体系，做好执法依据和执法职权动态梳理、公布工作，建立动态管理机制。完善行政执法协调联动机制，及时解决执法职责不清、推诿扯皮、多头执法、重复执法等问题。加强行政执法人员的培训。严格执行规范性文件“三统一”制度。资料库_县域经济_模版下载

加强党风廉政建设。坚持全面从严治党，深入落实“两个责任”督促指导和考核评价机制，全力形成全面从严治党的工作格局。进一步压实各级党组织主体责任，落实党风廉政建设主体责任和监督责任，常态化开展约谈、述责述廉、定期报告、监督检查，着力解决个别党组织管党治党宽松软和战斗堡垒作用发挥不够的问题。贯彻中央八项规定精神，坚持不懈纠正“四风”，健全改进作风长效机制。规范领导干部职责权限，建立科学的问责程序和制度，强化领导干部经济责任审计。强化权力监督，完善政府内部层级监督和专门监督体系，发挥监察、统计监督和审计监督职能作用。加强党员干部政治纪律和组织纪律建设，严格抓好廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，有效运用监督执纪“四种形态”，坚持抓早抓小、防微杜渐，及时纠正干部犯错苗头性倾向。坚决整治和纠正侵害群众利益的不正之风和腐败问题，营造不敢腐、不能腐、不想腐的风清气正的良好政治生态，推动反腐败斗争压倒性态势向压倒性胜利转化。科学使用容错纠错机制，鼓励干部担当作为，为敢担当、善担当干部和落实规划目标营造良好履职环境。大牛工程师

第十三章 完善规划的保障和实施机制工程资料_资料共享_报告模板

第一节 保障机制大牛工程师

完善规划实施机制。全县各级各部门要按照本方案，加强组织领导，落实“一把手”责任制，完善工作制度，制定工作计划。成立东兰县“十四五”规划实施领导小组及办公室，统筹负责“十四五”规划的组织实施。建立健全责任明确、分类实施、有效监督的规划实施制度。明确完成各项任务的时间表和具体安排，加强本规划与年度计划的衔接。涉及多个责任单位完成的任务，牵头部门要强化组织协调，主动与其他责任部门对接，及时将任务分解落实。加强责任部门的分工协作，强化职责履行，合力完成目标任务。河池市东兰县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

强化规划协调管理。强化统筹管理和衔接协调，形成以国民经济和社会发展总体规划为统领，专项规划、区域规划、地方规划、年度计划等为支撑的发展规划体系。加强国民经济和社会发展总体规划与专项规划、区域（片区）规划、城市规划和土地利用规划以及县（区）规划的衔接协调，把国民经济和社会发展总体规划精神落实到经济社会发展的方方面面。强化财税、金融、投资、产业、土地、环保、价格等政策措施与国民经济和社会发展总体规划实施的衔接配合，形成实施国民经济和社会发展总体规划的强大合力，确保其能够顺利实施。工程资料_规划纲要_报告模板

强化政策导向作用。发挥国民经济与社会发展规划的战略引导、宏观指引和政策约束功能，聚焦事关东兰长远发展的重大战略、具有全局性影响的跨区域重大项目，充分发挥规划统筹重大战略和重大举措的时空安排功能，明确空间战略格局、空间结构优化方向以及重大生产力布局安排，强化规划的统领作用。深入研究规划实施过程中的风险和问题，切实以规划引领经济发展、推动社会建设、改善公共服务。大牛工程师

推进重大工程项目实施。坚持以规划确定项目、以项目落实规划，加大规划项目特别是产业项目的引进力度，健全项目推进实施机制，加快规划项目开竣工，增强经济社会发展后劲。以规划确定的项目为基础，建立动态项目库，形成审批、核准重大项目和安排政府投资的项目库清单约束机制。组织推动实施事关经济社会发展全局的重要基础设施、社会民生项目，在制定年度计划和财政预算时，纳入财政预算，落实建设资金，对有收益的公益性项目，制定优惠政策，进行招商引资，采用多种融资方式吸纳社会资金参与建设。对产业项目，以企业为实施主体，政府提供重点服务，没有纳入项目库的项目原则上不纳入年度投资计划。各级各部门主动加强与上级对口部门的汇报衔接，争取得到自治区、河池市的更多支持。河池市东兰县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

