2012年酒泉市敦煌市人民政府国民经济和社会发展统计公报（2022年更新）
2012年全市各级、各部门在市委、市政府的正确领导下，围绕“科学跨越、富民强市”的发展主题和“一抓四融合”工作思路，坚持稳中求进、好中求快，及时化解经济运行中出现的新情况、新问题，狠抓各项工作落实，全市经济保持较快增长，社会保持和谐稳定，人民生活水平进一步提高，各项社会事业全面进步。
一、综合
初步核算，2012年全市实现地区生总值782635万元，按可比价计算比上年增长17.5%。其中：一产增加值139103万元，增长6.5%，二产增加值253836万元，增长27.7%，三产增加值389696万元，增长15.2%。产业结构由上年的19.5：28.7：51.8调整为17.8：32.4：49.8，其中，第一、三产业比重分别下降1.7和2个百分点，第二产业比重上升3.7个百分点。人均生产总值达55132元，比上年增加10294元，可比价增长16.91%。
二农业
2012年，农业和农村经济保持了良好的发展态势，农村经济全面协调发展。全市农业总产值完成24.22（现价）亿元，农业增加值完成13.3亿元。
林、牧、渔业长足发展，今年完成造林面积0.77万亩，当年四旁零星植树49万株，果园面积达到16.33万亩，其中当年新植3.5万亩。
农业基础设施建设进一步加强，生产条件进一步改善，农业科技水平进一步提高。年末全市农业机械总动力达30.8万千瓦，比上年增长5.44%；大中型拖拉机4666台，小型拖拉机8957台，农用运输车581辆，排灌动力机械2564台，收获机械445台；农业生产用电3660.88万度；化肥使用量（折纯）1191.56万公斤，比上年增长5.82%；塑料薄膜使用量149.05万公斤，与上年基本持平。
三、工业和建筑业
全市以资源与新型工业融合为切入点，大力推进“一抓四融合”的工作思路，现代工业体系建设稳步推进，新型工业化建设进程不断加快，工业经济经济呈现加速发展态势，为实现跨越式发展目标奠定了良好的基础。截止年底，完成全部工业增加值17.5亿元，同比增长37.2%；其中：规模以上工业企业达到20家，实现增加值10.31亿元，增长61%；规模以上工业企业经济效益不断增强，实现主营业务收入1.18亿元，增长60.91%；利税总额0.09亿元，增长11.06%，利润总额0.05亿元，增长2.11倍；工业产品产销衔接良好，工业企业产销率达95.1%。
建筑业平稳发展。2012年全市资质以上建筑业企业10家，实现建筑业增加值78850万元，比上年增长12.23%，实现税收7209万元，比上年增长30.29%。
四、固定资产投资
固定资产投资快速增长。全市固定资产投资施工项目294个。全年全社会固定资产投资总额101.14亿元，比上年增长100.93%。其中500万元以上项目完成投资92.99亿元，同比增长96.98%。分三次产业看，第一产业完成投资7.05亿元，比上年增长66.72%；第二产业完成投资57.07亿元，增长135.84%，其中：工业完成投资56.70亿元，同比增长155.04%；第三产业完成投资37.02亿元，增长68.97%。
房地产投资高速增长。全年房地产开发完成投资7.03亿元，比上年增长13.35倍。房屋施工面积49.23万平方米，比上年增长2.18倍，房屋竣工面积27.04万平方米，比上年增长78.84%。商品房销售面积22.23万平方米，比上年增长47.00%。
五、交通运输和邮电业
全年交通运输业平稳发展，服务质量进一步提高。2012年，全市公路客运总量达到521.6万人次，同比增长31.4%；公路客运周转总量22645万人公里，同比增长37%；公路货运总量达到279.73万吨，同比增长32%；公路货运周转总量11655万吨公里，同比增长37%。全市有客运车辆1572辆，其中出租车981辆，旅游车445辆，农村班线车94辆，班线车11辆（跑柳园），城市公交车41辆，有货运车950辆。
邮电业稳步发展，现代化通讯手段进一步普及。2012年，全市共完成邮电业务总量16345万元。电子网络和现代通讯工具的不断普及,使电信各项业务指标有所下降,其中全市程控电话实际装机40237门。全市移动电话用户207226户。互联网用户17745户。
六、批发零售贸易业、旅游业
