2002年北京市怀柔区人民政府国民经济和社会发展统计公报(2022年更新)
怀柔区统计局
2003年2月28日
2002年,全区人民在迎接十六大胜利召开和撤县设区等喜庆气氛的鼓舞下,按照区委、区政府关于经济建设的总体部署,加快经济结构调整步伐,改善投资环境,紧抓发展机遇,深化各项改革。全区经济继续保持快速健康的发展势头,社会事业全面进步,人民生活水平继续提高。
一、综合经济
经济实力:全区经济总量持续快速增长,经济实力明显增强。据测算,2002年实现国内生产总值52.2亿元,比上年增长16.3%,经济增长速度比上年提高2.1个百分点。人均国内生产总值19615.3元,比上年增长15.5%,按当前汇率计算,约合2372美元。
从产业构成看,第一产业实现增加值4.5亿元,比上年增长7.5%;第二产业实现增加值29.1亿元,增长16.4%;第三产业实现增加值18.6亿元,增长18.4%。三次产业比重分别为8.7:55.7:35.6,与上年相比第一产业占比重继续下降,第三产业所占比重持续上升,产业结构特征更为突出。
2002年,我区财税部门不断完善税源监控体系,努力营造良好的税收环境,从而使财政收入的高速增长与生产的快速发展保持了同步。2002年实现地方财政收入5.5亿元,同比增长31.2%。其中增值税增长20.9%;营业税增长36.9%;企业所得税增长20%。政府采购等措施的实施使财政支出的管理进一步得到加强。全年共完成财政支出14.9亿元,增长16.3%,其中企业挖潜支出增长83.6%;教育事业费增长14.1%;抚恤社救支出增长41.7%。
各类需求:投资需求在上年较高基数的前提下仍保持53.9%的增长速度,经济发展的后劲愈加充足。全年完成固定资产投资额30.8亿元,比上年净增10.8亿元。按产业结构划分,第一产业完成投资15963万元,比上年下降1.3%;第二产业完成投资153409万元,增长62.7%;第三产业完成投资139087万元,增长54.5%。固定资产投资的显著特点是大项目投资增加,年内完成投资千万元以上的大项目达到78个,其中工业项目50个。大项目投资额占全部投资的69.1%,比上年提高2.7个百分点。
消费需求稳步增长。全年实现社会消费品零售额17.5亿元,比上年增长13.7%。从消费结构上看,用品类零售额68589万元,增长8.8%;燃料类零售额15602万元,增长20.6%;食品类和衣着类消费品分别实现零售额54100万元和37067万元,分别增长17.3%和15.5%。
从居民消费看,2002年我区城镇居民人均生活消费支出8403元,增长9.4%。农民人均生活消费支出3172元,增长9.2%。消费结构有所变化,用于交通和通讯、医疗保健、教育文化娱乐用品及服务等方面的消费增长较快。其中居民人均用于上述三方面的支出分别为827元、957元和1522元,同比分别增长50.6%、14.9%和33.3%;农民人均支出分别为256.1元、368.8元和537.9元,同比分别增长27.3%、39.6%和10.4%,是各项消费支出中增长较快的部分。
二、主要行业
农业:结构调整取得实质性进展,三大产业的主导地位日渐突出。板栗产业荣膺国家林业局"中国板栗之乡"称号,总种植面积达到26.5万亩;冷水鱼养殖水面达到508亩,产量2000吨;虹鳟鱼养殖业获苗种供应覆盖面、商品鱼产量和销售量三项全国第一;西洋参种植规模继续扩大,年内新发展西洋参2600亩,总面积达到7000亩。据统计,全年实现农业总产值(现价,下同)9.6亿元,增长8.3%。养殖业所占比重继续上升,全年养殖业实现产值5.9亿元,占农业总产值的比重达到61.1%,比上年提高5个百分点;其中牧业产值5.1亿元,增长18.8%;渔业产值0.8亿元,增长12.6%;除鲜蛋产量减少外,其它主要畜禽产品产量增长较快,其中牛奶产量3.2万吨,增长17.7%,肉牛出栏1.9万头,增长14.4%,肉禽出栏892.4万只,增长18.1%;水产捕捞量2460吨,增长10.8%。粮食播种面积调减到15.9万亩,下调幅度为13.7%,全年粮食产量51434吨,下降17.7%。
