2019年,全市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,在市委市政府坚强领导下,聚焦“先把枣庄经济搞上去”,坚持稳中求进工作总基调,自觉践行新发展理念,突出抓好“六稳”,全市创新转型高质量发展成效更加显著、基础更加坚实,全年经济呈现总体平稳、稳中有进运行态势。
一、综合
人口规模平稳增加。全年出生人口5.07万人,死亡人口2.20万人。出生率9.77‰,死亡率4.83‰,自然增长率4.94‰。年末公安户籍总人口424.15万人,其中男性222.00万人,女性202.15万人。常住人口393.3万人,城镇常住人口达到232.83万人,城镇化率59.2%,比上年提高0.32个百分点。
经济运行稳中有进。经省统计局统一核算,全市生产总值(GDP)初步核算数为1693.91亿元,按可比价格计算,比上年增长3.6%。其中,第一产业增加值158.87亿元,增长0.2%;第二产业增加值736.98亿元,增长0.2%;第三产业增加值798.06亿元,增长7.7%。三次产业结构由上年的9.6:45.1:45.3调整为9.4:43.5:47.1。
就业形势总体稳定。城镇新增就业4.5万人,比上年增长9.5%。其中困难人员就业0.3万人,增长5.8%。城镇登记失业率2.2%,低于3.5%的控制目标。
物价保持温和上涨。居民消费价格比上年上涨2.9%。其中,服务项目价格上涨1.5%;消费品价格上涨3.9%。工业生产者出厂价格下降0.9%。其中,生产资料价格下降1.8%;生活资料价格上涨3.3%。工业生产者购进价格下降0.5%。
表1:2019年居民消费价格指数(以上年为100)
指标
2019年
居民消费价格总指数
102.9
食品烟酒
107.0
衣着
101.9
居住
101.3
生活用品及服务
101.8
交通和通信
98.2
教育文化和娱乐
102.3
医疗保健
102.3
其他用品和服务
104.0
二、重点战略
经济新动能持续发力。110个市级重点项目完成投资298亿元,腾龙智能制造产业园(一期)、中科福德新能源、振兴超高功率电极材料(一期)等34个项目建成投产。加快新兴动能培育,高端产业快速成长,经济高质量发展后劲十足。高端装备产业、高端化工产业实现增加值分别比上年增长5.4%和9.6%,增速分别高于规模以上工业增加值3.3个和7.5个百分点。
扎实推进乡村振兴。新创建美丽乡村263个,打造美丽乡村片区33个。累计出动人力33.8万人次,集中清运村内垃圾37.02万吨,清淤沟渠3600余公里。全面完成423个行政村农村污水治理省定目标任务。农村生活垃圾无害化处理率达100%,农村保洁员数量达到10281人。农作物秸秆综合利用率达到95%以上;畜禽养殖污水处理利用率达到70%,规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到94%。完成农村改厕2.7万户,3407个自然村(居)实现道路“户户通”;新创建省级美丽乡村示范村14个,创建省首批乡村振兴示范镇3个、示范村36个。
“双招双引”成果颇丰。成功举办枣庄智能制造暨创投发展大会,首次表彰35名“外来投资功勋企业家”。扎实推进柔性引才“百人计划”,新引进各类高端人才143人。启动实施“双招双引”百千工程,新开工亿元以上项目205个,新签约50亿元以上项目24个。招引单体投资过百亿元大项目实现突破,“双招双引”到位资金、实际使用外资总量分别增长196%、111%。
环境质量持续改善。省控以上河流断面水质均值达到地表水Ⅲ类水质标准,水体优良比率达100%;除地质因素外,全市集中式饮用水水源水质达到规定标准,台儿庄小龚庄饮用水源保护区划分方案获得了省政府批复。环境空气优良天数为183天,环境空气中四项主要污染物细颗粒物(PM2.5)、可吸入颗粒物(PM10)、二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)年均浓度分别为59、113、17、34微克/立方米,其中细颗粒物(PM2.5)完成年度目标,二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)年均浓度达到国家环境空气质量一级标准。
三、改革创新
供给侧结构性改革深入。通过减税降费为市场主体减负31亿元。新登记注册各类市场主体7.09万户,增长40.5%。民营市场主体培育良好,新登记民营市场主体7.07万户,增加40.8%;新登记注册资本978.9亿元,增长50.4%;新登记从业人员26.58万人,增长45.4%。深化“一次办好”改革,高标准建成启用市民服务中心,全市54个市直部门共梳理“一次办好”事项983项,市级行政许可事项全程网办和在线申办率达到99.2%。农村集体产权制度改革全面完成清产核资,54个村开展“房地一体”登记试点。

