2010年巴音郭楞蒙古自治州焉耆回族自治县人民政府国民经济和社会发展统计公报(2022年更新)
2010年,是“十一五”发展规划的最后一年,在州委、州人民政府的坚强领导下,县委、县人民政府带领全县各族人民认真贯彻落实科学发展观,紧紧抓住国家促进新疆发展的历史机遇,按照“民营为主、三化联动、统筹协调、跨越发展”的总体要求和“扩红增白兴矿业”的发展思路,提出了做大做强酿酒葡萄和商贸流通两大强县支柱产业战略布局,大力实施优势资源转换战略,加快推进新型工业化进程,扎实推进社会主义新农村建设,全力以赴保增长、保民生、保稳定,全县经济保持了平稳较快增长,社会各项事业持续发展,全面完成了“十一五”规划确定的各项奋斗目标,谱写了自治县科学发展、和谐发展和跨越发展的新篇章。
一、综合
国民经济持续增长,主要指标基本完成预期目标。2010年全县实现生产总值34.2亿元(含兵团,下同),比上年增长13.0%,比2005年增长84.5%,年均增长13%(同比,下同);其中:第一产业实现增加值9.35亿元,比上年增长8.0%;第二产业实现增加值12.04亿元,比上年增长15.1%;其中工业实现增加值8.35亿元,增长10.6%,建筑业实现增加值3.69亿元,增长27.4%;第三产业实现增加值12.81亿元,比上年增长16.7%。三次产业的比重由2005年的32.1�U37.1�U30.8和上年的28.5�U34.2�U37.3调整为27.3�U35.2�U37.5。
2010年我县主要经济指标全社会固定资产投资、地方财政收入和农牧民人均纯收入三项指标提前一年完成“十一五”规划任务,生产总值、固定资产投资、地方财政收入和社会消费品零售总额四项指标实现了翻一番的目标。第三产业比重比上年增加了0.2个百分点,比“十五”末2005年增加了6.7个百分点,充分体现了我县做大、做强商贸流通业的战略方针。
经济发展中的主要问题是:经济总量还不大,农业基础设施有待继续加强,社会保障体系尚待进一步完善,地方财力比较薄弱,构建和谐社会任务艰巨等问题。
二、农业
农村经济全面发展,种植结构进一步向合理化调整。2010年全县农林牧渔业总产值达到14.7亿元(不含兵团,下同),同比增长12.18%,其中:种植业完成总产值9.66亿元,增长18.34%,占农林牧渔业总产值的比重为65.71%;林业完成总产值0.13亿元,增长22.94%,占农林牧渔业总产值的比重为0.88%;畜牧业完成总产值3.39亿元,下降2.42%,占农林牧渔业总产值的比重为23.06%;渔业完成总产值0.05亿元,增长1.33%,占农林牧渔业总产值的比重为0.34%;农林牧渔服务业完成总产值0.58亿元,增长18.4%,占农林牧渔业总产值的比重为3.9%。
种植业结构进一步优化,全县耕地面积37.17万亩,总播种面积(含复播,下同)50.1万亩,同比减少5.06万亩,下降9.2%;粮食作物播种面积19.88万亩,增加1.07万亩,增长6.0%。经济作物播种面积24.22万亩,减少1.05万亩,下降4.2%,其中:棉花播种面积1.12万亩,增加0.18万亩,增长18.9%;油料播种面积2.51万亩,减少0.9万亩,下降26.3%;甜菜播种面积3.78万亩,增加0.37万亩,增长10.8%;蔬菜播种面积9.65万亩,减少0.9万亩,下降8.6%;园林水果种植面积9.24万亩,增加2.82万亩,增长43.9%。饲草饲料面积6.01万亩,减少5.25万亩,下降46.6%。粮经草比例由上年的1.7�U2.3�U1调整为3.3�U4�U1。
种植业结构的调整体现了我县农民在种植业生产时不仅结合国家的政策方针,还要接受市场的引导。近些年来,受粮食直补政策和市场条件的引导,我县粮食作物播种面积历年来保持增长态势,是巴州地区名副其实的粮仓,经济作物以工业西红柿、色素辣椒、棉花、小茴香等为主播种面积也有不同幅度增长,经济作物与粮食作物的增加就减少了复播青饲料的种植面积,饲草作物播种面积由2005年“十五”末的15.2万亩调整到2009年的11.3万亩,2010年更是减少到6.0万亩,从而也影响了我县农区畜牧业发展。
受市场以及动物疫情两方面的影响,我县畜牧业的发展各项指标较上年都有所下降。2010年,年末牲畜存栏头数为24.86万头(只),比上年下降3.8%;牲畜出栏28.22万头(只),下降4.6%;肉类总产量0.98万吨,增长7.7%;羊毛产量0.04万吨,与上年持平;牛奶产量3.38万吨,增长3.0%;禽蛋产量0.51万吨,增长2.0%。