加强规划监督评估。动员各方面力量、灵活采取各种方式落实好规划任务，及时调整执行偏差，确保规划目标顺利完成。加强规划论证与修订，合理安排布局和建设时序，健全动态调整和修订机制。根据部门职责分工，加强规划实施的跟踪分析，加大重大战略问题的跟进研究力度，针对经济社会发展过程中出现的新问题、新情况，不断探索解决问题的新思路、新办法，推进规划实施。加强规划实施的评估考核，强化规划责任落实，对约束性指标和经济调节、市场监管、公共服务、生态环境保护等政府履责要求，细化实施责任、严格跟踪考核机制。改进考核机制，针对不同主体功能区，设置各有侧重的绩效考核指标，实行差异化考核。引入社会机构参与评估，增强规划评估的客观性。进一步健全“年度监测分析—中期评估—总结评估”的规划评估体系，将评估结果作为改进政府工作和绩效考核的重要依据，依法自觉接受人大监督。河池市东兰县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第二节 实施措施大牛工程师

坚持全县一盘棋，强化开放引领，突出创新驱动，加快绿色发展，推动产业振兴、乡村振兴、科教振兴。河池市东兰县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

推动开放引领。主动融入“南向、北联、东融、西合”的开放格局，全面落实“三企入桂”“四企入河”战略，加强区域合作，把区位优势转化为发展优势。大牛工程师

推动创新驱动。坚持创新在东兰县现代化建设中的核心地位，聚焦创新支撑产业高质量发展，坚持“前端聚焦、中间协同、后端转化”，深入实施创新驱动发展战略，整合创新资源，培育创新主体，激发创新活力。大牛工程师

推动绿色发展。牢记习近平总书记“广西生态优势金不换”的殷切嘱托，全面践行“绿水青山就是金山银山”理念，深入实施可持续发展战略。坚定不移走具有东兰特色的“生态立县·绿色崛起”绿色发展道路，争创国家生态文明示范县和全国“两山”理论实践创新基地，加快建设美丽东兰和生态文明强县。河池市东兰县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

推动产业振兴。坚持把发展经济着力点放在实体经济上，深化供给侧结构性改革，深入实施工业强县战略，着力强龙头、补链条、聚集群，抓创新、创品牌、拓市场，培植“工业树”、打造“产业林”，促进产业高端化、智能化、绿色化，加快建设现代特色农业强县、生态经济强县和数字东兰。河池市东兰县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

推动科教振兴。深入实施科教兴县、人才强县战略，大幅增加投入，着力补齐短板，完善体制机制，加快推进科技和教育现代化，努力走出一条以教育、人才、科技强起来支撑产业、经济、综合实力强起来的发展新路。大牛工程师

推动文化振兴。传承“对党忠诚、一心为民，追求真理、百折不挠，顾全大局、无私奉献”拔群精神，弘扬红色文化；挖掘、继承、创新蚂拐节、祝著节、铜鼓和俍兵等优秀传统乡土文化形成特色文化品牌；加强对民族村寨、文物古迹、农业遗迹等保护力度；打造更多具有东兰老区特色、富含壮乡神韵的文化品牌。资料库_工程咨询_工作报告

推动社会治理。坚持党建引领，加强基层社会治理的全面领导；坚持多方参与，形成基层齐抓共管治理新格局；坚持统筹协调，提高基层社会治理的综合效能；坚持服务为先，形成共建共治共享治理新局面。大牛工程师

名词解释大牛工程师

1.“四建一通”工程：乡乡通二级或三级公路建设工程、农村公路安全生命防护建设工程、农村公路“畅返不畅”整治建设工程、建制村窄路拓宽改造建设工程和建制村通客车工程。河池市东兰县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

2.四好农村路：“四好农村路”由习近平总书记于2014年3月4日提出。习近平指出“要求农村公路建设要因地制宜、以人为本，与优化村镇布局、农村经济发展和广大农民安全便捷出行相适应，要进一步把农村公路建好、管好、护好、运营好，逐步消除制约农村发展的交通瓶颈，为广大农民脱贫致富奔小康提供更好的保障。”大牛工程师

3.“三特”水果：特早熟水果，比其他地方早熟15天以上；特晚熟水果，比市场晚约15天；特优质，瞄准高端市场，完全避开市场高峰。河池市东兰县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

4.三品一标：是政府主导的安全优质农产品公共品牌，无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志统称“三品一标”。大牛工程师

5.“两山”理论：指绿水青山就是金山银山理念。河池市东兰县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

6.水资源利用“三条红线”：一是确立水资源开发利用控制红线，到2030年全国用水总量控制在7000亿立方米以内。二是确立用水效率控制红线，到2030年用水效率达到或接近世界先进水平，万元工业增加值用水量降低到40立方米以下，农田灌溉水有效利用系数提高到0.6以上。三是确立水功能区限制纳污红线，到2030年主要污染物入河湖总量控制在水功能区纳污能力范围之内，水功能区水质达标率提高到95%以上。河池市东兰县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要