黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要
大牛工程师

根据《中共兴义市委关于制定兴义市（义龙新区）国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，编制《兴义市（义龙新区）国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五远景目标纲要》，按照州委、市委部署，为统筹兴义市和义龙新区协调发展，将市、区经济社会发展统一规划，系统贯彻州委、市委战略意图，明确政府工作重点，引导市场主体行为，是未来五年全市、区经济社会发展的宏伟蓝图，是全市、区各族人民共同奋斗的行动纲领，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务职责和编制专项规划、实施年度计划、制定各项政策措施的重要依据。为规范表述，本纲要将兴义市和义龙新区统称为市。黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

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第一篇 总纲大牛工程师

“十四五”（2021-2025）时期，是我市决战脱贫攻坚、决胜同步小康目标实现后，推动高质量发展、乘势而上开启全面建设社会主义现代化新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时期。全市上下要深刻把握当今世界百年未有之大变局，深入分析发展环境和条件的根本变化，准确研判发展面临的形势、机遇和挑战，切实把握市情实际，积极培育发展新动能，抓好战略重点，抢抓机遇、应对挑战、开新局、育新机、谋新篇，为与全国全省全州同步基本实现社会主义现代化奠定坚实基础。黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第一章 发展基础大牛工程师

第一节 “十三五”发展回顾大牛工程师

过去的五年，是我市经济社会发展乘势而上、攻坚克难、极不平凡的五年，面对确保如期打赢脱贫攻坚战、守好守牢风险防控底线、全面推进污染防治攻坚三大历史性任务，特别是经受经济下行压力全面加大、新冠肺炎疫情严重冲击等重大考验，在州委、州政府的坚强领导下，兴义市委和义龙新区党工委团结带领各族人民，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对贵州工作重要指示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢记嘱托守初心、感恩奋进担使命，大力培育和弘扬新黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

时代贵州精神，坚决有力贯彻中央和省州决策部署，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持牢牢守好发展和生态两条底线，坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，打好三大攻坚战，深入推进三大战略行动，战贫、战疫、战灾一起抓，改革、发展、稳定同推进，“十三五”规划目标任务如期完成，全面建成小康社会，为开启全面建设社会主义现代化新征程奠定了坚实基础。五年来，全市上下凝心聚力、砥砺前行、奋勇争先，经济社会发展取得重大历史性成就。资料下载_资料共享_县域经济

——经济总量稳步提升，综合实力明显增强。2020年，兴义市、义龙新区地区生产总值分别达到493.23亿元、170.17亿元，年均增长分别为10.47%、10.20%，兴义市增长速度持续五年位居城区方阵前列；城镇居民人均可支配收入分别达到37358元、37697元，年均增长分别为8.3%、8.7%；农村居民人均可支配收入分别达到14533元、13019元，年均增长分别为10%、10.5%；一般公共预算收入分别达到30.16亿元、9.04亿元，年均增长分别为-2.9%、7.42%；社会消费品零售总额分别达到281.12亿元、21.92亿元，年均增长分别为9.01%、8.7%；固定资产投资分别累计完成2075亿元、788亿元，年均增长分别为13.97%、11.50%。全市经济总量在全省 88 个县（市）排第8位，中国西部百强县市排第 18 位，全国创新创业（双创）百强县（市）排第 100 位。大牛工程师

——凝心聚力攻坚克难，三大攻坚成效显著。脱贫攻坚成果显著。聚焦“两不愁三保障”，着力“五个一批”“六个精准”，常态化开展“四逐四准”，强力推进“两业”“两补两看”各项工作，坚持打好“四场硬仗”，脱贫攻坚圆满收官。107 个贫困村（义龙25 个）提前出列，18205户 75986 人（义龙7563户29184人）建档立卡贫困人口全部清零；建成易地扶贫搬迁安置点18个，圆满完成21800户 99863人（义龙11104户51710人）的搬迁安置任务，旧房拆除率、复垦复绿率均达 100%。“新市民计划”持续推进，“五个体系建设”全面铺开；建成通村、通组公路1788.7公里，义务教育阶段辍学学生动态清零，行政村卫生室和村医配备实现全覆盖，完成1.66万户农村危房改造，解决36.54万人饮水安全问题，东西部扶贫协作成效斐然，宁波余姚对口帮扶资金12160万元，组织实施 68个项目，带动贫困户25407人增收。污染防治成效显著。完成中央生态环保督察及“回头看”反馈问题整改。强力推进“蓝天、碧水、净土、固废、乡村环境整治”五大战役，坚持重拳出击、铁腕治污，万峰湖环境综合治理取明显成效，“河（湖）长”制工作获得国务院表彰，万峰林街道被国家生态环境部命名为“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。大力实施天然林保护、退耕还林、石漠化治理等重点工程，完成营造林58.93万亩、封山育林11.83万亩，石漠化综合治理64.43平方公里，治理水土流失面积35.26万亩，生态系统保护和治理卓有成效，森林覆盖率提升到60.67%。建成生活垃圾转运项目11个、城乡污水处理厂25座，垃圾收集转运处理实现城乡全覆盖。城乡生活垃圾无害化处理率和污水处理收集率分别达95％、90%以上，集中式饮用水水源地水质达标率100%，城市空气质量优良率长期保持 100%。风险防控成效显著。健全完善债务管控体系，通过强化预算安排、加强国有土地出让、盘活存量资产、强化审计审减、加强与债权人沟通协商等方式，稳步压减存量债务规模，债务风险得到扎实防控。全面排查苗头性、倾向性风险点，加大不良贷款处置力度，严厉打击各类非法金融活动。稳妥化解地方债务风险，在全面落实减税降费政策的基础上，统筹用好各类资金。推进平台公司市场化转型，发挥平台公司作用，释放债务风险。全面加强煤矿安全生产治理和监管，加强危化品、地质灾害、道路交通等重点领域安全隐患治理，坚决遏制重特大事故发生。安全生产事故起数和死亡人数实现“双降”，安全生产形势持续向好。深入推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击各种违法犯罪行为，“平安兴义”建设成效明显，维护社会和谐稳定。大牛工程师

——产业结构不断优化，推动经济高质量发展。新型工业化加快推进。大力推进“工业强市”发展战略，不断壮大工业发展基础，加快推进产业转型升级。“千企改造”提质增效，贵州醇酒业、阳光万峰实业、振华等58家企业被纳入省、州“千企改造”重点企业。围绕“煤电+”补链延链，发展壮大煤电建、煤电化、煤电冶等“煤电一体化”产业集群。兴电脱硫石膏综合利用、森乾25000KVA矿热电炉硅锰生产线、清水河天然气分布式能源站、甲马石光伏、白碗窑光伏等项目建成投用。黔西南高新技术产业开发区获省级批复，威舍-清水河工业园区列入省级十大千亿级产业园区，为全市经济发展培育新的增长点。农业现代化稳步提升。全面推进农业产业结构调整，以蔬菜为主导产业，大力发展生态畜牧业、高粱、烤烟、茶叶、中药材、精品水果、食用菌等13个特色产业。围绕500 亩坝区，健全坝区“七率五覆盖”，提升坝区综合生产能力，坝区农业总产值达 3亿元以上。培育龙头企业195家，农民专业合作社1009家，依托黔农汇、鸿鑫、益群等龙头企业和专业合作社示范带头作用，全市无公害农产品认证达 100 个，绿色食品认证14个，有机产品认证12个，成功申报农产品地理标志9个。十里坪坝区“猪+沼+菜”生态循环模式在全省推广，农业产业“烟+菜+菜”种植模式在全州推广，荣获“全省蔬菜产业十大生产基地县”称号。万峰林街道、泥凼镇、顶效街道等3个示范乡镇和30个村（社区）纳入全省“十县百乡千村”乡村振兴示范工程。现代服务业蓬勃发展。成功举办国际山地旅游暨户外运动大会、山地旅游运动装备产业博览会、万峰林国际徒步大会等国际性重大赛事、活动。万峰湖景区、贵州醇景区成功申报为国家4A级旅游景区，雨补鲁天坑、马家河湿地公园、山地旅游暨户外运动大会会址成功创建为国家3A级旅游景区。累计接待游客1.59亿人次，实现旅游综合收入1547.7亿元。建成地方电网能效管控系统、智慧水务一体化平台、农产品溯源体系、生活Plus等一批示范应用。西南医药现代物流中心、农副产品加工园等项目建成投用。打造金州体育城、汇金中心、兴义商城等城市综合体，引进居然之家、红星美凯龙、合力超市、星力百货等大型综合商贸体进驻。七舍茶叶、新滢铁艺、首草石斛、品甸小黄姜等15家规模化企业开通阿里巴巴“诚信通”内外贸易业务平台，培育电商企业500余家。服务业增加值占地区生产总值比重达到54.5%。黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

——加快新型城镇化建设，城乡面貌持续改善。不断完善城市基础设施，推进城市生态修复和城市修补，建成湾塘河水景公园、中央湿地公园和云屯体育公园等，新建义龙大道、东峰林大道等10条城市主干道，新增燃气管道约70公里，新建及改造城区污水收集、供水管网667公里，污水处理厂35个。创新城市管理手段，探索智慧停车、智慧小区建设。实施黄草、鲁屯、万屯等棚户区改造27个，老旧小区改造项目48个。清水河、泥凼、雨樟、木咱等示范小城镇建设巩固提升，雨补鲁、楼纳等一批特色生态村寨加速发展，“四在农家·美丽乡村”建设有序推进。城市建成区面积达到68平方公里，城镇化率达到63%。工程资料_资料共享_规划纲要

——基础设施建设步伐加快，发展环境不断优化。万峰林机场改扩建工程建成投运，盘兴高铁建设有序推进，盘兴高速、环城高速、S105（兴义至拢岸段）建成通车，完成乌沙至白碗窑、鲁布格至三江口、拢岸经泥凼至巴结旅游路等县乡道改造，241.9公里沿湖公路全线贯通，实现建制村100%通沥青（水泥）路、村村通客运，城乡公共交通体系基本建成，成功创建全国“四好农村路”示范县。水利设施不断优化，马岭水库下闸蓄水，小龙潭水库建成投用，完成木浪河水库扩容、引黄入木、兴西湖水库大坝重建、者山河水库等19个水利工程建设，开工建设纳达水库、革里水库、七舍水库、小河边水库、花生宝水库、对门坡水库、高普陇水库等7座骨干水源工程，下窑水库、王子水库、后河水库、高卡水库等项目前期工作有序推进。深入实施城乡电网建设改造，大力推进“宽带乡村”建设，实现村村通宽带和4G网络，加快推进5G通讯基站建设。大牛工程师

——改革领域不断深化，发展活力进一步增强。完成新一轮政府机构改革，新设洒金、木陇街道，马岭、顶效撤镇建办，则戎、猪场坪撤乡建镇；持续推进“放管服”改革、综合行政执法体制改革、工程审批制度改革、商事制度改革，积极推进国有企业“平转实”，激活民营企业市场主体活力。全面开展农村土地承包经营权确权登记颁证，确权登记工作通过省级验收。在全州率先推行“多证合一、一照一码”全程电子化登记。深化财税金融体制改革，完善政府债务风险防范管理体系，建立财政“数据铁笼”，政府性债务风险总体可控、金融风险化解扎实推进。医疗卫生、教育体制等综合改革有序推进。以贵州苗药公司、贵州宜兴化工公司、贵州文才香包公司等外贸公司为重点，推进推动苗药药贴、硝铵、箱包等产品出口，全市进出口贸易总额累计达6354万美元。采取“走出去、请进来”，赴北上广深、长三角、珠三角、成渝地区等区域开展招商活动，引进华侨城集团、正邦集团、大唐集团等12家500强企业。累计招商入驻项目396个，到位资金1002.3亿元。黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

——各项社会事业全面发展，民生福祉不断增强。实现城镇新增就业5.89万人，城镇登记失业率控制3.73%以内，各类人才总量达10.25万人。新改扩建教育项目433个，一批学校建成投用，义务教育发展基本均衡顺利通过国家评估认定；实施集团化办学，教育教学质量明显提升，高考上线率达73.51%，兴义八中晋升为省级一类示范性高中，97名学生被清华、北大录取，兴义职校晋升为省级示范性中等职业技术学校。医疗水平显著提升，全面巩固完善基本医疗保障“三个三”建设，实现了乡镇（街道）医共体全覆盖，让群众就近享受三甲医院诊疗服务。持续落实基本药物制度，不断强化规范临床合理用药，实施药品“零差率”销售，控制医疗服务价格不合理增长。医疗基础设施不断夯实，市人民医院门急诊综合楼建成投用，市妇幼保健院、市中医院、市疾病预防控制中心、市第二人民医院（义龙人民医院）等项目加快推进。市医院顺利通过三级甲等综合医院复审，荣获国家卫健委授予“2018年度改善医疗服务示范医院”。社会保障体系不断完善，城镇职工和居民参保人数创历史新高，城市、农村低保标准持续提高。其他社会事业全面协调发展，荣获“全国法治县（市、区）创建活动先进单位”，完成了省级双拥模范城创建任务，连续获得“省级双拥模范城”称号。高度重视关心下一代工作，工青妇、红十字、老龄、残联、人防、国防、退役军人事务、外事、宗教、侨务、气象、档案、供销、史志等各项事业全面发展。大牛工程师

总体来看，“十三五”时期，是全市人民团结奋斗打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的五年，是发展方式加快转变、经济结构优化升级的五年，是城市品质不断提升、承载能力不断提高的五年，是改革开放深入推进、市场活力不断释放的五年，是基础设施建设加快、城乡统筹一体发展的五年，是生态建设大力推进、城市治理扎实推进的五年，是社会事业全面进步、人民群众得到更多实惠的五年，为全面开启现代化建设奠定了坚实的基础。“十三五”发展取得历史性成就，最根本的经验就是始终坚持党的全面领导，以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入落实党中央、省委和州委的各项工作部署，团结一心、与时俱进、共同奋斗；最可贵的精神是广大干部群众凝心聚力、努力拼搏、苦干实干；最重要的动力是改革创新和各方的大力支持。实践充分证明，只要我们坚定不移贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移贯彻习近平总书记对贵州工作的重要指示和嘱托，坚定不移贯彻中央、省、州决策部署，坚定不移坚持实事求是的思想方法、工作方法，心往一处想、劲往一处使，一张蓝图绘到底、一茬接着一茬干，就一定能够克服各种困难、化解各种风险、战胜各种挑战，就一定能在新征程上取得新的更大胜利。大牛工程师

同时，也必须清醒的认识到，我市发展不充分、不均衡的问题仍然突出，经济社会发展仍面临许多困难和短板。一是产业不够强。全市的产业整体处于低水平的、没有经过充分工业化的三二一结构，工业在国民经济中的战略支撑能力还不足；农业现代化产业化程度不高、优质农产品供给不足；现代服务业体系仍不健全，旅游业相对比较低端，景区设施不够完善，业态不够丰富，管理水平不够高。二是配套不够强。城市规划前瞻性、科学性、严肃性还不够，与土地利用总体规划、产业规划、交通规划等缺乏有机衔接，变更、违反规划等现象还时有发生。城市建设重地上轻地下，重开发轻配套，基础设施建设滞后，公共服务能力欠缺，与百万人口城市承载力不相匹配，与群众高品质城市生活需求还有不小差距。三是颜值不够强。城市功能定位、规划布局有待提升，整体颜值、品质、气质还不够，部分建筑风格、色彩、形状、天际线等缺乏设计管理，没有充分彰显城市独特的文化魅力。城市管理规范化、标准化、精细化不足，与城市发展、群众需求不相匹配，离“高品质、精致性，现代化、国际性”的标准还有较大的差距。四是内涵不够强。城市建设一定程度重硬件、轻软件，对城市文化内涵、人文精神的概括提炼不够，没有充分彰显城市的个性和特色，辨识度和影响力还不高。五是支撑不够强。整体产业集聚度低，支撑能力还不足，主导产业、核心产业竞争力不强，以城聚产、以产兴城还需要做不少的“功课”。六是带动不够强。资源整合度不高，能矿能源、景区景点等资源优势没有充分转化为经济优势，以人为核心的城镇化发展水平还不够高，城市辐射带动其他县市的能力还不强，龙头作用不够明显。这些问题必须高度重视，着力加以解决，方能破解瓶颈、厚植基础、行稳致远。资料共享_工作报告_模版下载

第二节 “十四五”发展环境大牛工程师

“十四五”时期，世界百年未有之大变局将深度演化，呈现更加复杂的关系变化，我国社会主义现代化建设新征程全面开启，已转向高质量发展阶段，将是国家立足新发展阶段、坚持新发展理念、构建新发展格局，推动质量变革、效率变革、动力变革的攻关期，我市发展的外部环境和内部条件正在发生深刻变化，既处于重要战略机遇期，也面临更大的风险挑战。黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

一、国际国内环境发生复杂深刻变化黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

（一）世界经济形势更加复杂多变。“十四五”时期，国际局势跌宕起伏，世界进入动荡变革期，我市外部环境也变的更加复杂。一是世界政治格局不确定性突出。当今世界正经历百年未有之大变局，国际环境日趋复杂，单边主义、贸易保护主义抬头，中美战略博弈成为常态，地缘博弈竞争加剧，新冠疫情暴发，肆虐全球，不稳定性不确定性明显增加。二是全球经济走向扑朔迷离。世界经济复苏存在诸多不确定性，国际贸易投资萎缩，全球产业链循环受阻，世界实体经济和金融将受到严重打击，经济全球化遭遇逆流，世界经济运行风险和不确定性显著上升，新一轮经济危机爆发的风险持续积累，有可能导致长期性经济停滞。三是全球科技革命面临重大突破。新一轮科技革命和产业革命深入发展，以5G、人工智能、物联网、大数据、区块链为代表的新一轮信息技术正广泛深入地渗透到经济社会各领域，将前所未有地推动生产生活方式颠覆性变革。全球发展环境的变化对我国经济社会产生了深远的影响，其影响势必传导到我市。大牛工程师

（二）我国经济社会发展呈现新的阶段特征。“十四五”时期，我国经济社会发生深刻变革，经济由高速增长转向高质量发展，由全面建成小康社会转向全面建设社会主义现代化国家，经济社会发展呈现出一系列新特征。一是我国经济长期向好的基本态势保持不变。我国进入新发展阶段，当前和今后一个时期我国发展仍然处于重要战略机遇期，经济长期向好，持续发展具有多方面优势和条件，制度优势显著，治理效能提升，物质基础雄厚，人力资源丰富，市场空间广阔，发展韧性强劲，社会大局稳定。二是经济社会转向高质量发展。国家将更加注重经济发展成效、质量效益，国内市场潜力不断挖掘，新发展格局将得到全面优化，经济结构更加完善，创新动能不断显现，改革开放迈出新步伐，发展活力持续增强。三是坚持发展以人为本。社会文明程度得到新提高，精神文明建设取得新的成就，生态文明建设实现新进步，生态环境持续得到改善，重点领域风险稳定可控，民生福祉达到新水平，人民得到更充分自我价值实现和发展。四是国家区域战略持续推进经济社会发展。国家将更加注重发展平衡，实施“一带一路”、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、成渝地区双城经济圈、新时代推进西部大开发等战略，将加快交通、物流、商贸、产业发展，为西部地区承接东中部产业转移、对外开放提供了良好契机。大牛工程师

（三）我省经济社会发展机遇更加显著。我省将由高增速发展转向高质量发展，全面开启社会主义现代化建设新征程。一是党和国家对贵州的关爱。习近平总书记关心贵州发展、情系贵州人民，对新时代贵州发展提出的总体要求，“坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，坚持以高质量发展统揽全局，守好发展和生态两条底线，统筹发展和安全工作，在新时代西部大开发上闯新路，在乡村振兴上开新局，在实施数字经济战略上抢新机，在生态文明建设上出新绩，努力开创百姓富、生态美的多彩贵州新未来，这是对新时代贵州发展提出的总体要求”，为全省经济社会发展注入了强大动力。二是战略定力、工作定力、作风定力不断释放发展动能。全省坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，牢牢守好发展和生态两条底线，强力推进三大攻坚战，深入实施三大战略行动，加快建设三大国家级试验区，为“十四五”发展打下了坚实基础，经济保持总体平稳、稳中有进的发展态势，经济结构持续优化，经济增速全国领先，经济运行中的积极因素不断增多和积累，经济运行位于预定目标区间，具备高质量发展特征。三是对外开放释放经济社会发展活力。“西部陆海新通道”建设、“9+2”泛珠三角区域、珠江—西江经济带和跨省区重大合作平台建设，为全省全面融合新发展格局提供了重要抓手，对外开放步伐不断加快，开放领域和空间将进一步拓展，外向型经济发展将取得更大突破，东西部协作将持续助推全省经济社会高质量发展。大牛工程师

二、我市经济社会发展的阶段性特征工程资料_模版下载_统计公报

经过“十三五”的发展，全市经济社会发展水平迈上了一个大台阶，具备了后发赶超的物质基础和社会环境，城市空气质量综合指数常年位居贵州前列；城市发展水平处于全国中等水平；宜居水平全国靠前；商业魅力指数在西部处于前列，在全国属于中等水平；产业发展处于中等工业和信息化阶段；新能源、新材料、大数据产业等战略性新兴产业在全国有一定的竞争优势，但体量和产值相对较小；城乡居民人均可支配收入增速与全国基本保持同步，与全国平均收入水平差距稳步缩小；社会文明和谐全面进步，城市文明程度位居全国前列，为“十四五”经济社会高质量发展打下了坚实基础。“十四五”时期，是全市开启全面建设社会主义现代化新征程开局的起步期，生态环境红利的释放期，深度融入新发展格局的机遇期，建设黔滇桂三省（区）结合部超百万人口区域中心城市的加速期，构建新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化的攻坚期。资料库_规划纲要_模版下载

三、面临的机遇和挑成大牛工程师

（一）机遇多重叠加。在国内态势稳定向好的背景下，我市在新时代推进社会主义现代化建设新征程上，面临的机遇前所未有。一是区域发展战略机遇。新时代推进西部大开发、珠江—西江经济带发展规划、左右江革命老区振兴等区域发展战略有利于我市加快融入国家、区域整体发展大盘中，对落实国家重大生产力布局、明确任务分工、体现特色、凸显优势、推动协调发展具有重要的战略意义。二是生态文明建设机遇。抢抓生态文明建设重大机遇，将加快推进全市生态环境治理和生态修复，推动产业生态化生态产业化建设步伐，实现生态与产业互促共进，加快建立绿水青山向金山银山转化机制，打通生态产品价值实现机制通道，实现经济社会绿色发展。三是产业结构升级机遇。产业结构升级将加快推动构建新型产业体系，促进服务业创新发展，加快新旧动能转化、提质改造传统产业，促进山地特色农业、基础能源、基础材料、生态特色产品、健康医药、文化旅游、电商物流等现代服务业高质量发展。四是陆海新通道建设机遇。西部陆海新通道建设将加快全市融入区域交通、物流、商贸、产业格局，有益于向北连接双城经济圈，向南融入粤港澳大湾区，是开通国际航线、加快航空口岸和连接边境口岸的大通道建设的重要契机，有助于加快促进商贸物流中心建设。五是交通强国试点机遇。持续利用好交通强国建设试点省作用，有利于深度推进交通网络建设，加快打造高速铁路、高速公路、民用航空立体交通体系，为打造交通强市打下坚实基础。六是双循环发展格局机遇。有助于加快判别、明确融入双循环格局的产业、路径、机制，有助于加快区域发展要素的集聚和产业升级，增强要素支撑力度，促进消费升级扩容。资料库_资料下载_统计公报

（二）挑战错综复杂。外部环境的变化、发展的调档换频、自身发展的短板，都将是“十四五”时期我市发展面临的挑战。一是复杂外部环境挑战。国际国内发展形势的不确定性，市场预期传导性衰减，经济下行压力加大，环保政策趋严，信贷金融政策收紧，经济建设和产业布局必将更加谨慎，不利于促进投资的增长，给“十四五”期间全市经济发展预期带来了不小的挑战和压力。二是区域竞争挑战。区域性竞争从城市竞争向以都市圈或城市群和产业链为主体的竞争升级，周边曲靖市、文山州、百色市等城市凭借区位优势、基础优势等对资源的拦截效应更加明显。三是产业提质升级的挑战。全市农业现代化进程比较慢，绿色农业、循环农业发展刚起步，工业过于倚重于煤炭、电力、冶金、建材等资源型和原材料产业，抗御风险能力较弱，现代服务业带动作用不够强，物流电商和旅游业“散、小、弱”现象比较突出，服务产品品种不全、品质不高等现象仍比较普遍，缺乏与城市首位度相匹配的核心工业区，缺乏带动全市产业提质升级的核心创新区，缺乏有效集聚产业高端要素的聚合力，园区同构严重，产业提质升级面临巨大挑战。四是创新动能不足的挑战。科技创新驱动不充分，创新研发投入强度低，创新体系尚不完备，创新主体量少体小，科技成果转化效率低，自主创新能力和数字经济发展均处于起步阶段，大数据产业、智能制造、共享经济等缺乏技术与人才支撑，创新驱动难以对产业转型形成有效支撑，创新活力尚未高效激发。五是补短板任务艰巨。全市传统产业比重高，供给侧结构性改革压力大，传统产业发展在资金、技术、人才等方面缺少有效支撑，基础设施建设尚不成体系，社会保障机制和措施亟待加强，产业融合联结机制尚未形成。六是发展空间受到限制。全市土地资源短缺，城区目前已无大面积发展空间，坪东、木贾受地形影响，难有拓展空间，下五屯和万峰林受生态红线限制，开发强度受到制约，桔山、黄草土地发展空间不大，难以满足产业发展的需求。黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

综合判断，“十四五”时期，我市进入崭新发展阶段，既有困局之难，也有破局之机，更是布局之时。面对高质量发展和现代化建设的重大任务，继续保持我市在全州的首位度，必须在推动经济发展转型升级的同时，持续保持较快的发展速度，壮大经济实力，提升经济总量，切实发挥“火车头”和“试验田”作用。必须立足市情阶段性特征，增强机遇意识和风险意识，保持战略定力，遵循发展规律，发扬斗争精神，树立底线思维，准确识变、科学应变、主动求变，善于在危机中育先机、于变局中开新局，确保各项事业始终沿着正确的方向奋勇前进。必须深度融入新发展格局，积极应对挑战，紧紧抓住机遇，始终保持久久为功、善作善成的韧劲，担当作为、奋力争先的拼劲，充分发挥自身优势，加快补齐短板，确保我市在社会主义现代化建设进程中始终保持全州领先。大牛工程师

第二章 开启现代化新征程的总体要求大牛工程师

第一节 指导思想工作报告_规划纲要_十四五

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚决贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话精神，坚持以高质量发展统揽全局，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，努力在新时代西部大开发上闯新路、在乡村振兴上开新局、在实施数字经济战略上抢新机、在生态文明建设上出新绩。深入贯彻落实好省委“一二三四”发展总体思路、十二个方面的重点任务，州委“两大一高”主基调、五个主战略、十个主路径，市委“一超三中心”主目标、五个主战略、八项主任务，不断实现人民对美好生活的向往，奋力在全州高质量发展新征程中走前列、做表率，为全面建设社会主义现代化和实现二○三五远景目标开好局、起好步。黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第二节 远景目标大牛工程师

按照突出现代化目标导向、突出人民为中心的发展思想、突出高质量发展要求、突出适应新的阶段性变化的要求，确定全市到二〇三五年的远景目标是：全市将与全国全省全州同步基本实现社会主义现代化，建成经济更加发达、环境更加优美、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民更加幸福的多彩贵州的远景目标相一致。综合经济实力大幅跃升，经济总量和城乡居民人均收入迈上新的大台阶，人均地区生产总值基本达到全国平均水平；基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系；文化软实力显著增强，文化艺术持续大繁荣大发展，教育服务区域发展水平显著提高，人民素质和社会文明程度达到全国水平，广泛形成绿色生产生活方式，生态文明建设达到更高水平，基本公共服务、基础设施建设程度达到东部地区水平，基本实现治理体系和治理能力现代化。黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第三节 主要目标大牛工程师

“十四五”时期，全市上下必须遵循坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持新发展理念，坚持全面深化改革、坚持系统观念原则，结合全市发展基础、发展阶段、发展特征、发展任务，以“一超三中心”为主目标，大力实施乡村振兴、工业强市、文旅兴市、教育立市、城市带动五大战略，在“提速、提质、提效、提级、提劲”下功夫，紧盯工作重点，狠抓工作落实，当好全州经济发展“火车头”、种好改革发展“试验田”，奋力实现以下具体目标：大牛工程师

综合实力迈上新台阶。到2025年，全市地区生产总值力争1000亿元，年均增速10%以上，人均地区生产总值达到全国平均水平。兴义城市首位度持续提升，经济社会步入高质量发展阶段，一二三产年均增速分别达到6.5%、15%、15%左右。固定资产投资（500万元以上口径）年均增长8%左右，社会消费品零售总额年均增长10%左右。农业特色优势产业发展取得成效，农业基础更加稳固。培育发展产业集群，推动以能源为主的工业产业增量提质，规模以上工业增加值年均增长12%左右。文旅兴市战略稳步推进，现代商贸、智慧物流等服务业加快发展。工程资料_报告模板_模版下载