全县造林面积(不包括水果林)0.37万亩,下降37.3%,全年水产品产量380吨,与上年持平。
农村基础设施和生产条件不断改善。年末农用机械总动力达14.54万千瓦,同比增长11.2%。其中:大中型拖拉机2053台,增长20.5%;小型拖拉机3697台,增长2.0%;农用排灌动力机械340台,增长11.8%;联合收割机达52台,增长62.5%。农村用电量(地方)0.297亿千瓦小时,增长44.9%。化肥施用量(折纯)1.11万吨,增长13.3%。有效灌溉面积37.45万亩,增长3.1%。自来水受益村数29个,占全县村委会个数的59%;通电话村数49个,通电村数49个,通车村数49个,均占全县村委会个数的100%。
三、工业和建筑业
工业生产大幅增长。全年完成工业总产值15.24亿元(不含兵团,下同),按可比价计算,比上年增长4.7%;完成工业增加值7.79亿元,增长7.4%。其中:规模以上工业企业(即年产品销售收入500万元以上的工业企业)完成总产值13.2亿元,增长5.2%;完成增加值7.29亿元,增长7.8%。
2010年我县工业经济稳步增长,全县规模以上工业企业实现产品销售收入4.18亿元,比上年增长29.9%;产品销售率达到83.5%。其中轻工业产品销售率91.9%,增长27.5个百分点;重工业产品销售率78.07%,下降18.8个百分点。库存积压有所增长,年末工业产成品库存2.1亿元,下降4.97%。企业效益有所增强,实现利税0.9亿元,实现利润0.64亿元,工业企业亏损面下降、亏损额下降。企业亏损面达30%,与上年同期相比有所下降;亏损额0.04亿元,下降24.98%。
建筑业生产增长较快。全年资质等级四级以上建筑企业完成建筑业总产值1023万元,下降45.9%,实现利税总额39万元。
四、固定资产投资
我县固定资产投资在自治县实施的“三大工程”以及国家项目建设的引领下,实现快速增长。
固定资产投资“十一五”期间累计完成全社会固定资产投资额52.4亿元,比“十五”期间的22.5亿元增加了29.9亿元,增长了132.9%;其中累计完成地方固定资产投资38.3亿元,比“十五”期间12.9亿元增加了25.4亿元,增长了196.9%。
2010年,全社会完成固定资产投资15.44亿元,比上年增长34.5%。其中:中央自治区单位完成固定资产投资3.07亿元,增涨37.7%;地方完成固定资产投资12.37亿元,增长33.7%。
五、国内贸易
焉耆县社会消费品市场充分发挥着北四县商贸集散地作用,特别是两个亿元市场,更是带动本县甚至南疆商品消费集散作用,消费品市场持续活跃。
社会消费品零售总额“十一五”期间累计完成15.1亿元,比“十五”期间完成的9.9亿元增加了5.2亿元,增长了52.5%。
2010年,全年社会消费品零售总额达到3.88亿元,比上年增长18.8%。城乡消费差距依然存在,县城消费品零售总额3.5亿元,增长20.3%;农村消费品零售总额0.38亿元,增长6.4%。分行业看,批发和零售业零售总额3.42亿元,增长19.6%,住宿和餐饮业零售总额0.46亿元,增长13.2%。
六、交通、邮政
交通运输和邮政事业继续保持稳步增长。公路运输完成货物周转量19825万吨公里,同比增长8.5%;完成旅客周转量9506万人公里,增长7.8%。邮政业完成业务总量1437万元,增长16.3%。全县共有邮政所10处,邮路总长度115公里,农村投递线路总长度489公里。
七、财政、金融
财政收入稳步增长。地方财政收入“十一五”累计完成6.3亿元,比“十五”期间累计完成额2.9亿元增加了3.4亿元,增长了117.2%;财政支出“十一五”期间累计完成21.9亿元,比“十五”期间累计完成额7.2亿元,增加了14.7亿元,增长了3倍。
2010年我县完成地方财政收入17027万元,比上年增长12.8%,其中:一般预算收入14233万元,增长8.7%;基金收入2794万元,增长39.7%。地方财政支出完成68263万元,增长25.5%,其中:一般预算支出64700万元,增长25.3%;基金预算支出3197万元,增长32.4%;上解支出366万元,增长8.0%。
年末金融机构各项存款余额24.21亿元,增长10.04%,其中:城乡居民储蓄存款余额17.06亿元,增长25.16%。全县各项贷款余额10.02亿元,增长15%。
八、教育和科学技术
