2003年张家界市永定区人民政府国民经济和社会发展统计公报(2022年更新)
2003年,全区人民认真贯彻落实党的十六大精神和“三个代表”重要思想,积极实施“抓旅游、强服务、带工业、引农业”的发展思路,大力建设“五个一”工程,努力克服“非典”疫情和“7·9”特大洪灾影响,全面完成年初确定的预期目标,国民经济持续快速增长,质量效益同步提高,各项社会事业全面发展,人民生活不断提高。
一、综合
经济发展步入快车道。全区GDP183476万元,增长11%,增速居全市第一,是1998年以来增速最快的一年。其中第一产业增加值49161万元,增长2.5%;第二产业增加值43370万元,增长22.1%;第三产业增加值90945万元,增长11.3%。按常住人口计算,人均GDP为4365元。三次产业结构由上年的29:19.5:51.5调整为26:23:51。第一产业比重下降3个百分点,第二产业上升3.5个百分点,第三产业下降0.5个百分点。
民营经济显现活力。私营企业162家,比上年增加16家,注册资本5810万元。个体工商户7241户,比上年增加1106户,注册资本22665万元。
积极推进就业和再就业工作,新安置就业4550人,登记失业率4.7%。
各项改革不断深化。工业企业改革继续推进,全区20家国有和区管集体工业企业实现破产安置和资产重组。商贸系统企业改革全面展开。旅游系统的国有企事业单位改制工作取得积极进展。药品流通体制改革稳步推进。粮食流通体制改革继续深入。农村税费改革进一步巩固。行政审批制度改革继续深化。政务公开继续推进。
优化经济环境取得成效。整顿和规范市场经济秩序力度不断加大,对文化、旅游、建筑、集贸等市场秩序的专项整治取得一定成效。
经济运行社会发展中存在的主要问题是:经济结构还不太合理,经济运行质量和整体效益不高;能源紧缺的矛盾较为突出;农业产业化步伐不快,农民收入增长缓慢;地方财源税源不足。
二、农业和农村经济
农业生产稳定增长。全区实现农林牧渔业总产值86453万元,增长3.0%。其中:农业产值40914万元,增长1.8%;林业产值8045万元,增长4.1%;牧业产值28002万元,增长4.4%;渔业产值2042万元,增长0.7%;农林牧渔服务业产值7450万元,增长3.6%。全区粮食总产量14.85万吨,减少2.3%;油菜籽15575吨,增长8.5%;烤烟2097吨,增长10.8%;蔬菜12.56万吨,增长10.9%。出栏肉猪31.58万头,增长2.9%;出栏牛3万头,增长2.0%;出栏羊6.81万头,增长3.0%;出笼家禽169万羽,增长5.9%。水产品产量2041吨,增长0.7%。
农业结构调整初见成效。粮食播种面积29.88千公顷,比上年调减14.4%。经济作物播种面积17.2千公顷,比上年增加1.3%。畜牧业加快发展,规模养殖企业发展到9家,养殖大户增加到1018户。完成退耕还林面积6.4万亩。生态农业观光园来势看好,入园项目28个,完成投资2000万元,园内万亩生态经济林建设全面启动,花卉苗木示范基地初具规模,高效农业示范片前期效益良好,家庭旅馆区对外营业。
乡镇企业平稳发展。全区乡镇企业16089家,实现总产值255327万元,增长14.4%;增加值66335万元,增长20%;实现利润15215万元,增长10.5%;上交税金4112万元,增长28.8%;乡镇企业固定资产投资59110万元,同比增长32.8%。
农机行业发展良好。全区农机拥有量13938台,总动力199492千瓦,增长12%。完成机械化耕地面积7千公顷,机械收割面积4千公顷。
农村基础设施建设力度加大。全年投入水利建设资金1688万元,劳动工日520万个,完成工程量510万立方米。年末有效灌溉面积13.16千公顷,其中本年新增0.16千公顷,治理水土流失面积0.8千公顷。兴建人饮工程10处,解决1.03万人、0.5万头大牲畜饮水困难。
扶贫开发取得新成效。全年实施扶贫开发项目1769个,投入扶贫专项资金6548.1万元,其中财政扶贫资金504万元,以工代赈资金243万元,中央扶贫贴息贷款5000万元,省扶贫贴息贷款801.1万元。年内有0.8万贫困人口解决温饱。
三、工业和建筑业
工业化进程加快。全区实现工业总产值98817万元,增长20.1%。其中,规模工业产值53905万元,增长31.4%;规模以下工业产值44912万元,增长1.0%。乡及乡以上工业企业完成产值63360万元,增长54.3%。其中,国有及国有控股企业产值27883万元,增长16.2%;集体及其他经济产值35477万元,增长1倍。
工业经济效益提高。规模以上工业企业产品销售率99%。纳入考核的32家企业中,盈利企业26家,亏损企业6家,企业亏损面18.8%。盈利企业盈利1052万元,亏损企业亏损额349万元,盈亏相抵实现利润总额703万元,增长2.3倍。企业实交税金1555万元,增长32.3%。企业综合经济效益指数为90.9%,同比上升2.5个百分点。
主要产品产量有增有减。发电量5624万度,增长45.4%;供电量15711万度,增长50.1%;饲料4299吨,下降31.4%;白酒236吨,下降48.1%;人造板15800立方米,增长1.1%;水泥14.5万吨,下降4.5%;红砖44095万块,增长59.8%。