工业:生产规模日益扩大,效益水平稳步提升。大企业、大项目成为我区工业增长的支撑点,优势行业的作用日益突出。全年完成工业增加值23.68亿元,比上年增长18.3%,对全区国内生产总值增长的贡献率达到50.5%;全年完成工业总产值(现价)123.5亿元,同比增长21.7%;实现销售收入119.0亿元,增长24.6%;实现工业利润6.1亿元,增长8.4%;实现工业税金5.7亿元,增长23%。
骨干企业的支撑作用进一步凸显。据统计,2002年销售收入在3000万元以上的工业企业创造的经济总量占全部工业法人企业的绝大比重,其中工业总产值占77.8%,工业销售收入占78.6%。优势行业拉动作用明显,汽车制造、包装印刷、食品饮料等支柱产业占全区法人工业企业总产值的80.2%,占销售收入的75%。
建筑业:建筑业市场稳步发展。投资的拉动和房地产业的快速发展使建筑业市场随之扩大。全年建筑施工面积172.5万平方米,增加4.4万平方米;竣工面积66.8万平方米,增加19.8万平方米,竣工率为38.7%。2002年建筑企业实现产值25.4亿元,按可比口径计算比上年增长21.5%;实现建筑业增加值5.3亿元,增长8.4%。
房地产业:房地产开发又掀高潮,供需市场更加活跃。年内新开发了丽湖馨居、泉河小区、怡成花园、翠竹园等住宅小区。全年共完成投资7亿元,增长87.3%;年内房屋施工面积112.4万平方米,比上年增加了8.6万平方米;竣工面积37.6万平方米,比上年增加9.6万平方米。商品房市场成交活跃,全年商品房销售面积15.5万平方米,增长75.6%;实现商品房销售额为4.3亿元,增长124.3%;商品房空置面积10.5万平方米,比上年增加了5.5万平方米。
旅游业:以"求新、求实、求发展"为主线,全区旅游业继续保持了稳步发展的势头。全年共接待游客705.9万人次,实现综合收入50778万元,同比分别增长了11.1%和19.4%。以"大篷车"为主要形式的旅游促销活动成效显著,旅游市场不断拓宽。外阜游客已占全年接待人数的32%,比上年提高6个百分点。旅游黄金周再创新高。围绕四季游主题,今年共组织推出"民俗风情过大年、红螺庙会、春季赏花旅游月等一系列旅游文化活动,使旅游旺季延长,热点不断。今年黄金周期间共接待游客116.6万人,"五一"期间创下日接待11.5万人的新纪录。民俗游成为全区旅游的新亮点和富民工程,至年末全区民俗户总数已达到2080户,拓宽了农民增收的渠道。
商业:新型业态发展较快,各类超市、连锁店等商业服务设施相继增加,商品交易流通量有所扩大。据统计,2002年限额以上商业企业商品购进总额10.9亿元,增长25.3%;商品销售总额12.7亿元,增长17.6%。各类市场交易保持活跃,全年实现成交额4.6亿元,民用汽车、通讯器材、高档化妆品等更具现代消费特征商品销售量明显增加。全年共完成社会消费品零售额17.5亿元,增长13.7%,达到近6年来的最高增幅。
金融保险业:金融业务总量不断扩大。至2002年末,全区各项存款余额83.5亿元,当年新增9.3亿元,比上年增长12.6%;贷款余额51亿元,新增1.7亿元,比上年增长3.4%。
保险收入稳定增加。全年保费收入8476万元,比上年增长48.4%。其中财产险保费收入4076万元,增长16%;人身险保费收入4400万元,增长1倍。保费赔款2253.9万元,下降9%。
三、对外经贸
2002年,我区利用外资质量有所提高,全年实际利用外资4539.9万美元,同比略有下降,但运行质量有所提高。一是外阜迁入企业明显增加,二是企业增资扩股成为外资增加的增长点,表明外商在我区投资的信心增强。到年末,全区共有三资企业181家,全年三资企业实现销售(营业)收入45.5亿元,上缴税金3.1亿元,分别比上年增长32.8%和29.1%。出口渠道不断拓宽,对外贸易稳步增长。全年出口商品交货额5.7亿元,同比增长16.6%。其中外资企业出口2.1亿元,同比增长53.8%。
四、社会事业