2010年通过教育资源整合,全县各类学校为15所学校,其中完全中学1所,九年一贯制学校2所,初中1所,小学2所,乡镇中心学校5所,幼儿园3所,职业中学1所。全县共有在校生18806人,其中:高中生1980人,初中生4228人,小学生8714人,幼儿教育3270人,职业高中592人,特殊教育22人。适龄小学生入学率为100%,初中生入学率99.19%,青壮年非文盲率达到99.65%。全县共有教职工1677人,其中:少数民族教职工999人,占教职工总人数的59.6%。
科技事业进一步发展。全县有各类技术推广中心3个,科学技术支出933万元,组织实施重点科研项目16项,投入882万元。
九、文化、卫生和体育
全县有文化馆1个,公共图书馆1个,文物保护管理所1个,藏书13000册。全县广播覆盖率98%;电视覆盖率98%,有线电视用户15000户,比上年增长15.4%。
全县共有卫生机构14个,其中医院1个、乡镇(场)卫生院(所)10个,疾病预防控制机构1个,卫生监督机构1个,妇幼保健机构1个;全县拥有病床505张,实际开放病床525张;专业卫生技术人员505人;乡村医生46人。
体育事业进一步发展。全县有少儿业余体校1个,体育总会1个,共有注册社会体育指导员101人,其中:指导师1人,国家一级8人,二级28人,三级64人。全县单项体育协会10个。
十、人口、人民生活和社会保障
年末全县总人口为152172人,增长9.7%。其中:少数民族86142人,占总人口56.6%。出生率为15.03‰;死亡率为4.38‰;自然增长率为10.65‰。
年末全县城镇单位从业人员9330人,比上年增长1.15%。年末城镇单位在岗职工7412人,下降0.2%。据人事劳动和社会保障部门统计,全县国有企业下岗失业人员实现再就业720人,城镇失业率为3.9%。
城乡居民生活持续得到改善。据抽样调查资料显示,我县城镇居民人均可支配收入达到13755元,比上年增加1817元;在岗职工年平均货币工资30121元,比上年增加2915元。农牧民人均纯收入9007元,比上年增加1737元。
社会保障进一步加强。全县参加基本养老保险人数7394人,新增1045人,征收养老保险基金5221万元。其中:各类企业参保人数2472人,征收养老保险基金1373万元,为3680名离退休人员发放养老保险金5492万元,丧葬抚恤金支出116万元;国营农牧企业参保人数234人,征收养老保险基金78万元;个体工商户及灵活就业人员参保人数3579人,征收养老保险基金1349万元;全县157个机关事业单位的合同制工人参加养老保险,参保人数1109人,征收养老保险基金479万元。参加失业保险人数6429人,收缴失业保险基金254万元,全年为209名失业人员发放失业金60万元。机关事业单位合同制工人养老保险进一步规范。
医疗保险更加规范。全县参加医疗保险12393人,比上年新增422人,收缴基本医疗保险费2257万元,收缴大额互助金137万元,支出医疗保险费2965万元。全县有8个定点医疗机构和13个定点零售药店。
城镇居民享受最低生活保障人数8361人,农村居民享受最低生活保障人数3396人,国家抚恤、补助各类优抚对象167人,全县有各类社会福利院3个。全年累计接受社会捐赠41.3万元。
十一、物价
市场物价小幅上升。全年居民消费价格总水平比上年上涨4.7%。其中:食品上涨11.5%,烟酒及其用品上涨1.2%,衣着下降0.2%,家庭设备用品及服务上涨2.3%,医疗保健及个人用品上涨1.1%,交通和通信下降0.4%,娱乐教育文化用品及服务上涨2.3%,居住上涨1.7%。在食品价格中,粮食上涨7.6%,油脂上涨9.8%,肉禽及其制品上涨12.0%,蛋类上涨8.1%,水产品上涨5.3%,鲜菜上涨20.6%,干鲜瓜果上涨19.5%。商品零售价格总水平上涨4.7%。
十二、资源、环境和安全生产
2010年我县完成人工造林总面积为31730亩。按林种分,防护林面积3663亩,经济林面积28067亩。全县完成人工更新造林182.4亩。
2010年,全县二氧化硫排放量934吨,比上年减少14.0吨。化学需氧量1758.7吨,比上年减少27.3吨。
2010年,全县共发生各类事故162起,死亡18人,受伤94人,直接经济损失58.3万元。与去年同期相比事故起数、死亡人数、经济损失分别上升3.18%、5.88%、1.17%,其中:道路交通事故104起,死亡15人,受伤92人,直接经济损失13.6万元。

