2009年青海省海南藏族自治州人民政府国民经济和社会发展统计公报（2022年更新）
海南州统计局
2009年，在州委、州政府的坚强领导下，全州认真贯彻落实国家“保增长、保民生、保稳定”方针，积极应对各种挑战，紧紧围绕年初确定的目标任务和总体要求，坚定信心、开拓进取、狠抓落实，全州国民经济实现了平稳较快的发展。
一、综合
经济总量：2009年，全州生产总值57.81亿元，按可比价格计算，比上年增长13.6%。分产业看，第一产业增加值15.74亿元，增长6.5%；第二产业增加值25.72亿元，增长20.6%；第三产业增加值16.35亿元，增长10.1%。第一、第二、第三产业对经济发展的贡献率分别为11.9%、63.9%、24.2%。三次产业结构由上年的29：42：29转变为27：45：28。
财政：2009年，全州财政收入4.64亿元，比上年增长15.0 %。其中：地方一般预算收入2.44亿元，增长22.7%。分税种看：增值税0.24亿元，下降3.4%；营业税1.06亿元，增长35.4%；企业所得税0.05亿元，增长78.8%；个人所得税0.07亿元，下降4.3%。非税收入0.66亿元，下降3.8%。财政一般预算支出23.26亿元，增长11.0%。其中：社会保障与就业支出4.41亿元，增长14.4%；教育支出4.99亿元，增长10.9 %；医疗卫生支出2.39亿元，增长19.0%；环境保护支出1.61亿元，增长9.8 %；农林水事务3.32亿元，增长16.6%；文化体育与传媒支出0.32亿元，增长6.9%；城乡社区事务支出0.98亿元，增长33.2%；一般公共服务支出2.98亿元，增长0.93%。
物价：居民消费价格比上年上涨1.2%。其中：食品价格上涨1.3%；烟酒及用品类价格上涨1.7%；家庭设备用品及维修服务类价格上涨3.6%；医疗保健和个人用品类价格上涨2.0%；交通和通讯类价格下降3.0%；居住类上涨4.4%;娱乐教育文化用品及服务类下降0.9%;衣着类价格上涨1.6%。商品零售价格上涨1.0%。农业生产资料价格下降3.2%。
表1 2009年价格指数表
以上年为100
指 标 名 称
同期比
累计比
居民消费价格指数
101.6
101.2
其中：食 品
105.6
101.3
烟酒及用品
101.9
101.7
衣 着
102.5
101.6
家庭设备用品及维修服务
102.4
103.6
医疗保健和个人用品
100.8
102.0
交通和通讯
96.6
97.0
娱乐教育文化用品及服务
97.0
99.1
居 住
99.5
104.4
农业生产资料价格指数
93.3
96.8
商品零售价格指数
100.8
101.0
就业：年末全州就业人员21.61万人，比上年末增加1万人。其中：城镇就业人员4.78万人，新增加0.55万人。年末城镇登记失业率3.5%，就业形势保持基本稳定。
二、农业和畜牧业
2009年，农作物总播种面积126.02万亩，比上年增加6.60万亩，增长5.5%。
表2 2009年全州农作物播种面积及增长速度
单位：万亩
指 标 名 称
2009年
比上年增减（％）
农作物总播种面积
126.02
5.5
1、粮食
52.92
11.9
其中：小麦
19.48
25.9
青稞
27.77
4.8
马铃薯
2.19
-15.8
2、油料
54.94
-0.9
#油菜籽
54.28
-0.7
3、药材
0.05
-45.4
4、蔬菜
2.58
-10.3
5、其他
15.53
13.4
2009年，全州草食畜共产仔畜218.61万头（只），育活仔畜203.56万头（只），比上年下降1.8 %，成活率93.1%，提高0.5个百分点；成幼畜死亡6.54万头（只），下降22.0 %，死亡率1.36 %，下降0.3个百分点；牲畜出栏数223.52万头（只），下降0.64万头（只），出栏率46.53%，提高1.5个百分点。
表3 2009年全州主要农畜产品产量及增长速度
指 标 名 称
单位
2009年
比上年增减（％）
粮食
吨
117950
13.0
其中：小麦
吨
57926
21.8
青稞
吨
46847
5.5
马铃薯（折纯量）
吨
6815
-6.4
油料
吨
47004
-8.3
#油菜籽
吨
45966
-7.9
蔬菜
吨
40201
-16.0
肉类
吨
53855
1.0
其中：猪肉
吨
2961
5.8
牛肉
吨
21317
4.5
羊肉
吨
29233
-0.9
牛奶
吨
43606
-3.8
羊毛
吨
4801
-6.8
禽蛋
吨
252
81.3