科学技术:科技投入力度加大,科技开发取得明显效果。2002年仅财政用于科技的方面的支出就达964万元,同比增长104.2%。全年共组织实施国家、市区级星火计划、可持续发展示范项目及致富、科研、推广项目共68,申报市级14项。农村信息化建设被列入国家"863"重点项目,同时也列入全市四个示范区之一。积极开展科普活动,全年共组织大型科普宣传活动8次,科普展览7次,科技下乡67次。"科技兴怀"和"可持续发展"两大战略正逐步实施。
教育:全面实施素质教育,努力提高教育质量。教育系统开展了立师规、修师德、塑师表、铸师魂主体教育活动;深化各项教育教学改革,取得显著成效。2002年有1050人被高等院校录取,高考升学率达74.95%,连续三年超全市平均水平;中考升学率为95.7%。学校基础设施逐步加强,怀柔一中体育馆、青少年活动中心主体工程、红螺寺学生公寓等一批教育教学、体育工程已顺利竣工即将交付使用;所有中学通过了规范化检查验收;新建校园网站12所,为实现信息化引导现代化奠定了基础。
卫生:积极推进各项医疗卫生改革,医疗服务水平稳步提高。医疗市场得到初步规范和净化,全区医疗监督检查覆盖面达到了85%以上,医政监督工作被评为市级先进。急救医疗服务网络建设进一步加强,成立了北京急救中心怀柔分中心。年内接诊急诊21981人次;抢救1151例数,抢救成功率达96.3%。农村医疗卫生保健水平逐步提高。继续推行以大病统筹为主要形式的农村合作医疗制度,全区有272个行政村15.4万人农业人口参加合作医疗,分别占行政村总数的94%和农业人口总数的91.6%,怀柔区被市政府列为北京市农村合作医疗试点区。预防保健工作成绩得到巩固,重点传染病继续得到有效控制;积极落实各项管理制度,妇幼保健工作成效显著。年末全区共有医疗卫生机构478个,病床1000张,卫生技术人员1510人。
文化:争创全国文化先进区县喜获成功,我区被文化部命名为全国文化先进区;群众文化活动丰富多彩,三级文化网络日益完善。成功举办了第十二届群众艺术节;组织了撤县设区庆祝活动;举办了"放歌新怀柔"主题夏日文化广场、"五月鲜花"群众文艺汇演等一系列文化活动。全区共举办文艺演出327场;放电影4080场;举办各类培训班265期,培训骨干2.5万人次。
体育:群众体育蓬勃发展,竞技体育实现新突破。2002年全区共举办"宏怀杯"环城长跑、职工登山比赛等区级比赛22项次,参加人数1.5万人;基层单位共组织爬山、拔河等比赛活动百余项次,参加人数达14万人。我区选送的运动员付凤君在第十四届亚运会女子轻量级单人双桨比赛中勇夺金牌,实现了亚运会金牌"零"的突破,这是我区运动员在最高级别比赛中获得的最好成绩,在我区体育史上留下了光辉的一笔。参加市运会获金牌13.5枚、银牌15枚、铜牌14枚。体育达标工作又有提高,中小学适龄学生达标率达到97%,优秀率达到33.5%。
城建:以"雕塑精品城市"为目标,加快城市建设步伐。2002年深入开展了"严管城"建设,脏乱现象得到有效抑制;东关、迎宾公园进行了改造;全区拆除了7.5万平方米的违章建筑,九个小区的垃圾实现了分类处理;城区环境综合治理取得较好效果。城市绿化美化管理水平明显提高,全年共栽植、补植各种苗木19.1万株,铺种草坪8.8万平方米。到2002年末,城区人均绿地48.8平方米,城市绿化覆盖率达48.1%。
五、人口与人民生活
人口:至2002年末,全区常住人口266784人,其中农村户籍人口174800人,非农村户籍人口91984人。全年出生人口1568人,出生率5.9‰,全年死亡人口1527人,死亡率5.75‰,人口自然增长率为0.15‰。计划生育工作取得新成绩,全年计划生育率达到99.17%。
人民生活:2002年,全区城乡居民收入增长有所加快,生活质量更加殷实。就业渠道进一步拓宽,职工就业人数增加。2002年末我区在岗职工人数(在地口径)同比增加14798人,职工工总额增加24985万元,在岗职工平均工资15776元,同比下降2.4%。据抽样调查统计,2002年城镇居民人均可支配收入11160元,同比增长8.8%;居民年人均消费性支出8403元,增长9.4%。农民年人均纯收入5302.8元,同比增长15.7%,年人均生活消费支出3172元,增长9.2%。城乡居民储蓄增长较快,年末储蓄余额42.7亿元,比年初净增5.6亿元,净增额同比增长50.1%。