生态文明实现新突破。创建全国文明城市、国家森林城市和国家卫生城市，生态环境持续改善，森林覆盖率保持60%以上，绿色发展理念深入人心，能源资源利用效率大幅提高，森林蓄积量达到839.6万立方米，主要污染物排放总量持续减少，城市空气质量优良天数长期保持100%，城乡生活污水收集处理率不断提高，万峰湖等主要流域水质持续改善，地表水质量达到或好于Ⅲ类水体比例100%，各类自然保护地建设取得显著成效。大牛工程师

民生福祉跃升新水平。脱贫攻坚成果巩固拓展，乡村振兴战略全面推进。居民收入水平不断提高，农村和城镇常住居民人均可支配收入分别年均增长10%和9%，中等收入人群比重较快增长，分配结构明显改善。社会事业全面发展，教育立市战略全面推进，全民受教育程度明显提升，劳动年龄人口平均受教育年限达到12年，基本公共服务均等化水平不断提高，多层次社会保障体系更加健全，基本养老保险参保率达到98%，城镇新增就业人数累计突破5.5万人。大牛工程师

城市建设取得新进步。稳步推进城市带动战略，全市城镇格局更加优化，城镇综合承载能力明显提高，城镇经济明显增强，城市品质明显提升，城镇体系更加完善，建成黔滇桂三省（区）结合部超百万人口区域中心城市，常住人口城镇化率达69%左右。城乡融合、产城融合模式和机制初步建立，中心城市作用彰显，科技创新能力持续增强，消费全面升级，新业态新模式更加丰富。大牛工程师

区域协同发展取得新成效。区域协同发展模式逐步完善，发展要素不断聚集，人流、物流、资金流集聚作用不断增强。兴义和义龙一体发展全面推进，初步形成基础设施、生态环保、公共服务等协同发展、 共建共享体制机制，基本形成优势互补、相互支撑局面。黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

改革开放取得新进展。重点领域改革取得突破性进展，要素市场化配置机制更加健全，农村改革不断深化，市场主体更加充满活力，公平竞争制度更加完善，营商环境达到西部一流水平，现代化程度和对周边地域的影响力大幅提升，高水平对外合作平台有效运营。大牛工程师

社会文明达到新高度。社会主义核心价值观深入人心，人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提高。红色文化、民族文化、生态文化等不断传承发展，社会文明程度明显提升，公共文化服务体系和文化产业体系更加健全，人民精神文化生活日益丰富，各民族团结进步，民族凝聚力进一步增强。大牛工程师

治理效能得到新提升。法治政府、法治社会建设取得积极进展，各类风险总体可控，社会治理能力和治理水平进一步提高，应急管理体系更加健全，自然灾害防御水平明显提升，基本形成政府、社会、企业、个人共同参与的高效社会治理体系，安全保障更加有力，人民群众获得感、幸福感、安全感进一步提高。黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第四节 指标体系大牛工程师

按照突出高质量发展导向的要求，结合省、州“十四五”指标体系及我市实际，“十四五”规划指标体系由经济增长、经济结构、科技创新、基础支撑、绿色生态、对外开放、民生建设、安全保障8个方面47个指标构成，指标属性分为预期性和约束性两类。黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第二篇 全面实施乡村振兴战略，推进农业现代化建设资料库_工作报告_规划纲要

坚持农业农村优先发展，始终把解决好“三农”问题作为工作的重中之重，深入推进农村产业革命，持续推动传统农业向现代农业转变。做好乡村振兴与巩固脱贫攻坚成果的有机衔接，以产业振兴巩固脱贫攻坚成果，带动乡村全面振兴。大牛工程师

第三章 全面做好巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接大牛工程师

持续巩固提升脱贫攻坚成果，加快建立防止返贫长效机制，加大动态帮扶力度，做好扶贫政策接续落实，做好五个衔接、巩固六个成果、推进五个振兴，健全农村社会保障和救助制度，增强低收入人口发展的内生动力，夯实乡村振兴基础。大牛工程师

第一节 持续巩固脱贫攻坚成果模版下载_县域经济_模版下载

落实“四个不摘”要求，深化“四逐四准”机制，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定，加快实现“输血”脱贫向“造血”致富、数量达标向质量提升、政府主导向市场引导转变，真正让脱贫成果和乡村振兴有效衔接。强化责任、任务、政策、力量、机制五个衔接，持续巩固拓展“3+1”保障成果、易地扶贫搬迁成果、产业扶贫成果、就业扶贫成果、基础设施建设成果、东西部扶贫协作成果，加快推进产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。聚焦洒金、马岭、顶效、木陇等安置区，做好新市民居住区产业配套、基础设施补短板、基本公共服务提质、社区管理和文化服务等建设工作。促进易地扶贫搬迁与乡村振兴的有效衔接，以盘活土地资源为重要抓手，多渠道提高搬迁群众收益。建立健全城乡一体化的公共服务体系，全面提升新市民居住区生态环境和基础设施水平，落实全市农村低收入人口帮扶机制，保持财政投入力度总体稳定。完善相对贫困群众的社会保障制度，密切关注老弱病残等特殊群体，大力实施有利于低收入群体的社会救助和产业扶持、就业务工等政策，逐步提高农村养老、医疗、教育、就业、低保兜底等领域的保障水平。大牛工程师

第二节 建立健全脱贫成果巩固长效机制黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

依托全国扶贫开发信息系统，加强信息共享，把动态监测作为贫困筛查、返贫预警的重要手段，建立事先预警、事中监控、事后评估的精准扶贫管理机制，紧盯因病、因学、因灾等致贫返贫关键因素，将脱贫不稳定人口、边缘人口作为重点监测对象纳入监测范围，持续跟踪收入变化和“两不愁三保障”巩固情况、定期核查、及时发现、及时帮扶、动态清零，通过保险救助，降低致贫返贫风险。持续发展壮大扶贫产业，为脱贫人口创造更多参与产业、转移就业、自主创业的机会，大力发展农村一二三产融合发展示范园区和扶贫车间等，积极开发农村公益性岗位，拓展已脱贫人口就业增收渠道，确保不返贫和不发生新的贫困。提升新市民居住区周边产业，建立健全适合搬迁劳动力特点的产业体系，重点补齐配套产业发展方面的短板，形成地方特色优势产业集群，提升搬迁劳动力就业保障能力。加大教育、医疗、住房和饮水安全等保障力度，防止因病、因学、因灾致贫返贫。健全农村社会保障和救助制度，优先落实农村低保、特困供养、残疾人补助、临时救助等政策，充分发挥社会救助兜底保障作用。开展农村危房安全隐患排查整治行动和农村危房功能提升行动。黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第三节 激发脱贫人口发展内生动力黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

坚持扶贫和扶志、扶智相结合，充分调动贫困群众积极性、主动性、创造性，培育贫困群众依靠自力更生实现脱贫致富的意识。建立正向激励机制，树立勤劳致富的正能量典型，让低收入群众学有榜样、赶有方向，促进形成自强自立、争先发展的精神面貌，广泛开展送文化下乡活动，让低收入人口获得精神食粮。实施新市民就业提升五年计划，加大政策引导和技术指导，开展送技术上门活动，加强职业技能培训，培育提升低收入人口发展生产、务工经商的基本能力，帮助低收入人口找到致富门路。因地制宜引导低收入人口发展特色优势产业，发挥产业对低收入人口就业增收的带动作用。鼓励低收入人口通过参与以工代赈等方式多渠道劳动致富。发挥基层党组织和农民合作社等的带动作用，提升低收入人口生产组织化能力，推动低收入人口互帮互助、抱团发展。集中支持一批乡村振兴重点项目，增强其巩固脱贫成果及内生发展能力。利用好与对口支援城市的东西部协作、社会力量参与帮扶等工作机制。大牛工程师

第四节 做好易地扶贫搬迁后续工作黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

狠抓易地扶贫搬迁后续扶持“五个体系”建设，围绕搬迁群众“稳得住、有就业、逐步能致富”，持续实施“新市民”计划，扎实做好易地扶贫搬迁后续扶持工作。强化公共服务保障体系、文化服务体系、培训和就业体系、社区治理体系、基层党建体系建设。着力完善基本公共服务体系，以抓好基本公共服务工作国家标准化专项试点为抓手，对安置区已建卫生院、卫生室、社区服务中心开展提标扩能，实现安置区幼儿园、小学全覆盖，对安置区水、电、路、讯、房等基础设施开展动态监测维护，确保正常运行，全面提升安置区配套基础设施和公共服务水平，进一步改善搬迁群众生产生活环境，提高搬迁群众的认同感、归属感、幸福感。着力完善培训和就业服务体系，强化就业帮扶，增强职业技能培训针对性，提高培训水平，切实提升低收入人口发展产业、务工经商的能力，加强安置区就业服务中心建设，积极推进就地就近就业，提高外出务工的组织化水平。着力完善文化服务体系，实现安置区文化设施全覆盖，广泛开展送文化进安置区活动，让低收入人口获得精神食粮。着力完善社区治理体系，提高公共管理、公共服务、公共安全的组织保障水平，完善易地扶贫搬迁安置点基本管理单元设置，发挥好安置区所属街道办主导作用，居民委员会等基层自治组织的基础作用和社会力量的协同作用，做好社会救助兜底保障、基本公共服务和法治示范点创建等工作，全面提升安置区社区治理水平。着力完善基层党建体系，合理设置党总支、党支部，配强干部，完善机制，强化功能，积极培养发展党员，确保每个安置点基层党组织成为坚强战斗堡垒，发挥好基层党组织领导核心作用。黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第四章 大力发展现代山地特色高效农业大牛工程师

深入推进农业供给侧结构性改革，提高农业质量和效益，保障重要农产品供给，优化农业产业结构和区域布局，按照“一稳两优三强”的发展思路，稳定粮食生产，因地制宜发展山地特色产业，夯实乡村振兴的物质基础。黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第一节 全力保障粮食安全黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

坚持实施“藏粮于地”政策，严格保护耕地，严禁耕地“非农化”，防止耕地“非粮化”，强化永久基本农田保护，推进高标准农田建设，提高土地支撑农业发展效能。以坝区、粮食生产功能区和重要农产品生产保护区为重点，打造一批农业现代化样板田、科技田、效益田，提高农业良种化、机械化水平，积极提升农田灌溉率。健全耕地质量监管体系，大力开展耕地修复，着力提升耕地质量保护水平，增强抵御自然灾害能力，筑牢粮食生产安全。到2025年，新建和改造高标准农田12万亩以上，全市粮食综合生产能力稳定在25万吨。黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第二节 优化特色产业布局工程咨询_规划纲要_十四五

因地制宜发展蔬菜、食用菌、精品水果、茶叶、中药材、生态畜禽、生态渔业、烤烟、林下产业等山地特色农业。积极探索“1+N”“多茬轮作”“高矮套作”“循环农业”等绿色高效增收种养殖模式。鼓励绿色食品、有机农产品和农产品地理标志申报，精准定位，提升“区域化、规模化、标准化、品牌化”现代山地高效农业体系水平，逐步形成白碗窑、洒金、敬南、木咱产业集群。到2025年，全市农业总产值年均增长6.5%，蔬菜种植面积达到41万亩次，食用菌种植面积达到1.22万亩次，精品水果累计种植面积达18万亩，茶叶累计种植规模达9万亩、中药材累计种植规模达10万亩、烤烟种植面积稳定8万亩；生猪存栏56.94万头，年出栏63.78万头；肉牛存栏10.7万头，年出栏4.5万头；肉羊存栏5.77万只，年出栏4.27万只；家禽存栏558.21万羽，年出栏636.56万羽，禽蛋产量1.53万吨，生态渔业产量实现6000吨。大牛工程师

第三节 推进农业现代化建设黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

建设数字农业、智慧农业体系，综合利用互联网技术、大数据分析技术，推动农业生产规模化、特色化、精品化、高端化、聚焦化、信息化。集成创新全产业链技术，开展新型设施栽培技术、病虫害绿色防控、测土配方施肥、水肥一体化、有机肥综合应用等生态农业技术，建设蔬菜、中药材规模化、标准化基地及种苗培育基地。健全动物防疫和农作物防治体系，力争创建全国水稻病虫害“绿色防控示范县”。建立西南地区大型检测机构，提升全市粮食安全保障，服务周边省市检测需求。到2025年，“两品一标”和“名特优新”农产品质量认证达到50个以上。十四五_报告模板_模版下载

第五章 推动一二三产融合发展黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

发挥特色产业优势，加强地方特色农产品产业化发展，推进产品、规模、市场协调发展。以精深加工为突破，延伸产业链条为导向，推进农旅一体化发展，强化农村一二三产业全产业链融合，助力农业高质量发展。大牛工程师

第一节 大力培育新型农业经营主体资料库_资料共享_模版下载

加快培育农业产业化龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、新型职业农民等新型农业经营主体培，引导新型主体有序流转土地，发展适度规模经营，发挥主体引领带动能力和市场竞争能力。加快引进一批带动能力强、科技含量高、产业链条全、管理水平高、经济效益好的龙头企业。规范农民合作社发展，培育一批经营规模大、服务能力强、产品质量高、民主管理好、能带领农民致富的农民合作社。大力培育发展一批规模适度、生产集约、管理先进、效益明显的家庭农场。面向种养大户、家庭农场主、农民合作社、农业社会化服务人员和返乡涉农创业者实施新型职业农民培育工程。到2025年，新增州级以上龙头企业18家以上，亿元产值以上农业龙头企业达到10家。文库_工作报告_报告模板

第二节 加强农产品加工体系建设黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

加快发展农业精深加工，建设农产品储存、清洗、分拣、烘干、保鲜、包装产业链体系和现代冷链物流体系。依托十里坪循环农业园区、敬南农业产业园、食用菌产业园集群优势，健全生猪、家禽、蔬菜、食用菌产业链，扶持和培育生姜、魔芋、茶叶、中药材、畜禽屠宰分割等特色农产品加工企业，支持发展农产品精深加工，将产业分工从价值链中低端向中高端转变、产品结构由单一低质低效向多样高质高效转变，形成品种丰、品质优、品牌强的特色产品生产和加工体系。到2025年农产品加工转化率达到59.3%以上。统计公报_工作报告_十四五

第三节 推进品牌和市场体系建设大牛工程师

大力实施品牌建设工程，打造品牌形象，提升公信力，强化品牌宣传、销售和保护，着力构建农产品品牌体系，打造黔滇桂三省（区）结合部绿色食品供应基地。以生态环境优势为支撑，发挥特色产业优势，壮大“兴义矮脚鸡”“万峰生态鱼”“兴义黄草石斛”“兴义大红袍”“七舍茶”等国家地理标志农产品的产业化发展，努力开创富硒农产品产业，培育“多彩贵州·兴义味道”等系列公共品牌，推进产品、规模、市场协调发展。加快完善农业特色优势产业标准体系，推进农业产地环境、生产过程、产品质量、包装标识等全流程标准化建设，提高具有绿色、有机、名特优和地理标志等农产品生产比例。培育壮大流通型龙头企业、农村经纪人、农村电商三大销售主力，以东西部协作、黔货出山、粤港澳大湾区“菜篮子”基地建设等为契机融入供应体系和流通体系，在东西部对口帮扶城市设立2个以上农特产品销售窗口，拓展市场，提高农产品市场占有率。到2025年，农产品质量安全抽检合格率达到98%以上。大牛工程师

第四节 丰富乡村经济业态工程咨询_工作报告_规划纲要

推动农业与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合，大力发展精品农家乐、特色民宿、农村电商、乡村旅游、养生养老、运动休闲、农村文创等新型经济业态。鼓励推动科技、人文等元素融入农业，发展生产、生活、生态有机结合的复合型农田艺术景观、创意农业、定制农业，推进全产业链、全供应链、全价值链建设，拓展农民增收空间。休闲农业营业收入年均增长5%以上，实现休闲农业营业收入达到2.5亿元以上。黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第六章 深入实施乡村建设行动黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置，加快完善农村基础设施和公共服务设施，加强农村人居环境整治，推进乡村人才振兴和文化振兴。十四五_报告模板_模版下载

第一节 加强乡村规划建设大牛工程师

加强村庄规划建设和风貌管控，根据各村资源禀赋、基础条件、发展水平等实际情况，因地制宜、分类实施、有序推进。倡导现代生活理念，推进“村村有特色，寨寨有亮点”工程建设，确保美丽乡村建设有抓手。统筹全市城镇、村庄规划建设和产业发展规划的融合。打造乡村振兴“十百千”示范工程升级版，重点推进乡村旅游示范点建设。分类推进传统村落、少数民族特色村寨保护发展，依托山水地貌优化乡村形态。保持乡土风貌，推动文化传承，打造生态宜居美丽乡村。大牛工程师

第二节 提升乡村基础设施和公共服务设施水平大牛工程师

实施农村基础设施提档升级行动，着力改善农村水、电、路、讯等基础设施，加快补齐乡村基础设施短板。巩固提升农村饮水安全保障水平，继续实施新一轮农村电网升级改造，推进天然气管道向有条件的乡村延伸。持续推进“四好农村路”建设，优化农村路网，加大农村公路和组组通硬化路养护力度。加快乡村宽带网络建设，推进5G网络覆盖向乡镇重点区域延伸。深化农村公共基础设施管护体制改革，加快构建农村公共基础设施管护体系。加快发展农村学前教育，提升农村义务教育质量，加快乡镇标准化寄宿制学校和乡村小规模学校达标建设。深入实施健康乡村计划，开展乡镇卫生院和村级卫生室提档升级。加强农村社会救助体系建设。加快推进符合农村实际的乡村养老服务，大力发展农村婴幼儿照护服务。模版下载_统计公报_规划纲要

第三节 持续提升农村人居环境资料库_工程资料_县域经济

加强农村人居环境整治，开展整“五脏”、理“六网”、治“六乱”、创“七美”乡村风貌提升行动。加快建设农村雨污分流设施，完善污水收集系统，因地制宜推广污水生态处理技术。加快推动农村垃圾分类、收运、处理体系建设，推进农村垃圾源头减量和末端资源化利用，加强农业面源污染治理。吸引社会资本参与农村垃圾污水处理设施建设。继续推进农村“厕所革命”，推动农村卫生厕所标准化建设，实现卫生厕所全覆盖。加强农村宅基地管理，持续开展农村乱占耕地建房整治，鼓励节约集约利用宅基地。进一步明确农村人居环境整治的常态化管理水平。到2025年，农村生活垃圾收运体系全覆盖，农村生活污水治理行政村比例达到50%以上，农村行政村公厕实现全覆盖，实现户厕改造率达到100%。大牛工程师

第四节 推动乡村人才振兴和文化振兴资料库_模版下载_规划纲要

进一步完善人才工作机制，抓好招才引智，促进各类人才投身乡村振兴，不断强化乡村振兴人才保障。建立健全农业教育培训体系，开展有针对性的农业教育方式，培养农业高层人才、农业技术推广和经营管理方面的技能人才，开展农村劳动力技能和新型职业农民培训，提高农民的现代化农业素养，加速向新型职业农民转变。完善乡村引才激励培养机制，鼓励专业技术人员服务基层工作，支持企事业单位专业技术人员和管理人员、优秀社会人员到基层领创龙头企业或合作社工作。继续实施“三支一扶”计划，建立并完善“三农”服务团选派制度，增强农业农村内生发展能力。健全市、乡、村三级公共文化体系，推进文化振兴。加强农村思想道德建设、推进农村移风易俗、健全乡村治理体系、建设平安乡村，全面推进法治乡村建设，壮大新型职业农民队伍，培育乡村创业精英领头人队伍，提高农民科技文化素质。增加优秀乡村文化产品和服务供给，推动农村文化建设、农民文化活动和群众性精神文明建设有机结合，促进基层文化繁荣。充分发挥传统文化和民族文化特色优势，深挖历史文化内涵，加强文物、文化和自然遗产、非物质文化遗产保护和利用，推动乡村文化繁荣兴盛。到2025年，农村人才引进和培育机制体制建立健全，农民文化水平得到提高，农业技术培训覆盖率达60%，农村民族刺绣、蜡染、农耕文化、非物质文化等地到传承和发展。大牛工程师

第五节 深化农村综合改革大牛工程师

全面落实土地承包关系保持稳定并长久不变政策和农村承包地“三权”分置制度。建立监督和督导机制，稳步推进土地确权工作，健全农村承包土地经营权依法自愿流转机制，支持引导进城落户农民依法自愿有偿转让土地承包权、经营权、使用权。推进农村集体经营性建设用地使用权、集体林权等抵押融资以及承包地经营权、集体资产股权等担保融资，探索农民住房财产权、宅基地使用权抵押贷款。加强农业农村改革，持续推进农产品流通体制改革，深化农村集体产权制度改革，健全农村公共基础设施管控体制机制，深化农业综合行政执法改革，提高农业农村发展效能。黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第三篇 大力实施工业强市战略，构建大电强产中心黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

坚持把发展经济着力点放在实体经济上，聚焦加快工业化进程，全力推进工业强市战略，加快大电强产中心建设，实施产业发展提升行动，推进产业基础高级化、产业链现代化，推动产业高端化、绿色化、集约化发展，构建龙头引领、规模壮大、质效并举、链条完善、科技创新、品牌凸显的工业产业体系，提高经济质量效益和核心竞争力，加快建设国家高新技术产业开发区，打造千亿级产业集聚区，推动工业经济高质量发展。大牛工程师

第七章 构建新型工业化产业体系大牛工程师

充分挖掘地方电网比较优势，大力推进新型工业化，整合资源，做强企业、做大产业、做长链条，加快形成一批布局合理，结构优化、竞争力强的现代产业集群。大牛工程师

第一节 着力优化工业产业布局大牛工程师

充分发挥地方电网电价优势，做大做强以电力为核心的能源产业，打造黔滇桂三省（区）结合部大电强产中心，积极培育壮大装备制造、新一代信息技术产业，形成多点支撑、多业并举、多元发展的产业发展格局。以产业园区为载体，突出园区主导产业，错位发展首位产业、首位产品，提升园区能级，打造数个百亿级产业集群，着手谋划国家级黔西南民族产业发展示范园。重点发展能源、生态载能、新材料、现代化工、特色轻工、健康医药、资源综合利用7大产业。以清水河园区和郑鲁万工业园区为主要载体，布局发展火、风、光、气等能源产业；以清水河、威舍和生态载能园区为主要载体，布局发展煤电铝、煤电冶等生态载能产业；以新材料园区为主要载体，布局构建动力电池正（负）极材料、耐磨材料和包装纸等新材料产业；以清水河园区为主要载体，布局发展硝铵、合成氨、烧碱等现代化工产业；以敬南、洒金、红星等轻工业园区为主要载体，布局发展以白酒为核心，红糖、生姜、特色食品等为重点的特色轻工产业；以大健康医药园区为主要载体，布局发展针剂片剂、医疗器械、民族医药等大健康医药产业；抢抓产业数字化、数字产业化赋予的机遇，积极培育新一代信息技术产业，引进人工智能制造配套产业；加快5G网络、大数据中心、大数据产业基地等新型基础设施建设。资料下载_文库_报告模板

第二节 提质增效发展能源产业大牛工程师

深化落实高质量发展能源安全新战略，扎实推进能源工业运行新机制，推进基础能源产业、电力产业优化升级。加快煤炭产业结构调整，提高煤炭绿色开采水平和回采率，重视煤矿伴生资源化利用，稳步推进煤矿资源整合。加快煤矿机械化、智能化改造。加快构建均衡协调、有机融合的能源工业利益紧密联结机制，加强政府调控能力，推动能源与大数据融合发展，科学调控能源供需平衡，提高能源利用效率和保障能力至2025年，煤矿全部实现机械化、智能化开采，安全保障能力大幅提升，全市煤矿单矿生产能力达45万吨及以上，总产能达375万吨/年。优化调整能源结构，大力发展以煤炭、水火为主的基础能源产业，有序发展风力、光伏、生物质发电、非常规天然气、地热能、氢能等新能源产业，夯实电力基础，筑牢“大电网+大产业”绿色高质量发展格局。借助水电站外送通道和灵活调节能力，推进多能互补、多能共出形式的新能源开发，充分发挥风电、光伏发电、生物质发电的互补效益，逐步形成“水火风光气地氢”为一体的多种能源协调发展格局，推进“源网荷储一体化”。到2025年，全市发电装机达到785万千瓦，发电量超过645亿千瓦时，其中新能源发电装机总容量达到530万千瓦，占比82%，为建设国家新型综合能源战略基地和国家数字能源基地奠定坚实基础。资料下载_资料共享_规划纲要

第三节 大力发展生态载能产业黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

做大生态载能产业。围绕建设全国生态载能产业基地的目标，深入实施“大电网＋大产业”发展战略，以威舍、清水河和郑鲁万生态载能园区为载体，依托电力能源优势，实施产业基础再造。重点发展电解铝、新型钢材、铁合金、再生铜等产业，全力推进铝基、铜基强链、延链，加强与下游汽车、地铁、轻轨及高速列车生产企业的研发合作，重点围绕航空航天、轨道交通、包装印刷、电子家电等领域加快发展铝加工产业。培育两大装备制造产业群，利用国内消费升级机遇，引进一批餐具、炊具、家装、家具、工具加工企业，形成金属最终消费品产业群；瞄准家电、汽车、机械等产业转型升级方向，引进一批家电外壳、汽车、机械零部件加工企业，形成金属工业中间品产业群。大牛工程师

做强生态载能产业。积极引进粉末冶金、石墨碳素、硅基材料、资源综合利用等产业，积极推动镍铬合金、硅锰合金等高端化发展，有序推进多晶硅、工业硅等产业发展，推动产业绿色化、智能化、集约化发展。推进资源整合，加快产业集聚，发挥龙头领军企业带动作用，大力发展绿色高效冶金和高端钢材制造，布局500万吨铁合金，83万吨电解铝，200万吨钢材。大力提升铁合金类企业在冶炼及环保方面技术水平，提高产业集中度和装备水平，促进工艺技术绿色化，提高设备机械化率和自动控制水平。鼓励重点冶金企业向下延伸产品线，提高型材、卷材产品比重，争取在“十四五”末，全市冶金产业型材、卷材、线材的产值要超过金属冶炼的产值。围绕冶金产业，引进深加工产业，着力培育金属制品加工企业。黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

做优生态载能产业。积极承接东中部钢铁产业转移，整合区域资源，注重以废钢为原料的短流程电炉炼钢产业提质增效，生产制造多元化高端钢材产品；依托电解铝生产，延伸发展铝、锌、铜精深加工产业；优化铁合金产品结构，开发各类高纯、微碳、复合、氮化等铁合金产品，满足关键钢材品种对优质铁合金功能性基础原料的需求。引导建材企业由做大转换为做强、做优，延伸产业链，加快拓展骨料市场，重点发展水泥基材及制品，鼓励全市水泥企业整合、改造升级，积极研发生产各种特种水泥，塑造企业品牌，推进绿色发展，增加产品附加值，鼓励企业“走出去”，提高在西南地区的市场占有率。到2025年，培育或引进高技术制造业企业50家以上，实现总产值420亿元。黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第四节 培育壮大新型材料产业大牛工程师

全面构建锂离子电池全产业链，大力发展锂离子动力电池、储能电池、消费电池和电池原材料，布局新能源汽车零部件及整车制造领域产业链，促进产业内部协作及区域产业联动升级，成为我国新型产业链重要节点。做大做强正极材料产业规模，加快发展负极材料，形成三元前驱体、电解液、隔膜、铝塑膜、新型电池协同发展新格局，完善锂离子电池全生态产业链。加快义龙新区锂电池正极材料、负极材料项目建设，建成义龙振华新材料三期、羚光10万吨负极材料、兴义11000吨锂电材料氢氧化锂、黔西南州碳酸锂生产线（二期）等重大项目。适时发展锂离子电池正极材料和电池梯次回收产业，构建电池产业循环利用园区。大牛工程师

发展铝镁合金、铝钛合金等金属高性能合金材料，加快新型材料产业聚集，丰富区域新材料品类。加大新型公司引进力度和科研院所建设，积极发展高性能聚合物材料，鼓励企业先导发展，培育高新产业，提升产品科技含量和竞争力。加快发展功能陶瓷、玄武岩纤维等非金属材料，紧盯市场需求和未来产业发展趋势，提升新材料供给能力。积极发展石墨烯材料、太阳能用多晶硅、催化剂、耐磨材料等新能源材料，建成义龙30万吨耐磨材料项目，积极引进多晶硅等生产企业，培育发展壮大新材料产业。壮大光伏产业规模，引进超白玻璃和玻璃基板等太阳能电池配套产品项目。围绕新型建筑材料、高端新型节能环保建筑材料行业等需求，大力发展轻质内墙隔板、复合保温砌块、秸秆板材、轻质阻燃保湿材料、隔音材料、环保抗菌涂料、保温装饰一体化等装配式墙板、墙体，工厂化生产叠合楼板、楼梯、内外墙板、塑料管道、管件等部品部件和预制装配式混凝土建筑构件。大力发展地下管廊等基础设施和生态建设预制工程构件，积极发展节能门窗、节能安全玻璃制品、环保涂塑管材、型材和建筑装饰材料等。到2025年，实现240亿元产值。工程咨询_资料共享_工作报告