三、工业和建筑业
2009年，全州工业增加值14.05亿元，比上年增长29.2%。规模以上工业增加值13.11亿元，比上年增长29.0%，从经济类型看，国有企业增长58.8%，非国有企业下降40.7%；从轻重工业看，轻工业增长60.1%，重工业增长27.5%。规模以上工业企业产品销售率为94%，提高0.2个百分点。主要产品产量保持增长。
表4 2009年全州规模以上工业主要行业增加值及增长速度
单位：万元
行 业
2009年
比上年增减（％）
电力生产业
100440.63
87.1
医药制造业
541.49
79.0
纺织业
4883.5
62.3
农副食品加工业
971.14
61.6
水的生产和供应业
330.60
5.0
黑色金属冶炼及压延加工业
6679.55
-4.6
热力供应业
106.16
-8.8
有色金属矿采选业
12084.56
-10.2
电力供应业
4687.65
-32.7
非金属矿物制品业
375.09
-98.0
表5 2009年主要工业产品产量及增长速度
产 品 名 称
单 位
产 量
比上年增减（%）
发电量
亿千瓦时
104.7
74.4
长毛绒
万米
21.6
737.2
自来水
万吨
403.1
4.5
红 砖
万块
5685.2
1.5
牛 奶
吨
2619
50.9
酪朊酸纳
吨
154
73.6
牛肉干
吨
256
106.0
牛肉派
吨
78
96.2
牛肉酱
吨
82
530.8
酸 奶
吨
383
100.0
棉 纱
吨
1837
-18.2
饲 料
吨
3448
-53.7
铜精矿含铜量
吨
7153
24.7
铅精粉
吨
1687
45.0
锌精粉
吨
5217
-17.5
水 泥
吨
43743
-41.6
硅 铁
吨
7266
7.8
铬 铁
吨
20574
9.8
硅 铬
吨
6049
17.3
2009年，规模以上工业企业主营业务收入7.57亿元，比上年下降42.5 %，利润0.97亿元，下降17.8%。
表6 2009年全州规模以上工业企业利润及增长速度
单位：万元
指标名称
2009年
比上年增减（％）
规模以上工业企业利润总额
9672
-17.8
其中：国有企业
-13
-
有限责任公司
11733
10.8
股份有限公司
-226
-
私营企业
-1822
-
具有资质等级的总承包和专业承包建筑企业9个，利润总额317.50万元，比上年增长76.1%，按建筑业总产值计算的劳动生产率为10.35万元，增长17.6%。
四、固定资产投资
2009年，全社会固定资产投资63.63亿元，比上年增长10.3%。分城乡看，城镇投资49.13亿元，增长9.1%；农村投资14.5亿元，增长14.7%。分投资类型看，国有及国有控股投资53.56亿元，增长6.0%；民间投资9.9亿元，增长41.2%；港澳台及外商投资0.17亿元，增长37.7%。分产业看，三次产业投资分别为7.86亿元、32.79亿元和22.98亿元，分别增长88.7%、-14.1%和49.8%。在总投资中，州属完成30.42亿元，增长22.5%。
表7 2009年固定资产投资分行业情况
单位：万元
指标名称
2009年
上年增减（%）
（一）农、林、牧、渔业
78597
88.7
（二）采矿业
5792
-67.0
（三）制造业
22213
43.3
（四）电力、燃气及水的生产和供应业
294585
-14.0
（五）建筑业
5283
-14.1
（六）交通运输、仓储和邮政业
134931
81.7
（七）信息传输、计算机服务和软件业
1150
23.8
（八）批发和零售业
4297
200.9
（九）住宿和餐饮业
4631
108.8
（十）金融业
200
100.0
（十一）房地产业
26992
14.6
（十二）租赁和商务服务业
520
179.6
（十三）科学研究、技术服务和地质勘查业
394
-78.7
（十四）水利、环境和公共设施管理业
14081
29.6
（十五）居民服务和其他服务业
50
-63.0
（十六）教育
23777
101.4
（十七）卫生、社会保障和社会福利业
3321
38.3
（十八）文化、体育和娱乐业
2217
-36.8
（十九）公共管理和社会组织
13226
-34.9
全年房地产开发投资1.21亿元，比上年下降20.0%。施工房屋面积22.51万平方米，下降42.4%；竣工房屋面积7.47万平方米，增长152.3%。商品房销售面积12.16万平方米，增长236.3 %；商品房销售额2.12亿元，增长403.6%。
五、国内贸易
