第四章 坚持做强做优做活实体经济，加快构建现代产业体系大牛工程师

坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，坚持“一产上水平、二产抓重点、三产大发展”，构建以创新为核心的食品工业、现代服务业和都市现代农业联动发展、紧密配合的新型产业发展格局，推进产业基础高级化、产业链现代化，不断增强产业核心竞争力和可持续发展能力，努力实现产业高质量发展。大牛工程师

专栏3  工业重点项目工作报告_报告模板_模版下载

着眼服务业标准化、品牌化建设，加快服务业转型升级，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，生活性服务业向高品质和多样化升级。依托国际会展中心独特优势，加大教育、医疗、商务酒店及生产、生活服务配套设施建设，打造高端商务楼宇和高品质地产云集、总部经济标杆作用和聚集效应显著、功能设施完备、服务体系完善、多元化经济聚集发展的现代服务业基地。发挥会展中心服务业基地引领作用，带动发展会展经济、总部经济、现代金融、商贸流通、房地产业、文旅产业等为主的现代服务业，推动现代服务业同工业、现代农业深度融合发展，大力发展育幼服务业、社区服务业和家政服务业，努力把水磨沟区打造成乌鲁木齐市现代服务业基地。
优化房地产业发展。坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，健全城市主体责任，优化调控手段，促进房地产市场平稳健康发展。结合经济社会发展水平、住房供需状况和人口变化情况，合理确定房产供应的规模、结构、时序，不断满足市民改善居住环境的需求，更好地服务房地产企业发展。培育规范房屋租赁、二手房交易市场，大力发展房地产服务业。
加快推进托育和家政服务业。实施普惠托育服务专项行动，大力支持社会力量以多种形式开展托育服务，健全完善促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的服务体系、管理体系和政策保障体系，满足群众对婴幼儿托育的需求，推动托育服务产业安全、合规、良性发展。大力发展家政服务业，加强服务规范化和职业化建设，加大对家政服务人员培训的支持力度，发展月嫂、产后护理等基础服务，推动家政进社区。
发展壮大金融服务业。强化信用融资、证券、保险、信托、担保等服务的资产配置和融资服务功能，拓宽市场主体融资渠道。灵活利用各类产融合作对接平台，发展供应链金融服务，鼓励发展装备融资租赁，大力发展绿色金融，提升金融服务实体经济的能力。
推动总部经济与商贸协同发展。构建以区域商业中心、大型城市综合体为支撑，中央商务区、特色商业街、专业市场等为内容的商业网络，充分发挥“总部经济+商贸”双轮驱动优势，提升南湖片区区域形象、楼宇品味、商务环境，不断优化产业发展布局，以南湖创造、家乐福等特色餐饮商业街区为桥梁，推动商业、旅游、文化、会展等行业充分融合互动，构建总部经济与商贸业协同发展新格局。
大力发展健康服务业。推进智慧健康项目建设，培育“互联网+医疗健康”新模式，全面发展智慧健康服务。大力发展社会办医，支持社会力量提供多层次多样化医疗服务，鼓励发展专业性医院管理集团。推进医疗服务下基层及家庭医生签约服务。积极支持康复医院、护理院建设，推动医养结合。发展健康养老产业，推动养老服务与教育、文化、体育、旅游等业态融合。发展文化体育运动产业，打造全市户外运动首选目的地和文化体育健康休闲消费集聚地。
提升养老服务水平，完善“医养结合”产业链。建立完善居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，推动优化养老服务供给结构、持续改善养老服务质量，保障老年人基本养老服务，有效满足多样化、多层次养老服务需求。以东部三村、河马泉新区资源优势为依托，以医养结合、康护一体、医养一体化为方向，推广医养结合特色养老服务，将“医”和“养”有效对接，实现老年人“有病治病、无病疗养”的目标。构建集医疗、康养、健身、运动、休闲为主体功能的健康产业链。
多元化发展社区服务业。科学规划社区商业服务设施、优化社区商业结构和布局，完善社区便民利民服务设施，打造“互联网+社区”公共服务平台，构建24小时全生活链服务体系。加快发展社区商业、物业服务，丰富便利店、菜市场（菜店）、医疗、保洁、维修、快递等便民服务项目，培育新型服务业态和服务品牌。支持社会力量参与公共服务设施运营，大力促进社区服务企业规模化、品牌化和网络化发展。 
加快推动产业集聚发展。依托政务中心、会展中心“两大中心”辐射带动作用，改善软、硬件环境，吸引金融机构及配套产业入驻，推进金融产品和服务创新，提升金融综合服务水平；整合优势资源，大力推进以教育文化产业园、退役军人产业园、医药健康文旅产业园为代表的专业化、精品化区位经济体建设，构建专、精产业引领，多区域协同发展的良好经济格局。