第五节 整合升级现代化工产业文库_工程咨询_统计公报

做优煤化工，围绕整体煤气化联合循环发电（IGCC）项目建设，推动和完善煤电化产业链，成为黔滇桂三省（区）精细煤化工产业基地。加快推进石膏精深加工产品研发和推广，促进资源集约循环利用，通过“组合拳”实现绿色发展。集中力量以高质量综合利用煤矸石资源为目标，引进高附加值且可延长煤矸石纵深产业的企业，兼顾产业机械化、智能化建设，推动资源高效利用。加快布局38万吨合成氨，30万吨尿素，30万吨硝铵，30万吨硝基复合肥及下游产业链，丰富化工产品品类，形成以清水河园区为主体的化工产业集聚区，实现集约化、高端化发展。到2025年，争取形成25亿元产值化工产业集群。资料共享_工作报告_十四五

第六节 加快发展特色轻工产业黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

做强做优白酒产业，鼓励贵州醇酒厂科学规划，稳步扩大酱香型白酒产能，提品质和促产能相结合，打造“品牌强大、品质优良、品种优化”的白酒产业，充分发挥“好生态酿好酒”资源优势，深挖贵州醇酒品牌文化内涵，提升市场知名度和竞争力，到2025年，力争年产量达到3万吨，白酒产业产值达120亿元。加快发展生态特色食品产业，做大食用菌、魔芋加工业，充分挖掘优质水资源，做好饮用水产业。开发市场潜力大、附加值高、绿色健康的方便食品、烘焙食品、休闲食品、功能食品。大力发展刺梨、石斛、百香果等优势特色果蔬饮料，积极开发民族医食两用食品，大力打造保健品基地。创新发展民族特色轻工业，开发设计文化元素突出、民族和地域特色鲜明的工业产品，塑造民族文化产业品牌，结合旅游业，做好手工小商品批发零售。到2025年，力争培育1个具有区域特色的全国知名食品品牌。黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第七节 大力发展健康医药产业大牛工程师

抓紧布局生命健康、生物制药、民族医药、医疗器械等产业。立足区域特色，壮大医药产业，推进养生保健品研发，加快原料药、片剂、胶囊剂、颗粒剂、散剂和膏贴剂等产品品牌建设。依托医药基础，打造健康产业，鼓励引进劳动密集型康复辅助器具制造企业，与中医药、民族医药深度融合，运用传统中医康复技术，打造中医药、民族医药特色突出的康复辅助器具产品。立足工业基础，发展医疗器械，推动产业链延伸，增大工业科技附加值。引进智慧健康产业，开发可穿戴生理信息监测设备、智能远程医疗、养老家庭照护、智慧运动健身等产品。黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第八节 发展资源循环利用产业资料库_工程咨询_模版下载

以产业发展为基本出发点，着重优化产业结构、能源结构、运输结构，不断提升绿色发展质量，推动能源资源配置优化，提高资源回收和利用效率，抢抓资源循环利用产业发展先机。推进“电力-冶金-化工-废弃物循环利用”一体化的循环经济模式，加强余热、煤气回收利用效率，加强固废利用，降低冶炼电耗，推动再生资源上下游产业链协同创新，构建和延伸跨企业、跨行业、跨区域的资源综合利用产业链条，建立与产业关联、与城市环境服务相协同的全品类、全流程、信息化为载体的绿色回收体系，构建循环经济模式。积极创建全国机动车回收和再造产业基地。鼓励环保产业，加快发展高效节能产业发展，推进环保材料、药剂、仪器设备及绿色产品的生产和应用。加快培育先进环保产业，引进、推广污水垃圾处理、污泥处置、细微粉尘控制、高浓度有机废水处理、重金属污染防治、机动车尾气治理、除尘纤维及滤料、高效膜材料、脱硫脱硝等领域先进技术和装备，大力推行污染物资源化利用，推进社会化、专业化经营。以清水河园区、生态载能园区为主要载体，布局发展有色金属回收利用、工业固废处置等资源综合利用产业。黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第九节 大力发展数字经济产业大牛工程师

加快产业数字化、数字产业化进程，推动新一代信息技术与实体经济深度融合发展。构建三省结合部大数据交易中心、特色大数据安全中心和大数据中心，打通数据壁垒，推动行业数据资源开放共享，夯实数字经济发展基础。促进数字产业新领域，稳步推进人工智能应用和研发，积极引进人工智能科创和服务平台，稳步推进人工智能服务体系和产业生态链。加快数字经济和产业融合发展，推进绿色有机农产品生产、经营和流通全程数字化、智能化、可追溯管理。建设工业互联网体系，实施上云用数赋智行动，推动传统产业向智能化生产、网络化协同、个性化定制和服务化发展。推动教育、养老、旅游、娱乐、金融等行业数字化转型。推进城市智慧化，构建涵盖全面感知网、泛在通信网络和计算机存储资源的集约化城市大脑支撑体系，实现城市大脑系统分级预警、分时响应、快速恢复，提升城市规划建设和精细化管理服务水平。加快数字政府和数字社会建设，提升平台数据共享交换能力，实现更多高频事项移动端全流程办理，加快形成即时感知、迅速反应、智能监管的新型政府治理模式，实现决策科学化、治理精细化、服务高效化。以义龙大数据产业园区建设为基准，加强数据中心建设，在产业园区内建成省级大数据科技企业孵化器，并向建成国家级大数据科技企业孵化器迈进。工程资料_模版下载_规划纲要

第八章 打造国家高新技术产业开发区黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

全力支持义龙新区打造成国家高新技术产业开发区，构建产业链间横向融合、纵向延伸的发展新格局，培育产业链、产业网络、产业集群强大推动作用，畅通产业循环、市场循环、经济社会循环，全面推进千亿级产业集群建设。大牛工程师

第一节 聚焦重点核心产业大牛工程师

紧密围绕“三个一体化”，促进煤电冶深度融合，做大做强新材料、煤电铝、煤电钢等生态载能支柱产业。发挥本地电力、水力、中药材等资源丰富优势，大干快上一批重点项目，重点培育发展新材料、大健康医药、大数据、文化旅游、特色农业等产业，推动产业集群有序发展壮大，力争将高新区打造成为产业特色鲜明、示范作用凸显、辐射带动力强的现代化产业园区、黔滇桂区域合作共赢试验区、承接产业转移示范区、“产城互动、产城融合”先行先试区，以及贵州融入中国—东盟自由贸易区的重要产业基地和中国山地特色经济创新示范地，为我国少数民族地区区域经济发展提供新样板。模版下载_工程咨询_报告模板

第二节 创新赋能传统产业黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

以市场为导向，以龙头企业为主体，继续深入实施“大电强网＋大产业”发展战略，坚持“高载能、高投入、高产出、高质量”发展要求，瞄准现代工业新业态、新趋势，做好产业集聚拉动、重大项目带动、科技创新驱动，积极将能源资源优势转化为产业优势。重点围绕“一新两大”，依托全州“风光水火储”多能互补的优越电力能源优势，坚定“绿色化、高端化、规模化”发展理念，发展铝系新材料、高品质钢材、锰系铬系铁合金功能性基础原料生产制造业，打造煤电铝、煤电钢、煤电冶深度融合产业集群，促进传统高耗能产业提档升级，实现主导产业战略提升。黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第三节 加快发展新兴产业大牛工程师

推动新材料产业集群发展。以锂离子电池新材料为重点，着力“扩规模、延链条、强创新”核心发展路径，以大项目、大企业、大平台建设为抓手，深化产业链招商，做大做强锂离子电池材料，积极构建锂离子电池全产业链，全面布局汽车零部件及整车制造领域产业链，促进产业内部协作及区域产业联动升级，实现资源要素循环畅通，不断推动新区新材料产业跨越式高质量发展，建成西南地区有一定影响力的新材料基地。积极发展生物制药。发挥生态、气候、地理资源优势，立足红星大健康医药产业园，以产业现代化、高端化为发展方向，推动传统中医药技术与现代生物医药技术深度融合，着力提升产业链各环节的技术水平，重点发展现代中药、创新民族医药、医疗器械及中医药健康服务等领域，延伸带动发展大文旅服务领域，聚焦“医、养、健、管”四大环节，以“防、养”为主要方向，按照“提升制造，深耕服务”路径，构建药食结合、医养互补互促、覆盖全生命周期的大健康产业生态。依托黔西南道地药材原材料资源优势，加快产业集聚，构建育繁研推一体化的现代中药体系，做大做强中药饮片、中成药、保健药品等传统领域，积极布局食品、功效性日化用品等新领域，着力培育一批实力强、成长性好的集“制种—质控—制造—物流—推广—售后”于一体的垂直产业链企业。大力招引适合康养护理、家用医疗市场高科技医疗器械领域企业，着重发展民族膏药、注射剂、智能病床、多功能轮椅、医用口罩等具有民族特色医疗器械和医用辅助产品。黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第四节 大力发展大数据产业黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

充分发挥本地电力资源、生态环境、气候优势，以“优势资源转化+场景资源变现+产业融合联动”为发展路径，以大数据存储中心为基础，谋划布局以大数据存储与运用为主体，以数据挖掘、分析、研发为协同的大数据信息服务产业链，打造有依托、有特色、高价值的产业集群，推动区域性大数据基础设施整合和数据资源汇聚应用，建成辐射西南区域的大数据绿色云基地，推进创新要素和生产力要素在义龙聚集。加大数据存储基础设施建设力度，推进大数据产业园区2期、3期工程建设，加快聚集一批行业优势企业，培育一批本地化大数据服务企业。开展工业、农业云服务创新试点，鼓励大数据在研发设计、生产制造、营销服务、测试验证等产品全生命周期和全产业链应用，推进制造业数字化、网络化、智能化，打造工业云生态系统。探索大数据在生态建设、旅游、康养等领域的融合发展，加快推进大数据在高新区新场景中的应用，全面提升高新区智能化和数字经济水平，将黔西南高新区打造成为中国南方大数据应用重要基地。到2025年，创建国家高新技术产业开发区，力争实现600亿元产值，生态载能产业板块产值300亿元，新材料产业板块产值150亿元，大数据产业板块产值35亿元，医疗健康产业板块产值80亿元。统计公报_工作报告_规划纲要

第九章 强化产业发展支撑黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

加强政策引导，着重培育壮大市场主体，鼓励支持龙头企业和高精尖企业发展，发挥重大项目带动作用，提升产业发展质量，创新推动生产要素高质量流通和集聚，全面提升工业产业发展保障能力。工程资料_资料共享_报告模板

第一节 培育壮大市场主体黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

开展产业补链、强链、延链招商，引进一批科技含量高、经济效益好、产业带动强的优质企业。培育泰瑞佳碳酸铝、稀美钽铌金属材料等一批高成长性企业。打造振华新材料、贵州醇等具有较强竞争力的行业领军型企业。推动国内外知名企业设立研发制造中心，健全中小企业服务体系，精准推动“个转企”“企转规”“规转上”，引导中小企业走“专精特新优”之路。加快产业平台建设。坚持科技创新，不断夯实园区、开发区等平台发展基础，打造产业特色鲜明、示范作用凸显、辐射带动力强的现代化产业园区。大牛工程师

第二节 提高发展要素保障大牛工程师

加强土地要素保障。建立健全土地征用、收回、回购等土地储备制度盘活存量土地，推进“腾笼换鸟”“机器换人”“空间换地”“电商换市”“停劣上优”等制度，充分运用市场机制盘活存量土地和低效用地，以多种方式推进企业存量用地盘活利用，优先开展盘活国有企业存量土地和低效用地的工作试点。加强资金投入保障。创新资金投入机制，优先支持发展实体产业，完善企业发展债券机制，提高融资效率。加强人才保障。拓宽人才引智渠道，完善人才激励政策，加大工业人才培育力度。黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第四篇 深入实施文旅兴市战略，打造三省（区）结合部文旅中心大牛工程师

坚持“以文塑旅、以旅彰文”，高质量推动兴义文化中心建设，全面优化文化旅游产品布局，在全州率先构建高质量文化旅游产品体系、商品体系、营销体系，推动文化和旅游深度融合发展，大力打造黔滇桂三省（区）结合部文化旅游中心，成为区域文化旅游发展标杆和特色文化旅游新高地。黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第十章 深度挖掘优秀民族文化黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

坚持以社会主义核心价值观引领文化建设，全力打造盘江文化体系，以红色文化、生态文化、民族文化、历史文化等为依托，形成传统与现代文化相互促进，物质文化与精神文化相辅相成，多维度、多元化为突出特征的文化发展格局。黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第一节 挖掘弘扬优秀现代文化大牛工程师

大力保护和弘扬传统文化，加强红色文化、生态文化、民族文化、历史文化保护，实施好保护传承、研究发掘、环境配套、文旅融合、数字再现、人才提升六个基础工程，高质量推进文物古迹保护、研究、利用。聚焦中医药、古建筑、民族服饰、特色美食、盘江奇石、文物考古保护和挖掘，创新性地融入多元、开放、简洁、包容、时尚等现代元素，形成传播力较强、接受度较高的现代文化载体。将传统文化保护融入国民教育、精神文明建设，贯穿国民经济和社会发展全过程。鼓励艺术从业者以传统文化为蓝本推动现代文化艺术创作，吸引广大人民群众参与，营造学习传统文化氛围，推动书法、美术、音乐、舞蹈、摄影、民间工艺等文化艺术进校园、进社区。创新传统文化传播渠道，充分运用绘本、动漫、微电影、自媒体、网络短剧等现代文化载体传播和弘扬传统文化。深度挖掘我市民族文化、红色文化、历史文化、抗战文化，以兴义文化中心为平台，鼓励歌舞剧、话剧、交响乐、诗歌等现代文化创作。积极吸引国内外知名作者、编剧来我市采风、体验生活，提供丰富的创作素材，力争将优秀传统文化搬上银幕。资料库_文库_规划纲要

第二节 挖掘传承优秀民族文化资料下载_十四五_县域经济

加大民族文化保护，推进全市民族文化融合，构建各民族文化意识相互交融、文化形态互相叠加、文化载体互为补充的民族文化融合发展新格局，促进多民族文化共同繁荣。深入挖掘布依族、苗族、彝族、回族、瑶族等各民族文化精髓，培养非物质文化传承人，鼓励设计师、建筑师、能工巧匠发掘民族村落、传统建筑、传统技艺，创作一批具有民族和区域融合特色的艺术精品，提高全市文化服务水平，积极创建具有区域影响力的民族文化融合示范区。大牛工程师

第三节 挖掘传承特色历史文化大牛工程师

围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，坚持创新传承、兼容并蓄、百花齐放的文艺工作方针，按照“保护为主、合理利用、监管并重”的工作原则，积极推动多元文化同步发展和有机融合，鼓励传统文化融合、民族文化交融发展，鼓励借鉴国内外其他区域优秀文化，构建文化大融合发展格局。激发文化创作活力，以传统文化为基础，集聚多元文化核心元素，开展文化艺术创作、文化产品研发和推广。加快文化产业商业化进程，以旅游业为载体，将民族文化符号有机融入各旅游景区、文保单位、文化场所、重要城镇公共设施，促进文化旅游特色化发展。黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第十一章 强化文化旅游基础支撑黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

坚持基础设施提升先行、平台建设支撑引领文旅产业高质量发展，坚持景区建设与支撑体系同步规划、同步建设、同步利用，全面提升全市文化旅游配套体系支撑能力。黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第一节 加快核心景区精品工程建设大牛工程师

以现有景区提质升星为主，不断提升旅游景点知名度。聚焦万峰林、万峰湖、马岭河峡谷、白龙山、贵州醇景区、义龙新区云屯生态体育公园4A级景区提升改造，提升服务水平，丰富旅游内涵，力争将现有景点打造成全球著名标志性景区。积极谋划申报5A级景区、4A级景区、省级旅游度假区，瞄准山地旅游特色，重点发力，强化“兴义义龙特色山地资源”的宣传营销，提升景区吸引力和知名度。积极评估区域内潜在旅游资源，寻求与现有旅游资源差异化发展景区，合理推进新景区建设，不断丰富旅游层次和内容。形成现有景区品牌效应不断提升，新建景区景点精准补充的良好发展局面，实现创品牌、聚人气、谋发展的效果。资料库_规划纲要_县域经济

第二节 完善文化旅游基础设施黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

加快构建连接外部的“快旅”交通网络，建成金州大桥，规划建设兴义南站—顶效镇的空铁城际线，与主要交通节点有机衔接；加快区域内路网建设，规划建设旅游公路，打通景区“最后一公里”，联通景区景点；加快公共交通体系建设，大力推广新能源交通设施，所有景区一律配备新能源车，实现绿色游览。提升食宿支撑能力。构建宾馆饭店、民宿客栈、家庭旅馆和旅居社区于一体，营地、驿站为特色，高端、大众、特需相依存的游客休憩体系。鼓励发展具有地方特色的餐饮，逐步引进国内餐饮品牌和西餐品种，吸引星巴克、麦当劳、肯德基、海底捞、外婆家等国内外知名品牌设点开店，满足不同群体的需求，提升服务品质和展现“国际范”。到2025年，引进精品酒店品牌5家，新增4星级酒店3家、5星级酒店2家。与电商联动发展，建立原材料和成品配送网络，打造美食一条街，在规划建设的城市综合体将餐饮住宿和文化娱乐作为主要板块，带动夜间经济的发展。合理布局环卫设施。与城乡建设和环境综合整治相结合，在城乡规划中充分考虑旅游业发展对环卫设施的需求，在市民和游客相对集中的公共场所建设标准化、大容量公共厕所。根据城市环境容量和游客增量，提升城乡污水处理和垃圾分类收集无害化处理的能力；在所有景区建设垃圾收运设施、标准化厕所和污水管网，相应配备环卫管理和清洁人员。建设优质购物娱乐场所。规划建设集购物、餐饮、娱乐、住宿、商务等多种功能于一体的大型城市综合体，填补黔西南州的空白，提升我市在区域发展中的地位，为游客提供游憩空间；合理布局商业娱乐网点，满足游客购物娱乐的需求，结合景区景点配套建设以地方土特产和手工艺品销售为主的购物场所。黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第三节 加快推进智慧旅游资料库_县域经济_报告模板

搭借“一码游贵州”，开发利用“全域智慧旅游服务平台”等“大数据”平台，“旅游+大数据”融合发展，丰富智慧旅游平台运用场景，谋划与腾讯、携程等企业、高校和科研院所合作。推动城市、景区虚拟形象设计和交互场景配置，有序推进消费场景智慧化升级。发挥“互联网+”和云信息服务的作用，预测游客流向、流量，开展网上售票、预定宾馆饭店和二维码验票、“刷脸”等服务，推广互联网支付方式。开通自助导游、导览、导购和解说系统。黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第四节 构建文旅营销体系大牛工程师

构建旅游营销平台，加入行业协会、产业联盟等组织，建立与国内外大型旅行社、专业体育组织、重大赛事组委会等的长期合作关系，建立与国内外重点风景名胜区、旅游目的地的姊妹友好关系，互惠互利、互通有无、携手合作、共建共享，不断拓宽营销渠道。高度重视职业营销队伍建设，加强与涉旅高等院校合作，发挥职业技术学校和劳动技能人才培训基地的作用，培养和输送旅游从业人员及开展岗位技能培训，重点是培养营销人员，提高业务素质和专业技能。积极引进旅游营销高端人才，打造高水平专业管理团队。形成一支懂管理、会经营、聚人气、能创新的现代化营销队伍。以旅游发展大会的方式，邀八方宾客，展兴义义龙风采，向全国乃至全球做全方位宣传。着力办好一年一度的国际山地旅游暨户外运动大会，不断提高国内外知名度和影响力。利用各种机制广泛推介。用好对口支援机制，设立面向粤港澳大湾区的旅游推介平台；用好国家支持西部地区发展的各项政策，争取北京、上海、天津、广州、深圳、重庆、沈阳、长春、哈尔滨、西安、乌鲁木齐等国内重点城市旅游主管部门的支持，协助开展推介工作，利用机场、车站、码头和重要文化、商贸、服务场所开展旅游广告宣传。加大媒体宣传力度，用好扶贫机制，争取中央电视台、贵州电视台、人民日报、贵州日报等国内主流媒体以扶贫广告的形式宣传兴义义龙旅游；发挥互联网作用，设立旅游官方网站和App、微信公众号、短视频传播等自媒体营销平台，加强与携程、马蜂窝、穷游网、猫途鹰等电商及在线旅游的合作，拓宽宣传推介的受众面和产品销售渠道。注重旅游形象。聘请企业家、体育明星、文化名人等作为形象大使，与重大节庆、体育赛事活动相结合，举办相应推介会，展现“户外胜地·百花兴义”“快乐运动·生态义龙”的魅力。资料下载_工作报告_县域经济

第十二章 全力打造文化旅游产业大牛工程师

充分发挥山水资源、民族文化、生态环境等优势，围绕打造国际山地旅游目的地，推进兴义义龙旅游产业协同发展，打造国际山地旅游品牌。大牛工程师

第一节 大力培育全域旅游黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

注重景区空间布局建设，构建马岭河峡谷景区-万峰林景区-万峰湖-云屯生态体育公园等景区为核心的山地体育文化旅游带。打造兴义城区-万峰湖沿湖片区-七舍高山度假区康养度假旅游带，规划建设新型文旅消费集聚区，提升兴义城区-鲁屯古镇-乌沙兴义国家地质公园博物馆-南盘江南龙古寨历史文化旅游带，持续打造东西峰林喀斯特自然景观旅游带。以特色自然景观和优质气候条件为基础，创新性的利用好峰林、山地、峡谷、平坝、谷地、水域等要素，创建“国家全域旅游示范区”“传统文化传承发展创新示范区”“国际山地体育文化旅游示范区”“康养度假文化消费试点城市”“国家级旅游度假区”，发挥山地旅游城市品牌效应，深挖“中国美丽乡村·万峰林峰会”、国际山地旅游大会。发挥标志性景区的带动作用，积极打造一批特色化、差异化的景点，深化全域旅游。通过多元化的景点、差异化定位、特色化经营和差异化服务，延长游客的游览时间，提高旅游综合收入。2025年，成功创建万峰林5A级景区，新增4A及以上景区3家以上，提质扩容景区6个，打造精品旅游线路10条，多产业融合的功能复合型旅游产品比例占旅游产品数量的40%以上。大牛工程师

第二节 大力发展体旅融合大牛工程师

依托全国最大、最典型的山地户外运动喀斯特峰林和峡谷资源，打造万峰林山地极限运动基地和马岭河峡谷低空极限运动基地，推进天下布依、恒丰足球小镇、万峰湖康养休闲中心、万峰林户外运动营地、江太平户外运动营地、乌沙贵州龙房车露营公园、云屯生态体育公园、云屯公园户外拓展营地、棒垒球体育公园等重点项目建设。加强体育品牌建设，打造世界级喀斯特山地户外运动区。建设房车营地、航空营地、航模研学营地、户外拓展营地。充分依托各营地开展山地运动、极限运动、水上运动、航空运动、汽车摩托车运动等具有山地特色的体育项目。打好兴义万峰林国际徒步大会和中国万峰湖野钓大奖赛两张牌，做好兴义·万峰林国际山地越野跑和“奔跑兴义”全民健身跑、穿越神木林徒步、棒垒球赛事系列活动等品牌赛事。加强与山地装备制造企业的联系。力争使山地户外运动装备制造生产的零部件生产线在兴义工业园区落户。通过改良和完善打造具有地域和民族特色的体育旅游活动，争取纳入全国重点体育旅游节庆名录。大牛工程师

第三节 大力发展文旅融合黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

深度挖掘历史民族文化内涵，树立文化旅游概念。加大少数民族特色村寨申报、开发及保护力度，以风味美食、特色旅游商品、文化交流、民族建筑、民族风俗等为载体，促进文旅融合，打造民族历史文化旅游带。建设一个非遗传承基地、一批传承点，促进八音坐唱、高台狮灯舞、勒尤、查白歌节等布依族非物质文化遗产的保护和利用，加强传承人培训。持续举办文创产品设计大赛、梦回边屯之苗衣汉服大赛，举办农历“三月三”“六月六”“布依族查白歌节”“彝族火把节”等节庆文化活动，大力发扬民族传统婚俗，传承雨补鲁“陈氏古幡会”“布依族报笨”等习俗，增强游客参与性、观赏性和娱乐性，以非物质文化遗产展示和体验促进旅游业发展，打造一条非遗精品旅游线路；建设兴义市文化艺术城，新建“三馆两院”，建设一个群众文化艺术普及培训基地，完善义龙新区多民族馆、布依族馆、苗族馆（大明边屯神木林中医康养院），以“民办公助”方式组建交响乐团，打造一台具有地域特色的大型实景演出，长期开展百姓大舞台活动，不断推出优秀文艺作品，举办内容积极健康，符合时代发展潮流的群众文化活动，弘扬优秀传统文化创办鲁屯汉服文化节，优化游客旅游体验；图书馆新馆建设结合潮流，打造网红打卡点，开辟一条公共文化场馆（图书馆、博物馆、科技馆、民族体验馆等）体验线路，举办“书香兴义”“全民阅读”活动，丰富旅游文化内涵。推进和提升三叠纪贵州龙博物馆、兴义市博物馆、贵州民族婚俗博物馆、布依民俗兴义陈列馆、刘氏庄园陈列馆、何应钦故居陈列馆、王伯群故居陈列馆、南龙古寨布依生态博物馆建设，完善民族历史文化服务体系。大牛工程师

第四节 大力发展康旅融合工程资料_资料共享_报告模板

依托优越的生态环境，地理气候、空气质量等资源，将旅游业与康养服务有机结合。重点打造健康医疗、医疗器械、养老休闲、健康旅游及健康管理行业，打通“研、产、购、医、养、游”产业链。推进则戎镇纳具康养小镇、龙泉康养中心、阳光常青藤康养项目、兴义市峰林康养中心、云屯国家森林康养基地、义龙综合养老、大明边屯康养基地等项目建设，加快形成健康养老服务体系，发展候鸟式、疗养式、田园式和社区式旅居康养模式，打造具有较强竞争力的康养旅游和医疗健康旅游目的地。推进智慧医疗、健康管理、康养度假、苗医药保健、健康养老、健康运动、健康药食材等新型健康业态，打造一批各具特色健康养生基地。有效实现养生与大旅游、医药研制与大扶贫及健康产业与山地城市、各领域要素与大数据的融合发展。大牛工程师

第十三章 大力提升文化旅游服务黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

树立系统思维，坚持市场需求导向，围绕更好、更快、更优支撑文旅产业发展，着力推动文旅供给侧结构性改革，组织实施环境优化、人才培育、市场培育、智慧服务、惠民富民五大工程，构建多层次文化旅游服务体系，全力打造文旅服务靓丽名片。工作报告_十四五_县域经济

第一节 实施环境优化提升工程工程资料_统计公报_工作报告

全面放开市场准入，理顺文化旅游资源管理体制，破除区域投资隐形和显性壁垒，畅通各类资本投资文化旅游产业渠道，支持外商、民营资本以全资、控股、参股等方式参与文化旅游建设和运营。全面优化营商环境，提升文化旅游行业投资、经营的便利度，营造敬商、亲商、爱商、护商的良好环境氛围，定期开展投资运营服务上门回访，强化回访结果运用。强化市场整治，完善文化旅游市场综合监管体制和执法工作机制，切实保障文化旅游消费者合法权益，净化文化旅游市场环境。全面完善文化旅游行业协会体系，实现文化旅游行业协会全覆盖，引导行业协会切实发挥作用，提升文化旅游投资、经营、管理、服务水平。工程资料_工作报告_规划纲要

第二节 实施人才汇集工程模版下载_工程咨询_资料共享

实施人才引进工程，规划建设兴义艺术学院，高质量建设兴义文化艺术培训中心，吸引汇集国内文化旅游领军人才、专业人才和行业专业管理服务团队，完善激励政策措施，制定新一轮人才引进办法。实施人才培育工程，实施千名基层文化能人挖掘工程、万名文旅人才培训工程、文旅人才专家库建设工程，造就一支结构合理、数量充足、素质优良的文旅人才队伍。加快建设兴义文化艺术培训中心、兴义艺术学院，打造成文旅行业的综合性人才培养基地。完善人才使用激励机制，坚持德才兼重的标准评价人才，按照引进人才、本土人才分类评价的原则，建立完善文化旅游人才激励机制、收入分配机制和生活保障机制，允许文创型领军人才利用文创成果和品牌创新参与利益分配。资料下载_模版下载_报告模板

