（潮州市）饶平县2022 年上半年经济运行情况分析
2022 年上半年，全县高效统筹疫情防控和经济社会发展，努力克服疫情冲击，各级各部门认真贯彻落实稳经济一揽子政策措施，采取得力措施为企业纾困解难，经济社会发展大局总体稳定，经济运行保持增长态势。
经市统计局统一核算，2022 上半年饶平县地区生产总值为155.32 亿元，同比增长 4.6%，全市排名第一。其中，第一产业增加值为 37.12 亿元，同比增长6.9%，拉动经济增长1.61个百分点；第二产业增加值为 56.45 亿元，同比增长5.7%，拉动经济增长 1.90 个百分点；第三产业增加值为61.75 亿元，同比增长2.6%，拉动经济增长 1.09 个百分点。三次产业增加值占GDP的比重分别为 23.9%、36.3%和 39.8%。与一季度相比，第一、二产业比重分别提高 1、1.7 个百分点，第三产业比重下降2.7个百分点。
一、主要指标基本实现正增长，但增速放缓
（一）分指标看：
上半年，全县实现地区生产总值为155.32 亿元，同比增长4.6%；规模以上工业产值 149.39 亿元，增长5.73%；规模以上工业增加值 32.8 亿元，同比增长1.1%；固定资产投资总额55.06亿元，同比增长 3.24%；社会消费品零售总额52.35 亿元，同比增长 1.4%；进出口总额 4.99 亿美元，增长37.2%；一般公共预算收入 4.01 亿元，下降 10.56%。税收收入5.71亿元，同比下降39.71%。
（二）从增速趋势看：
主要指标增速回落明显。虽然地区生产总值（GDP）、规上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额等主要经济指标增速均为正增长，与第一季度相比，增速分别回落2.3个百分点、5.0 个百分点、6.1 个百分点、2.3 个百分点。
二、从分行业看：上半年大部分行业呈增长
（一）农业实现较快增长，拉动GDP 增长1.72 个百分点。
农业增长为 GDP 增长提供稳定支撑。上半年，全县农林牧渔业实现总产值 67.51 亿元，同比增长7.63%，增速比一季度回落 2.97 个百分点；农林牧渔业实现增加值38.49 亿元，同比增长7.1%，贡献率 37.3%，拉动 GDP 增长1.72 个百分点。
2.大农业各行业基本实现增长。农业、牧业、渔业和农林牧渔专业及辅助性活动产值分别增长11.63%、5.76%、2.63%和15.81%，林业产值则下降 25.89%。
3.茶叶产量和产值同步增长。茶叶生产形势喜人，茶叶产值依然为农业总产值提供支撑。2022 年上半年，全县茶叶产量11009 吨，同比增长 14.41%；茶叶产值27.20 亿元，同比增长16.29%，茶叶产值占农业总产值的40.29%。上半年，生猪出栏量14.84 万头，同比下降 1.5%，产值2.68 亿元，同比下降1.52%。猪肉产量 1.25 万吨，同比增长 3.6%。
4.渔业生产实现增长。2022 年上半年，全县水产品总产量8.52 万吨，同比增长 2.79%；实现渔业产值19.81亿元，同比增长 2.63%。
（二）工业生产贡献率超三分之一，拉动GDP增长1.68个百分点。
工业生产仍是拉动我县 GDP 增长的主动力。上半年，全县工业实现增加值 51.77 亿元，同比增长5.5%，拉动GDP 增长1.68个百分点，贡献率 36.6%。上半年规模以上工业产值149.39亿元，同比增长 5.73%，规模以上工业增加值32.79 亿元，同比增长1.1%，增速比一季度回落 5 个百分点。规模以上制造业增加值15.23 亿元，同比增长 3.4%，增速比规模以上工业高2.3个百分点，拉动规模以上工业增长 1.5 个百分点；规模以上采矿业增加值 0.23 亿元，同比下降 8.9%；规模以上电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值 17.33 亿元，，同比下降0.9%。
2.工业生产平稳增长，制造业支撑工业经济持续增长。上半年，全县规模以上工业总产值 67.84 亿元，同比增长10.7%。五大支柱产业呈“三增两降”态势，其中：食品制造加工业产值42.00 亿元，同比增长 12.95%；电力生产产值33.93 亿元，同比增长 6.4%；燃气生产和供应业产值23.26 亿元，同比增长15.57%；水族机电制造业产值 13.03 亿元，同比下降9.48%，其中水族制造业产值 8.98 亿元，同比下降8.65%；陶瓷和玻璃制品业产值4.05 亿元，同比下降 32.6%。
3.规模以上食品制造加工业快速发展，增加值增速达两位数。上半年，全县规上制造业中，食品制造加工业增速较快，食品制造加工业增加值 7.24 亿元，同比增长17.3%。
4.规模以下工业增速平稳增长，上半年，全县规模以下工业增加值同比增长 8.4%，高于全县规模以上工业增加值增速7.3个百分点，贡献率 17.1%，拉动 GDP 增长0.78 个百分点。
（三）建筑业持续增长。
上半年建筑业增长 8%，比一季度提高0.9 个百分点，贡献率4.7%，拉动 GDP 增长 0.22 个百分点。
（四）固定资产投资增速放缓，第三产业投资增速加快。
