(张家口市)尚义县2021年经济运行统计分析
尚义县2021年经济运行统计分析
2021年是“十四五”开局之年,也是新一届县委、县政府团结带领全县人民开启高质量发展新征程的起步之年。面对错综复杂的外部环境和疫情防控、改革发展重任,新一届领导班子坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻新发展理念,融入新发展格局,以推动高质量发展为主题,树立一个观念,凝心聚力培育两个新兴经济增长极,壮大三项主导产业,做好四项重点工作,全县经济社会呈现平稳健康发展态势。
一.经济运行总体特点
(一)经济运行总体发展平稳
地区生产总值平稳增长,2021年全县完成地区生产总值566041万元,按可比价计算,同比增长5.4%,总量排全市第15位,增速排全市第16位,增速低于全市(6.3%)0.9个百分点。分产业来看,第一产业增加值为255897万元,增速为4.8%;第二产业增加值为143591万元,增速为6.9%;第三产业增加值为166553万元,增速为5.2%。三次产业占地区生产总值的比重为45.2、25.4、29.4。
(二)农业发展稳中有升。
2021年全县农林牧渔业总产值为490134万元,同比增长4.9%,其中农业产值389490万元,同比增长26.6%。畜牧业产值57365万元,同比下降14.4%,林业产值为28345万元,同比下降62.4%。粮食总产量完成49569吨,比上年增加6082吨,增长14.0%,蔬菜及食用菌总产量为695852吨,比上年增加82099吨,增长13.4%,油料作物总产量5553吨,比上年减少4903吨,下降46.9%,水果产量为5425吨,比上年减少2193吨,同比下降40.4%。生猪出栏386百头,比上年减少32百头,同比下降7.7%,牛出栏139百头,比上年减少2百头,同比下降1.4,羊出栏2165百头,比上年增加256百头,同比增长13.4%。家禽出栏42771百只,同比增长272.5%。
(三)工业经济持续增长
截止2021年底,全县22家规模以上工业完成总产值283298万元,较上年同期增长34.0%,增速在全市排第2位,其中电力生产企业共19家,工业生产总值完成238655万元,较上年同期增长15.4%;规模以上工业增加值同比增长11.5%,增速在全市排8位,高于全市8.4个百分点。规模以下工业增加值为8213万元,同比增长0.8%,增速与全市增速(0.8%)持平,在全市排第13位。
(四)固定资产投资保持增长
2021年全年固定资产投资完成408229万元,同比增长35.4%,高于全市(2.0%)33.4个百分点,在全市排名第1,其中城乡建设项目增速为35.3%,高于全市(8.9%)26.4个百分点,在全市排名第5,工业投资增速为48.7%,高于全市(22.1%)26.6个百分点在全市排第7位,技改投资增速为120.5%,高于全市(14.1%)106.4个百分点,在全市排第6位;高新技术产业投资增速为35.7%,高于全市(14.5%)21.2个百分点,在全市排第5位。
(五)贸易市场呈下降态势
全县社会消费品零售总额完成66241万元,同比增长7.7%,总量在全市排第16位,增速低于全市(14%)6.3个百分点,在全市排第18位,其中,限额以上社会消费品零售总额为3451万元,同比下降32.3%,增速低于全市(59.4%)27.1个百分点,在全市排第18位。
(六)财政收支保障稳定,金融市场态势良好
2021年全年财政收入51533万元,同比增长9.2%,一般公共预算收入完成33178万元,同比增长7.7%,税收收入完成15335万元,同比增长26.2%,非税收入完成17843万元,同比下降4.3%,一般公共预算支出252585万元,同比下降28.6%。金融机构各项存款余额为1020196万元,比年初增长8.3%,其中住户存款749025万元,比年初增长11.6%,金融机构各项贷款余额为655134万元,比年初增长25.8%,住户贷款余额为179617万元,比年初增长12.2%。
(七)居民收入水平有较大提升空间
城镇居民人均可支配收入为30829元,同比增长6.6%,低于全市增速(7.1%)0.5个百分点,在全市排第15位,农村居民人均可支配收入为12913元,同比增长12.1%,低于全市增速(12.8%)0.7个百分点,在全市排第12位。城乡居民收入差距比由上年的2.51:1下降至2.39:1,城乡居民收入差距进一步缩小。
二、经济运行中存在的问题
在过去的一年里,我县在疫情防控、城乡建设、民生建设等方面取得了优异成绩,经济运行质量稳步提升,但我们同时也要认识到目前存在的一些问题。
(一)重点产业聚集度不高,经济基础薄弱,我县长期以来龙头企业、高新技术企业少且企业对财税的贡献低,导致财政收支矛盾突出,财政增收压力大,转型升级步伐急需加快。
(二)消费市场不容乐观,我县限额以上商贸企业数量少,培育力度弱,2021年后半年受新冠疫情影响,全县住宿餐饮业持续低迷,对消费市场造成严重影响,目前,我县限额以上批零住餐单位(含个体户)共9家,其中批发零售业企业4家,住宿餐饮业5家,21年新入统法人企业仅 1家,限上单位数量少,规模小,零售额占比小,支撑力不足,拉动作用较弱。
(三)工业企业产业结构单一,我县22家规模以上工业企业19家为电力企业,去年虽然新入统了3家制造业企业,但工业门类单一的弊端仍然十分突出。
(四)固定资产投资增长后劲不足,投资规模偏小,投资结构单一,2021年在库项目共55个,亿元以上项目只有24个。
三.决策建议
(一)大力推进项目建设,围绕项目化管理要求,突出三大主导产业、基础设施短板等领域,加快传统优势项目升级改造,加强龙头企业带动作用;加快在谈项目进展,促进项目早落地,及时开工;加快项目建设。实施项目建设全过程监管、全方位服务,加快推进开工项目建设投产进程;完善“一对一”包联机制,分层次召开项目推进会,制定切实可行的项目建设奖惩办法,破解项目落地难、推进慢等问题。
(二)加强帮扶力度,助力企业高质量发展。到企业开展调研并召开座谈会了解企业在发展中遇到的问题,切实帮助企业走出困境。优化投资环境,引进大中型企业和高新技术企业,各部门积极配合协调联动加强企业入统工作,促使投产达产企业早日入统。
(三)优化营商环境,要进一步释放“放管服”改革红利,确保减税降费、证照分离等惠企利民政策落地生根。进一步优化营商环境,加快转变政府职能,完善服务体系,紧盯国家和省市各项政策,积极完善落实,吸引更多企业落户尚义。
(四)关注民生,积极提高居民收入和生活水平。要清楚的认识到我县居民收入水平在全市、全省排名落后的事实,要聚焦民生发展短板,着力增收,提高城乡居民收入。一是提高就业,鼓励大学毕业生返乡创业,提供创业平台,放手发展非公经济,释放市场活力,降低市场准入门槛,打通创业创富通道。二是坚持乡村振兴,关注易地搬迁和“空心村”治理的后期工作,创造就业渠道,通过政策帮扶等帮助搬迁的村民实现再就业,防止返贫现象发生。