第三节 实施市场培育工程大牛工程师

推动有效市场和有为政府更好结合，切实发挥市场对资源配置的决定性作用，大力引进培育一批集市场调研、产品开发、运营管理、宣传推介为一体的示范带动效应较强的行业龙头企业，全面提高文化旅游产品的供给能力和服务水平。大力培育文化旅游目标市场，引入第三方知名市场咨询机构，培育一支文旅职业经理人队伍，开展文化旅游市场细分，深入挖掘目标市场消费需求，以需求侧倒逼文旅产品供给侧结构调整，构建目标市场清晰、产品设计针对性强的市场营销和宣传推介体系。着力发掘和培养本地文化旅游消费市场，加大文化产品生产创作力度，优化供给结构，开展全方位、高强度宣传推介。全面优化文旅要素市场保障体系，强化资金要素保障，优先支持文化旅游市场主体申请注册发行企业债券，提高直接融资比重。大牛工程师

第四节 实施智慧服务工程大牛工程师

加快建成运营全域智慧文化旅游管理平台，加大文旅资源的信息化整合力度，推进A级旅游景区和各类酒店、旅游停车场、旅游集散中心、游客服务中心、景区内部引导标识系统等智能化改造，完善智慧旅游系统，实现文化旅游服务一机游、一码游。加快推进满足文化旅游服务需求的智慧城市建设，推进实现5G基站重点景区全覆盖，加快建成城市免费Wi-Fi。引导旅游城镇、街区、景区等加快开发数字化体验产品，在重点景区开发推行“人工智能”服务，集成电子地图、线路规划、虚拟导览等智慧化服务模块，实现信息化、智能化全面赋能文化旅游业发展。文库_工程咨询_十四五

第五节 实施惠民富民工程大牛工程师

强化文化旅游政策支持的普惠性，探索推动交响乐、民族乐、歌舞剧、话剧等演绎常态化、通俗化、大众化，鼓励民间艺术团体、非遗传承人利用现有文化旅游平台开展艺术创作和传承教育。支持兴义市文化中心、博物馆、图书馆、美术馆等文化机构和各大旅游景区向市内民众免费或低收费开放，充分激发广大人民群众共创、共建、共享的积极性、主动性和创造性，全面提升人民群众幸福感、获得感。强化文旅富民，充分激发广大人民群众的积极性、主动性，推进要素市场化体制机制改革，强化劳务、资本、技术等要素分配，引导市场主体、项目业主吸纳更多本地居民投身工程项目建设，参股特色产业发展，参与景区营运管理，支持社会力量组建运营文旅商业消费型市场主体，实现就地就业、就地创业、增收致富、藏富于民。工程资料_规划纲要_十四五

第十四章 积极发展文化旅游商品工作报告_规划纲要_模版下载

围绕不断满足文化旅游新型消费需求，着力创新文旅消费模式，着力提升土特产品、工艺美术品、民族服饰等旅游商品的品质、品位，赋予文化内涵，提升品牌形象。资料下载_资料共享_工作报告

第一节 培育特色文化旅游商品大牛工程师

依托丰富的山地特色旅游资源，以及多样化的山地农业资源，推动“旅游+农业”融合发展，持续加大薏仁米、食用菌、刺梨、板栗等特色食材精深加工，打造一批具有区域特色的农副商品，促进地方农副土特产品商品化、品牌化、规模化、市场化运作。深度挖掘民族特色饮食文化精髓，打造一批特色餐饮名店。依托丰富乡村旅游资源，着力提升乡村旅游品质，结合万峰林、万峰湖等精品景区，重点打造一批涵盖特色住宿体验和农家生产体验产品。积极打造一批体验式休闲度假产品，提升旅游体验，提高旅游驻留时间，推进旅游业创新发展。到2025年，旅游购物消费占旅游消费比重达到20%。黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第二节 打造文化旅游+商品大牛工程师

以文旅、体旅、康旅发展为基础，规划建设文旅消费集聚区，以鲁屯古镇、山地旅游博览馆、会展中心、民族文化博物馆、棒垒球体育公园、云屯生态体育公园、秋水湖康养小镇、贵州醇酒厂、清水河工业区等工业资源集聚区载体，打造集山地旅游、会议会展、民族文化、山地运动、影视小镇等体验产品，提升旅游体验，推动旅游与相关产品一体化、多样化、高端化研发生产。着力加强文创消费。充分用好推介会、品鉴会、博览会等平台，加强旅游商品市场主体与市内外知名文创机构合作力度，持续提高文化旅游商品包装末端文创附加值，着力提升文化旅游商品的总体竞争力。挖掘 “旅游+服务业”产品，打造一批具有特色民族民宿农事、节庆体验产品。实施城市亮化工程，打造寻梦万峰林、布依八音、阿妹戚托等音乐剧、舞台剧、文化剧的夜间展演载体，持续丰富彝族火把节、篝火晚会、光影灯光秀、烟花秀等夜间文化活动内容，有机融入露天影院、酒吧、KTV等业态，延展旅游资源配置的时空维度。文库_工程咨询_资料共享

第五篇 纵深推进教育立市战略，推动教育高质量发展模版下载_工作报告_报告模板

全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，加强师德师风建设，推进全民终身学习现代教育，大力提升教育质量，提高全民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质。工程资料_工作报告_十四五

第十五章 坚持教育优先发展资料库_模版下载_十四五

坚持中国特色社会主义教育发展道路，坚持社教育优先发展战略，以新发展理念统筹教育事业发展，全面落实经济社会发展规划。优先安排教育发展、财政资金优先安排教育投入、公共资源优先满足教育和人力资源开发需要“三个优先”政策。大牛工程师

第一节 教育发展优先规划工程咨询_县域经济_报告模板

在制定城市空间布局、产业布局规划和引进项目时，要吸收教育部门参与，同步规划人才需求，确保提前统筹规划学校、专业布局和人才培养项目，切实保证经济社会发展规划优先安排教育发展。多途径解决市内教育学位供给问题，实施学前教育普惠提质行动计划、义务教育均衡优质行动计划、普通高中示范引领行动计划、职业教育强基工程行动计划。根据区域内学龄人口变化趋势、中小学（幼儿园）建设标准，进一步完善学校校点布局规划。实行教育用地联审联批制度，预留足够的教育用地，纳入市域土地利用总体规划、城市总体规划并严格实施，严禁随意变更，必须确保学校建设用地。黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第二节 教育投入优先安排大牛工程师

落实政府提供公共教育服务职责，创新教育基础设施投入机制，把教育作为财政支出的重点领域予以优先保障。建立教育经费稳定增长机制，依法加大政府对教育的经费投入，逐年提高各类教育生均财政拨款基本标准，落实教育投入“两个只增不减”法定要求，确保按在校学生人数平均的一般公共预算教育支出逐年只增不减。将义务教育全面纳入财政保障范围，通过省级转移支付和专项资金补助结合、市级财政依法统筹安排，逐步提高保障水平。创新学前教育资金筹措机制，以财政投入为基础，加大社会投入力度。普通高中实行以财政投入为主，其他多渠道筹措经费为辅的体制，逐步提高高中阶段教育财政投入水平。中等职业教育实行政府、行业和企业及其他社会力量等多渠道依法筹集经费投入的机制。制定出台《城镇小区配套学校建设管理办法》，加大政府投入，积极支持和鼓励社会、企业投资办学等多渠道投入，加大小区配套学校建设力度。支持社会力量兴办教育，创建良好办学环境，提升社会办学质量，将教育培育为重要投资方向，逐步提高教育经费总投入中社会投入所占比重。大牛工程师

第三节 教育资源优先满足模版下载_规划纲要_县域经济

整合优质教育资源，推广集团化、学区化办学模式，推进城镇优质学校与农村薄弱学校共同发展，拓展优质资源覆盖面，实现资源共享、教师互动、捆绑考核，进一步缩小市域内义务教育城乡、校际差距，全面提升薄弱学校管理水平和教育教学水平。在项目审批、水电供应、道路交通、安全保障等方面，要优先考虑教育发展需要。在城市空间布局调整和城镇化进程中，各级政府的用地指标和征地指标，应当优先满足学校建设需要。在事业单位招聘计划安排上，应当保障教师队伍建设需要。建立组织协调机制，加大财政投入力度，保障公共文化、体育设施等公共资源免费向中小学 （幼儿园）开放。加大继续教育投入，整合各类教育资源，全面推进学习型城市建设。模版下载_工程咨询_十四五

第十六章 构建高质量教育体系大牛工程师

推进以普惠性资源为主体的学前教育发展，大力推进义务教育城乡一体化发展。推进学前教育优质发展，加强优质教育均衡发展，鼓励高中教育优质特色多样化发展，推动现代职业教育产教融合，倡导和鼓励终身学习，全面推进教育高质量发展。资料共享_县域经济_模版下载

第一节 推进学前教育普惠优质发展黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

优化学前教育布局和办园结构，重点发展公益性、普惠性学前教育，扩大城乡学前教育资源，重点建设农村地区、城郊接合部、移民搬迁安置地等人口集中地区公办幼儿园。以学前教育设施建设为重点，全力推进全市学前教育的公益性和普惠性，全面完成第四期学前教育行动计划。深化幼儿园片区化管理改革，完善农村幼儿园镇域一体化管理机制，研究制定幼儿园保育教育质量评价和监测指标体系，建立幼儿园办园质量评价机制。进一步优化学前教育资源配置，加大小区配套幼儿园整治力度，坚持公民办并举，努力提高学前教育公共服务水平。完善政府主导、社会参与、公办民办并举的学前教育公共服务体系，建立健全以公共财政为主的农村学前教育成本分担机制，完善与办学成本、物价水平、财力情况相适应的生均公用经费财政拨款标准。加快幼儿园建设步伐，落实新建住宅小区必须按照教育布局专项规划和国家标准配套建设幼儿园，配套幼儿园与小区同时建设，同时验收，验收合格后交由教育部门管理使用。到2025年，全面建成广覆盖、有质量的普惠性学前教育公共服务体系，学前三年毛入园率达95%以上，普惠性学前教育资源达85%以上，公办幼儿园在园幼儿数占比不低于60%。大牛工程师

第二节 促进义务教育优质均衡发展大牛工程师

建立教育资源均衡配置机制，持续优化中小学布局，合理配置教育资源，加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设，促进各类教育资源向乡村倾斜，建立以城带乡、整体推进、城乡一体、均衡发展的义务教育发展机制。根据学龄人口变化、城镇化进程和义务教育均衡发展规划，不断优化校点布局，老城片区学校实施提质改造工程，新城片区不断增加布点，乡镇合理优化校点布局，新建改扩建义务教育学校40所，提供优质充足的教育资源，保证市域内义务教育适龄人口就近入学的需求，实施特殊教育学校改扩建工程，促进特殊教育扩容提质。力争每个乡镇（街道）小学、初中均有一所学校设置一间特殊教育资源教室或融合教育资源教室，做到5人以上残疾儿童少年随班就读学校特殊教育资源教室全覆盖，扩大普通学校接收残疾学生随班就读数量，加强随班就读和送教上门管理。保障特殊群体受教育权利，健全以居住证为主要依据的随迁子女入学办法，加强对留守儿童的关爱保护，健全政府、家庭、学校、社会力量共同参与的服务体系。完善专门教育，进一步做好全市预防青少年犯罪和对有轻微犯罪行为以及有严重不良行为青少年的教育转化工作。到2025年，小学、初中适龄儿童少年净入学率保持在99%以上，义务教育阶段学生辍学率持续保持动态清零，残疾适龄儿童少年入学率稳定在98%以上，九年巩固率稳步提升。黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第三节 加快高中教育优质特色发展资料下载_模版下载_县域经济

促进高中阶段教育扩面提质，改善普通高中办学条件，推动普通高中优质特色发展。多渠道筹措资金，加大对普通高中教育投入，优化高中教育资源，合理增设标准化考点考场建设，确保满足高考考生逐年增长的需求。强化集团化办学，强校带弱校抱团发展，发挥集团总校的示范带动作用，力争创建1所省级一类示范性高中，2所省级二类示范性高中，1至2所省级特色示范高中。科学统筹、用心谋划，积极推动新高考改革在教育教学实践中落实。加快高中教研队伍建设，加大教研力度，提高高中教研水平，引进高端教育办学模式，引进优质教育资源，提升全市高中教育品位，促进录取率稳步提高。到2025年，高中阶段毛入学率达95%以上，高考本科录取率逐年提升，录取“985”和“211”大学人数逐年增加，艺术类考生录取率有新突破。大牛工程师

第四节 推动职业教育特殊教育发展黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

大力发展职业教育，推进职业教育扩容提质，纵深推进产教融合，逐步深化职普融通，探索启动1+X证书制度试点工作，实现中高职完全对接，形成具有巨大辐射能力的教育产业联动发展格局。多渠道筹措资金，加大职业教育投入，立足原有学校做大做强、鼓励本地企业投资办学的原则，引导和鼓励民办职业教育发展，充分发挥公民办教育优势互补，促进职业教育和谐有序发展。发挥“大学小镇”带动作用，推动师院、职院聚集发展，同时引入专业力量开办文化艺术类大学，建成“产教一体”现代化实训基地，实现高校带动城镇发展。力争在“十四五”期末，新建2所规模不低于4000人的职业学校，形成2至3个主干专业，2至3个特色专业，实现年均职业技能培训3000人次以上。文库_工程资料_十四五

第五节 构建终身学习现代教育体系工程咨询_统计公报_报告模板

充分运用“互联网+”继续教育，建立继续教育、终身学习通道。推进学习型社区学习型组织建设。把社区教育工作纳入社区服务体系建设规划，建立社区教育联席会议、社区教育理事会等制度，大力建设社区教育中心，办好老年教育机构，以企事业单位、政府机关、专业组织为重点推进学习型社区、学习型组织建设，依托社区中小学、幼儿园和综合文化站、农家书屋等创建社区学习点，支持建立多种形式的社区学习组织，建成一批示范性学习型企业和社区。广泛开展成人职业技能培训，加大对农民工、失业者、低技能者、残疾人等弱势群体职业培训的扶持，让学习者自主选择培训项目和培训方式。实施“新型职业农民培养工程”“外来务工人员素质提升计划”“现代制造业继续教育计划”，利用各种资源，多形式开展返乡农民工创业培训、农民工实用技术培训、企业职工技能培训等专项培训，拓宽一线劳动者接受继续教育通道。黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第六节 支持推动民办教育规范发展规划纲要_十四五_报告模板

按照“育人为本、德育为先，分类管理、公益导向，依法管理、规范办学”的基本原则，坚持政府主导，社会参与，鼓励社会力量兴办教育，坚持规范管理与精准扶持并举，促进各级各类民办学校、校外培训机构教育健康发展，加快形成从学前教育到高等教育、从学历教育到非学历教育、层次类型多样的民办教育办学体系，满足民众多样化、多层次的需求。建立健全民办学校准入和退出机制。加强民办学校自身管理，完善民办学校法人治理结构，健全民办学校收费制度、资产管理、财务管理和会计制度，规范民办学校融资路径，保证学校办学安全。依法加强对民办学校办学行为的监督检查，完善民办教育行政执法和督导制度，加大对违法违规办学行为的惩治力度，分类治理无证民办学校。进一步加大对民办教育的规范和扶持力度，通过建立违规办学查处、退出机制，保障全市适龄学生享受公平、优质的教育，并支持和引导现有民办学校内涵式发展，扩宽评优评先、奖励激励机制，打造民办学校教育专家、名校长名教师，为学子求学提供更多元化的选择，提供更规范、更有特色、更高端化的教育。大牛工程师

第七节 全面深化教育体制机制改革资料库_工作报告_县域经济

深化办学体制和教育管理体制改革，继续深入推进校内托管服务工作，推动市管校聘，统筹优化教师编制、岗位管理，均衡配置师资力量。进一步优化绩效量化、考核、评优评模、专业技术职务晋升等激励机制，充分激发教育事业发展的生机活力。运用信息技术更新教育理念，逐步形成以教育科研为先导、高效课堂建设为核心、学生实践能力和创新精神培养为重点的课堂教学创新模式。深化课堂改革，注重学生核心素养提升。完善师生评价机制体制，促进教学质量稳中有升。采取灵活多样的方式引进人才和智力，吸引更多优秀人才到我市从事教育教学工作。开展各类教育交流合作，不断丰富优质教育资源。工程资料_资料共享_统计公报

第十七章 提升教育教学质量资料下载_统计公报_规划纲要

坚持以立德树人为根本，坚持“五育”并举，推动教育理念更新、模式变革、体系重构，引导教与学的方式转变，全面提升教育教学质量。大牛工程师

第一节 加强教师队伍建设统计公报_工作报告_报告模板

完善教师全员培训制度，加强紧缺学科教师培训，培养政治素质过硬、业务能力精湛、专业化水平和骨干创新能力较强的“双师型”教师队伍，打造高质量的人才培养体系。建立校长公开招聘、竞争上岗机制，实行校长任期目标责任制，积极推行校长聘任制，校长学历合格率达到100%，持证上岗率达100%。按省定编标准逐年配足配齐教职工。确保新增教师学科配套，学历达标。均衡配置教师资源，建立并完善市域内教师合理流动制度，引导优秀校长、骨干教师向农村学校、薄弱学校，不断提升乡村教师队伍素质，逐步缩小城区学校与乡村学校之间师资水平差距。通过实施“名师”“名校长”工程、课改培训、东西部协作、继续教育、自学考试、在岗函授、交流学习等多种方式，加大教师培训力度，全面提升中小学教师的学历层次和业务水平，提升教师队伍整体素养。到2025年，培养各级各类骨干教师1900名以上，名师1060名以上，名校长400名以上。大牛工程师

第二节 “五育”并举提升教学质量黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

全面落实立德树人的根本任务，突出德育实效，推进智育创新，注重体育健康，重视美育熏陶，加强劳动教育，为建设教育强国培养德智体美劳全面发展的建设者和接班人。推进智育创新，着力培养学生认知能力，注重启发式、探究式、参与式、合作式等教学模式，加强对学生科学素质、信息素养和创新能力的培养。加强体育锻炼，开齐开足上好体育课，大力扶持校园足球等各类体育社团发展，通过购买服务等方式，鼓励体育社会组织为学生提供高质量体育服务。以中小学为重点，建立学校健康教育推进机制；注重学校心理教师队伍建设，完善学生心理健康服务体系；高度关注留守儿童和农民工随迁子女心理健康教育，加强师生情感沟通交流。实施学校美育提升行动，开展好中华经典诵读、戏曲进校园、运动会、艺术展示、研学旅行等活动， 支持艺术院校在中小学建立对口支援基地，做好中小学艺术素质测评。充分发挥劳动综合育人功能，构建新时代劳动教育新机制，积极构建以家庭、学校、社会三位为一体的教育体系，充分整合社会资源和教育力量，建立健全家长学校组织机构，促进家庭教育和学校教育以及社会资源之间的协调统一，使家庭、学校、社会形成教育合力。全面抓好兴义市文化中心建设，积极做好与文化艺术培训中心合作，全面提升体育艺术高考质量。资料库_文库_模版下载

第三节 全面推进智慧教育示范区创建资料下载_工程资料_模版下载

全面实施教育信息化2.0行动计划，深入推进“三通两平台”建设，结合现有信息化环境，依托金州教育云平台及直录播等信息化设备，推进专递课堂、名师课堂、名校网络课堂的常态化应用，发挥名师引领示范作用，推动阳光校园·智慧教育工程实施，逐步在三年级以上班级推行智慧课堂。加强创客教育、STEAM教育等教学新模式的探索，积极推进机器人竞赛活动的开展。到2025年基本构建完成基于信息技术的新型教育教学模式、教育服务供给方式以及教育治理新模式。大牛工程师

第六篇 以城市带动战略推进新型城镇化，打造超百万人口区域中心城市模版下载_统计公报_模版下载

坚持以人为核心的新型城镇化，大力实施城镇化提升行动，发挥产业转移、技术辐射、协同创新的影响力和带动力，做大城镇经济，全面提升城镇品质，促进城乡融合发展，加快建设黔滇桂三省（区）结合部超百万人口区域中心城市。黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第十八章 优化新型城镇化布局黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

按照“一城三片区多组团”和“兴义重城、义龙重产、产城融合”发展的空间布局，推进兴义和义龙一体化发展，加强产城互补、产城互动机制建设，构筑“双城一体、产城融合”的经济发展优势。黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第一节 优化城市发展格局资料下载_报告模板_模版下载

围绕州支持促进兴义市率先发展，建强兴义中心城区，推动黔滇桂三省（区）结合部超百万人口区域性中心城市建设，促进兴义市中心城区向义龙新区延伸，增强中心城市对其他城镇的辐射带动作用，完善义龙新区基础设施和各类服务设施建设，构建“兴义义龙”龙头舞活的区域发展空间新格局。加快构筑由“中心城区—重点镇—一般镇”组成的城镇居民点体系和“中心村和基层村”组成的乡村居民点体系，强化市区的核心带动作用，推动各乡镇差异化发展，努力打造特色小镇，逐步形成中心城镇驱动、小城镇带动、中心村联动的新型城镇化格局。市区提高产业支撑能力、公共服务品质，促进人口就地就近城镇化。加快小城镇特色产业建设，把清水河、泥凼、乌沙、雨樟、木咱、鲁屯等小城镇作为带动区域协调发展的重要支点和载体。产业基础好、人口规模大的乡村，实行扩张型发展，引导其向城镇型居住社区转变，向小城镇发展；对规模较小的自然村、空心村等村庄，实行收缩型发展，引导人口逐步向城镇和有条件的村庄集中。持续推进户籍制度改革，为人民群众提供更加优质方便的户籍管理服务，提升户籍人口城镇化率。充分利用自身资源优势，培育城镇的特色经济和支柱产业，大力发展城镇经济，把加快产业发展和产业聚集与推进人口城镇化结合起来，增强经济实力和就业能力。加快发展各城镇的旅游、交通、教育、卫生和服务业，努力提高各城镇的服务水平和能力，真正成为乡村的综合性服务中心。工程资料_统计公报_模版下载

第二节 打造区域中心城市工程资料_十四五_县域经济

围绕建设黔滇桂三省（区）结合部区域中心城市的发展定位，提升综合服务能力，不断吸引人口聚集，强化城市人口总量、分布、结构和素质的宏观调控，推动人口发展与城市功能提升、产业发展壮大相互适应、相互促进。持续发挥产业聚人作用。以九个产业园区为载体，发展七大主导产业带动，吸引人口集聚，工业带动新增城镇人口超过5万。深入实施文旅兴市战略，新建文旅项目、丰富文旅业态、依托赛事和旅游营销等措施，不断创造就业岗位，优化创业环境，带动新增城市人口5.4万人。以产业带动为主路径，着力发展壮大商贸物流业，全力打造黔滇桂三省（区）结合部商贸物流中心，以产业聚集带动人口聚集，带动城区人口增长4.5万人。持续发挥教育聚人作用。加大教育投入，强化师资力量，规范学校管理，推出教育优惠政策，打造区域教育高地，吸引周边地（州、市）人口到兴义求学，实现教育带动新增城市人口10万人以上。推动“新型大学·特色小镇”建设，引进知名大学到兴义、义龙举办“学院制”管理模式的开放式大学分校，吸纳人才、聚焦人气、发展高端产业，建设学校与社区融为一体的高品质城市新区，带动兴义城市人口新增4万人、义龙城市新增人口2万人。持续发挥城市带动作用。拓展城市空间、培育壮大建筑业主体，依托行政资源、提升城市品质，不断完善居住证制度，扩大公共服务覆盖范围，在住房、创业就业、待遇方面提供更为优厚的条件，畅通企业和劳动者对接通道，积极吸引外出就学、就业人员返乡创业就业，大力引导高校毕业生、外来人员在兴义义龙就业。推进基本公共服务均等化，帮助外来就业人员及其家人平等享受市民待遇。抓好全国文明城市新一轮创建工作，建设布局合理、功能完备、管理精细的现代化城市，不断增强城市吸引力和综合承载力，带动实现城市人口新增10万人以上。发挥移民带动作用。加强易地扶贫搬迁后续扶持工作，积极争取地质灾害避险搬迁政策，实现带动新增城市人口4万人。努力打造超百万中心城市，到2025年，城市人口规模稳步增加，人口结构逐步优化，人口素质显著提高。大牛工程师

第三节 推进兴义义龙一体化融合发展黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

立足发展基础、区位条件、交通现状和资源环境承载能力等因素，统筹两地功能布局，充分发挥兴义、义龙各自比较优势，优化生产力布局，扩大节点城镇规模，完善城镇功能，推进错位发展，提升区域整体竞争力，实现核心带动、轴带发展、区域联动的发展效果。突出兴义州府城市定位，优化兴义建成区功能，加快义龙新区建设，完善兴义义龙城市架构，建设区域综合交通枢纽、物流中心、总部经济高地和高新技术产业集聚区。提升城镇综合承载能力，加快人口聚集，支持重点乡镇率先发展、特色乡镇加快发展，各类乡镇协调发展格局。资料共享_规划纲要_县域经济

按照统筹规划、合理布局、适度超前、安全可靠的原则，推进两地基础设施互联互通，重点加强交通、能源、信息和水利基础设施等领域一体化建设。构建区域综合运输体系，大力推进公路交通建设，形成网络完善、布局合理、运行高效、市区园区紧密相连的一体化公路系统；加快推进兴义空港建设，完善机场服务功能；稳步建设工业园区铁路货运专线，调整优化运输结构。共建能源基础设施，优化清洁能源开发利用，统筹区域内外能源基础设施建设，以电力建设为中心，因地制宜加快太阳能等清洁能源综合开发利用，逐步建立统一、高效、稳定的能源供应体系和输配电设施系统。进一步加强信息基础设施统一规划、建设和管理，推进电信网、互联网和广播电视网“三网融合”。共建智慧城市，推进文化信息、政务信息、身份信息互联互通。统筹推进水利骨干工程、大小流域综合治理、坡耕地水土综合整治工程、小型农田水利工程、城乡供水设施建设，优化水资源开发利用，加快推进兴义-义龙水资源节约、保护、管理一体化。黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

按照资源共享、优势互补、机制同创、均衡发展的原则，破除行政区划障碍，统筹公共服务资源在区域之间的合理配置，实现兴义-义龙公共服务资源共建共享。合理规划布局、推进与义龙公共教育资源共享和相互开放，建立兴义、义龙教育融合机制，探索区域高等院校、职业院校共建共享，逐步实现教育资源均等化。支持兴义市优质医疗卫生资源通过设立分院等形式向义龙发展，推进区域内医疗机构通过远程诊疗、派驻专家、进修等方式加大融合。建立兴义、义龙医疗卫生数据库和信息交换平台，共建共享疫情通报、突发公共卫生事件应急处置、医疗急救转诊、卫生执法监督信息通报、卫生科研成果。全面推行“一元化”统筹就业机制，建立统一的劳动就业服务平台，建立统一高效的就业再就业工作制度，形成信息互通、服务便捷、规范有序的就业服务网络，实现人力资源两地共通共融。积极推动社会保障工作一体化、服务一体化，建立区域公共安全体系，联合抓好安全生产，坚决遏制重特大安全事故发生。健全区域社会治安联防联控机制，深化警务合作，积极推动两地政法部门信息共享，协力打击跨区域犯罪活动，共同维护区域内社会安全稳定。大牛工程师

加强兴义与义龙两地产业分工协作，实现错位发展。兴义建成区持续发挥教育、医疗、卫生资源富集、实力雄厚等优势，加快发展文化旅游产业，打造全州“双创”基地和现代金融服务业中心，实现现代服务业转型发展。义龙新区充分发挥产业园区集中、交通运输便利、人力资源丰富优势，重点发展先进制造业，创新推进二三产业深度融合，全力建设国家高新技术产业开发区。践行全域旅游发展理念，充分发挥州府城市旅游带动作用，加大旅游业辐射力度，深入推进兴义-义龙旅游资源互享、客源互送、线路互推、节庆互动、利益互惠、秩序共管，共建国际山地旅游城市。建设以兴义为主中心、义龙为副中心并辐射黔滇桂交界地区的综合性商贸物流中心，充分加强公路交通与铁路、民航等运输方式的有机衔接，加快普及公路甩挂运输，重点推进公铁联运、陆空联运等联运甩挂模式，联建综合货运枢纽，进一步完善城乡物流配送体系。以完善金融服务为核心，促进兴义、义龙金融产业分工合作，融合发展，推进实现金融资源在两地之间合理流动和有效组合。探索出台促进融合发展的优惠政策举措。黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第十九章 全面提升城市综合承载能力模版下载_工程咨询_工作报告

以发展城镇经济为基础，加快生产生活要素集聚，促进城镇产业提质升级，以产业发展带动农业转移人口落户城镇，持续推动城镇化进程。实施城镇品质提升规划和工程，促进各类资源科学可持续利用，实现新型城镇的高质量发展。资料库_模版下载_工作报告

第一节 做大做强城镇经济黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

突出以城聚产、以产兴城、产城融合，提升产业发展能级，加快集聚创新要素，打造城市“动力引擎”，增强城镇人口承载力、内需带动力、发展竞争力。做大做强城镇工业经济，促进园区与城镇融合发展，推进工业向园区聚集，提高园区的产出效率。加快发展城镇服务经济，大力推动城镇现代物流业、城镇文化旅游产业、城镇金融业、城镇健康养老产业、城镇会展经济发展。积极发展城镇消费经济，提升城镇消费品质、创新城镇消费模式、优化城镇消费环境。有效增加保障性住房供给，促进房地产市场健康发展。大力发展城镇创新经济，支持城市高新区聚集创新资源，建设创新平台，培育引进高新企业，建设“双创”基地。黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第二节 全面提升城镇品质大牛工程师

