(黑龙江省)鸡西市2022年上半年固定资产投资完成情况分析
上半年,全市固定资产投资(不含农户)同比增长15.4%,增速位居全省第7位,比全国(6.1%)高9.3个百分点,比全省(6.9%)高8.5个百分点。固定资产投资中建设项目投资同比增长23.3%,拉动全市投资增长20.7个百分点,占全部投资比重为95.1%,房地产开发投资同比下降48.2%,负向拉动全市投资5.3个百分点,占全部投资比重为4.9%。

一、固定资产投资运行情况
(一)三次产业投资均实现增长
上半年,第一产业投资同比增长19.7%,比一季度提高23.7个百分点,拉动全市投资增长1.2个百分点;第二产业投资同比增长28.2%,比一季度提高31.1个百分点,拉动全市投资增长13.6个百分点;第三产业投资同比增长1.4%,比一季度回落71.1个百分点,拉动全市投资增长0.6个百分点。
(二)地方项目拉动投资增长
上半年,地方项目投资同比增长18.8%,拉动全市投资增长17.8个百分点,占全部投资比重为97.8%;中央投资同比下降48.8%,负向拉动全市投资2.4个百分点,占全部投资比重为2.2%。
(三)民间投资继续保持增长
上半年,民间投资同比增长19%,比一季度提高13.1个百分点,占全部投资比重为49.5%,比上年同期提高1.5个百分点。国有控股投资同比增长10.9%,比一季度回落32.9个百分点,占全部投资比重为49.5%,比上年同期下降2个百分点。外商及港澳台投资同比增长154%,比一季度提高223.9个百分点,占全部投资比重为1%,比上年同期提高0.5个百分点。
(四)产业项目投资稳步提高
上半年,全市开(复)工产业项目104个,比上年同期增加7个,产业项目投资同比增长23.3%,比一季度提高36.1个百分点,占全部投资比重为47.8%,比上年同期提高3.1个百分点。产业项目投资中第一产业同比增长4.3%,占产业项目投资比重为1.4%;第二产业同比增长38.7%,占产业项目投资比重为93.7%;第三产业同比下降60.2%,占产业项目投资比重为4.9%。
(五)县(市)区投资八增一降,市直投资增速放缓
上半年,全市9个县(市)区中有8个实现正增长,增速均高于全市平均水平,合计拉动全市投资增长20.3个百分点。滴道区同比下降71.7%,负向拉动全市投资5个百分点。市直投资同比增长1.9%,比1-5月份回落9.6个百分点,拉动全市投资增长0.1个百分点。
二、存在问题
(一)房地产开发投资增长乏力
房地产开发投资是固定资产投资的重要组成部分,对支撑投资平稳增长具有重要作用。上半年,全市房地产开发投资增速同比大幅下降、比重进一步减小。投资完成额同比下降48.2%,比上年同期下降86.5个百分点,占全部投资比重为4.9%,比上年同期降低6.1个百分点。
(二)高技术投资减弱
高技术投资既有利于提高企业竞争力,也能为当地经济转型升级提供动力支撑。上半年,全市高技术产业投资同比下降49.3%,占全部投资比重为4.2%,比上年同期降低5.3个百分点。其中,高技术制造业投资同比下降74.3%,高技术服务业同比增长74.5%。
(三)部分行业投资下降
上半年,全市20个行业中有7个行业同比下降,合计负向拉动全市投资14.8个百分点。其中,制造业同比下降2.6%,电力、热力、燃气及水生产和供应业同比下降10%,信息传输、软件和信息技术服务业同比下降36.3%,房地产业同比下降49%,卫生和社会工作同比下降56.4%,文化、体育和娱乐业同比下降55%,公共管理、社会保障和社会组织同比下降84.4%。
三、建议措施
(一)加大推进项目建设进度
三季度是项目建设黄金时期,全市各县(市)区要以百大项目进行时、盛夏时节看进度为契机积极推进项目建设进度,对进度较快的项目,要督促项目单位抢抓黄金时期,加大投资力度,尽快完成项目收尾工作,力争年底前全部投产达效。对已开工但进度较慢的项目,要逐个分析原因,采取措施解决痛点、难点、堵点问题,推动项目建设提速增效。对未开工项目,要协助项目单位加快立项、环评、土地等手续办理速度,为项目尽早开工入库创造良好条件。
(二)持续加大招商引资力度
坚持把招商引资作为推动经济工作的重中之重,全力筹备精细部署,以更大的力度抓招商,提升招商引资的专业化水平,开展专业招商,精准招商,集中力量主攻重点产业、重大基础设施和民生等领域,引进一批专精特新项目,完善产业链,同时引进产业链上下游项目,促进企业转型升级,高质量发展。在项目数量、质量、速度及对区域投资和经济发展拉动力上实现突破,为稳增长、调结构、惠民生工作提供有力支撑。
(三)促进房地产业平稳健康发展
首先市相关部门要积极研究、部署新措施助力企业尽快复工复产,加足马力减损增收。其次要加强房地产开发布局规划管理,合理调整住房供应结构。要依据全市住房现状、需求预测及在建住房等实际情况立足经济社会发展和资源、环境、人口等条件,科学合理的确定土地供应总量、结构、布局和时序。再次要深入推进新型城镇化,发挥中心城市和城市群综合带动作用,培育产业、增加就业。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,因城施策,促进房地产市场平稳健康发展。

