2020年3月18日
2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，也是省委省政府确定的全面深化改革开放政策落实年。在这一年里，全市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记“4?13”重要讲话和中央12号文件精神，在市委市政府的坚强领导下，以建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港为统领，统筹推进“五位一体”总体布局，攻坚克难推进“两个确保”百日大行动，全面落实省委省政府的决策部署，提升经济发展质量，保持全市经济稳中有进的发展态势。
一、综合
（一）地区生产总值
初步核算，2019年全市实现地区生产总值1671.93亿元，按可比价格计算，比上年增长7.5%。按产业分，第一产业增加值71.18亿元，下降1.4%；第二产业增加值276.00亿元，增长3.6%；第三产业增加值1324.75亿元，增长8.8%。产业结构持续优化，三次产业结构比为4.3:16.5:79.2；三次产业对经济增长的贡献率分别为-0.8%、5.8%和95.0%，第三产业作为经济稳定器的作用更为明显。
（二）人均地区生产总值
按常住人口计算，全市人均地区生产总值为72218元，比上年增加6176元，增长6.4%。
（三）财政收支
全市全口径一般公共预算收入465.92亿元，同口径（下同）比上年增长3.3%。其中地方一般公共预算收入185.34亿元，增长9.1%。在地方一般公共预算收入中，实现税收收入158.11亿元，增长5.1%，其中国内增值税18.92亿元，下降9.7%；改增增值税45.65亿元，增长15.9%；企业所得税29.74亿元，下降7.8%;个人所得税6.60亿元，下降32.0%；土地增值税18.40亿元，增长44.0%。
全年地方一般公共预算支出265.18亿元，增长11.3%。全年财政民生支出186.16亿元，占地方公共财政预算支出的70.2%，占比比去年同期减少了2.3个百分点。其中教育支出41.20亿元，增长12.5%；文化旅游体育与传媒支出14.41亿元，下降12.0%；社会保障和就业支出29.33亿元，增长9.2%；卫生健康支出25.59亿元，增长31.1%；住房保障支出9.07亿元，下降8.4%；粮油物资储备支出1.08亿元，增长180.4%；农林水支出21.88亿元，增长4.9%。
（四）固定资产投资
2019年，全市扎实开展“两个确保百日大行动”、“一天当作三天用”推动项目建设，固定资产投资降幅逐月收窄。固定资产投资比上年下降15.4%，其中：房地产投资下降21.1%，非房投资下降10.5%。分产业看，第一产业投资下降45.9%，第二产业投资增长11.2%，第三产业投资下降17.4%，三次产业投资比例为0.3:9.8:89.9。全年共精心组织了七批海南自贸区（港）建设项目集中开工活动，共开工项目135个，总投资264.51亿元，项目个数和投资金额全省第一。房地产与非房项目结构比由46.4:53.6调整为43.3:56.7，投资结构不断优化。
全市基础设施建设投资下降29.0%，制造业投资下降8.9%，民间固定资产投资下降29.1%。房地产开发投资下降21.1%。
（五）价格
2019年海口市居民消费价格同比上涨3.3%。分类别看，食品烟酒价格上涨7.5%，衣着价格上涨2.7%，居住价格上涨1.4%，生活用品及服务价格上涨1.0%，交通和通信价格下跌1.2%，教育文化和娱乐价格上涨1.7%，医疗保健价格上涨1.4%，其他用品和服务价格上涨5.4%。
表1:居民消费价格指数（CPI）
指标名称
价格指数（上年=100）
居民消费价格指数
103.3
一、食品烟酒
107.5
粮食
100.6
食用油
101.1
鲜菜
106.9
畜肉类
123.6
禽肉类
109.1
水产品
101.8
蛋类
104.6
奶类
96.8
鲜瓜果
120.3
烟草
100.0
酒类
99.7
二、衣着
102.7
三、居住
101.4
四、生活用品及服务
101.0
五、交通和通信
98.8
六、教育文化和娱乐
101.7
七、医疗保健
101.4
八、其他用品和服务
105.4
2019年海口市工业生产者出厂价格同比上涨1.4%,工业生产者购进价格同比上涨0.5%。
（六）江东新区建设
在总体规划已获省政府批复的基础上，补充完善片区规划、专项规划和专项研究，基本形成了“1+6+13+16”规划编制体系。《起步区控制性详细规划暨城市设计》《临空经济区控制性详细规划》等已批复实施，国际综合服务、国际文化交往、国际高教科研和国际离岸创新创业等4个组团控规完成专家评审，市政工程、综合交通、综合防灾、综合管廊、乡村振兴等12项专项规划通过评审。组建成立了“法定机构+市场运作”主体海口江东新区管理局，实行企业化管理、市场化运作，10月15日完成工商注册。11月面向全球公开招聘35个岗位工作人员，现已完成考察工作，预计2020年2月初入职。省政府出台九条措施，支持新区高质量发展。将新区纳入全省重点园区名录，推广适用特别“极简审批”。《江东新区条例》纳入省人大立法计划。海南国际能源交易中心、海口临空产业园“一站式”飞机维修服务基地等项目开工建设，空港综保区申报加快推进。