专栏4   服务业重点项目资料库_资料下载_模版下载

坚持“以文促旅，以旅彰文”发展思路，依托文旅资源优势和区位优势，深入挖掘文化内涵和旅游资源，促进旅游和文化深度融合，多元化培育旅游市场主体，扩大、优化旅游产品供给，加快推进文旅产业高质量发展、全域化发展。
推进全域旅游发展。以智慧旅游建设为引领，加强旅游交通、旅游集散、公共服务、旅游标识等配套基础设施和旅游精品景区建设，积极创建全域旅游、红色旅游、生态旅游示范区。全面打通旅游发展“最后一公里”。开发特色旅游产品，营销拓展旅游市场，多层次全方位扩大旅游供给，延伸旅游消费产业链。引进一批新型旅游发展主体，着力打造首府“一日游”精品旅游线路，成为全疆乃至全国旅游目的地。鼓励发展乡村旅游，丰富乡村旅游业态，打造生态农业体验区、高端民宿、功能游园、特色休闲旅游小镇等休闲农业和乡村旅游场所。
整合文旅资源，打造旅游目的地。盘活现有文化旅游资源，加大宣传力度，充分发挥“旅游+文化”优势，深入挖掘历史名人文化、民间非遗文化、乡村文化、民俗文化、红色文化、工业文化、天山文化、佛教文化等文化资源，整合区域内六馆一心、会展中心、东部三村、“三山一河”、健身步道、冰雪、温泉等丰富的旅游资源，以文化为灵魂，以山水为依托，以城市为载体，兼容城区精品旅游开发和乡村特色旅游开发，大力发展冰雪旅游、生态康养游、户外运动游、民俗节庆游、工业旅游和红色旅游等城市近郊特色旅游。立足实际，扬长避短，将资源优势转化为旅游强势，构建集休闲、观光、度假、教育为一体的旅游服务基地。打造城乡交融、生态文化关联、商务旅游互动、多产业复合发展的宜居、宜商、宜学、宜游的乌鲁木齐市高质量旅游目的地。
推进旅游与一二三产业融合发展。坚持宜融则融、能融尽融工作原则，推进文化旅游与工业、农业、教育、科技、金融、体育、休闲、商贸等其他领域融合发展，催生文化旅游新业态、新产品，延伸产业链，扩大产业面。加快旅游与农业的融合，实施以旅助农、以旅促农、以旅带农、以旅兴农的发展方针，大力发展观光休闲农业，开展山花旅游季系列主题活动，加快推进农副产品进景区步伐，形成极具包容性、创新性的文化乡村休闲旅游产业体系；加快旅游与工业融合，支持现有工业园区、历史工业遗存等进行旅游化改造，创建一批生态工业园区、工业旅游示范点，实现生产过程可视化，生产资源景观化，创建酒文化产业园，升级改造馕文化产业园，打造天工绿色食品基地，积极探索工业旅游新业态，形成具有影响力的工业旅游集聚区；加快旅游与文化产业融合，传承与创新并进，营造文旅新生态。打造水磨沟区特色文旅体产业园，对“7坊街”及当代美术馆进行空间延伸和升级拓展，打造文创动感街区、青年创客店铺、传统手工艺车间、动漫主题乐园、休闲慢生活区等主题综合体验区，发展多元化的文化旅游产业，打造具有影响力的水磨沟文化旅游品牌。开展旅游服务环境和旅游市场秩序专项整治，健全旅游诚信体系、旅游安全保障机制和紧急救援体系，提高旅游信息化、便捷化水平。大牛工程师

完善旅游公共服务及旅游产品体系。优化水磨沟区旅游空间布局，提升水磨沟区旅游公共服务质量与水平，建立健全灵活高效、责任明确、可持续发展的公共服务供给体制，完善旅游基础配套服务体系，升级打造水塔山文化体育公园、水墨天山步道公园、甘沟古榆林景区等旅游基础配套设施，创建“乐游水磨”智慧旅游平台，共建共享“全景水磨”，实现政府、企业、游客和居民等不同利益的主体能够分享旅游业高质量发展和文旅融合发展的红利。以特色为灵魂，以质量为根本，以效益为目标，注重文旅产品的吸引力和参与度，不断挖掘特色旅游产品的内涵，提升现有旅游产品的档次。积极引入社会资本、丰富投资形式，加强各行业联动发展，扩大水磨沟区旅游品牌知名度和美誉度。大牛工程师