科学编制国土空间规划和各类专项规划，提升管理水平，强化城镇发展的环境自然硬约束，科学确定城镇开发强度，合理预留有效支撑可持续发展的空间，提高城镇空间利用效率，形成自然约束有效、资源环境承载协调、人口布局合理的城镇发展新模式。开展城市更新行动，推进城市生态修复、功能完善。加强老旧小区改造和社区建设，提升居住环境，构建高质量社区环境。建设完整居住社区，实施城市“微改造”，提升改造市政设施。加强城市设计管理，塑造城镇多元特色风貌。开展重点街道景观建设，打通城市景观廊道。加大城镇建设力度，完善城镇基础设施。深化市政公用行业体制改革，完善市政公用设施建设运营管理机制，建设城市运行管理平台，实现管网漏损、防洪排涝、燃气安全等及时预警和应急处置，保障市政基础设施安全运行。完善城镇骨干路网，打通断头路。推动各类管线强制入廊，实现地下空间、地下管网信息化管理和智能化。建设全域海绵示范城市，增强城市防洪排涝能力，着力构建系统性、网络化的城市大海绵体系。坚持把全生命周期健康管理理念贯穿城市规划、建设、管理全过程各环节，形成全天候、系统性、快速处置的现代化城市运行安全保障网，打造宜居城市、韧性城市、智能城市。黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第二十章 推进区域协调发展大牛工程师

建立以区域中心城市引领区域发展的新模式，融入区域协调发展战略，推动区域市场一体化建设与区域合作互动，促进黔滇桂三省（区）结合部及南盘江流域上下游合作发展，拓展区域生态补偿机制，创新区域发展保障机制，发挥区域整体优势，促进区域借力发展、协同发展、共享发展。黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第一节 加强与周边地区合作黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

充分融入珠江—西江经济带、西部陆海新通道，提升与粤港澳大湾区商业交互活动。促进毕（节）（六盘）水兴（义）城市群发展，促进生产、生活要素流动。带动一批节点枢纽建设，发挥经济活动、信息流动的集聚力和辐射力，带动全市商贸物流、仓储加工、文化旅游的快速发展，形成以交通枢纽、产业枢纽、开放枢纽、人才枢纽和安全枢纽为支撑的枢纽经济新格局，融入陆海新通道建设。充分利用兴义空港，威舍铁路站场以及兴义公路客货运输枢纽站场，全面推进机场与铁路网、公路网、城市公共交通的对接，构建完善物流网络体系，创建商贸服务型枢纽承载城市，加强与东南沿海港口特别是广州、深圳、宁波、珠海、湛江、北海等口岸机构的沟通与合作。实现供给港澳蔬菜等产品出口通关快捷直达。加强周边地区社会治理、安全维稳等协同作战。黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

推动与云南、广西交界地区经济社会合作发展，在绿色发展、文化、教育、旅游、交通以及自然保护地管理等多领域交流合作，探索开展跨区域创建生态绿色发展一体化示范区，共筑珠江源头区域生态安全屏障，实施珠江流域生态环境保护综合治理，打造生态共同体。探索在珠江流域推动横向生态保护补偿，逐步形成流域上中下游利益共享、责任分担的生态补偿机制。加强流域生态环境共建，推进流域生态环境监测网络一体化建设，建立环境预警协调和应急响应联通机制，以及生态环境信息共享机制。黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第二节 融入全州协同发展黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

创新发展路径，率先探索避免全州同质化无序竞争发展难题，持续融入“兴兴安贞”协同发展战略，优化区域产业布局。以区域为单元推进资源配置，与其他县市（区）形成优势互补高质量发展区域经济布局，推进产业补链、强链工作。积极推进区域分工，持续发挥资源禀赋和产业基础，稳步推进“调结构、提效益、增活力”措施，培育现代服务业、新兴产业，落实新业态新模式发展战略，超前谋划，错位发展。工程咨询_资料共享_十四五

第三节 统筹全市城乡协调发展黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

促进城乡产业协调互助机制，立足城乡发展基础和发展阶段，乡村振兴与城镇化“双轮驱动”，遵循“产城、园城、乡城、文城”等融合发展要求，树立城乡一盘棋理念。立足创建特色小镇，打造集聚特色产业的创新创业生态圈。打造城乡产业协同发展先行区，进一步完善城乡基本公共服务均等化，加快构建全民覆盖、普惠共享、城乡一体的基本公共服务体系，实现城乡基本公共服务均等化。建立教育资源均衡配置机制，建立以城带乡、整体推进、城乡一体、均衡发展的义务教育发展机制。健全基层医疗卫生服务体系，统筹推进养老保障体系建设，持续推进城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金标准正常调整机制，落实企业职工基本养老保险中央调剂。继续推进临时救助制度、特困救助供养制度，提升托底保障能力和服务质量。健全城乡公共文化服务体系，推动文化资源、全民健身服务资源重点向农村倾斜，提高服务的覆盖面和适用性。大牛工程师

第七篇 深度融入新发展格局，建设区域商贸物流中心黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

坚持扩大内需战略基点，立足参与畅通国内大循环，抢抓国家和区域产业链、供应链重塑的重大机遇，有序拓展投资空间，着力促进消费升级扩容，以平台建设为基础培育对外贸易优势，高质量打造商贸物流中心。资料下载_工程咨询_县域经济

第二十一章 全方位融入新发展格局黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

积极融入新发展格局，全面贯通生产、分配、流通、消费各环节，深度参与区域产业分工，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，提升国民经济体系整体效能。黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第一节 积极拓展国内区域市场黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

积极对接国内大市场，强化扩大内需政策支撑，实施产业基础再造工程，补齐优势产业链，提升核心产业优势，提升品牌竞争优势，推动产业链高效融入全国市场。促进上下游、产供储销有效衔接，大中小企业整体配套，增加中高端产品和优质服务供给，提升面向全国市场的供给适配性。加强产业跨区域科技资源对接，推动建立品牌优势产业省级、区域性创新平台，完善市场导向的创新成果转化政策，以高水平的创新提升供给质量，增强区域发展的协同性和联动性。积极向南融入粤港澳大湾区，充分发挥“菜篮子”和“后厨房”作用，促进农业和精品果业发展。积极向北融入成渝双城经济圈，发挥我市锂电池产业产能优势，加快形成三地互动机制，力争打造西部重要新能源汽车产业带。加快向东融入长三角经济圈，充分发挥山水气候资源，以优质康养和旅游服务吸引更多游客。抢抓西部陆海新通道发展机遇，谋划和参与区域重大项目，精准把握和融入区域产业链条，贡献兴义力量和兴义智慧。以生态产业为基础，不断做大区域生态产品价值，加强与省内外相关市州在生态保护修复、能源资源等领域的合作，建立平衡联动发展机制。黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第二节 加快推动内外贸易一体化大牛工程师

充分利用国内国际两个市场两种资源，促进内需和外需、进口和出口、引进外资和对外投资协调发展。深入挖掘“一带一路”沿线国家和地区与兴义在产业基础、资源禀赋、市场容量等方面的互补优势，畅通“走出去”“引进来”双向通道。实施外贸主体培育提质增效工程，培育一批带动力、示范性强的骨干企业，加强出口商品营销和售后服务网络建设，做强苗药、特色农产品产业，打造特色轻工、新能源、新材料产业园区，建设产品研发、技术创新及服务支撑平台。支持条件成熟的企业加强对外贸易，扩大特色产品出口规模，将产业优势转化为出口竞争优势。积极实施重大品牌培育行动，扶持和认定一批原创品牌，支持企业注册自有商标和开展产品国际认证。落实统一内外销市场准入政策，支持出口产品进行国内市场，推动“同线同标同质”发展，促进国内外市场顺畅对接。工程资料_工程咨询_资料共享

第三节 积极培育对外贸易优势模版下载_十四五_县域经济

鼓励国有企业，成长迅速、具有核心竞争力的企业申报外贸资质，提升全市进出口能力。培育一批有知名度、具自主品牌的外向型企业，推进与国际企业开展矿业、酒类、生态农业、特色种养殖业、医疗器械等项目合作。立足电力资源优势和产业基础特长，吸引国际知名制造企业，着力深层次全方位合作，加强在资金、技术、人才等方面的合作交流，建立战略合作关系。争取开通面向东南亚的国际班列与国际航线。积极探索建设其他优势产品出口基地，引导和推动外贸经营主体多元化、市场多元化，鼓励企业着力开拓东盟、韩国、俄罗斯、欧盟等对外贸易市场。鼓励和支持具有优势和有条件的企业参与国际经济技术合作与竞争。大牛工程师

第二十二章 全面拓展投资发展空间大牛工程师

持续发挥投资对经济社会发展的带动作用，科学拓展投资空间，以新发展理念为引领，积极创新项目投向，加大关键领域和薄弱环节补短板力度，积极扩大重点产业投资，有效引导民间投资，着力优化投资结构，确保经济社会稳定，提升投资质量和效益，更加有效促进经济社会发展。文库_工作报告_县域经济

第一节 扩大关键领域有效投资黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

高站位高层次谋划兴义承接全省、全州重大战略部署的项目平台和载体，引导资金投向重大基础设施、新型基础设施、产业补链、生态环保等重点领域，加强项目建设和投资调度，持续落实老城改造、高铁建设等重大工程，谋划城际综合交通建设。瞄准“两新一重”重点领域，谋划一批强基础、增功能、利长远的重大工程。加强新型城镇化建设，大力提升城乡公共设施和服务能力，发展多样社区服务。推进城镇化补短板，实施农村人居环境综合整治等一批城乡区域协调发展的重大项目。加强大数据中心、新能源汽车充电桩、工业互联网、物联网、拓展5G网络布置应用等新型基础设施建设。加强交通、水利等重大项目建设。提升防汛抗旱能力，强化水资源合理配置，实施“河湖清”生态保护与修复工程，加强水利信息化建设，全面提升水安全保障。推进公共服务补短提质，加大公共卫生服务、应急物资保障和自然灾害防治领域投入。深化政府和社会资本合作，激发民间投资活力，形成市场主导的投资内生增长动力。资料库_资料下载_工作报告

第二节 持续提高投资效益大牛工程师

加强投资项目管理，强化项目管理标准化、信息化、制度化建设，制定实施全市“十四五”重大工程和重点项目建设推进计划，重点围绕交通水利建设投资、生态保护修复和环境治理投资、农业农村投资、重大科技研发投资、战略性新兴产业和数字产业投资、传统产业升级改造投资等，加快布局建设一批标杆性、引领性项目，建立动态管理的五年重大建设项目库。推动资源要素从低质低效投资领域向高质高效投资领域流动，合理设定产业准入门槛，提高项目亩均投资强度和投入产出比。建立依据投资效益科学安排预算内投资的长效机制和国有投资项目效益保证制度，落实投资决策责任制、强化政府投资责任追究制度，实施投资项目事后评价机制。建立健全企业投资风险约束机制，防止低水平重复建设和因项目同质化严重带来恶性竞争。加强投资风险预警和防范。全面完善投资工作推进制度体系，进一步健全项目建设过程管理机制和六项责任机制，推动投资大提质、大增效。加强招商队伍专业化能力建设，加大招商引资引智力度，推动政策集成，着力扩大民营资本投资。大牛工程师

第三节 着力优化投资结构黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

着力扩大产业投资占比。积极对接国家重大战略布局，落实与央企的合作机制，持续开展央企招商专项行动，争取提高在我市投资比重，着力构建“亲”“清”新型政商关系，促进全市浙商、湘商、渝商、川商、闽商等投资力度，扩大投资规模。引导本地金融机构创新支持实体经济，积极扩大投资性业务。到2025年，产业投资占固定资产投资比重提高到40%以上。着力扩大民间投资占比，切实发挥政府投资的撬动作用，积极争取中央预算内投资支持，用好中央专项债政策机遇，激发民间投资活力。支持民间投资参与补短板和新型城镇化、新型基础设施建设、传统产业改造升级、智慧小区建设、污染防治、文化体育旅游等领域投资。持续落实向民间资本推介项目长效机制，合理合规公开发布回报机制明确、商业潜力大的项目，吸引民间资本投资。规范发展政府和社会资本合作模式，加快引入各类投资进入基础设施和公共事业领域。积极争取外资支持，推动港澳台资和外国资金引进取得明显突破。到2025年，民间投资占固定资产投资比重提高到50%以上。大牛工程师

第二十三章 大力促进消费升级扩容资料共享_统计公报_规划纲要

准确把握供需两端变化，坚持供给侧结构性改革，把扩投资上项目与促消费稳市场结合起来，把稳住企业基本盘与稳住就业基本盘结合起来，培育新的消费增长点，实现投资和消费协调拉动，全面提升和促进消费升级扩容。黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第一节 挖掘释放消费潜力黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

坚持实物消费和服务消费并重、新型消费和传统消费并举，启动新一轮扩消费行动，支持商贸业高质量发展，打造区域消费高地。推动实体商业创新发展，积极布局城市商圈，打造多个特色商业街，推动大型综合型消费商业综合体建设，加快推进既有商贸体系向城市综合体转型。加快完善消费配套，高标准打造夜间消费场景和集聚区。发展品牌连锁经营，增加社区便民商业网点。支持区域特色商贸企业做强做大，赋予老字号老品牌新气质。大力发展新消费新模式新业态，积极培育网络消费、定制消费、体验消费、智能消费、时尚消费等消费新热点，鼓励与消费者体验、个性化设计、柔性制造等相关产业加快发展。创新发展线上经济和无接触交易服务，拓展城乡消费市场。巩固提升传统消费，稳定和扩大汽车消费，开展新一轮汽车下乡和以旧换新，推动住房消费健康发展，促进家电家具家装消费，提振餐饮消费。开拓农村消费市场，深入推进电子商务向农牧区延伸覆盖，畅通城乡联动销售渠道。实施消费惠民系列行动，落实带薪休假制度，扩大节假日消费。积极发挥公共消费拉动作用，进一步发挥公共消费对扩大内需的促进作用、引导作用。稳步拓宽政府购买服务的领域，以政府购买服务助推社会治理创新，基本公共服务、社会管理服务等传统购买服务项目保持稳定增长，并加快向民生社保、节能环保等领域探索步伐，鼓励购买环境综合解决方案、一揽子智库咨询服务、城市管理综合服务、重大公共设施建设运营、综合公共文化服务等。通过购买服务培育社会组织，优先扶持村集体经济组织参与农村公共设施养护、农村养老服务、基层社会治理等项目。大牛工程师

第二节 增加有效消费供给大牛工程师

把扩大消费同改善人民生活品质结合起来，引导企业增加优质商品和服务供给，建设高品质消费集聚区。积极挖掘和充分发挥区域内需市场潜力，构建品牌化、品质化、现代化的居民消费供给体系。大力发展首发经济，培育壮大品牌经济，吸引国内外知名商业运营企业、商业品牌入驻，鼓励国内外知名品牌设立旗舰店、体验店、定制店，着力营造品牌消费、品质消费氛围。增加进口商品直销渠道，扩大优质商品进口。推动进口商品展示体验中心、跨境电子商务进口商品展示交易中心建设。大力普及互联网技术应用，完善“互联网+”消费生态，推动智慧商圈、智慧街区、智慧商场、智慧市场建设，发展无接触交易模式，促进线上线下消费融合发展。丰富优质服务消费供给，引导消费回流。实施国家文化和旅游消费示范试点创建工作。黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第三节 着力优化消费环境黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

完善促进消费的体制机制，加强市场监管、消费产品和服务标准体系建设，形成群众“能消费、愿消费、敢消费”的良好消费生态。加快区域性消费中心城市基础设施建设，加快消费转型升级，完善生产性和生活性服务业发展的优惠政策，营造有利于商业零售创新发展的制度环境，研究制定分行业分领域的管理办法。健全重要产品追溯体系，促进商务诚信体系标准化，构建以信用为基础的新型监管机制。加大市场监管和执法力度，建立政府主导、部门协调、企业参与、社会监督的消费维权社会共治格局。完善消费后评价制度，健全消费者维权机制，严厉打击假冒伪劣和虚假广告宣传，加大网络消费者权益司法保护力度，创建安全放心的消费市场环境。大牛工程师

第二十四章 打造区域商贸物流中心黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

围绕打造黔滇桂三省（区）结合区域商贸物流中心目标，加快推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，推动“制造+服务”融合发展。资料共享_统计公报_十四五

第一节 推进商贸物流与实体产业融合发展模版下载_工作报告_报告模板

推进现代物流体系建设，重点规划建设大型综合物流基地和清水河、木陇、郑屯、新桥、德卧等现代物流园，大力发展公铁联运物流，加强与南宁铁路局对接，争取沪昆铁路实现复线运输，降低工业企业大宗物资运输成本。依托兴义万峰林机场，培育发展航空物流及配送物流，力争建设空港保税物流园区及国际服务外包基地。以区域中心城市建设为契机，充分利用交通优势，重点建设农产品保鲜冷库、货仓、堆场、停车场、装卸作业场等相关配套设施及机械设备，构建现代农产品物流体系。打造现代物流产业链，促进加工、包装、运输等相关产业的有效联动，实现各类农产品从产地采购、加工、贮藏、运输、配送到消费的各个环节保质保鲜，安全畅通。积极发展第三方物流，引进大型专业物流公司，建立现代物流运输系统，提升物流运输效率。整合园区现有企业运输力量，提升运力，做好保障和补充。加快推进敬南农业产业园、洒金中药材交易市场、兴义汽配批发市场、建材交易市场等一批专业批发市场建设，引进更多市场主体，加速推进产业与物流产业融合发展。应用省级智慧物流信息平台，大力发展电子商务，促进大数据与现代物流融合发展，加快推动黔滇桂三省（区）结合部商贸物流中心建设。黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第二节 大力推进城市商贸综合体建设黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

着力培育核心商圈，着力打造集购物餐饮、休闲娱乐、文旅等一体的综合体和商业圈，促进商贸发展。大力发展商业、办公、居住、展览、餐饮、会议、文娱等多种组合的商业综合体，形成一批具有强带动能力的区域性商圈。优化办展环境，在桔山街道、万峰林街道、鲁屯镇积极培育和引进有影响力的高端会议，抢占会展经济新空间，培育新的会展业态，承接国际国内重大展会和经贸活动。充分利用生态环境优势，加强基础设施建设，提升服务品质，逐渐形成以会展培训活动为核心的现代服务产业。到2025年，社会消费品零售总额力争500亿元，企业达5700家，个体经营户达24600家。工程咨询_统计公报_模版下载

第三节 大力培育商贸物流新业态大牛工程师

依托文化中心项目建设，推动文化艺术事业与体育运动、旅居康养、休闲娱乐等融合发展，配套壮大商务服务等关联产业，丰富服务业态，做大会展等相关产业。结合低空旅游和体育旅游的需求，发展直升机、滑翔伞、动力三角翼和赛车等机械设备的维修服务，延伸旅游产业链。发挥兴义市具有全国最大手游账号交易平台优势，促进电商与各产业深度融合，培育金州名优商品展示、电商教育与培训等电子商务业态。加快推动传统商圈功能向新零售、新业态、新品种转型升级，着力打造一批特色鲜明、业态多元的现代特色商圈，增强人群吸引力。培育特色夜间生活街区，大力发展夜间经济，运用电子商务开拓市场，推动生活服务业线上、线下业态大发展。培育旅游发展的驱动引擎，推进旅游产业与城市功能全面融合发展，加大旅游平台建设，构建与国际旅游接轨的“快旅慢游”服务体系，培育、引进优质旅游服务公司，深度拓展境内外游客市场，新建星级酒店，提升民宿经营水平，提高住宿餐饮等接待水平。加强人才储备和培训，完善导游解说系统，提高导游服务水平，不断提高旅游接待水平，提升旅游服务软实力。到2025年，租赁、商务服务业、住宿和餐饮业营业额超过215亿元。黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第二十五章 加快发展现代服务业大牛工程师

加大现代服务业支持力度，培育经济增长新动能，加强服务业对一产二产的促进能力，加快发展现代服务业要同产业升级、消费升级、科技创新相融合，推进产业结构优化，培育更多就业岗位，持续提升区域中心城市的服务能力和服务品质。工程资料_县域经济_报告模板

第一节 加快生产性服务业发展资料库_资料共享_模版下载

主动适应创新驱动和现代化产业发展需求，构建服务全州及周边市县的现代化生产性服务业体系，推动生产服务化专业化发展、向高端价值链延伸，鼓励各类市场主体参与服务供给，发挥现代服务业和现代制造业的组合效应，提升产业配套服务能力和整体竞争力。大牛工程师

现代金融。构建高效安全、绿色普惠、开放创新的现代金融服务体系。推动金融机构服务能力升级，支持国有公司等优势企业拓展融资渠道，扩大直接融资规模，加快引进政策性银行、股份制银行，支持发展本地民营银行、社区银行等中小金融机构。推进政策性融资担保体系建设，完善财政对融资担保机构资本金注入和风险补偿机制，扩大服务小微企业、“三农”的融资担保规模。推动证券业务由证券经济向证券资产管理、承销与保荐、代销金融产品等综合性业务转型。强化信贷投向引导，支持利用资本市场直接融资。创建绿色金融改革创新试验区，运用各类金融服务平台，完善线上线下金融服务供给，大力推动现代金融服务与生态环保产业深度融合，破解企业融资难题。增强乡镇金融服务可及性，发展供应链金融，健全农村金融服务体系。加快发展私募股权基金。到2025年，金融业增加值占地区生产总值比重保持在5%以上。大牛工程师

科技服务。培育和壮大科技服务市场主体，发展科技创新全链条、产品生产全周期的科技服务业。引导研发设计企业与制造企业嵌入式合作，推进科技创新公共服务平台建设。加快创新服务产业发展，引导骨干服务机构集聚优质资源，打造一批连锁型、平台型科技服务集团。加强产学研合作，支持高校、科研院所提供面向市场的专业研发设计服务。发展新型中介服务业，强化技术转移服务，构建新能源产业技术服务体系。加快发展节能环保咨询、技术产品认证推广等绿色服务，发展检验检测社会化服务。鼓励有条件的制造企业向设计咨询、施工安装、维护管理等总集成商转变。支持企业发展科技服务外包，加快促进科技成果转化。黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

商务服务。积极培育企业化经营、规范化管理、社会化服务中介服务机构，大力发展会计、法律、家政等各类中介服务业，加快培育战略规划、决策咨询、营销策划、投资论证、资产评估、市场调查、法律服务等业态。引进和培育各类研发、设计中心。加快发展会展业，打造“云会展”等智慧会展。积极引入“会展综合体”发展理念，高标准举办一批各类行业会展和节事活动，推动国际会展中心社会化经营。鼓励和支持现有中介机构通过自身拓展、购并重组、联合经营等方式，向规模化、专业化方向发展，加快培育有竞争力的服务机构。资料共享_规划纲要_县域经济

第二节 加快生活性服务业发展黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

以市场需求为导向，顺应生活方式转变和消费升级趋势，积极培育新业态、新模式、新产品、新服务，推动生活性服务业向高品质、多样化、精细化升级，开发居民生活服务衍生品产业链，以高质量服务供给适应引领新的服务需求。大牛工程师

商贸服务。调整优化商贸流通业布局和业态结构，持续增加中高端消费品和优质服务有效供给。打造高端商业休闲体验区，提升批发和零售业管理服务水平。促进商贸业与旅游业融合发展，加快商业步行街改造提升，积极推动示范步行街和特色步行街建设。积极发展连锁经营、物流配送、电子商务等现代营销方式，支持连锁经营向多行业、多业态和农村延伸。发展客栈、民宿等细分业态，规范外卖、快递配送服务。推动商贸企业利用大数据拓展市场、精准营销和优化服务。完善绿色商品认证制度和标准体系。文库_工程资料_规划纲要

健康服务。鼓励发展新型健康服务产业，开展第三方医疗服务评价、健康管理服务评价，发展运动医学和康复医学，推动发展专业规范的护理服务。培育高原大健康产业集群，着重打造面向全州的健康服务体系、养老康复、休闲康养等基地建设。推动健康体检、健康咨询等服务机构连锁化经营，完善家庭医生签约服务机制。积极培育“互联网+大健康”医疗产业，发展“数字医院”、远程医疗等网络健康服务。推广中医药保健，加快苗药康养基地建设，鼓励设立苗药特色康复馆或医养馆。开展健身培训、健康指导咨询等服务。加强心理健康服务体系建设和规范化服务。大牛工程师

社区服务。加快构建多层次、多形式、综合性的社区家政服务体系，建设“互联网+居家服务”“线上订购+线下体验”创新平台。加快社区信息化平台建设，建立社区便民服务查询和呼叫受理系统。加强城乡社区综合服务设施建设，全面优化社区治理服务模式，提升社区服务水平。引导育幼、家政、物业、病患陪护服务业提档升级，推进发展临托、日托、送餐、陪护、上门照料等社区生活照料服务，积极开发居民生活服务衍生品产业链。扩大家政服务覆盖范围，鼓励家政服务企业品牌化连锁化发展，支持中小家政服务企业专业化特色化发展。实现社区公共服务设施全覆盖。创新社区商业业态，支持便利店—电商—配送集成式消费服务平台建设。加快实施城乡社区商业、城区菜市场、再生资源回收网点等标准化建设。大牛工程师

第三节 推动服务标准化品牌化文库_统计公报_工作报告

引导企业树立标准化、品牌化发展意识，构建责任清晰、多元参与、依法监管的服务质量治理体系。开展服务质量领跑企业、标杆企业建设行动，建立市场化、专业化的服务标准。逐步健全覆盖商贸、社区、交通、医疗卫生等主要服务行业的标准体系，建立服务质量监管协同处置机制，实施服务质量承诺，开展第三方认证。提高服务标准化水平，完善传统服务领域标准，加快新兴服务领域标准研究推动企业服务标准自我声明公开和监督制度实施。推动产品和服务品牌建设，鼓励品牌培育和运营专业服务机构发展，培育打造批名优特新产品、“老字号”品牌和区域服务品牌，研究建立服务品牌培育和评价标准体系。大牛工程师

第八篇 坚持生态优先绿色发展，创建“两山”实践创新示范基地大牛工程师

牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，持之以恒推进生态文明建设，充分利用优良的生态环境发展优势和竞争优势，牢固树立生态优先、绿色发展的导向，统筹山水林田湖草系统治理，深入打好污染防治攻坚战，全面提升生态环境质量，筑牢珠江上游重要生态屏障，建设“两山”实践创新基地，加快探索生态产品价值实现路径，促进经济社会发展全面绿色转型，引领生态文明建设迈入新阶段。工程咨询_县域经济_报告模板

第二十六章 加强生态系统保护和恢复大牛工程师

坚持生态大保护，不搞大开发，处理好生态系统保护与开发利用的关系，建立生态系统修复与生态补偿机制，明确生态系统保护与用途管制机制，全面提升区域生态安全，持续做大区域生态本底。大牛工程师

第一节 全面筑牢生态安全屏障黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

合理确定自然保护地类型，避免保护地之间存在交叉重叠，通过调整优化自然保护地范围边界和功能分区解决保护和利用的矛盾。合理而有分别的加大各类自然保护地保护力度，对自然保护区核心区进行最严格的保护力度，对自然公园坚持在保护中开发利用。加大自然公园防护措施建设，在开发利用的同时做好生态环境保护和防护工作。明确自然公园范围内各街道和乡镇的责权，做到谁受益谁保护、谁破坏谁治理。建立科学长效机制，健全管理机构，制定管理机构级别，增强管理人员素质，加速构建自然保护地体系。大牛工程师

第二节 开展生态保护修复工程黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

坚持山水林田湖草系统治理，分区分重点开展生态保护与修复，构建生态屏障。继续巩固和实施好石漠化治理、河道治理、森林提质增效、湿地保护与矿山修复、珠江防护林体系等国家重大生态工程建设。强化河（湖）长制，加强江河干支流和重要湖泊湿地生态保护治理，推动南盘江跨区域污染防治联防联控、完善上下游生态补偿机制、促进区域生态保护和高质量发展，打通跨区域水体治理保护的堵点和难点，确保南盘江流域-万峰湖（兴义片区）生态安全。强化全市生态保护区、水源涵养区、江河源头区生态保护，持续推进生态脆弱河流修复，加强生态清洁小流域和水土保持综合治理，改善全市水生态环境。推行林长制，加强森林资源管理，建设森林资源数据管理系统和森林资源监测站，组建森林防火救援扑火队，监测辖区范围内森林防火、林业有害生物、野生动物管护动态。通过加强重点生态系统保护和建设，高质量开展全市造林绿化、森林防火、森林病虫害防治、有害生物入侵防范、生物多样性及珍稀野生动植物资源保护等工作。资料共享_规划纲要_十四五

第三节 开展森林提质升效行动大牛工程师

大力推进全市城乡低产低效林改造、特色林业、国家储备林、生态公益林和路网水网生态廊道建设；做好25°以上坡治理和林业提质工程。推进以山体河谷绿化为屏障，以公路铁路沿线绿化为骨架，以公园道路美化为基础，以城镇村落为点缀的园林绿化生态体系建设，实现绿色生活空间共建共享，创建国家森林城市。资料共享_统计公报_报告模板

