（太原市）古交市人民政府办公室关于印发古交市黑臭水体治理及沿河排污口专项整治行动方案的通知（古政办发〔2021〕14号）
各乡镇人民政府、街道办事处、各有关单位：
《古交市黑臭水体治理及沿河排污口专项整治行动方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真组织实施。
古交市人民政府办公室
2021年5月6日
古交市黑臭水体治理及沿河排污口专项整治行动方案
根据《山西省城镇排水管网雨污分流改造四年攻坚行动方案》要求，为全力攻坚全市城镇排水管网雨污分流改造，改善城镇水环境质量，满足人民群众日益增长的优美生态环境需要，实现利用三年时间黑臭水体治理及完成雨污合流制管网全部改造的目标，特制定本方案。
一、工作目标
按照2020年排查的全市城镇排水雨污管网数据，将全市排水管网，进行全面排查溯源，摸清雨污管网混接错接乱接情况。以污水不进汾河、基本消除黑臭水体为目标，建立健全市政管网管理制度，对私接、乱接导致的雨污分流不彻底现象发现一处治理一处。同时治理完成建成区及城乡结合范围内冷泉村、滨河南路原平河入汾口等几处新增黑臭水体，采取因地制宜、分类治理的方式，对约3.6公里的雨污合流制排水管网进行雨污分流改造，有效解决污水厂进水BOD浓度偏低问题。
二、工作原则
(一)坚持标本兼治。对新增黑臭水体成因详细摸底调查，结合污染源水系分布和具体的工程治理计划，采用纳管工程进行雨污分流的治理措施，从源头至终点全线治理。
(二)坚持建改并举。对城市道路建设、老旧小区改造等项目，同步配套完善雨污水管网，将新建管网全部实现雨污分流，对无道路改造计划的现状排水管网，采取局部工程措施，进行雨污分流改造。
(三)坚持分类治理。对新旧管网承接不到位、大管接小管等问题，实施针对性改造。对狭窄道路雨污水混接、错接等问题，以节点改造为主，充分考虑我市中心城区边山支沟地区特殊地形特点和高程，合理确定管网标高，完成雨污分流改造。
(四)坚持以人为本。对于严重影响环境、群众反映强烈、排水管网不完善且短期内无法实施雨污分流的区域，实施污水截流的措施，最大程度减小黑臭水体影响，改善人居环境质量。
三、实施计划
2021年完成滨河南路原平河入汾口约0.6公里雨污合流制管网改造。2022年完成冷泉村约1.4公里合流制管网改造工程。2023年完成排污口截流治理项目中约1.6公里合流制管网改造工程。
四、职责分工
(一)加强组织领导，完善组织机制
黑臭水体治理及排水管网雨污分流改造工作由政府统一领导,成立黑臭水体、雨污分流专项整治领导组。组长由张敏副市长担任，副组长由城乡管理局李学平局长和市生态环境分局冯志宏局长担任，成员由市水务局、市住建局、市财政局及各乡镇街办行政负责人组成，领导组下设办公室，办公室设在市城乡管理局，各乡镇街办各级河长要发挥属地监管作用，切实强化责任落实。
(二)明确职责分工，落实部门责任
黑臭水体防治工作由政府牵头，各相关部门负责具体组织实施。具体职责分工如下：
市城乡管理局负责组织实施全市黑臭水体治理及排水管网雨污分流改造工作。制定相关实施措施，建立协调联动机制，统筹推进黑臭水体治理及雨污分流改造工作。
市农业农村局负责深入推进畜禽粪污治理和深入开展农药化肥减量行动，加强畜禽粪污资源化利用，因地制宜推广粪污全量收集还田利用等模式。
市发展和改革局负责加强综合性政策协调，将黑臭水体治理纳入我市经济社会发展规划。
市行政审批服务管理局负责治理项目可研批复、立项等相关手续的前期工作。
市财政局负责筹措黑臭水体治理及雨污分流改造资金，建立多元化资金投入机制，多渠道筹集资金，以本地财政为主，积极争取中央、省及太原市补助资金，切实加快改造步伐。
各乡镇、街办负责黑臭水体排查工作，并积极配合治理工程，做好协调工作，确保任务高效顺利完成。市城乡管理局、市水务局、太原市生态环境局古交分局要建立联合巡查检查机制，巩固水污染防治攻坚成果。
五、工作要求
(一)科学制定改造方案
按照本方案确定的黑臭水体治理及雨污分流改造总体工作目标，结合我市市域建制镇生活污水处理设施建设专项规划、古交市农村生活污水治理专项规划等规划要求，对现有合流制市政排水管网进行全面摸底核实，准确掌握管网分布及数量现状，科学合理安排工程建设时序，统筹实施雨污分流管网改造建设项目，加快推进改造工作。提高我市生活污水集中收集率、污水处理厂进水生化需氧量(BOD)浓度为目标，稳步推进我市污水处理提质增效工作。要根据行动目标要求，形成建设和改造等工作任务清单，优化和完善体制机制，落实各项保障措施和安全防范措施，确保城镇污水处理提质增效工作有序推进，取得实效。
(二)合理提高管网建设标准
要严格按照《室外排水设计规范》(2016年版)等技术规范要求，合理确定雨水管渠设计方案，适度提高建设标准，确保改造工程质量。