专栏5  文化旅游重点项目大牛工程师

推动农业供给侧结构性改革，优化农业生产结构和区域布局，积极落实乌鲁木齐市蔬菜、牛羊肉、奶业“三大基地”建设，加快发展蔬菜种植和畜禽养殖业，提升农产品有效供给和效益。加快发展高效节水农业，推进农业产业化经营，积极培育新型经营主体，拓展疆内外农产品销售“两张网”，强化产销对接，打造区域特色农业品牌。优化农业产业结构，发挥城郊后花园优势，围绕“农业+文化+旅游”发展模式，优化调整种植结构，大力发展特色种养殖观光农业产业，深度挖掘乡村文化、民俗文化、康养文化、冰雪文化、体育运动资源，推动农业与文化、旅游、休闲、康养等产业融合发展，丰富乡村经济业态，拓展农民增收空间。提升农副产品包装和深加工水平，推进“龙头企业+专业合作社+农户”的农业产业化经营模式，加快东部三村农业生产提档升级，实现“农产品生产基地+食品产业园加工基地”融合发展，促进农产品在流通中提质增效。模版下载_规划纲要_十四五

第五章 坚持实施扩大内需战略，积极融入新发展格局（新疆维吾尔自治区）乌鲁木齐市水磨沟区国民经济和社会发展十四五规划（2022年更新）

紧抓“一带一路”建设和新时代西部大开发战略机遇，坚持扩大内需战略基点，深化供给侧与需求侧协同发力，坚持需求引领、供给创新，用好国内国际两个市场、两种资源，着力扩投资、促消费，主动融入新发展格局，为经济高质量发展提供动力。大牛工程师

加快培育完整的内需体系，加快推进现代流通体系建设，坚持“引进来”与“走出去”并重，促进内需和外需、进口和出口、引进内外资和对外投资协调发展。加强区域分工与合作，以承接产业转移为重点，拓展内循环。主动服务和融入国家重大区域发展战略，以构筑优势产业链为基本思路，承接京津冀、长三角、珠三角等沿海发达地区产业转移，共同开发国内市场。推进产销对接、产业链衔接，搭建出口转内销平台，有效扩大内需。面向国外市场，对接国内市场，充分借助首府“西引东来”“东联西出”的区位优势，加大对外开放力度，接轨外循环。加强资本引进、渠道建设、市场对接，互促共进、共同发展，着力吸引世界500强企业落户。模版下载_工作报告_模版下载

发挥重点产业投资引领作用，加快重大项目招商落地，扩大战略性新兴产业投资。发挥新型城镇化和乡村振兴的带动作用，加快新城区建设，实施自建房片区改造、城市基础设施功能提升等工程，稳步推进房地产投资。加快公共卫生、教育、养老等社会民生领域基础设施建设。大力引进社会资本投资，聚焦房地产业、食品工业、文旅产业、商贸物流、康养产业等具有发展潜力的领域，进行投资增量突破。加大项目谋划储备力度，坚持“项目跟着规划走”，在市政工程、农村农业、公共安全、生态环保、社会民生、城镇老旧小区改造等城乡区域协调发展领域谋划一批重大项目，加大投资力度和项目滚动续接，补齐发展短板。加大区内重大项目财政性建设资金、银行贷款、社会资本等资金投入力度，优先支持重点领域和重大项目建设，确保尽快形成更多投资量，让更多基础设施投资形成优质资产、产业投资形成实体企业、民生投资形成消费潜力，增强投资有效性，夯实经济社会发展基础。文库_模版下载_十四五

改善消费环境。落实带薪休假制度，扩大节假日消费。发展服务消费，改善消费环境，强化消费者权益保护。推进商业信用体系建设，引导诚信经营，确保市场主体提供安全放心的吃穿用消费品。（新疆维吾尔自治区）乌鲁木齐市水磨沟区国民经济和社会发展十四五规划（2022年更新）