第四节 落实生态空间用途管制大牛工程师

不折不扣落实最严格的耕地保护制度，牵头拟订并实施耕地保护政策，确保全市耕地保数量不变和基本农田保护面积不少，落实耕地保护职责，全面推进耕地监测监管工作。根据《生态保护红线划定指南》要求，推进对全市国土空间开展生态功能重要性和生态敏感性评估工作，将生态及重要和生态及敏感区域与国家级和省级的禁止开发区域进行效验，形成生态保护红线。充分利用“多规合一”成果，统筹划定“三区三线”，全面落实最严格项目建设准入制度，开展项目用地合规性审查，对逾越永久基本农田、生态保护红线和城镇开发边界线的项目一律不予用地供给及相关手续办理。严守生态保护红线，确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变。建立森林、草地、湿地总量管理制度。建立多元化生态补偿机制。探索开展生态产品价值核算试点，研究建立生态价值产品价值实现机制。实行领导干部自然资源资产离任审计。建立健全生态环境损害评估和赔偿制度，落实损害责任终身追究制度。高质量推进全市生态系统保护，筑牢珠江上游生态安全屏障。黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第二十七章 推进生态环境综合整治大牛工程师

深入开展水、大气、土壤、固废等环境治理工程，健全源头预防、过程控制、损害赔偿、责任追究的污染防治体系，巩固生态环境质量，实现天更蓝、地更绿、水更清、环境更美好。黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第一节 加强污染防治力度大牛工程师

建立以改善生态环境质量为核心的目标责任体系，大力推进资源节约集约利用，抓好重点领域、重点行业、重点企业、重点流域的污染防治，加快解决污水直排、固体废弃物和生活垃圾污染等突出问题。加强畜禽养殖粪污资源化利用与环境监管。严控网箱养鱼反弹。推广“蓄-沼-田”等能源及废物综合利用的循环模式，实现农业生产废弃物、生活垃圾、污水、畜禽养殖废物的无害处理。发展循环农业，控制农业面源污染，完善农村生态自我调节系统。黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第二节 全面推进水污染综合治理大牛工程师

加快推进水污染治理、水生态修复和水资源保护“三水共治”。完善城区雨污管网达标建设，实施雨污分流，加强污水收集系统和污水处理厂建设。推进乡镇生活污水处理设施及配套管网提升，实现城镇污水处理设施和污水收集管网全覆盖，进一步提升污水处理设施运行监管能力。持续开展涉水行业企业和工业园区水污染深度治理，推进工业园区污水处理设施分类管理、分期改造，提升污染治理能力和水平。加强船舶港口污染控制，完成现有船舶防污改造，全面实现船舶污染物按规定处置。实施地下水污染修复试点工程，开展地下水污染源环境风险管控。全面落实河长制、湖长制，深入实施万峰湖流域干支同治，积极开展小流域环境集中整治，深入开展建成区黑臭水体大排查、大整治。深入推进饮用水源地保护攻坚行动，规范集中式饮用水源地保护区建设，全面完成市内城乡集中式饮用水源地风险隐患排查及整治工作。以湿地、水源涵养区、水域及其缓冲带、自然岸线等为重点，实施水生态保护修复。开展农村水系综合整治，继续推进农村厕所革命，提升农村人居环境。到2025年，二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮等主要污染物排放量明显减少，生态系统稳定性显著增强，人居环境进一步改善；国家地表水考核断面水质优良率达到100%；劣V类水体断面和城市建成区黑臭水体持续清零；集中式饮用水水源地水质全部达到或优于Ⅲ类。黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第三节 全面推进土壤、固废及面源污染防治黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

实施生活垃圾分类，加快建立完善分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的收转运体系及垃圾处理系统。加快餐厨垃圾处理设施建设，建立健全餐厨垃圾处理监督管理体系，严厉打击和防范“地沟油”生产流通，加强危险废物、医疗废物处置能力建设，强化收集、运输、处置全过程监管，实现城区餐厨垃圾和有毒有害垃圾处理能力全覆盖。加快再生资源回收利用体系建设，积极推进限塑工作。加强农业面源污染管控治理，推进建设用地土壤风险管控和污染修复，严格执行重金属排放总量控制。探索提升新污染物治理能力。开展土壤环境质量调查，强化土壤环境监管职能，建立土壤污染责任终身追究机制。到2025年，可回收生活垃圾回收利用率达到50%以上；医疗废物安全处置率达100%；土壤环境质量保持稳定，污染地块安全利用率达到90%以上。黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第四节 全面推进大气污染防治工程咨询_统计公报_县域经济

加强细微颗粒物和臭氧协调控制，持续推进工业重点行业减污治排行动，加快淘汰落后产能和化解过剩产能，大力推进企业清洁生产。调整燃料结构，减少高硫煤、化石燃料的使用，提高电力、天然气、液化石油气、洁净煤、低硫煤、燃料油等清洁能源比重，积极研究、开发、推广太阳能等新型清洁能源。持续加强城镇扬尘污染综合防治，深入开展工业废料堆场扬尘整治。加大机动车尾气污染防治，深入开展工业、柴油货车、船舶、挥发性有机物、建筑扬尘、餐饮油烟污染等专项整治行动，强化重点区域、重点行业、重点企业、重点时段管控，持续改善大气环境质量，增强人民的蓝天幸福感。提升极端天气预测和处置能力。积极应对气候变化，做好2030年碳排放达峰行动方案相关工作，降低碳排放强度，积极构建低碳能源体系，推进工业、建筑、交通等领域低碳化，甲烷、氧化亚氮等非二氧化碳温室气体控排取得明显成效。到2025年，空气质量优良天数比例长期保持在100%。大牛工程师

第二十八章 加快推动绿色发展大牛工程师

着力建立生态产品价值实现机制，探索建立流域生态补偿机制，挖掘生态优势转换为经济优势，推动“绿水青山”转化为“金山银山”，推动“两山”理念实践创新高地建设。黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第一节 加快培育绿色产业十四五_县域经济_模版下载

推动循环经济、生态经济、低碳经济蓬勃发展，为生态农业、新能源、节能环保、资源综合利用、环境保护与污染治理、生态保护与修复等领域技术研发、生产服务能力提升和基础设施建设提供大量投资创业机会。大力发展山地旅游、康养服务、森林公园、民族文化等，推动农业加快向绿色有机转型。抓好新能源、新材料等绿色新型产业，稳步推进资源保护、环境教育、废旧资源回收、节能环保等业态发展，重点发展以生态载能、新材料、合金冶炼、现代化工、特色轻工、民族医药、资源循环利用七大产业园区（带）为载体的“1+7”千亿级产业集群，坚持强基、扩容、提质并举，大力补链延链强链。全面推行清洁生产，实施工业园区清洁生产改造，推行清洁生产技术和污染排放综合控制，调整园区产业结构，培育绿色工厂、绿色园区。工程资料_统计公报_模版下载

第二节 形成绿色生产方式资料库_工作报告_十四五

支持绿色技术创新，推进清洁生产，加快重点行业和重要领域绿色化改造。推动绿色制造，开展工业节能与绿色标准化行动，完善绿色供应链。推行生产者责任延伸制度，推进绿色包装应用。全面推行清洁生产，鼓励企业实施清洁生产改造，强制推行清洁生产技术和污染排放综合控制。持续打造循环产业链，强化清洁能源产业发展领域的区域协作，实施重点园区循环化改造及大宗工业废弃资源循环利用技术攻关。培育绿色工厂、绿色园区、绿色企业。加快推进农业绿色化发展，全面推进林木废弃物及畜禽养殖废弃物资源化利用。推进储能电池的梯级利用以及全锂电材料废料的循环利用，打造锂电池“材料—生产—回收—集成再利用”循环产业体系，建立动力电池、光伏组件等综合利用和无害化处置系统，构建废旧资源循环利用体系。到2025年，一般工业固体废物综合利用率达到90%以上，畜禽粪污综合利用率达到75%以上。黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第三节 积极倡导绿色生活模版下载_规划纲要_报告模板

推广节能环保产品，推动全民在衣、食、住、行、游等方面加快向绿色低碳、文明健康的方式转变。倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，实施生活方式绿色革命，加快节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区、绿色商场建设，倒逼生产方式绿色转型。全面推进消费改革，倡导绿色饮食、鼓励绿色居住、普及绿色出行、发展绿色休闲。倡导绿色交通，推广使用新能源、清洁能源汽车，加强城市步行和电动交通系统建设，加大天然气等清洁燃料车推广应用。全面推行生活垃圾分类处置，减少一次性日用品、塑料制品使用，厉行节约，制止餐饮浪费，倡导绿色办公，推广使用节能环保办公器具，推行绿色采购，逐步提高政府采购中绿色产品的比例。建立绿色消费激励机制，加大新能源汽车和节能节水环保家电、建材、照明产品的推广力度，落实新能源汽车购置补贴、税收优惠等政策，鼓励各市场主体和公民使用能效标识二级以上家电、环保装修材料，推动消费平台从传统百货商场、交易市场、宾馆酒店向绿色商场、绿色市场、绿色饭店转型。加强生态文明宣传教育，强化绿色生活方式宣传引导，深入推进绿色生活创建行动，开展绿色低碳主题活动，强化全市生态文明意识。到2025年，全市清洁能源和新能源公交车在公交车保有量中占比提高到90%，清洁能源和新能源出租车占比提高到80%。大牛工程师

第九篇 推进基础设施现代化，增强高质量发展支撑能力工程资料_工程咨询_报告模板

立足资源禀赋、基础条件、发展规划，积极推动交通、水利、能源、新基建等重大基础设施建设，不断提高基础设施对经济社会发展的支撑能力。黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第二十九章 推进综合交通网络建设大牛工程师

以区域交通枢纽建设作为打造黔滇桂三省（区）结合部区域中心城市的重要抓手，充分利用现有区域交通干线优势，进一步推进航空、高速铁路和高速公路建设，加快构建较为完善的交通网络体系。黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第一节 推进航空口岸建设黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

以国际山地旅游城市建设为契机，不断扩大航线数量，提高航班频次，增加直航城市，加密贵阳至兴义、铜仁、毕节等省内支线的航线航班，强化“枢支联动”。树立“基础设施也是景观”的理念，推进兴义机场改扩建工程，增强与环境的和谐度。将机场基础设施发展融入全市生态廊道与综合绿化体系建设中，使之与兴义义龙传统风貌元素、民族特点、地域特色相结合。积极融入西部陆海新通道，拓展航空运输市场、开辟国际航线，吸引国内外游客，促进旅游跨越式发展。努力建成一类航空口岸，加强对外开放衔接，着力谋划航空口岸和连接边境口岸的大通道建设，发挥节点作用。黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第二节 加快推进铁路建设黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

积极融入区域铁路建设规划，加快盘州至兴义铁路建设，配合推进贵阳-兴义、兴义-永州-郴州-赣州、南昆铁路二线、兴义-百色铁路、南昆铁路（义龙段）“平改立”建设，强化与周边城市的交通联系，凸显区域交通枢纽功能。加强同贵阳、昆明、南宁的对接，以盘兴铁路建成为契机向西连接六盘水城镇组群，加快构建兴义、曲靖、文山州、百色等城市内环线，打造黔滇桂三角组团，形成3小时经济圈。积极推动高铁站建设工作，在科学规划基础上与景区相衔接，以铁路建设丰富旅游形式，提高旅游体验水平。按照客运“零距离换乘”和货运“无缝化衔接”的要求，注重与机场和汽车枢纽的有机结合，提升运营效率。黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第三节 推进“南下珠江”水运通道建设文库_工程资料_资料共享

协调推进南盘江水运航道建设，布设航运码头，加强水运管理和航道整治，建成千吨运载能力的优良航道，打造经济增长的新“动脉”。以水运通道建设为契机，构建连接广西、云南和广东的经济通道，持续推进区域商贸物流中心建设，为粤港澳“菜篮子”建设提供新思路和新通道。资料下载_统计公报_规划纲要

第四节 构建高效公路体系黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

有序推进高速公路项目建设，着力推进富源至兴义（兴义段）、兴义经文山至河口（兴义段）高速公路，全面打通高速公路的“断头路”，做好六安高速（义龙段）建设服务工作。推进国省道改造，实施G324福州至昆明（兴义段）、G246遂宁至麻栗坡（兴义段）、金州大桥、G324义龙新区何家地至安窝路口公路、G324义龙新区羊头山至峡谷公路、G354义龙新区雨樟至万屯公路等国道建设项目，实施G324义龙新区白岩弯至顶效国道路面改造项目，推进S105佐舍至马岭段，S315木科至桠杈大桥项目、S105贵阳至鲁布格（拢岸至鲁布格段）、S216哲桩至万峰湖（楼下至兴清快速通道段）、S534巴结至三江口、S216哲桩至万峰湖（清水河至万峰湖段）、S218杨梅至三江口（兴义段）等省道改扩建工程。加快快速通道建设，着力解决国省干线的“瓶颈路”，推动兴威快速通道建设。开通城际公交，形成“一圈”同城格局。提高县乡道公路等级，实施县道提等改造工程，推进通乡二级公路建设。加大对农村公路建设支持力度，推进城乡客运公交化和城乡公交一体化建设。推进农村公路发展，加强农村公路升级改造，优化乡村路网结构，全面推行农村公路管理养护改革，提升农村公路质量，完善市、乡、村道路生命防护工程建设，全力消除道路交通安全隐患。完善机场、火车站（高铁站）、道路客运站、码头与旅游交通的接驳功能，“海陆空”一体推进，建成一批区域旅游集散中心，实现交通换乘的无缝对接。到2025年，全市新增高速公路60.2公里以上，改造国道21公里，省道274公里。黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第三十章 加强水资源保障能力大牛工程师

重点谋划区域性重大水利项目，争取纳入国家和省级水利规划，科学推进现有水利项目建设，确保各项工程质量，加快推进原有水利设施维护和提升工作，以水利基础设施建设为抓手，持续提升水资源对经济社会发展的支撑能力。工作报告_十四五_县域经济

第一节 推进水利基础设施建设黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

推进围山湖水库（扩容）、柘仑水库（扩容）、高卡水库、免者水库、纳省水库、下窑水库、兴西湖水库、马鞭田水库、殷家湾水库等为代表的骨干水源工程，加快推进湾塘河补水为代表的水网连通工程。开展水利工程排查和除险加固工作，续建配套工程，加强骨干水源的灌区输配水能力，积极推进纳灰、湾塘河、甘河、磨多沟、顶效河、白水河、新桥河、者磨河、纳省河、查白河、德卧中心河、坡贡河、龙广中小河流综合治理，建设排洪防洪工程措施，加大水土保持治理力度，巩固提升山洪灾害防治的非工程措施，推进城镇抗旱应急备用水源建设，推进中型灌区节水工程建设，提高农业用水利用效率。继续实施农村安全饮水巩固提升工程，推进城乡供排水一体化建设，提高农村饮水安全保障水平。加强农村供水工程建后管护工作，开展农村饮用水源地保护和水质监测工作。加快智慧水务建设，不断提高节水强度，巩固节水型城市、节水型社会创建成果。提升水资源利用效率，增强水资源保障能力。黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第二节 巩固水体整治成果资料下载_工程咨询_报告模板

继续对河长制工作实施挂图作战，加强三省四县市联合执法，强化“五项机制”，全年推进互派副河长，继续强化水质监测，继续从工业污染、农业面源污染、生活垃圾污染、污水污染、畜禽污染等五大污染源上下功夫，做好河湖划界工作，强化河长履职尽责，不断创新河（湖）长制体制机制。坚持“量水而行、量水发展”和“以水定城、以水定人、以水定地、以水定产”的原则，落实最严格的水资源管理制度，加强河道综合整治和水源工程、城乡供水工程建设，大力开展节水惜水保水行动，优化水资源配置，确保民生水利安全。探索建立流域生态补偿机制，激发保护水环境的内生动力。黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第三十一章 巩固提升能源供给保障资料共享_报告模板_模版下载

继续实施大电强网方案，增强能源保障能力。扩大地方电网覆盖度，实现工业园区全覆盖并向外县延伸，构建完善、安全、稳定的区域电网网络。资料库_统计公报_报告模板

第一节 推动传统能源高效利用大牛工程师

鼓励煤、电、化等上下游产业一体化经营。积极推广应用清洁煤技术，大力发展煤炭洗选加工，提高原煤入选率及煤炭清洁高效利用率。落实黔西南州石油储备规划，加快石油储备体系建设。加强油气管网运行维护，完成加油站地下油罐防渗改造，提高安全环保水平。继续健全完善天然气气源保障机制，合理布局建设加气站和天然气分布式能源发电站，逐步推进城区周边乡镇天然气管网布设和进户，提高天然气使用率，开展天然气供需平衡预测预警和重大风险预测预警，保障天然气产供储销及管道安全。大牛工程师

第二节 加快构建清洁能源体系大牛工程师

坚持能源安全新战略，加快构建清洁低碳、安全高效的能源体系，保障经济社会稳步发展，确保完成全市碳达峰中和目标。以清洁低碳为导向，加快发展非化石能源，构建风力、光伏、生物质发电、非常规天然气、地热能、氢能、核能多元化能源供应体系，增加非化石能源在能源供给体系中的比例。加强新能源发展顶层设计，建立行业标准、监管和政策支持体系，鼓励支持清洁能源企业发展，避免“一哄而上”，防止“烂尾工程”。积极谋划发展氢能，推进可再生能源电解水制氢，不断提升“绿氢”比例，做好产业配套，形成氢能产业集群。发挥地热资源优势，积极纳入国家发展规划，实现规模高效利用。开展核能可行性研究，稳步推进核能申报工作。黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第三十二章 推进新型基础设施建设大牛工程师

加快信息网络建设，延伸大数据产业链，大力推进5G网络、新能源汽车充电桩、智慧路灯等新型基础设施建设，布局数字经济、生命健康、新材料等战略性新兴产业、未来产业，大力推进科技创新，着力壮大新增长点、形成发展新动能。依托大数据产业园区，持续加强数据开发利用，全力建设智慧城市，打造城市智慧系统，推动智慧停车、智慧小区、智慧政务、智慧公交等服务建设，提升交通、旅游、金融、商贸、物流等平台服务能力，助力区域中心城市建设。实施光网城市升级改造、无线城市提升覆盖、光纤网络普及等工程，借助大数据、云计算、互联网、物联网、通信网络，搭建数据和信息共享平台，抓好电子政务、城建监管、智慧旅游、环保监控、电子交通、平安兴义等网格化管理工程建设，扎实推进现代化进程、数字化进程。工作报告_规划纲要_模版下载

第十篇 全面深化改革开放，持续增强发展动力和活力工程资料_十四五_模版下载

坚持改革推动、开放带动，全面推进各类改革，深层次破解体制机制障碍，积极促进高水平开放，坚持对内开放和对外开放相结合，主动对接国家重大区域发展战略，深化与周边重点经济区域合作，加强东西部协作，全面拓展开放合作空间，加快生产要素集聚和市场化配置，为推动全市实现高质量发展提供强劲动能。大牛工程师

第三十三章 完善市场经济基础性制度资料库_工程资料_报告模板

破除深层次体制机制障碍，加快完善产权、市场准入、公平竞争等社会主义市场经济体制，筑牢社会主义市场经济有效运行的体制基础，建设高标准市场体系，最大限度激发市场活力和创造力。黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第一节 加快完善产权制度黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

完善以管资本为主的经营性国有资产产权管理制度，加快转变国资监管机构职能和履职方式。完善自然资源资产有偿使用制度和收益管理制度，对水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂以及探明储量的矿产资源等自然资源统一进行确权登记，界定全部国土空间各类自然资源资产的所有权主体，明确自然资源所有权、使用权等产权归属关系和权责。推动企业知识产权质押融资，不断加大知识产权运用力度。文库_工程资料_资料共享

第二节 全面实施市场准入负面清单制度黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

严格落实“全国一张清单”管理模式，全面清理违规制定的市场准入类负面清单，坚决维护市场准入负面清单制度的统一性、严肃性和权威性。做好市场准入负面清单动态调整工作，落实好与市场准入负面清单制度相适应的准入机制、审批机制、事中事后监管机制、信息公开机制、社会信用体系和激励惩戒机制，营造公平竞争、便利高效的市场环境。黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第三节 全面落实公平竞争审查制度资料共享_规划纲要_县域经济

强化公平竞争审查刚性约束，建立公平竞争审查抽查、考核、公示制度。强化外部监督，健全举报处理和回应机制，及时调查处理涉嫌违反公平竞争问题的反映和举报。建立专家智库，强化第三方评估。加强执法监督，严厉查处行政垄断、市场垄断和不正当竞争等行为，提高违法成本。强化宣传培训，切实增强全社会公平竞争意识，进一步营造公平竞争的社会环境。大牛工程师

第三十四章 深化要素市场化配置改革大牛工程师

加快完善社会主义市场经济体制，扩大要素市场化配置范围、促进要素自主有序流动、加快要素价格市场化改革、健全要素市场交易机制等方面进行部署，推进自然资源产权制度、矿产资源管理制度、电力体制、水权等改革，这加快推动要素市场制度建设，提高资源配置效率，推动我市经济高质量发展。资料库_模版下载_模版下载

第一节 培育发展统一开放的要素市场统计公报_十四五_报告模板

加快完成农村集体建设用地使用权登记颁证，全面推进农村土地征收制度改革，推进农村集体经营性建设用地科学入市，加快建设城乡统一的建设用地市场。加快推进国有存量低效用地再开发利用，在符合规划的前提下，国有土地原使用权人可以通过联营、入股、转让等多种方式对其取得的国有建设用地进行开发改造。培育和扶持一批优质后备企业，争取纳入省级重点上市挂牌后备企业资源库，积极推动一批优质企业上市挂牌。加快推进债券市场发展，鼓励和支持企业运用公司债、企业债、可转债、中期票据、短期融资券等多样化债务工具拓宽融资渠道。促进技术要素与资本要素融合发展，积极探索通过天使投资、创业投资、科技保险等方式推动科技成果资本化。加快培育数据要素市场，推动数据资源化、资产化、证券化，构建数据要素市场化配置机制和利益分配机制。工作报告_规划纲要_模版下载

第二节 加快要素价格市场化改革大牛工程师

健全主要由市场决定价格的机制，最大限度减少政府对价格形成的不当干预。完善城镇建设用地价格形成机制和存量土地盘活利用政策。培育技术交易市场，支持技术转移服务机构、科技评估机构等对科技成果、专利等无形资产进行专业化评估，促进技术要素有序流动和价格合理形成。大牛工程师

第三节 推进商品和服务市场提质增效统计公报_工作报告_报告模板

推进商品市场创新发展，完善市场运行和监管规则，全面推进重要产品信息化追溯体系建设，建立打击假冒伪劣商品长效机制。构建优势互补、协作配套的现代服务市场体系。继续实行ETC高速公路货运车辆通行费打折优惠、部分路段差异化收费和鲜活农产品运输“绿色通道”，促进货物运输降本增效。推动金融、旅游、咨询、中介等服务市场提质增效。深化流通体制改革，加强全链条标准体系建设，发展“互联网＋流通”，降低全社会物流成本。工程资料_十四五_模版下载

第三十五章 激发各类市场主体活力大牛工程师

加强市场主体保护，加大政策支持力度，激发市场主体活力，弘扬企业家精神，推动企业发挥更大作用实现更大发展，深入实施市场主体培育工程，深化商事制度改革，加强和改善市场监管。资料共享_报告模板_模版下载

第一节 深化国资国企改革大牛工程师

深入实施国企改革三年行动方案，推进国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本更多投向基础能源、现代化工、交通运输、水利建设、应急体系等关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域。加快州畅达公司、兴义汽车运输公司等州管国有企业战略性整合重组步伐，围绕国家、省和州战略决策部署，精准企业定位，聚焦企业主业，坚定不移做强做优做大国有企业，有序退出不具备发展优势的非主营业务。积极支持国有企业参与基础设施建设和实施和运营重大项目，积极开展融资，有效防范债务风险。积极稳妥推进国有企业混合所有制改革，鼓励支持国有企业与各类所有制经济进行混合所有制重组。完善国有资产监督管理制度，确保国有资产保值增值。资料库_统计公报_十四五

第二节 引导非公有制企业加快发展资料库_十四五_模版下载

发展壮大民营经济，深入实施市场主体培育工程，支持民营企业依法进入更多领域，鼓励民营企业参与农业、工业、服务业等领域建设、运营和管理。在基础设施、公共服务、社会事业等领域破除招投标隐性壁垒。引导民营企业深化改革，鼓励支持民营企业建立规范的现代企业制度，提升企业经营管理水平。鼓励支持优强民营企业参与国有企业混合所有制改革，引导规模以上民营工业企业开展增资扩股、并购重组等股份制改造，加大企业支持力度，支持更多民营企业进入贵州民企100强名单。改善面向民营中小企业的金融服务供给，鼓励金融机构合理增加信用贷款比重，健全授信尽职免责机制，完善民营企业直接融资支持制度。黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第三节 稳妥推进自然垄断行业改革大牛工程师

持续深入推进电力市场化改革，不断提升电力交易市场化程度，进一步降低产业用电价格，对农村保鲜仓储用电实行农业生产电价。推进水价、水务一体化和水利投融资体制改革，进一步改革完善水利工程供水、城镇供水、污水处理价格机制。支持民营企业进入城镇供水、污水处理等领域，清理规范水、电、气等公用事业行业收费，促进公用事业提质增效和优化提升服务水平。资料库_文库_模版下载

第三十六章 加快转变政府职能大牛工程师

创新政府管理和服务方式，继续深化“放管服”改革，推进行政体制改革，转职能、提效能。严格执行权力清单、责任清单、负面清单制度，进一步提高经济管理能力。大牛工程师

第一节 深化行政审批制度改革大牛工程师

全面实行政府权责清单制度，进步精简行政许可事项，深化商事制度改革，有序推进“证照分离”改革全覆盖，对涉企经营许可事项实行清单管理和分类改革，推动“照后减证”和简化审批。推行经营范围规范化登记，做好企业登记注册和许可审批的衔接。推进检验检测机构资质认定审批改革，对检验检测机构资质认定证书实施统一赋码。创新行政管理和服务方式，深入开展“互联网+政务服务”，建立健全运用互联网、大数据、人工智能等技术手段进行行政管理的制度，全面推行“一网通办”“一站式服务”“一次性办结”，加快建设完善一体化政务服务平合，进一步提高行政审批和服务的透明度、便利度。严格落实国家出台的投资审批事项清单。全面实现投资审批事项线上并联办理、企业投资项目备案全程线上办理、投资项目线上核准。推进重大项目投资决策并联审批，推进投资项目承诺制改革，实现一般企业投资项目和一般审批事项承诺制审批。深化投资项目在线审批监管平台应用，全面推行“互联网+工程审批”。黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第二节 深化投融资体制改革资料库_县域经济_报告模板

改善企业投资管理，坚持企业投资核准范围最小化，探索创新以企业信用承诺、监管有效约束为核心的管理模式。建立健全投资项目“三个清单”动态管理机制，规范企业投资行为。完善政府投资体制，不断优化投资方向和结构，改进政府投资安排方式，加强政府投资事中事后监管，提高投资效率。创新融资机制，优化拓宽融资渠道，发挥政策性开发性金融机构的作用，建立金融支持实体经济的长效机制，加快推动各级政策性融资担保公司通过资源整合、增资扩股、兼并重组等方式提升信用等级和担保能力，对重大产业项目实行省级联合担保，弱化、取消反担保物。加大优质资产证券化推进力度。推进统计现代化改革。深化农村信用社改革，加强村镇银行管理。大牛工程师

第三节 深化财税体制改革黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

深化预算管理改革，加强预算平衡和执行管理，硬化预算约束，全面推行以绩效为导向的预算管理，健全预算执行与财政预算、转移支付资金分配有效衔接的工作机制。进一步优化支出结构和资金投入方式，积极探索创新财政资金投入方式。严格落实减税降费和税收优惠政策，完善税收属地征管、税种分成的配套政策措施。贯彻落实耕地占用税法，建立对政府投融资企业税收申报事前审核机制。大牛工程师

第三十七章 深入实施对外开放拓展发展空间大牛工程师

坚定不移实施对外开放，不断提升对外开放程度和开放水平，深度融入国家区域发展战略，持续培育对外贸易优势，加快构建区域协同发展机制，促进生产要素和商品流通，不断激发对外开放活力，促进经济社会高质量发展。资料共享_规划纲要_县域经济

第一节 融入国家区域发展战略大牛工程师

抢抓区域发展战略机遇，将经济社会发展融入国家、区域整体发展大盘中，体现特色，凸显优势，提高开放水平。落实好《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》《西部陆海新通道总体规划》《珠江—西江经济带发展规划》《左右江革命老区振兴规划》《中共中央国务院关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》等区域战略，深化区域生产要素流通，建立区域经济循环发展模式。主动加强与“一带一路”沿线国家对接，推动国际友好城市的建立，加快形成与“一带一路”国家在生态文明、旅游、教育、扶贫等领域合作交流，更大力度推进对外开放向更高层次、更宽领域发展。资料库_工作报告_十四五