消费品市场运行良好。全市实现社会消费品零售总额274972万元，比上年增长18.24%。按销售单位所在地分，城镇消费品零售额227183万元，增长19.96%；乡村消费品零售额47789万元，增长10.71%。按实现行业分，批发业56933万元，增长19.95%；零售业175163万元，增长16.08%；住宿业8086万元，增长30.37%；餐饮业34790万元，增长24.33%。按实现规模分，限额以上企业及个体户实现171769万元，53.46%；限额以下企业及个体户实现123203万元；下降14.44%。批发和零售业实现商品销售额达到376165万元，增长18.24%。其中批发业商品销售额达到128265万元，增长42.74%；零售业商品销售额达到247900万元，增长37.24%。住宿和餐饮经营收入达到56144万元，同比增长25.28%。其中：住宿业经营收入达到21352万元，同比增长29.09%；餐饮业经营收入达到34790万元，同比增长23.04%。
旅游业健康快速发展。全年共接待国内外游客312.04万人次，比上年增长49.26%。其中：国内游客305万人次，比上年增长49.91%；境外游客7万人次，比上年增长26.47%。实现旅游总收入268706万元，比上年增长50.8%。其中，境外游客实现旅游外汇收入1224万美元，增长21.67%；国内旅游收入261010万元，增长51.44%。年末全市拥有旅游星级宾馆饭店135家，总床位15335张。其中：星级宾馆30家，非星级旅游接待设施105家。全市共有各类文物点241处，其中：国家重点文物保护单位3处（莫高窟、玉门关遗址、悬泉遗址），省级文物保护单位9处，市级文物保护单位35处；有4A级旅游景区3家，3A级旅游景区2家，省级水利风景区1处；旅行社和驻敦旅行社分支机构65家，导游1063人，从事旅游及相关产业的商家1500家，从业人员16800人，旅游大巴412辆，出租车981辆。
七、财政、金融、保险
全市完成财政总收入55080万元，比上年增长23.27%，其中地方财政收入36910万元，比上年增长25.91%。财政支出136395万元，比上年增长29.37%。其中，科教文卫、农林水事务和社会保障和就业等重点支出得到较好保障，支出分别增长41.43%、61.27%和45.29%。
全年税收收入37436万元，比上年增长21.41%，其中：国税完成收入9230万元，地税完成收入28206万元，分别增长19.17%和25.91%。
年末全市金融机构本外币各项存款余额149.17亿元，比上年增加22.31亿元，增长17.58%。其中个人存款余额102.58亿元，比上年增加8.13亿元，增长15.64%。全市金融机构本外币贷款余额41.89亿元，比上年增加6.71亿元，增长19.06%。其中，短期贷款余额22.21亿元，中长期贷款余额19.63亿元。
全市拥有保险公司16家，其中财险公司9家、寿险公司7家。全年累计实现保费收入2.62亿元，比上年增长20.4%。其中，财产险保费收入为0.61亿元，增长39.6%；人寿险保费收入2.01亿元，增长15.5%。
八、科技、教育
不断推进科技创新，加快国家可持续发展试验区建设，完成科技富民强县专项行动计划。加强对专利申报的辅导工作，促进了专利申报工作。申报专利211项，其中发明专利117项，实用新型94项。组织召开了全市科技进步奖评审会，评出敦煌市科技进步一等奖7项。推荐申报酒泉市科技发明奖1项、科技进步奖6项，获酒泉市发明一等奖1项，获酒泉市科技进步奖二等奖1项、三等奖1项。组织相关企业和技术部门进行成果鉴定项目7项。
优先发展教育事业.合并搬迁敦煌中学、成立北街小学，新建5所农村中心幼儿院，改建4所农村学校，实施了“公交派校车”措施。全市城乡幼儿入园率达到100%，学前三年教育普及率达到98.4%；义务教育阶段“四率”高水平保持在国颁标准以上，适龄残疾儿童、少年入学率达98.3%，进城务工人员和流动人口子女全部安排在城区和城郊学校就近入学，入学率为100%；2012年全市初中毕业升入高中阶段升学率达到94.5%，高考上线率、二本以上上线率、重点上线率分别达到92.2%、32.8%和9.5％，有2名考生分别被清华大学和北京大学录取。
九、文化体育、卫生
广泛开展文化体育活动。以第二届“敦煌行.丝路之路国际旅游节”为契机，举办了2012“音乐敦煌”演出节，月牙泉之夜明星演唱会等大型文化活动，承办了全国沙滩手球锦标赛、全国沙滩排球巡回赛（敦煌站）、全国桥牌邀请赛等国家级赛事。组建有线电视网络公司，建成敦煌数字影院，敦煌博物馆新馆。争取上级文化部门捐赠图书360万册；文化信息资源共享工程覆盖8个乡镇4个社区；建成农家书屋64家；开办敦煌文化大讲坛堂12场次；《窦侠父讲历史文化》光盘成功发行；新拍摄了《丝路》、《千年莫高》等8部影视作品；敦煌3D数字影院放映1200场、2313电影工程农村电影放映900场；电视台采编播各类新闻5861，广播电台采编播各类新闻7200条，广播电视户户通工程完成2000户。