第六章 坚持全面深化改革，构建高水平社会主义市场经济体制统计公报_十四五_模版下载

坚持和完善社会主义基本经济制度，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，破除体制障碍，促进生产要素合理流动和优化配置，最大限度激活发展潜能。资料下载_工程资料_规划纲要

坚持和发展以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。深化国有企业改革，全面贯彻落实国有企业改革三年行动，健全国有企业法人治理结构和市场化经营机制，完善中国特色现代企业制度。推进混合所有制改革，规范有序发展混合所有制经济，实现各种所有制资本相互促进、共同发展。推进国有企业结构调整、战略性重组，支持中央企业与我区企业合资合作，做强做优做大国有资本和国有企业。健全管资本为主的国有资产监管体制，加强国有资产的管理和监督，深化国有资本投资、运营公司改革。实施民营企业培优工程，重点扶持一批市场前景好、成长性高、带动作用强的民营企业，打造一批产业链、价值链高端企业。优化民营经济发展环境，构建亲清政商关系，依法平等保护民营企业产权和企业家权益，破除制约民营企业发展的各种壁垒，完善促进中小微企业和个体工商户发展的法律环境和政策体系。支持民营企业参与国有企业改革和重大项目建设。引导金融服务民营企业，疏通企业融资堵点，推动民营企业创新发展。（新疆维吾尔自治区）乌鲁木齐市水磨沟区国民经济和社会发展十四五规划（2022年更新）

调整优化支出结构，突出保工资、保运转、保基本民生，加大对重点领域、重点改革、重点项目和关键环节的财政保障力度。落实减税降费政策，清理整顿行政事业收费和经营性服务收费，释放更多减税降费红利，实质性降低企业负担。落实综合与分类相结合的个人所得税政策。完善现代财政制度，强化政府债务管理。深化预算管理体制改革，积极稳妥推进水磨沟区财政事权与支出责任划分改革，健全绩效评价结果反馈制度和绩效问题整改责任制。支持金融机构在我区注册设立分支机构、法人子公司及各类服务中心，推动申设信托公司、金融租赁公司，引导地方法人金融机构稳健经营、做优做强。构建多层次资本市场体系，提高直接融资比重。全力防控和处置非法集资风险，坚决守住不发生系统性、区域性金融风险底线。（新疆维吾尔自治区）乌鲁木齐市水磨沟区国民经济和社会发展十四五规划（2022年更新）

规范政府投资行为，健全政府投资决策机制，对政府投资项目年度计划实行预算管理，完善政府投资项目责任追究制度。深化投资报建审批改革，完善政府投资管理制度，健全完善投资运行监测预警、投资监管执法、投资社会服务体系。围绕创新链和产业链打造资金链，形成金融、科技和产业良性循环有序互动。发挥财政资金的杠杆作用，鼓励金融机构提供配套融资支持。引导金融机构围绕水磨沟区发展战略、投资重点和产业导向，优化信贷结构，制定针对性、差异性和倾斜性的区域行业信贷政策。鼓励引导金融机构加大对中小微企业、民营企业、“三农”、制造业的信贷支持。模版下载_资料共享_县域经济

优化经济治理方式，推进产业、就业、财税、投资、消费、生态保护等领域政策协同，做到目标优化、分工合理、高效协调。坚持保护产权、维护契约、统一市场、平等交换、公平竞争的基本导向，实行归属清晰、权责明确、保护严格、流转畅通的现代产权制度。落实产权执法司法保护制度，加强知识产权侵权惩罚性赔偿力度，依法保护企业商业秘密。实施统一的市场准入负面清单制度。全面推进市场主体注册准入改革。提升市场综合监管能力。健全要素市场运行机制。工程咨询_资料共享_模版下载

强化政府的市场意识、法治意识、服务意识，持续深化“放管服”改革。继续简政放权，加快政府职能转变。全面落实政府权责清单制度，减少审批程序，提高办事效率，持续推行“最多跑一趟”“最快送一次” 改革和“互联网+政务服务”，推行“马上办、网上办、掌上办、自助办、就近办”，推动更多政务服务事项“一件事一次办”，把良好营商环境体现到对各类企业和群众的优质服务上，树立全市营商环境新标杆。推进“全国一张清单”管理模式，推进分级分类监管、“双随机、一公开”监管和联合监管，推进民营企业联席会议制度常态化。建立营商环境评价考核机制。全面落实公平竞争审查制度和市场平等准入政策，依法保护各种所有制经济权益，对新产业新业态实施包容审慎监管。全面落实涉企经营许可事项清单管理，持续改善市场环境和制度环境。健全完善企业诉求收集、处理、反馈机制。切实抓好惠企政策落实，加强要素保障，精准优质服务，推动大中小各类企业一起激活、竞相发展，国企、民企、混合所有制企业和个体工商户协同并进、全面发力，推动各类市场主体发展壮大。（新疆维吾尔自治区）乌鲁木齐市水磨沟区国民经济和社会发展十四五规划（2022年更新）