第二节 持续加强区域贸易合作大牛工程师

用好西部陆海新通道机遇，加强区域交通、物流、商贸、产业协作，积极谋划国际航线、航空口岸建设，对接边境口岸的大通道，持续对外开放，增强在西部陆海新通道的贡献度。积极融入“一带一路”，发挥资源、产业、生态环境优势，开拓与“一带一路”沿线国家地区的合作，科学布局对外贸易。加强与长三角、京津冀等地区合作，抢抓东部产业转移的机遇，积极引进战略投资，加快产业承接转移。积极融入成渝地区双城经济圈，加强与成渝地区文化旅游等特色优势产业以及数字经济、制造业等新经济、新产业、新业态的对接合作。主动对接粤港澳大湾区，建设一批面向粤港澳大湾区的“菜篮子”“果园子”，建成粤港澳大湾区“菜篮子”配送中心。黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第三十八章 搭建交流合作平台文库_工程资料_工程咨询

以平台建设为支撑，构建分类分层次开放合作机制，加强区域产业互动合作，组织和参与重大开放活动，持续发挥平台对人才、资金、技术等集聚作用，全面提升我市对外开放水平。文库_县域经济_报告模板

第一节 优化产业开放合作平台资料库_资料下载_统计公报

积极融入国家自贸区战略，推进内陆口岸建设，加强与沿海、沿边口岸之间的物流合作与联动发展，推进保税物流等海关特殊监管区建设。以交通和产业链为纽带，加强与周边地区合作，促进重点领域合作发展取得积极成效，逐步建立宽领域、多层次、全方位的交流合作平台。推动区域间合作发展，强化与周围城市在综合交通、资源加工、现代服务业、特色农业、生态建设、环境保护等领域合作。加快互联互通，积极融入左右江革命老区建设，推动建设西江上游经济区，倡导建立区域产业经济论坛。大牛工程师

第二节 打造重大开放活动平台大牛工程师

完善并扩大国际山地旅游开放窗口，不断完善连接周边的交通设施，加强生态环境建设，提升城市形象，健全服务全球游客、适应不同人群的旅游设施，打造国际一流的山地旅游目的地。继续办好国际山地旅游暨户外运动大会、中国万峰湖野钓大奖赛、国际电子音乐狂欢节、布依族苗族民俗文化节等重大节庆活动，推进文化与旅游融合发展。推进国际友好城市建设，在政府高层互访、部门对口洽谈、企业深度对接、民间友好交流四个层面形成机制化务实合作，打造对内对外交流合作新平台。推进企业技术交流，积极促成企业开展技术交易，促进企业开放创新，提升市场竞争力，吸收先进地区异地孵化平台，收集企业技术需求及自身技术优势，培育一批众创空间、星创天地、科技孵化器、科技示范园区、中小企业公共服务等创新创业平台。黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第三十九章 持续优化营商环境黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

全面深化行政体制改革，健全市场机制，打造市场化、法治化、国际化的营商环境，促进招商引资总量和质量双提升大牛工程师

第一节 创新政府管理和服务方式大牛工程师

深挖“放管服”潜力，深化审批制度改革，提升政府服务水平，持续深化商事制度改革，强力推进“照后减证”，破解“准入不准营”顽疾。建设电子商务示范城市，实现降低能耗、促进绿色发展、改善城市管理、增强服务能力。加快推进“互联网+政务服务”，全力打造优质高效的政务服务环境，推行政务“一网通办”，确保线上线下服务事项一网受理、只跑一次、一次办成，提升涉企服务效能。提升不动产登记便利度，加快工程建设项目审批制度改革，打造项目审批“高速公路”。全力打造公平诚信的投资开放环境，进一步放宽服务业、制造业、采矿业、农业等领域外商投资市场准入政策。深化市场监管综合改革，加快建立统一规范、权责明确、公正高效的市场监管体制，全面落实市场监管领域以“双随机、一公开”监管为主，以信用监管为基础，重点监管为补充的新型监管机制，建立健全市场监管社会共治格局，全面落实公平竞争审查制度，强化公平竞争审查刚性约束，强化内部监督，健全举报处理回应机制，及时调查处理涉嫌违反公平竞争问题的反映和举报，强化第三方评估，加强执法监督，严查行政垄断、市场垄断和不正当竞争行为，切实增强全社会公平竞争意识，进一步营造公平竞争的社会环境。全面落实地方性法规规章，构建法律服务体系，推行市级政府部门、乡镇政府权力清单制度，依法公开权力运行流程。强化对各类扰乱经济社会秩序等违法犯罪行为的打击力度，保护各类所有制经济主体的合法权益，保障社会繁荣发展。激发和保护企业家精神，严格依法保护产权，实施最严格的知识产权保护制度，全面推进营商法治化建设。黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第二节 建立健全现代金融体制模版下载_工作报告_报告模板

创新金融服务模式和金融产品供给，促进传统金融机构转型升级，推动金融服务向线上化和智能化转型。推进金融体制改革，落实和完善财政金融管理监督制度，增强金融服务保障能力，强化金融对经济发展的支撑作用。打造核心金融功能集聚区，建设区域金融对接服务平台，提升区域性金融服务保障功能。建设供应链金融服务平台和产融信息对接服务平台，大力发展产业金融和供应链金融，促进产融协同发展。以“一带一路”建设为契机，探索建立跨境账户管理体系，积极开展跨境投融资业务，促进金融业“内外双循环”协同推进。通过创新引领工程打造科技金融创新，加快培育金融科技企业。充分发挥普惠金融服务政策，完善中小微企业线上线下金融服务供给。加强政府性融资担保体系建设，扩大乡镇银行信贷业务规模，促进乡村企业和乡镇文化产业发展。构建市场化融资担保体系，优化政企合作模式，推动设立产业投资基金，提升财政和金融协同效应。大充分利用金融大数据，增强金融监测预警能力，提高金融监管智慧化水平。大牛工程师

第十一篇 坚持创新驱动发展，培育高质量发展新动能模版下载_工作报告_规划纲要

坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，发挥科技创新的关键和中坚作用，以科技创新提升产业企业核心竞争力，把推进人力资源开发作为推动科技创新根本动力，提升高质量发展的保障能力。黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第四十章 大力营造良好创新环境模版下载_工作报告_县域经济

以科技创新体制机制建设为抓手，不断营造良好创新环境和氛围，推动各创新主体投身科技创新，为经济社会发展不断注入科技力量。规划纲要_十四五_报告模板

第一节 完善科技创新体制机制工程咨询_规划纲要_十四五

深化科技体制改革，推动各类创新主体协同互动、创新要素顺畅对接和创新资源高效配置。优化创新指标评价体系，建立既符合产业发展和科技工作实际、又有利于激励市区推进高质量发展的科技创新目标考核机制。推动产学研深度融合，推进科研院所、高校、企业科研力量优化配置和资源共享。差异化布局各园区的科技力量。健全市财政科技投入稳定增长机制，落实市财政科技事权支出责任。推进创新驱动试点园区创建工作，开展创新创业孵化器、科技服务机构、农业科技园等建设工作。资料库_工程资料_资料共享

第二节 构建完善良好创新生态工程咨询_统计公报_模版下载

深化科技领域“放管服”改革，减少监管审批环节，赋予科研人员更大的人财物自主支配权。完善金融支持创新体系，建立针对科技创新不同阶段的金融产品，支持科技型企业挂牌上市。加快科研信用体系建设，严肃查处违规和科研不端行为。建立包容审慎制度，支持科研人员大胆探索。完善科技合作交流机制，促进科技成果转化。改进科技项目组织管理方式，实行“揭榜挂帅”等制度。建立健全知识产权管理体系，构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制。加强知识产权保护，开展知识产权申请、保护、培育和知识产权运用服务，培育优质专利品牌产品。加大对科技型中小企业重大创新技术、产品和服务采购力度，落实科研人员薪酬奖励相关政策。优化服务便利创新创业，设立创新创业服务窗口。大牛工程师

第三节 大力弘扬科技创新文化大牛工程师

坚持用创新文化激发创新精神、推动创新实践、激励创新事业，弘扬科学精神和工匠精神。推进创业孵化示范基地建设，落实创业孵化基地奖补政策和孵化机构税收优惠政策。尊重自由的探索和首创精神，强化知识产权保护运用。认真落实事业单位专业技术人员创新创业鼓励性政策，支持事业单位技术人员兼职创新、在职创办企业或离岗创业。支持高校毕业生、退役军人、农民工返乡创业。继续扎实开展各类创新创业活动，深入开展科技活动宣传周、知识产权宣传周、专利宣传周等活动，发挥“互联网＋”大学生创新创业大赛、“创客中国”、“兴义工匠”等创新活动，筛选和培育优秀项目，扶持创新创业团队和企业做大做强。大牛工程师

第四十一章 推动科研创新平台建设黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

加大重点企业和大专院校支持力度，提升企业工程技术中心和科研单位的能力，持续推动科技创新和科技成果转化力度，打造区域具有影响力和科技转换能力的创新平台。黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第一节 发挥创新平台支撑作用黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

着力培育一批众创空间、星创天地、科技孵化器、科技示范园区（基地）等创新平台，培育一批基于互联网的大企业创新创业平台、中小企业公共服务示范平台，推进小微企业创新创业示范基地建设，支持建设制造业“双创”技术转移中心和服务平台，加快形成大中小企业专业化分工协作的产业供应链体系。延伸高箔能量密度电池产业链，将洒金园区培育成省级及以上科技企业孵化基地。鼓励国有企业探索以子公司等形式设立创新创业平台，促进混合所有制改革与创新创业深度融合。培养创新能力，建立科技创新体系，积极引入大中型科技企业，强化与国内外科研机构、高等院校合作，由市人民政府与其签订院（校）地合作协议，形成有效的政、产、学、研合作机制，共建工程技术研究中心，积极加入国家技术转移联盟机构，拓展科技成果转化渠道。到2025年，省级企业技术中心达到5家以上，省级工程研究中心达到2家以上，高新技术企业达到30家以上。黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第二节 提升企业科技创新能力资料下载_资料共享_统计公报

围绕核心业态、关联业态、衍生业态，打造与创新创业关联的研发、孵化等产业链条，着力构建“核心产业+创新应用+关联产业”三位一体的大数据产业体系。依托科学技术加快传统产业转型升级，持续落实“千企改造”工程，加强科技、管理、模式、机制和业态创新，加强关键技术和先进工艺的高端化改造，打造传统产业发展新优势。提升创新型企业引领带动能力，加大对“专精特新”中小企业的支持力度，鼓励中小企业参与关键共性技术研究开发，持续提升企业创新能力。激发农村创新活力，不断释放农村发展动能。到2025年，R&D经费投入强度达到1%以上。资料下载_工程咨询_规划纲要

第三节 营造全市科技创新氛围大牛工程师

创建科普示范市，提升科技服务能力，加强应急科普体系建设，不断提升科协组织动员力，增强基层科普服务能力，广泛开展科普宣传教育，提升公民科学素质，打造普惠创新、全面动员、全民参与的社会化科普大格局，彰显科普的政治、经济、社会、文化及生态价值，着力打造支撑公民素质提升的战略力量，在全市推动形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的良好氛围。大牛工程师

第四十二章 激发人才创新活力黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

制定更加灵活有力的人才政策，完善创新人才发现、培养、激励机制，不断改善人才发展环境，吸引更多创新人才集聚，激发人才创造活力。工程咨询_规划纲要_报告模板

第一节 完善人才发展政策体系大牛工程师

健全人才＋项目柔性引才用才机制，实施急需紧缺人才集聚工程。探索建立“双招双引”模式，落实“科技在内、人才可以在外”的人才工作新机制。健全人才关爱机制，探索建立重点领域人才举荐制，健全科技人才分类评价体系。建立高层次创新创业人才“绿卡”制度，妥善解决领军人才住房、子女入学问题，为高层次人才提供就医绿色通道，开展定期体检、日常保健和休假疗养。健全以科技创新质量、贡献、绩效为导向的分类评价和职称评定体系，对学术性和研究型人才、应用研究和技术开发人才、社会公益研究和科技管理服务人才，实施差异化的人才评价政策。落实和完善人才流动制度，建立健全符合行业特点的人才使用、流动、评价、激励体系，通过考调、挂职等多种方式，使人才在同一地区的同一行业和同一类单位之间自由流动。鼓励科技特派员到企业、农村开展科技服务，与农民结成利益共同体，离岗创办企业从事科技成果转化。加大人才表彰奖励力度，提高科研人员成果转化收益分享比例。黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第二节 引进高层次创新创业人才大牛工程师

突出“高精尖缺”导向，深入实施引才聚才行动，健全多层次、分渠道的人才培养体系，培育经营管理人才，突出“产业引才”“平台聚才”“服务留才”，持续推动人才新高地，全面提升我市各项事业的竞争能力。实施重点人才倍增计划和精英人才引进计划，通过贵州省人才博览会、赴知名高校引才活动、专项引才活动，重点引进高端领军人才、创新创业人才、开放型人才、产业发展人才，打造实现高质量发展人才队伍。依托“博士服务团”“专家服务团”、东西部协作、人才项目洽谈会等项目和载体，实施更高水平的共享人才行动。推进高端创新创业人才培育引进工程，实施知识更新工程、技能提升行动，着力培育和引进能够突破关键技术、带动新兴产业、建设新兴学科的高层次创新创业人才，建设高水平创新团队。鼓励采用短期聘用、人才兼职、技术引进、合作开发及技术承包、项目招标、技术指导、技术入股等柔性方式引才，进一步畅通科技引才引智“绿色通道”。大牛工程师

第三节 培养专业技能型人才队伍黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

实施创新创业人才、高技能人才、专业技术人才、乡村振兴人才、社会工作人才、中端和初级人才培养工程，加强创新型、应用型、技能型人才队伍建设。统筹提升“育才”“养才”“用才”水平，搭建更多的青年人才施展舞台。大力弘扬“工匠精神”，优化大专院校和职业学校学科专业设置、招生结构和培养模式。支持企业与高校、职校联合培养开发人才，加大急需专业人才培养力度，推动产业工人队伍建设，壮大高水平工程师和高技能人才队伍。从新型职业农民、农村实用人才、技术能手等群体中培养农民创业创新带头人。鼓励和推进订单培养，实现产教融合、协同育人。围绕产业布局和重点科技攻坚方向，开展招商引才、项目引才和技术引才等专项活动，采取定期组团招聘、与国内知名高等院校签订战略合作协议等多种形式引进高层次和急需人才。大牛工程师

第十二篇 提高保障和改善民生水平，实现改革成果全民共享模版下载_工程咨询_十四五

坚持以人民为中心的发展思想，尽力而为、量力而行，坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点，健全基本公共服务体系，扎实推动共同富裕，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，促进人的全面发展和社会全面进步。黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第四十三章 实现更加充分更高质量就业黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

持续强化就业优先政策，构建完善的就业保障体系，提升就业服务能力，统筹关注重点群体就业，全面提高全市就业质量，为经济社会发展提供强劲的人力保障。大牛工程师

第一节 全面强化就业优先政策黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

强化就业优先政策，坚持经济发展就业导向，扩大就业容量，提升就业质量。健全经济发展与就业增长联动机制，提升产业带动就业能力。优化就业创业环境，促进充分就业，保障劳动者待遇和权益。加强劳动力资源合理配置，鼓励和引导用人单位吸纳各类人员就业。坚持把高校毕业生就业作为重中之重，多方位拓宽就业领域。统筹城乡就业政策体系，支持民营经济增强吸纳就业能力，建立企业稳岗扶持体系。落实创业创新扶持政策，加强创业带动就业力度，引导和鼓励更多劳动者通过创业实现就业。实施就业创业促进计划，完善政策措施，鼓励企业吸纳就业、自主创业或灵活就业，拓宽市场化社会化就业渠道。落实多渠道灵活就业保障制度，支持劳动者通过临时性、非全日制、季节性、弹性工作等多种途径实现就业。发展特色劳务品牌，促进农村富余劳动力转移就业。大牛工程师

第二节 健全公共就业服务体系黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

加大创业扶持力度，开展创业培训，提升创业技能，提高创业成功率。加大创业小额担保贷款扶持力度，拓宽融资渠道，满足创业人员融资需求。健全就业公共服务体系、劳动关系协调机制、终身职业技能培训制度，加快提升劳动者技能素质。强化线上线下不断线就业服务，提供有针对性的职业指导、职业介绍等服务。加大对就业困难毕业生和长期失业青年的帮扶，推进公共就业服务向校园延伸。优化技能人才队伍结构，扶持鼓励和提高劳动者就业创业能力和职业转换能力。健全劳动关系协调机制，为劳动者提供个性化专业化的职业指导、就业服务和用工指导。建立健全就业需求调查和失业监测预警机制，防范化解规模性失业风险。大牛工程师

第三节 统筹促进重点群体就业资料下载_工程资料_规划纲要

完善重点群体就业支持体系，实施高校毕业生创业引领计划、就业促进计划和基层成长计划，适度、合理开发公益性岗位进行就业安置，健全市、乡、村三级就业指导员队伍，强化就业服务网格化管理，促进下岗失业人员、高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体多渠道就业创业，着力帮扶残疾人、零就业家庭成员就业。统筹城乡就业政策与服务体系，加大对农村劳动力特别是农村贫困劳动力的就业帮扶力度。引导农村劳动力有序进城就业，鼓励就地就近就业、支持返乡创业。加大对创业带动就业、灵活就业、新就业形态的政策支持。加大对企业吸纳困难群体就业的扶持力度，加大公益性岗位设置力度。通过强化公共就业服务，落实就业扶贫政策，落实防止返贫保障措施，巩固就业扶贫成果。细化就业困难人员帮扶，提供“一对一”精准援助服务。积极发挥公益性岗位托底安置作用，统筹生态管护、乡村保洁、道路养护、水利管理、公益设施管护等公益性岗位安置，确保零就业家庭动态清零。规范人力资源市场秩序，加快建立统一开放、竞争有序的人力资源市场体系，消除影响平等就业的制度障碍。提高公共就业服务能力，建立登记失业人员定期联系和分级分类服务制度，继续推进就业（创业）型社区创建工作，大力发展人力资源服务业。贯彻落实劳动者终身职业技能培训制度，建立人力资源市场供求信息系统和失业监测预警机制。文库_工程资料_规划纲要

第四十四章 提高人民收入水平资料库_文库_工程咨询

坚持系统观念，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，着力扩大中等收入群体，建立健全工资合理增长机制，统筹做好提高人民收入水平的各方面工作。大牛工程师

第一节 着力扩大中等收入群体模版下载_工程咨询_资料共享

完善按要素分配政策制度和劳动报酬增长机制，确保居民收入和经济同步增长、劳动报酬和劳动生产率同步提高。提高低收入群体收入，扩大中等收入群体。探索通过土地、资本等要素使用权、收益权，增加中低收入群体收入。盘活农村集体资产资源，大力发展村集体经济，拓宽农民就业增收渠道。推进事业单位实施绩效工资，探索建立事业单位高层次人才收入分配激励机制。增强新型消费对稳就业的支撑，激发居民开展经营性活动的活力，增加群众经营性收入。完善再分配调节机制，发挥第三次分配作用，发展慈善事业。多渠道增加城乡居民财产性收入。强化劳务协作，发挥劳务经纪人和劳务品牌带动效应，提升转移就业组织化程度，促进农村劳动力转移就业。黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第二节 健全工资合理增长机制工作报告_规划纲要_报告模板

建立健全企业工资正常增长机制，着力提高低收入人群收入，实施中等收入群体2035倍增计划。完善企业薪酬调查和信息发布制度，为企业合理确定工资水平提供更具针对性引导。完善按要素分配政策制度，探索通过土地、资本等要素使用权、收益权增加中低收入群体要素收入。坚持年度企业工资指导线发布制度，定期向社会公开发布企业工资指导线、行业人工成本等信息，强化工资指导线应用。全面落实最低工资保障制度，规范和督促用人单位执行最低工资标准。大力推进企业工资集体协商制度，发挥职工民主参与企业管理的重要作用，使职工工资增长能够与企业效益提高相适应。大牛工程师

第四十五章 完善社会保障体系黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

坚持以人民为中心，健全共建共享的民生保障体系，确保基本公共服务覆盖全民、兜住底线、均等享有，扎实推进共同富裕，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，促进人的全面发展和社会全面进步。大牛工程师

第一节 建立健全社会保险体系黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

完善基本养老保险制度。强力推进全民参保计划，以社会保险全覆盖为目标，对各类群体参加社会保险情况进行记录、检查和规范管理。贯彻国家基本养老保险政策，落实城乡居民基本养老保险待遇标准；落实城乡居民基本养老保险特殊人群（低保特困、建档立卡、重度残疾人等）参保政府代缴及待遇发放政策。贯彻落实各项社会保险制度，完善社保服务标准，不断提高社保经办水平。落实社会兜底政策，持续稳步提高农村低保标准，确保保障标准线下的困难群众都纳入保障范围。加强易地搬迁困难群众兜底保障工作，确保符合条件的应保尽保。大牛工程师

完善失业、工伤和医疗保险制度。健全基本医疗保险筹资机制和待遇调整机制，稳步提高保障水平。完善重大疾病医疗保险和救助制度，推进工伤保险预防、补偿、康复三位一体工作，探索建立适应新业态灵活就业人员参保的职业伤害保障工作，扩大工伤保险范围。加强失业保险登记、帮扶、技能培训等基础管理与服务，完善失业保险待遇申领发放制度，积极发展商业医疗保险。推进总额预算管理下的按病种付费等多元复合式医保支付方式，充分保障参保群体就医权益。模版下载_规划纲要_模版下载

第二节 构建多层次的社会救助体系大牛工程师

健全分层分类社会救助体系，落实基本救助政策，加快构建党委领导、政府负责、民政牵头、部门协同、社会参与、制度健全、政策衔接、兜底有力的综合救助格局。综合运用多元基本救助政策，巩固城镇低收入家庭帮扶和贫困大学生全程资助工作成果。积极推进全国社会救助改革创新试点城市工作，推行“物质+服务”救助方式，满足社会救助特殊困难群体多层次、多样化救助需求。建立完善主动发现机制，充分利用“互联网+”和“12349”社会救助服务热线，推动社会救助事业高质量发展。大力发展慈善事业，促进社会救助领域志愿服务发展。完善慈善监督体制机制，加强慈善组织公开募捐和互联网慈善捐助监管。推动残疾预防和康复服务一体化发展。黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第三节 提升社会福利服务体系资料库_模版下载_工作报告

保障妇女儿童和残疾人权益。实施农村妇女素质提升计划，加大技能培训，持续提高妇女自我发展能力。深化家庭文明创建、家庭教育支持、家庭服务提升、家庭研究“四项行动”，健全预防化解婚姻家庭纠纷工作机制。完善困境儿童分类保障制度，增强农村留守儿童、困境儿童和流浪儿童救助保护网络体系。加强儿童福利和儿童保护人才队伍建设，通过政府购买服务等方式配备街镇、社区专兼职儿童社会工作人员。文库_统计公报_模版下载

完善帮扶残疾人、孤儿等社会福利制度，提高残疾儿童康复服务能力，确保残疾儿童普遍享有基本康复服务。完善残疾人康复服务体制机制和帮扶政策，加快精神障碍社区康复服务发展。完善残疾人“两项补贴”制度，建立动态调整机制。通过托养、政府购买服务等多种方式，为贫困重度残疾人提供集中或社会化的照料护理服务。依法保障和维护残疾人合法权益。大牛工程师

健全完善退役军人服务和保障体系。加强退役军人思想政治工作，完善党员干部联系退役军人工作制度。落实以扶持就业为主，政府安排工作、国家供养、退休以及继续完成学业等多种方式相结合的退役士兵安置制度。探索实行重点对象直接安置、专业人才对口安置、具备资格转任安置等“直通车”式安置办法，构建“阳光安置”工作机制。建立退役军人承训机构目录，努力提高文化素质和就业技能。推进抚恤优待工作由生活解困向褒扬激励转变，完善优抚对象纳入社会保障机制，建立完善矛盾纠纷化解机制。健全烈士褒扬工作体系，建立优秀退役军人典型资源库。围绕创建全国双拥模范城，建立健全双拥工作机制。完善落实双拥考评工作体系，全面加强军地互解难题、互办实事的工作力度，发挥军地爱国主义教育基地作用。严格落实退役军人服务中心（站）建设“五有六化”要求，持续建立“退役军人之家”。资料库_模版下载_县域经济

健全住房保障制度。加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，不断完善住房保障体系。增加保障性住房供给，探索支持利用集体建设用地规划建设租赁住房，扩大保障性租赁住房供给。健全公租房管理制度，加大对新市民群体和住房困难群体的保障力度，完善公共租赁住房准入退出机制。推动住房公积金向新市民覆盖。探索建立农村危房改造、农民住房安全有保障长效机制。大牛工程师

第四十六章 完善卫生健康服务体系大牛工程师

把保障人民健康放在优先发展的战略位置，坚持预防为主的方针，加快完善城乡医疗卫生服务体系，落实全民健身国家战略，为人民群众提供全方位全周期健康服务。工程资料_县域经济_报告模板

第一节 健全医疗卫生服务体系黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

实施健康建设工程，加强市级卫生医疗机构、乡镇卫生院、社区卫生服务中心、村卫生室建设，完善市乡村服务网络优化城乡医疗卫生资源配置，培育专业和特色医院。加快特色科室建设，提供较高水平的诊疗服务，满足全市及周边县市群众急危重病、疑难疾病的需求。新建兴义市儿童医院，满足儿童就医需求。切实改善乡镇卫生院（社区卫生服务中心）医疗条件，实现标准化建设全覆盖。进一步优化政策环境，优先支持社会力量举办非营利性医疗机构，推动非公立医疗机构向高水平、规模化方向发展，鼓励发展专业性医院管理集团。资料下载_资料共享_十四五

第二节 提升医疗卫生服务水平黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

进一步健全重特大疾病医疗保障机制，探索建立特病慢病药品处方流转平台，推动特药在医院落地，做好特药药店定点工作。加快推进基本医保异地就医结算，实现跨省异地安置人员住院医疗费用直接结算和符合转诊规定的异地就医住院费用直接结算。积极推进医疗付费方式改革，完善与医疗服务提供方的谈判机制，建立基本医疗保险基金运行分析和监测制度，合理控制基本医疗保险基金结余。统计公报_县域经济_模版下载

完善重大疾病预防体控制系建设。完善政府主导的慢性病综合防控协调机制和传染病监测预警机制。重点关注新型病毒、艾滋病等防控工作，继续落实扩大国家免疫规划，适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率维持在较高水平，建立预防接种异常反应补偿保险机制。提升市妇幼保健医院服务能力，建立健全妇幼保健工作体系。加强医疗卫生队伍建设，建立全科医生、儿科医生培养使用计划，健全住院医师规范化培训制度。提高应对公共卫生突发事件能力。建立健全市、乡（镇）、村三级公共卫生应急体系和预警、监测、报告信息网络体系。优化医疗机构分布，加快布设应急检验检测实验室、应急医疗救治设施、隔离设施等传染病防治项目，大力加强应对突发公共卫生事件软硬件建设，切实提高应对和处置能力。大牛工程师

第三节 推进中医药事业发展黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

积极推进中医事业发展，建设兴义中医院，在综合医院设置中医临床科室，在社区卫生服务中心、乡镇卫生院设立中医馆（室），在村卫生室、社区卫生服务中心开设中医诊疗、中医康复能力服务，全面提升中医药服务能力。强化高层次中西医结合人才培养，开展中医住院医师、中医类别全科医生、助理全科医生综合性技能培训。充分发挥中医药在日常医疗服务特别是养生保健方面效能，加强中医药传统知识保护，弘扬中医药文化，扩大中医药对外交流与合作，提升中医、中药科研能力，提升中医药创新服务水平。黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第四节 深化医药卫生体制改革资料下载_工程咨询_规划纲要

统筹推进医学、医疗、医保、医药、医院“五医”联动。完善分级诊疗、现代医院管理、全民医保、药品供应保障、综合监管五项基本医疗制度。健全优质高效整合型医疗卫生服务体系，打造医共体名片，持续深化三级紧密型一体化医联体改革。做优基层卫生服务网点，建立医联（共）体人员统筹使用机制，构建市乡一体、乡村一体改革新模式。推进“健康服务共同体”建设提质升级，深化运行、管理、补偿三项机制。规范发展城市医疗集团，纵深推进医疗集团改革。加快推进医疗服务价格、人事薪酬、绩效考核改革。建立重大疫情医疗救治费用保障机制。深化药品和医用耗材集中带量采购制度改革，规范临床合理用药。优化医疗人才引进培养激励等成长路径，统筹城市和县域医疗技术、公共卫生服务、资源设备聚合发展，促进医防深度融合发展。建立稳定的公共卫生事业投入机制，健全医疗质量控制体系。资料库_县域经济_模版下载