大力发展卫生事业。全市拥有医疗卫生机构130个，其中：综合医院、中医院、疾病预防控制中心、卫生监督所、妇幼保健站、托儿所、城镇社区卫生服务中心各1个，城镇社区卫生服务站6个，乡镇卫生院（兼农村社区卫生服务中心）11个，村卫生所64个，个体诊所及社会办医机构42个，共有病床625张。现有工作人员1460人，其中副高级以上职称27人，中级职称115人，初级职称605人。不断深化医疗卫生保险体制改革，农村新型合作医疗保险98.71％深入推进医药卫生体制改革，公立医院实行基本药物和医用耗材“零差率”销售，120急救中心建成投入使用，积极创建省级中医示范市，引进建设中医养生园和藏医专科医院，顺利通过省级卫生城复审验收。
十、人口、社会治安、环境卫生和人民生活
2012年，全市年末总人口达到141969人，比上年净增26人。人口出生率7.2‰，比上年下降0.07个千分点，人口死亡率5.26‰，比上年下降0.63个千分点，人口自然增长率控制在1.94‰，比上年上升0.56个千分点，计划生育率99.24%,比上年上升0.52个百分点。
年内全市刑事案件立案数2235起，破获580起，立案率比上年下降1.5%，破案率达56.1%，破案绝对率上升6.6%。治案案件发生2235起，比上年上升50.9%，治安案件查处率100%，戒毒所共强制戒毒44人次。
全市共发生各类安全事故56起，死亡13人，受伤18人，直接经济损失9.3万元。与去年同期相比，事故起数下降8.9%，死亡人数持平，受伤人数下降35.7%，直接经济损失下降83.7%。四项控制指均在酒泉市政府下达的控制指标之内。全市没有发生较大及以上安全生产事故，安全生产形势持续平稳。
各项环境质量得到进一步改善。空气质量优于国家二级标准，地面水质达标率为100%，饮用水源水质达标率为100%。区域环境噪声平均值和城市交通干线噪声平均值均小于目标值。超额完成了酒泉市下达的污染减排任务。
城乡居民收入增加，人民生活有所改善。全年城镇居民人均可支配收入20939元，比上年增加3012元，增长16.8%。农民人均纯收入达10254元，比上年增加1551元，增长17.8%。城镇居民消费恩格尔系数为27.62%，比上年下降了0.66个百分点，农村居民消费恩格尔系数为26.27%，比上年下降0.05个百分点。年末城镇居民人均住宅建筑面积35.38平方米，比上年增加0.03平方米；农村居民人均住房面积57.85平方米，比上年下降1.02平方米。
十一、劳动、社会保障
就业渠进一步拓宽。2012年，全市就业人员81096人，比上年末增加734人。其中城镇就业人员26825人。城镇登记失业率2.58%。全市有职业介绍所6个，城乡个体劳动者17958人，比上年增加445人，增长1.64%，私营企业从业人员8901人，比上年增加57人，增长0.71%。全市国有、集体、其它经济类型全社会年末从业人数13799人，比上年增加403人，增长3.01%，其中:在岗职工13073人，同比增加441人，增长3.49%；国有经济在岗职工9949人，城镇集体经济398人，其它经济2726人。全市从业人员劳动报酬44748万元，比上年增长14.74%，在岗职工工资总额42916万元，比上年增长14.19%，在岗职工人均年工资额32830元，比上年增加3261元，增长10.33%。
社会保障体系日趋完善。继续扩大社会保险覆盖面，完成城乡低保提标工作，发放落实城乡低保金2682万元，发放各类救助资金1649万元。建成流浪乞讨人员救助管理站。全市五保供养对象达到了“应保尽保”。供养标准由每人每年2400元提高到2800元，供养人数达到了356人，累计发放供养资金103万元；现有敦煌市社会福利院、3所敬老院和3个农村五保家园，集中供养率达到了24%。完成社会保险、社会救助扩面提标工作，启动实施了城乡居民社会养老保险制度，累计完成参保缴费71788人，参保率达98%，征收养老基金1598万元，为13462人发放养老金493万元。建立了村干部养老保险、被征地农民养老保险制度；企业补充医疗保险制度建立实施，关闭破产企业退休人员医疗保险问题得到较好解决。坚持把就业做为民生之本，新开发公益性岗位233个，城镇新增就业人数3988人，发放再就业小额担保贷款4.23亿元。