第七章 坚持推进区域协调发展，建设现代化城区大牛工程师

第八章 坚持推进文化润疆，筑牢共同团结奋斗的思想基础文库_资料共享_十四五

坚持以社会主义核心价值观为引领，坚定不移举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象，铸牢中华民族共同体意识，推进新疆伊斯兰教中国化，繁荣发展文化事业和文化产业，促进满足人民文化需求和增强人民精神力量相统一，更好地宣传教育群众、团结凝聚人心。资料库_文库_统计公报

坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线做好民族工作，全面落实党的民族政策，巩固发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。深化中华民族共同体历史、中华民族多元一体化格局的研究，深入挖掘和有效运用新疆各民族交往交流交融的历史事实、考古实物、文化遗存，有力宣传阐释新疆广袤土地是各民族共同开拓的、新疆悠久历史是各民族共同书写的，新疆灿烂文化是各民族共同创造的。坚持把中华民族共同体意识教育纳入国民教育、干部教育、青少年教育和社会教育，增强各族干部群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同。深入挖掘红色档案资源，传承红色基因，充分发挥档案在理想信念教育中的重要作用。广泛开展民族团结宣传教育，巩固提升自治区民族团结进步示范区创建成果。持续扩大“阿迪·艾沙奖”影响力，举办民族团结进步奖评选表彰活动。深入开展“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动，创新开展青少年民族团结融情实践活动，加快构建互嵌式社会结构和社区环境，促进各民族广泛交往、全面交流、深度交融。大牛工程师

持续开展“习近平新时代中国特色社会主义思想进万家”活动。围绕贯通中华文化血脉、融入现代文明、彰显中华优秀传统文化和社会主义核心价值观，精心谋划文化润疆工程项目。以民族文化、红色文化、社区文化、校园文化等为主题，开展一系列主题鲜明的文艺轻骑兵进基层宣讲活动；结合时代特色举办公益性文化活动；以“五个一工程”为主线，深入推进水磨沟区文化建设，加强历史文物遗址保护利用和博物馆建设，实施“国家历史记忆工程”和“国家红色记忆工程”，深入挖掘新疆同内地各民族交往交流交融的历史内涵，让历史发声、让文物说话。大力弘扬中华优秀传统文化，坚持保护传承与创新发展并重，深入挖掘水磨沟区历史文化内涵，传承红色文化，弘扬援疆精神，提升打造以“一炮成功”、馕文化产业园、“红色记忆”展陈馆、援疆博物馆等为代表的爱国主义教育基地。把立德树人融入思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育各环节，强化学校思想政治工作。资料库_模版下载_规划纲要

全面贯彻党的宗教工作基本方针，坚持保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪，更好引导宗教与社会主义社会相适应。加强爱国宗教界人士关爱培养，建设一支政治上靠得住、宗教上有造诣、品德上能服众、关键时起作用的宗教教职人员队伍。推进伊斯兰教中国化经学思想建设，引导信教群众正信正行。全面贯彻党的宗教信仰自由政策，依法保护宗教团体、宗教院校、宗教活动场所、宗教人士和信教群众的合法权益。尊重信教群众的习俗，保障正常宗教需求和合法宗教活动。全面加强宗教活动场所、宗教教职人员、宗教活动和信教群众的教育管理服务，不断改善宗教活动场所和宗教活动条件。依法管理宗教事务，教育引导信教群众牢固树立国家意识、公民意识、法治意识。依法打击宗教极端势力，持续推进去极端化。资料库_统计公报_规划纲要