全年全社会消费品零售总额12.23亿元，比上年增长21.8%。分城乡看：县的消费品零售额7.79亿元，增长19.2%；县以下消费品零售额4.43亿元，增长26.6%。按行业分，批发业消费品零售额1.55亿元，增长8.6%；零售业8.37亿元，增长27.7%；住宿和餐饮业2.22亿元，增长19.3%。
六、交通、邮电和旅游
2009年，交通运输、仓储和邮政业增加值1.04亿元，比上年增长122.8%。年末全州公路通车里程7089公里，比上年末增加21公里。
表8 2009年公路运输完成货物、旅客运输量及其增长速度
指 标
单 位
绝对数
比上年增减（%）
公路通车里程
公里
7089
0.3
公路货物运输量
万吨
682
106.9
公路货物运输周转量
万吨/公里
194426
263.2
公路旅客运输量
万人
746
118.5
公路旅客运输周转量
万人/公里
39182
-5.3
年末全州机动车保有量18966辆（包括三轮汽车和低速货车890辆），比上年末增长23.9%，其中：私人汽车保有量13194辆，增长30.6%。
全年完成邮电业务总量1.11亿元，比上年增长23.2%。其中，邮政业务总量0.10亿元，增长6.8 %（按2000年不变价计算）；电信业务总量1.01亿元，增长25.1%。固定电话年末用户3.32万户，下降37.6%。其中：城市电话用户1.64万户，下降50.5%；农村电话用户1.68万户，下降16.4%。新增移动电话用户5.41万户，年末达到20.15万户。年末全州固定及移动电话用户总数达到23.47万户，比上年末增加3.41万户。电话普及率达到52部/百人。
全年共接待省内外游客66.5万人（次），比上年增长17.0%。实现旅游收入0.62亿元，增长24.2%。
七、金融和保险
2009年，全州金融机构各项存款余额为43.96亿元，比上年增长27.7%。其中：城乡居民储蓄存款余额22.87亿元，增长23.1%；企业存款余额3.87亿元，增长11.6%。各项贷款余额8.90亿元，增长27.4%。其中：短期贷款7.71亿元，增长27.2 %；中长期贷款1.19亿元，增长28.2%。
2009年，保险机构实现保费收入0.55亿元，比上年增长30.1 %。其中：财险收入0.31亿元，增长8.8%；寿险收入0.23亿元，增长76.5%。支付各类赔款和给付金额0.32亿元， 增长69.0 %。其中：财险赔付0.22亿元，增长54.8%;寿险赔付0.10亿元，增长112.9%。
八、教育和科学技术
2009年，全州共有各级各类学校189所（寄宿制中小学65所，在校生58632人），在校学生86380人。其中：中等职业学校2所，在校生2601人；普通中学22所，在校生26480人；普通小学82所，在校生48951人；特殊教育学校2所，在校生95人；幼儿园81所，幼儿园在园幼儿8253人。全州教职工总数为5120人。全州拥有专任教师4588人。“两基”人口覆盖率达100 %，学龄儿童入学率99.43%，初中阶段入学率达到98%。青壮年非文盲率达98.25%。
表9 2009年各类教育招生、在校、毕业生人数
学校数（所）
招生数（人）
在校生（人）
毕业生（人）
中等职业教育学校
2
1135
2601
509
普通中学
22
10316
26480
6402
普通高中
4
2565
6821
1963
初中学校
18
7751
19659
4439
普通小学
82
8217
48951
6702
特殊教育学校
2
19
95
8
幼儿园
81
5894
8253
3171
全年开展实用技术培训58期，培训农牧民12620人（次），培训种养大户、科技示范户、科技带头人256人（次）。科技咨询700人（次），发放藏汉两文科技资料35134份。科普宣传87次、10万多人（次），落实科技项目27项，资金732万元。“两百”工程选派科技特派员123名，分别联全州100个农牧科技示范村，落实科技特派员专项经费109万元。
九、文化、卫生和体育
年末全州共有艺术事业机构1个，图书馆事业机构6个，文物事业机构6个，群众文化事业机构6个。开展各类文艺演出533场（次），观众34万人（次），周末广场文艺演出125场（次），观众4.5万人（次），文化三下乡活动达112场（次），观众9.8万人（次）。全州广播电视台（站）6座，无线电视发射台和转播站260座。广播、电视覆盖率分别为89.5%和91.1%，分别提高0.4和1个百分点。