第四十七章 推动文化体育事业繁荣发展黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

深度挖掘区域特色文化和民族文化，加强文化体育事业培育，全面提升区域人口人文素养，大力组织和参与文体赛事活动，营造体育健身氛围，提高区域群众健康水平，促进文化体育事业繁荣发展。黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第一节 创建全国文明城市黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育，推动理想信念教育常态化制度化，形成适应新时代要求的思想观念、精神面貌、文明风尚、行为规范。加强爱国主义、集体主义、社会主义宣传教育，建好用好爱国主义教育示范基地，加快新时代文明实践中心建设，创建全国文明城市。加强和改进学校思想政治教育，探索加强对非公有制经济组织从业人员、新兴社会群体思想政治工作的有效形式。加强公民道德和家庭、家教、家风建设。健全志愿服务体系，广泛开展志愿服务关爱行动。全面加强科普工作，提升公民科学素质。倡导节约健康饮食文化。持续巩固主流舆论强势，严格落实意识形态工作责任制。加强网络文明建设，发展积极健康网络文化。大牛工程师

第二节 提升公共文化服务水平大牛工程师

推进兴义文化中心项目和义龙新区新型文旅消费集聚区建设，搭建文化交流平台，提升城市文化形象。健全市乡村三级公共文化服务体系，完善新市民居住区公共文化服务设施，推进乡镇综合文化服务中心建设，大力开展文化科技卫生“三下乡”，不断提高公共文化服务供给精准度。实施保护传承、研究发掘、环境配套、文旅配套、数字在线、人才提升六大基础工程。深入挖掘少数民族文化资源，创作一批优秀的民俗文化艺术精品。资料下载_工程咨询_资料共享

第三节 推进全民健身体育事业黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

完善体育基础设施。实现小型全民健身活动中心全覆盖，新建1个以上标准足球场及田径运动场，建设一批多功能运动场、健身步道、骑行道、登山步道、户外运动营地等项目，深入开展全民健身运动，抓好“全民健身路径”和“农民体育健身工程”的普及工作，落实城市徒步规划，建设社会与村级全民健身场所，建设绿色健身步道、社会与村级全民健身场所，打造15分钟健身圈。加强体育指导员培训，培养体育活动志愿服务人员。积极发展和推广青少年竞技体育后备人才培训基地，以体育基础设施为依托，大力发展健身休闲项目，鼓励结合自然、人文资源发展特色体育产业。黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第四十八章 促进人口长期均衡发展资料下载_文库_工程资料

第一节 提高人口优生优育水平黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

强化人口发展的战略地位和基础作用，完善人口可持续发展政策，创造有利于现代化建设的人口总量势能、结构红利和素质叠加优势。健全生育服务和家庭发展支持体系，降低生育、养育、教育成本。增强生育政策包容性，健全生育服务和家庭发展支持体系。优化妇幼健康服务内涵，提升孕产妇和婴幼儿健康服务能力，提高农村婴幼儿疫苗规范接种率。加强出生缺陷综合防治，强化出生人口动态监测，加大婚检、孕检、产前筛查和新生儿疾病筛查力度，实施关爱女孩行动。加快完善人口基础数据库建设，密切监测生育水平变动态势和人口发展态势，建立人口预测预报制度，完善人口与发展综合决策机制。黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第二节 健全婴幼儿照护服务体系黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

加大对家庭婴幼儿照护服务支持力度，将婴幼儿照护服务纳入社区服务体系，推广婴幼儿早期发展项目。以农村婴幼儿照护服务为重点，大力推进婴幼儿照护服务设施扩面升级。鼓励发展普惠性婴幼儿照护服务，支持幼儿园与新建婴幼儿照护机构共建托育联合体。支持有条件的幼儿园开展托育服务，大力发展全日托、半日托、寄时托、临时托等多样化婴幼儿照护服务，在全市打造一批连锁化、品质化具有示范效应的托育服务机构，提升婴幼儿照护服务水平，打造特色托育品牌。运用互联网等信息化手段，加强对婴幼儿托育全过程监管。大牛工程师

第三节 促进青年更好发展模版下载_工程咨询_工作报告

推动落实中长期青年发展规划，加强青年理念信念教育，引导青年有序参加政治生活和社会公共事务。培育青年人才队伍，建立青年人才专家库，创新青年人才培养开发、选拔任用、激励保障等机制，鼓励引导青年人才向基层流动。激励引导青年在各行业创新创优、建功立业，深化青年志愿服务工作，广泛开展志愿服务关爱行动。深入推进“护校安园”行动，预防青少年违法犯罪。履行全团带队的政治责任，推动少先队创新发展。支持团属事业发展，为青少年教育培训、心理咨询等提供保障。大牛工程师

第四节 推进妇女全面发展大牛工程师

坚持男女平等基本国策，完善妇女全面发展的制度机制。加强适龄妇女宫颈癌、乳腺癌等人群筛查，加快市妇幼保健及计生服务中心提升改造，持续提升妇女健康保障水平。保障妇女平等受教育权利，逐步消除女性青壮年文盲，培养复合型女性人才和能工巧匠。扩大妇女就业渠道，消除性别歧视，保障妇女充分创业就业，支持农村妇女居家灵活就业，稳步提升劳动收入。加大女干部培养选拔力度，保障妇女享有平等政治权利。加强妇联基层组织建设，打造“一站式”维权工作新模式，预防和制止家庭暴力，保障妇女儿童合法权益黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第五节 构建健康养老服务体系大牛工程师

建立以居家为基础、社区为依托、机构为支撑，功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系。重点建设一批城镇社区老年人日间照料中心、老年公寓、综合养老服务中心、农村互助幸福院、医养结合等养老服务设施。充分利用兴义市特有的气候、旅游优势，夯实生态根基，依托已建及在建的州市共建养老产业示范园、兴义市老年养护院、兴义市第一社会福利院（敬老院）、纳具康养小镇、则戎镇智慧养老中心、景湖康养示范点、勤德庄养老公寓等养老机构，打造涵盖万峰林、万峰湖景区的四季康养（养老）示范园，推动成集康养、娱乐、教育、餐饮、酒店、商业等为一体的四季康养（养老）之都建设。与市内大中型楼盘联合，推进居家和社区养老服务建设。工程咨询_规划纲要_报告模板

第六节 完善殡葬服务体系资料下载_规划纲要_报告模板

积极稳妥地推进殡葬改革，逐步建立重点救助对象基本殡葬服务减免政策为基础，其他多种形式惠民殡葬救助方法为补充，基本殡葬服务均等化为目标的殡葬救助保障制度。升级改造火化设施，力争全部达到国家火化排放标准。推进公墓建设和殡仪服务设施规划建设。完善惠民殡葬政策，加大公共财政投入，引导社会力量有序参与，不断健全覆盖城乡的基本殡葬公共服务体系，满足城乡居民多样化殡葬服务需求。资料下载_工程资料_资料共享

第十三篇 统筹发展和安全，建设更高水平的平安资料下载_资料共享_十四五

兴义（义龙）黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，将安全贯穿发展的各领域和全过程，着力化解重大风险，不断强化经济社会安全，促进治理体系和治理能力的全面提升，营造支撑高质量发展的社会环境和法治环境。黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第四十九章 提升公共安全水平大牛工程师

统筹推进全市公共安全工作精细化、信息化、法治化，不断提高维护公共安全能力水平，有效防范、化解、管控各类风险，努力建设平安兴义义龙。大牛工程师

第一节 建设平安兴义（义龙）规划纲要_十四五_报告模板

全面落实总体国家安全观，实施国家安全战略，坚持底线思维，统筹传统安全和非传统安全，把安全发展贯穿经济社会发展各领域和全过程，防范和化解影响现代化进程的各种风险，全面提升平安城市建设科学化、社会化、法治化、智能化水平，营造高质量发展良好环境。加强经济安全风险预警、防控机制和能力建设。严格落实政府债务管理系列政策，健全地方政府债务管理机制，形成良性的可持续政府投资机制。建立负债率预警机制，加强金融风险隐患盘查摸底，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。防范化解社会领域重大风险，健全重大决策社会稳定风险评估制度，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，做好信访维稳工作。建立和完善军地联合、集中统一、结构合理、反应迅速、指挥顺畅、权威高效的运行机制，推进军民深度融合发展。积极支持驻兴义市军分区、武警部队革命化、现代化、正规化建设，完善国防动员体系，加强人防战备和国防后备力量建设，深化全民国防教育，推进国防基础设施建设，巩固和发展军政军民团结，促进国防建设与经济建设协调发展。大牛工程师

第二节 保障公共安全黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系，健全突发公共卫生事件预警机制和重大疫情响应机制，完善军地联动处置突发公共安全事件机制。切实防范生物安全、数据安全风险。保障人民生命财产安全。加强食品药品安全监管执法队伍和装备建设，推进公安机关打击食品药品安全犯罪专业力量、专业装备建设，提高监管队伍专业化水平，健全完善市、乡（镇）、村三级食品药品安全治理体系，充实配强村（居委会）食品安全信息员、协管员队伍，提高全市食品药品安全保障水平。完善重大疫情防控体制机制，健全公共卫生应急管理体系。全面提升安全生产能力，加强监管、强化宣传，实施安全生产专项整治三年行动计划，持续推进安全生产标准化建设，强化城市安全运行风险管控，提升生产安全事故预防、应对和处置水平，健全安全生产投入机制，坚决防范交通、矿产等领域重大生产风险，有效遏制重特大事故发生。黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第五十章 提升法治建设水平资料下载_文库_十四五

坚持党的领导、人民当家作主，坚持依法治市，深入推动法治建设，全面筑牢社会稳定水平，提升抵御风险的能力，维护社会公平正义。黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第一节 全面推进法治建设黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

全面依法治市，不断完善依法行政制度体系。全力推进行政复议改革，加快构建公共法律服务体系，加强法律援助和法律宣传，加强规范性文件监督管理，严格执行重大行政决策程序规定，不断提高法治水平。健全行政执法程序，充分利用“司法云”等网上监督平台，创新执法方式，强化执法监督。推进法治政府建设，明确和细化政府各部门的行政职责、具体工作事项和公共服务事项，动态调整政府权力清单和责任清单，建立健全对具体事项的事中事后监督管理和绩效评估制度。完善政府部门专项资金管理清单，加快推进政府部门专项资金的来源和使用情况的公开。全面推进司法建设，提升司法质量效率和公信力，完善公共法律服务体系，依法保障市场健康有序运行。深化易地扶贫搬迁安置区社会治理，圆满完成平安建设和全国市域社会治理现代化试点任务。大牛工程师

第二节 全面提升治安防控工作报告_县域经济_报告模板

扎实开展扫黑除恶专项斗争行动，深入推进命案防控攻坚，开展专项保持对各种违法犯罪的严打高压态势。全面建成防控基础完备、体系运行基础健全、治安防控触角广泛的立体化、信息化社会治安防控体系，加快推进“雪亮工程”，争取实现“天网工程”“智能安防系统”重点区域覆盖。以网格化管理为基础，充分运用大数据思维，信息化手段，推进扁平化指挥体系建设和应用，健全防控协作机制。完善突出违法犯罪打击整治长效机制，强化社会治安问题突出地区整治，加快推进智慧社区（小区）建设。抓好禁毒“大扫除”专项行动，进一步推进全国禁毒示范城市创建。工程咨询_资料共享_县域经济

第五十一章 提升应急管理能力大牛工程师

加快完善防灾减灾救灾体系，聚焦灾害监测防范体系、应急救助指挥系统、消防安全防控体系、物资装备保障体系、安全生产保障体系建设，强化事前预防，加强事中事后应对处置，提升防灾减灾救灾效能。资料库_规划纲要_县域经济

第一节 完善灾害监测防范体系黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

坚持以防为主、防抗救相结合，努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变。依托综合气象观测系统，综合运用贵州云、云计算、地理信息等新技术新方法，建设城市灾害信息数据中心、常见自然灾害及突发疫情防控信息化系统，建立集中与分散相结合的多级空间防控体系。按照法定内容、程序、方式、时限及时准确报告相关灾害信息，提升灾害事件预报预测能力。加快推进人工影响天气作业装备现代化建设，加强农业病虫害监测预警能力建设，提高水文预测预报预警能力和应急监测能力，加快林火预警监测系统建设，加强林业有害生物和火点监测，提高地震烈度速报能力。健全灾害预警信息发布制度，做好突发事件预警信息发布系统的维护和培训工作，提升突发公共卫生事件的应急处置能力，提升城市疫情防控效力。加强病险水库、行洪河道、易滑坡山体等灾害隐患综合治理。因地制宜在安全区域内建设应急避难场所，完善相关设施设备和标识标牌，为受灾群众提供就近就便安置服务。资料共享_统计公报_十四五

第二节 完善应急救助指挥系统黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

深度融入“黔西南自然灾害综合应急救助指挥平台”，建设集互联互通、预防预警、指挥调度、组织救援、紧急处置、会议教学等多功能于一体的应急指挥体系。按“多员合一、部门共用”原则，推动旅游、气象、应急、水务、自然资源、林业等部门信息员队伍和医疗卫生、公安、武警、消防救援等应急支援队伍的融合，联合举办防灾减灾相关知识的教育培训。健全自然灾害情况统计制度，制定灾后损失评估有关技术标准，规范自然灾害损失综合评估工作流程，规范灾害现场应对工作流程，完善灾害损失评估联动和共享机制。黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第三节 完善消防安全防控体系黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

落实消防安全责任制，提高公共消防安全水平，预防火灾和减少火灾危害，保障人民群众生命财产安全。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的理念和“谁主管、谁负责”原则，依法依规做好各行业、系统消防安全工作。构建城乡一体化消防安全防控体系，促进城乡公共消防服务均等化。进一步完善负责、担责、问责、追责的责任体系。落实消防安全责任主体，要坚持安全自查、隐患自除、责任自负，对本单位消防安全全面负责。注重预防和协同合作，提升消防监管水平。提高专业水平，不断增强救援能力。规范社会单位消防安全管理行为，建立消防安全自查、火灾隐患自除、消防责任自负的自我管理与约束机制，建立防火巡查、防火检查制度，确定巡查、检查的人员、内容、部位和频次。建立火灾隐患判定整改制度，及时消除火灾隐患，达到防止火灾发生、减少火灾危害，保障人身和财产安全的目标。各机关、学校、企事业单位、社会团体必须具备“检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力和消防宣传教育培训能力”。落实消防经费、配齐消防设备、配备专（兼）职消防人员和社区义务消防队伍，加强消防培训和消防演练，动员全社会共建、全民参与，筑起一道坚不可摧的消防安全防火墙。大牛工程师

第四节 完善物资装备保障体系大牛工程师

以“就近存储、调运迅速、保障有力”为基本原则，将现有资源进行整合，并布局生产关键应急防控物资，提升储备效能，优化关键物资生产能力布局，进一步健全救灾物资储备体系，扩大储备库覆盖范围，将物资储备延伸至乡镇、村居，设置专门的物资储备库（室、点）。完善各类特种应急车辆和专业设施设备的购置配备和使用。提高学校、医院、居民住房和基础设施的设防水平和承灾能力。完善应急物资综合信息平台建设，提升协同保障能力。完善通信、能源等方面的应急保障预案。建立防灾减灾投入长效机制，健全应急救援期社会物资、运输工具、设施装备等征用和补偿机制，明确各级政府的支出义务和支出方式，为防灾减灾资金筹备提供必要的制度保障。黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第五节 完善安全生产保障体系文库_工程资料_资料共享

对重点行业、重点部位、重点场所、重点人群、公共卫生环境进行全面系统的彻底排查和整治，从源头上控制重大灾害风险。加强法制建设，强化突发灾害及公共卫生法制保障。深入开展各种形式的防灾减灾宣传、演习、训练活动，切实加大对防灾减灾知识宣传普及的力度，在中小学中普及减灾和自救教育，使民众具备应对灾害的科学常识和自救知识。鼓励志愿服务队和社会群众主动发现潜在风险隐患，及时向政府有关部门或相关组织报告。坚持有患必除、除患务尽的原则，加强风险隐患治理，限时整改到位。对限时难以完成整改的风险隐患，制定务实管用、防控有力的防范措施，确保隐患可防可控，不发生险情，并跟进抓好整改。积极开展安全风险评估工作，在煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危重点行业开展安全生产风险分级管控和隐患排查治理体系建设。资料库_资料下载_报告模板

第五十二章 提升社会治理能力资料共享_十四五_报告模板

健全党组织领导、村（居）委会主导、人民群众为主体的新型基层社会治理框架，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。模版下载_十四五_报告模板

第一节 完善社会治理体系大牛工程师

强化社会治理制度建设，完善党委领导、政府负责、公众参与、法治保障的社会治理体制，完善多方参与社会治理的协同机制，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。强化法治意识和服务意识，改进政府治理方式，加强源头治理、动态管理、应急处置能力建设。健全社会组织管理制度，形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制。增强社会自我调节功能，全面加强思想道德建设，强化社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，引导人们自觉维护社会秩序。不断完善信访维稳工作联动机制，健全人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。畅通市场主体、新社会阶层、社会工作者、志愿服务者等参与社会治理的途径。深化易地扶贫搬迁安置区社会治理，积极创建全国社会治理现代化试点。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，继续推进农村普法教育，打牢乡村法治治理基础，推行《农村自治管理服务规则》，对农村基层权力进行归类、规范，制定权力清单、规范流程，进一步明晰村民代表职责权限，顺畅退出机制。工程资料_资料共享_规划纲要

第二节 加强基层社会治理大牛工程师

健全党组织领导、村（居）委会主导、人民群众为主体的新型基层社会治理框架。加强基层党组织建设，创新“党建+”治理模式。推动社会治理重心向基层下移，向基层放权赋能，加强基层社会治理队伍建设，强化城乡社区网格化管理和服务，大力培育发展与社会治理事务相关的社会组织，充分发挥群团组织、社会组织作用，发挥行业协会商会自律功能，夯实基层社会治理基础。探索建立社区社会组织孵化基地机制。建立健全人民意见征集制度，完善基层民主协商制度，着力打通联系群众、服务群众的“最后一公里”，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道。创新完善科技支撑社会治理机制，建设社会治理智能化平台，构建基层社会治理信息综合、指挥调度、联动处置体系。持续推行“一中心一张网十连户”。黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

加快转变政府职能，建设职责明确、依法行政的政府治理体系。深化“放管服”改革，提高行政审批和服务的透明度和便利度，全面实行政府权责清单制度。实施涉企经营许可事项清单管理，加强事中事后监管，对新产业新业态实行包容审慎监管。健全重大政策事前评估和事后评价制度，畅通参与政策制定的渠道，提高决策科学化、民主化、法治化水平。推进政务服务标准化、规范化、便利化，深化政务公开。加快行业协会、商会和中介机构改革。资料下载_文库_工程咨询

第三节 健全社会信用体系资料库_规划纲要_县域经济

依托全国信用信息共享平台（贵州黔西南）和国家“互联网+监管”系统信息归集共享作用，加快信用信息基础设施建设。推进诚信政府建设，严格履行政府承诺，把政务履约和守诺服务纳入政府绩效评价体系，推进建立行政决策的社会咨询机制，建立健全政府决策程序，提高行政决策科学化、民主化、法治化水平，克服行政行为的随意性，加强政务监督，进一步提高政府公信力。继续推进行政审批、财政预算决算和“三公经费”、保障性住房、食品药品安全、环境保护、安全生产、价格和收费、征地拆迁和以教育为重点的信息公开工作。健全守信“红名单”、失信“黑名单”制度，完善信用联动奖惩机制，强化信用信息运用，加快推进决策、执行、管理、服务和结果全过程公开。大牛工程师

大力开展信用知识学习和培训，着力开展公务员职业道德教育，强化公务员的政治意识、法纪意识、责任意识和诚信意识，促使公务员自觉践行遵纪守法和履职尽责的承诺。加强商务诚信建设，大力推进企业信用体系建设，提升行政审批和服务的透明度、便利化，统筹准入管理与事中、事后管理，对妨碍统一市场和公平竞争的各种规定进行清理，创新市场监管方式，抓紧健全社会征信体系。加强社会诚信建设，深化道德领域突出问题专项教育和治理，扎实推进文明市、文明村镇、文明行业、文明单位、诚信市场等群众性精神文明创建活动。加强司法执法人员和法律服务人员信用体系建设，规范法律服务机构的信用活动，加强司法公信建设。黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

第四节 增强民族团结社会和谐黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

坚持和完善民族区域制度，全面贯彻党的民族政策，以铸牢中华民族共同体意识为主线，牢牢把握各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”主题，紧扣“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”总目标，深入持久开展民族团结进步创建工作，增进各民族交往交流交融，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。深化民族团结进步教育，牢固树立“三个离不开”的思想，把民族团结进步教育纳入党校、职校及中小学必修课程，纳入领导干部能力提升重要内容，全面普及民族基本知识，夯实民族团结进步的群众基础。深入开展民族团结进步宣传活动，以“五个认同”重要思想宣传为重点，充分利用“三月三”“六月六”“八月八”等少数民族传统节日活动和“民族团结进步宣传教育活动月”，深入开展民族理论、民族政策、民族法律法规系列宣传活动。发挥示范引领作用，以“十五进”为载体，大力培育一批民族团结进步创建示范点，深入广泛宣传先进模范集体和先进个人典型事迹，营造良好社会氛围。依法管理民族事务，以完善民族工作机制体制建设为重要抓手，健全民族工作联席会议制度和少数民族干部培养机制、信息沟通联络机制、重大事项社会稳定风险评估工作机制，维护民族团结和社会和谐稳定。大牛工程师

第十四篇 强化规划实施保障，确保实现规划目标任务大牛工程师

加强党的全面领导，强化政府主体责任，有效配置各类资源，充分调动一切积极因素，最大程度地激发各类主体的活力和创造力，形成全市上下齐心协力建设现代化的强大合力，保障“十四五”规划有效实施。大牛工程师

第五十三章 坚持和加强党的全面领导黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

提高党领导经济社会发展的能力和水平。面对复杂形势和艰巨任务，立足解决实际问题，把能力建设放在突出位置，着力提高在经济社会发展各领域各方面贯彻“两个维护”的政治能力、掌握经济社会发展实情的调查研究能力、统筹经济社会高质量发展的科学谋划能力、破解经济社会发展难题的改革攻坚能力、化解经济社会发展领域重大风险的应急处置能力、解决经济社会发展中事关人民切身利益问题的群众工作能力、高标准完成经济社会发展目标任务的落实能力。完善党集中统一领导经济社会发展的制度性安排，认真贯彻执行民主集中制，健全重大决策部署贯彻落实、督促检查和问责机制，发挥党委把方向、谋大局、定政策、促改革作用。构建党委政府一体、部门协作、社会联动的高效运转机制，确保习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和党中央、省委、州委决策部署在兴义义龙落地生根、开花结果。大牛工程师

第五十四章 加强实施评估监督考核资料共享_规划纲要_报告模板

建立健全党委领导、人大批准、政府编制实施的发展规划工作机制。按照谁牵头编制谁组织实施的原则，落实规划实施责任，建立健全规划实施保障机制，强化规划组织实施和监测评估，提升规划实施效能。本规划确定的约束性指标以及重大工程、重大项目、重大政策和重要改革任务，要明确责任主体、实施进度要求，分解落实到各级各部门，确保如期完成。对纳入规划的重大工程项目要优先列入年度统筹推进计划，优先保障规划选址、土地供应和融资安排。建立规划实施监测评估制度，规划编制部门要组织开展规划实施年度监测分析、中期评估和总结评估，鼓励开展第三方评估。发展规划中期评估要重点评估实施进展情况及存在的问题，提出推进规划实施的建议，评估报告报市人民政府审定后提交市人民代表大会常务委员会审议。同时，强化规划的监督与考核，各类规划编制部门要将规划实施情况作为政务信息公开的重要内容，及时公布实施进展，主动接受市人大、政协、审计和社会各界监督。发展规划实施情况纳入各部门领导班子、领导干部考核评价体系，探索实行规划实施考核结果与被考核责任主体绩效相挂钩。大牛工程师

第五十五章 加强规划实施的权威性黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

强化规划权威性、严肃性，未经法定程序批准，不得随意调整各类规划。当规划实施条件发生重大变化或其他原因，造成实际经济运行、社会发展与规划目标发生较大偏离时，或因国家、省、州调整相关指标等，经评估确需对发展规划进行调整修订时，须按照新形势新要求调整完善规划内容，由市政府（区管委会）提出调整建议，报经市委研究后，提请市人民代表大会常务委员会审议。《规划纲要》修订后，各专项规划由原编制部门进行相应修订，经市发展改革部门衔接后，报市政府批准。大牛工程师

第五十六章 加强统筹管理衔接协调大牛工程师

按照下位规划服从上位规划、下级规划服务上级规划、等位规划相互协调的原则，坚持以发展规划为统领、以国土空间规划为基础、以专项规划和区域规划为支撑，制定“十四五”专项规划，确保专项规划与发展纲要紧密衔接，加快形成定位准确、边界清晰、功能互补、统一衔接的全市规划体系。及时制定分解落实方案，明确时间表、路线图和任务书，以钉钉子精神推进机制化、政策化、项目化、事项化落实。健全政策协调和工作协同机制，实施清单台账管理，市政府（区管委会）每年向市人大常委会报告规划实施情况，建立市委（区工委）常委会每年听取规划实施情况工作制度，完善规划实施评估机制、调整修订机制、监督考核机制，一件接着一件办，一年接着一年干，一张蓝图绘到底，确保“十四五”发展各项目标任务落到实处、圆满完成。文库_十四五_县域经济

名词解释：大牛工程师

新发展理念：创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展。大牛工程师

两不愁三保障：“两不愁”就是稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿；“三保障”就是保障其义务教育、基本医疗和住房安全。大牛工程师

两品一标：绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

两业：产业、就业。黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

组组通：所有村民小组所在自然村通一条水泥路。大牛工程师

四好农村路：农村公路建设要因地制宜、以人为本，与优化村镇布局、农村经济发展和广大农民安全便捷出行相适应，要进一步把农村公路建好、管好、护好、运营好，逐步消除制约农村发展的交通瓶颈，为广大农民脱贫致富奔小康提供更好的保障。黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

放管服：简政放权、加强监管、优化服务。黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

“9+2”泛珠三角区域：从广东“珠三角”扩大到粤港澳“大珠三角”，再扩展到包含粤、桂、湘、闽、赣、琼、川、滇、黔9省区和港、澳特区在内的“泛珠三角”。黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

三大攻坚战：指防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治。黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

“五位一体”总体布局：指经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设五位一体，全面推进。黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

“四个全面”战略布局：全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。资料库_规划纲要_报告模板

一超三中心：建设黔滇桂三省（区）结合部超百万人口区域中心城市和大电强产中心、商贸物流中心、文化旅游中心。大牛工程师

“一二三四”发展总体思路：中共贵州省委十二届八次全会提出“十四五”时期全省发展“一二三四”的总体思路，一是以高质量发展统揽全局，二是牢牢守好发展和生态两条底线，三是深入实施乡村振兴、大数据、大生态三大战略行动，四是大力推动新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化。黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

“两大一高”主基调：黔西南州委七届十二次全会提出资源大整合，环境大提升，推动高质量发展。黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

三农：农业、农村、农民。黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

四个不摘：摘帽不摘责任、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘政策、摘帽不摘监管。资料库_工作报告_县域经济

煤气化联合循环发电（IGCC）：将煤气化技术和高效的联合循环相结合的先进动力系统。大牛工程师

三馆两院：兴义市文化中心的大剧院、文化艺术学院、博物馆、科技馆、图书馆。大牛工程师

海绵城市: 是新一代城市雨洪管理概念，通过渗、滞、蓄、净、用、排等手段，达到防治内涝灾害、控制面源污染、提高雨水利用、改善城市生态环境的目的。建设海绵城市，综合效益极为显著。资料库_资料下载_报告模板

智慧城市: 智慧城市是运用物联网、云计算、大数据、空间地理信息集成等新一代信息技术，促进城市规划、建设、管理和服务智慧化的新理念和新模式。建设智慧城市，对于加快工业化、信息化、城镇化融合和提升城市可持续发展能力具有重要意义。资料库_规划纲要_报告模板

两新一重：新型基础设施建设，新型城镇化建设，交通、水利等重大工程建设。大牛工程师

新发展格局：党的十九届五中全会指出，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。大牛工程师

新基建：主要包括5G基站建设、特高压、城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网七大领域，涉及诸多产业链 ，是以新发展为理念，以技术创新为驱动，以信息网络为基础，面向高质量发展需要，提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的基础设施体系。大牛工程师

五育：德育、智育、体育、美育、劳育。资料下载_工程资料_工作报告

“三权”分置：是指形成所有权、承包权、经营权三权分置，经营权流转的格局。大牛工程师

一网通办：线上线下融合，将市场准入事项通过网上政务大厅登录，纸质材料通过快递寄送，实现申报，预审，受理，审查，决定，发证等六个环节网上办理。黔西南布依族苗族自治州兴义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

十五进：民族团结进机关、企业、乡（镇、街道）、村（居、社区）、学校、宗教活动场所、军（警）营、景区、园区、红色圣地、易地扶贫搬迁安置点、示范户、示范商铺、示范街、新经济组织和新社会组织（“两新组织”）。大牛工程师