推动理想信念教育常态化制度化，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，加强党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣传教育，引导各族群众感恩幸福生活、厚植爱国情怀。实施公民道德建设工程，积极发挥人民团体和社会组织的作用，大力推进世俗文化、现代文化发展，教育引导群众破除陈规陋俗。实施文明创建工程，建立完善文明实践中心、所、站、点四级联动机制。加强网络文明建设，实施网络文艺精品创作和传播计划，培育积极健康、向上向善的网络文化。健全协调联动的志愿服务体系，广泛开展志愿服务关爱行动，改善社会服务，促进社会进步。弘扬诚信文化，提倡艰苦奋斗、勤俭节约，加强家庭、家教、家风建设。（新疆维吾尔自治区）乌鲁木齐市水磨沟区国民经济和社会发展十四五规划（2022年更新）

丰富人民群众精神文化生活。广泛开展丰富多彩的群众文化活动，满足人民文化需求，增强人民精神力量。培养后继人才和基层文化骨干，组建文艺小分队，充实水磨沟区文化艺术人才库，整合社会资源，把水磨沟区歌舞剧团打造成具有代表性的文化演绎名片。实施文化精品战略，把握文艺创作主旋律，开拓创新题材领域和艺术样式，推出一批正确反映新疆历史、具有中华文化底蕴、彰显优秀民族文化特色、符合现代文明理念、反映各族群众现实生活的文艺作品。广泛开展系列全民健身活动，积极举办大型精品赛事，推动全民健身健康深度融合。资料库_资料共享_县域经济

第九章 坚持实施可持续发展战略，努力建设美丽水磨沟区大牛工程师

第十章 大力保障和改善民生，增进各族群众福祉大牛工程师

第十二章 加强党的领导，保证规划顺利实施文库_工程咨询_模版下载

坚持和加强党的全面领导，充分发挥党委领导作用、广大干部示范带头作用、基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用，充分调动一切积极因素、广泛团结一切可以团结的力量，凝聚起实现“十四五”规划的强大合力。（新疆维吾尔自治区）乌鲁木齐市水磨沟区国民经济和社会发展十四五规划（2022年更新）

完善党领导经济社会发展的体制机制，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。充分发挥党委总揽全局、协调各方作用，提高把方向、谋大局、定政策、促改革能力，推动各级党组织和党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻新时代党的治疆方略，完善上下贯通、执行有力的组织体系，着力加强党的基层组织建设，确保党中央决策部署、自治区党委部署要求、乌鲁木齐市委部署安排有效落实。落实全面从严治党主体责任、监督责任，提高党的建设质量。全面贯彻新时代党的组织路线，坚持好干部标准和民族地区干部政治标准，加强各级领导班子和干部队伍建设，加大培养培训力度，着力建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。加强对干部的关心关爱，树立正确用人导向，落实有为有位、能上能下用人机制和精准考核、奖惩分明激励约束机制，激励干部人才大胆工作、担当作为。完善人才工作体系，培育造就大批德才兼备的高素质人才。坚持不懈强化理想信念教育，开展党史学习教育，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，全面推行“党旗映天山”主题党日，大力弘扬民族精神和时代精神，认真践行胡杨精神和兵团精神，激励广大干部人才大力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神，在新时代扎根边疆、奉献边疆。深入开展党性党风党纪教育，建立健全巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果长效机制，以开展党史学习教育为契机，锲而不舍落实中央八项规定精神，持续纠治形式主义、官僚主义，切实为基层减负。坚持把严的主基调长期坚持下去，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。完善监督体系、强化政治监督，强化对公权力运行的制约和监督。坚持一手抓反分裂斗争、一手抓党风廉政建设和反腐败斗争，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制，巩固发展维护反分裂斗争纪律重要阶段性成果和反腐败斗争压倒性胜利，营造风清气正的良好政治生态。（新疆维吾尔自治区）乌鲁木齐市水磨沟区国民经济和社会发展十四五规划（2022年更新）

坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，在党的领导下坚定不移发展社会主义民主政治。坚持和完善人民代表大会制度，加强人大对“一府一委两院”的监督，保障各族群众依法通过各种途径和形式管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，加强人民政协专门协商机构建设，发挥社会主义协商民主独特优势，提高建言资政和凝聚共识水平。坚持和完善民族区域自治制度，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。健全基层群众自治制度，增强群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督实效。发挥工会、共青团、妇联等人民团体作用，把各自联系的群众紧紧凝聚在党的周围。完善大统战工作格局，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐，巩固和发展大团结大联合局面。大牛工程师

按照本规划纲要提出的发展思路、主要目标、重点任务和重大举措，健全政策协调和工作协同机制，着力提高规划执行力和落实力，完善规划评估制度，确保各项目标任务落实落地、取得实效。资料库_资料下载_资料共享