上半年，全县完成固定资产投资总额55.06 亿元，增速同比增长 3.24%，比一季度投资总额增速下降6.1 个百分点。第一产业投资总额 1.02 亿元，同比下降74.1%，第二产业投资总额11.15 亿元，同比下降 28.1%，第三产业投资总额42.89亿元，同比增长 26.7%，比一季度第三产业投资总额增速高出4.3个百分点。基础设施投资大幅回升，基础设施投资额27.13亿元，同比增长 10.5%。工业投资额 11.15 亿元，同比下降28.1%，其中工业技术改造投资额 1.2 亿元，同比下降54.5%。
（五）社会消费品零售总额持续恢复增长。
上半年，全县社会消费品零售总额52.35 亿元，同比增长1.4%，比一季度回落 2.3 个百分点。
批发业商品销售总额 22.41 亿元，同比增长10%，贡献率1.5%，拉动 GDP 增长 0.07 个百分点。零售业商品销售总额31.70亿元，同比增长 1.9%，贡献率 0.3%，拉动GDP 增长0.01个百分点。住宿和餐饮业营业总额 5.26 亿元，同比增长0.57%，其中住宿业营业额同比下降 3.9%，餐饮业营业额同比增长0.9%。
（六）房地产投资和房地产业商品房销售面积均大幅增长。
上半年，我县房地产市场运行平稳，房地产开发投资10.9亿元，同比增长 94.59%。房地产商品房销售面积为6.94万平方米，同比增长 29.35%。在 GDP 核算中，房地产业增长6.5%，贡献率 2.46%，拉动 GDP 增长 0.35 个百分点。
（七）服务业稳定增长。
电信业务总量同比增长 28.4%，贡献率2.6%，拉动GDP增长 0.12 个百分点。
邮政业业务总量同比增长9.5%，贡献率0.7%，拉动GDP增长 0.03 个百分点。
金融业贡献率 6.8%，拉动GDP 增长0.31 个百分点。其中，金融机构存款余额同比增长 13.1%，贷款余额同比增长35.6%。
（八）货物进口增幅大，但出口呈下降趋势。
上半年，全县外贸进出口总额49939 万美元（业务口径），同比增长 37.2%，增速比 1-5 月份加快4.1 个百分点。其中，出口 21171 万美元，同比下降 4.5%，降幅比1-5 月份扩大2.8个百分点；进口总额 28765 万美元，同比增长102.2%，增速比1-5月份提高 17.9 个百分点。主要五大类出口产品呈现“三增二降”态势。其中：水产食品类出口总额12910 万美元，同比增长0.4%；其它食品类出口总额 801 万美元，同比增长111.9%；陶瓷产品类出口总额 2974 万美元，同比增长0.9%；机电产品类出口总额2579 万美元，同比下降 14.2%；其它类出口总额1907万美元，同比下降 36.8%。
（九）财政收入降幅扩大，税收收入降幅收窄。
上半年，全县一般公共财政预算收入40148 万元，同比下降 10.56%，降幅比 1-5 月份扩大1.81 个百分点；税收收入57068万元，同比下降 39.71%，降幅比1-5 月份收收窄5.87个百分点。
三、上半年 GDP 核算短板指标及经济运行需关注的问题
（一）农业方面。林业产值下降25.89%，牧业产值中生猪出栏量下降 1.5%。下半年需加大力度，挖掘潜力，促进林业和牧业生产。
（二）工业方面。1、规上电力、燃气及水的生产个供应业增加值同比下降 0.9%，规上采矿业增加值下降8.9%。2、水族机电制造业增加值下降 14.7%，电力生产、燃气生产和供应业产值分别增长 6.4%、15.19%，但增加值分别下降0.4%、5.4%。主要原因是受电力和燃气生产的工业生产者出厂价格指数（分别为1.06%和 1.19%）影响，折算价格指数后增加值下降。
（三）投资缺口较大。上半年全社会固定资产投资55.06亿元。一是入库项目投资额少，上半年共入库109 个项目，项目计划总投资共计519930万元，平均每个项目投资额不足5000万元；二是除新丰镇固投实现正增长外，其他各镇固定资产投资均为负增长；三是重点项目少，全县尚有17 个重点项目未开工，未入库。
（四）社消零方面。1、批发业上半年增长势头较好，但下半年面临广东陆海丝路贸易有限公司搬迁，销售减少的压力。2、零售业营业额逐月减少，饶平县金恒晟购物广场有限公司、潮州饶平卜蜂莲花超市有限公司、饶平县金嘉贸易有限公司、饶平县博毅汽车贸易有限公司、广东海易商贸有限公司销售存在大幅下降趋势，零售业存在下行压力。
四、建议
（一）稳定农业生产增长势头。落实奖补政策措施全力抓好粮食生产，保持粮食生产产量和产值增长；落实茶叶省级产业园建设项目，促进茶叶种植面积产量产值较大增长。落实家禽养殖项目和生猪出栏，实现养殖数量稳定增长。落实水产渔业养殖，做好水产养殖台账，保持养殖面积优化养殖品种，提高渔类品种价值。
（二）落实扶持工业各种政策措施促进工业企业稳定发展。优化园区服务促进园区企业更快投产上规，增加产值。优化重点行业食品、电磁、水族、电力、燃气工业企业的经营环境，加大技改投入，研发水平，减轻企业经营成本，提高产品附加值和产量产值。
（三）培育涉及核算新的增量和加大纳统力度。各级各部门要进一步培育个转企、小升规、限下转限上、电商企业销售纳入批零营收纳统。发挥各行业主部部门管行业必管核算数据机制，加强对参与核算主要经济指标的指导和管理。重点做好加油站、电商企业销售、牛肉店等餐饮企业上限纳统及纸品加工企业上规纳统工作。
（四）加快重点项目建设进度。提高今年新项目开工率和入库率。多方筹措资金加快重点项目建设进度。