年末全州拥有乡级以上公立医疗卫生机构64个。其中：综合医院6所，中藏医院5所，中心血站1所，卫生监督所6个，疾病预防控制中心6个，乡镇卫生院40所。牧场医院2所，村卫生室420个。共开设病床1442张，平均每千人拥有病床3.29张。平均每千人拥有卫生专业技术人员3.75人。婴儿死亡率为14.59‰，孕产妇死亡率为48.64/10万。
全年向省体校等有关部门输送优秀体育运动员9名。圆满完成了第八届环青海湖国际公路自行车赛海南路段的各项工作。
十、人口、人民生活和社会保障
年末全州人口44.92万人，比上年末增加1.14万人。全年出生人口6070人，出生率为14.16‰；死亡人口1974人，死亡率为4.61‰；自然增长率为9.55‰。出生人口性别比为109。
表10 2009年人口数及构成
指标名称
人口数
（万人）
比上年增减
（%）
比重
（%）
年末总人口
44.92
2.6
100
#城镇
11.32
3.2
25.2
乡村
33.60
2.4
74.8
#男性
22.73
2.6
50.6
女性
22.19
2.6
49.4
#0-17岁
13.03
1.4
29.0
18-60岁
27.70
2.8
61.7
60岁以上
4.19
5.9
9.3
#少数民族人口
32.50
3.4
72.4
2009年，城镇居民人均可支配收入11456元，比上年增长9.8%，年人均消费性支出8569元，增长10.6 %，恩格尔系数为33.7%；农牧民人均纯收入3822元，增长18.8 %。年人均生活消费支出3018元，增长4.1%，恩格尔系数为46.4%。
年末全州参加养老保险的单位共461户10882人，养老保险净增扩面542人，实际交费人数9663人。离退休人员2549人。参加城镇基本医疗保险的人数64360人，增加605人。其中，参加城镇职工基本医疗保险人数26741人，参加城镇居民基本医疗保险人数37619人，参保率为80.2%。参加城镇医疗保险的农民工880人，与上年持平。参加失业保险的单位464户15356人，增加1184人。参加工伤保险的人数9829人，增加1107人。其中：参加工伤保险农民工861人。参加新型农村合作医疗的农牧民人口达295668人，参合率为99.2%。新型农村合作医疗基金累计支出总额为3065.55万元。全年城镇医疗救助29963人（次），比上年增长6.07%。农村医疗救助38243人（次），增长22.1%。民政部门资助农村合作医疗的人数达31800人（次），增长6%。
年末全州领取失业保险金人数为75人，比上年减少5人。全年29042名城镇居民得到政府最低生活保障，增加794人；33000名农村居民得到政府最低生活保障，增加3000人。
十一、资源、环境和安全生产
2009年，建设占用耕地7.06公顷。当年净减少耕地7.06公顷。
全年水资源总量35.53亿立方米，比上年下降9.5%；人均水资源7908.91立方米，下降13.8%。历年平均降水量314毫米，当年降水量为379.9毫米，比历年同期偏多一成。全年总用水量3.5418亿立方米，比上年增加6.3%。其中：生活用水下降1.3%，工业用水增长48.2%，农业用水增长3.5%。人均用水量788.40立方米，增长1.4%。
国土资源调查及地质勘查，现已发现的矿种有45种矿藏，已探明的主要矿种有铜、铅、锌、白钨、金、大理石等29种矿藏，尤其是铜储量相当可观，是全国四大后备铜矿之一，占全省保有资源储量的47.6%。
2009年，全州林业共投入资金2.03亿元，其中：拉动内需项目5项，投入资金0.25亿元。完成当年造林作业面积9.25万亩，比上年增长85.1%，其中：合格面积8.68万亩，增长73.6%。幼林抚育面积39.80万亩，增长45.6%。零星植树176万株，增长38.0%。
2009年，全州规模以上工业企业能源消费总量8.39万吨标准煤，比上年下降32.0%。原煤消费量2.11万吨，下降18.9%；焦炭消费量3.2万吨，增长16.7%；电力消费量32040万千瓦时，下降49.8%。
全年平均气温为5.8℃，比历年平均偏高1.8℃。
全年城市生活垃圾处理率93%，比上年提高了6.9个百分点。
全年生产安全事故死亡59人，比上年下降7.8%。亿元地区生产总值生产安全事故死亡人数为1.26人，下降18.2%；
注：1、本公报部分数据为初步核算数据。最终核算以《海南统计年鉴—2009》刊发数据为准。
2、地区生产总值和各产业增加值按现行价计算，增长幅度按可比价计算。
3、分男、女、年龄段人口数，根据海南州公安局2009年年报推算。
4、水资源数据为2008年青海省水资源公报数。