科技工业园建设进展迅速。征地568亩,完成130亩土地平整,基本建成陈家溪北路,供水、供电、通讯设施正在加紧施工。园区招商形势看好,引进入园企业9家,其中,投产企业3家,正在建设2家,前期准备4家。
建筑业生产形势良好。全区资质等级三级及三级以上建筑企业12家,增加3家。施工产值38255万元,增长1.2倍;竣工产值24375万元,增长1.4倍。单位工程施工个数124个,增加19个,其中本年新开工89个,增加42个;竣工工程75个,增加14个。房屋建筑施工面积71.51万平方米,增长1.2倍;竣工面积34.65万平方米,增长1.7倍。
四、固定资产投资
固定资产投资大幅增长。全社会固定资产投资87372万元,增长39.9%。其中国有单位投资6524万元,下降28.9%;城乡集体投资4319万元,增长0.5%;城乡个体投资17272万元,下降42.9%;其他经济投资59257万元,增长2.2倍。国有及其他经济类型投资中,基本建设投资31851万元,增长1.5倍;更新改造投资6712万元,增长67.0%;房地产开发投资27218万元,增长1.5倍。
重点工程进展顺利。全区重点工程建设共完成投资79100万元,其中省、市属重点工程项目21个已启动17个,完成投资58400万元,区属重点工程项目20个已启动19个,完成投资20700万元。常张高速公路、人民广场、农业生态观光园、广茂园二期工程、张家界一中综合楼、旅职新校舍、天门中学二期工程、天门山景区开发等项目进展顺利。
五、交通、邮电
交通基础设施建设加快。常张高速公路全面开工,张罗二级公路基本建成通车。年末公路到达里程1559.5公里,其中一级公路5.9公里,二级公路53.5公里;省道157.7公里,县道294.2公里。
运输业务有所下滑。张家界火车站旅客发送量118.2万人,下降14.9%;货运发送量15.1万吨,增长25.3%。张家界航站全年起降8057架次,下降19.3%;旅客吞吐量66.9万人,下降6.2%;货邮吞吐量1871.5吨,下降3.4%。全区拥有汽车1538辆,其中载客汽车521辆,载货汽车1017辆。
邮电通信快速增长。全区完成邮电业务总量1539.88万元,其中邮政539.75万元,下降12.4%;电信1000.13万元,增长5.3%。农村固定电话用户16179户,增加1340户,其中住宅电话用户13598户。年末通电话村334个。小灵通用户1529户。互联网注册拨号用户2057户,宽带接入用户359户。
六、国内贸易和市场物价
消费市场日益活跃。全区社会消费品零售总额115564万元,增长10.8%。其中城市90569万元,增长10.8%,农村24995万元,增长11.0%。按行业为:批发零售贸易业零售额100415万元,增长11.1%;餐饮业15149万元,增长9.1%。张家界旅游商品暨首届农副产品博览会成功举办,27个省市地区550多家企业参展,成交额114700万元。
市场物价稳有略升。居民消费价格指数102.2%,其中消费品价格指数101.9%、服务项目价格指数104.0%。工业品出厂价格指数102.9%。
七、旅游和对外经济
旅游业在困境中发展。旅游业经受“非典”和“7·9”洪灾考验后迅速得到恢复和发展,全区接待游客151.6万人次,增长10.1%,其中境外游客8.89万人次,增长14.6。实现旅游总收入58163万元,增长23.8%,其中门票收入2190.7万元,增长4.3%。天门山景区开发工程进展顺利,索道开始安装,山顶游道、天门山寺正在抓紧建设。茅岩河漂流国有股权成功转让,西线旅游基本形成。普光禅寺开放佛教活动,土家风情园创4A景点通过验收,祥龙国际酒店等旅游宾馆完成保级提档改造,军声砂石画院、秀华山馆都有新的发展。
招商引资有较大突破。永定区招商项目数据库在全市率先建成运行,网上发布招商项目46个。已签约爱心家园、土木溪电站、旅游商品城、东方民族城、东方远科等9个项目,其中,外资项目4个,合同利用外资1200万美元,实际到位外资240万美元。内资项目5个,合同利用内资76200万元,实际到位内资32000万元。招商引资总量居全市第一,在全省区县中排第12位。对外贸易有新的发展,实现外贸出口供货额5000万元,创汇10万美元。
八、财政、金融
财政收入平稳增长。全区财政总收入25089万元,增长8.7%,财政总支出24044万元,增长17.8%。其中地方财政收入7724万元,增长14.3%,地方财政支出23334万元,增长17.5%。
金融机构存贷款增加。年末全区金融机构各项存款余额21.72亿元,新增3.83亿元。其中城乡储蓄12.75亿元,新增2.14亿元。年末全区金融机构各项贷款余额28.17亿元,新增10.63亿元。其中短期贷款8.06亿元,中长期贷款20.11亿元。
九、科技文卫体事业
科技事业发展加快。全年实施科技项目18项,其中国家级项目1项,省级项目3项,市级项目5项。科技成果应用实现产值8500万元,增长30%,利税增长25%。全国科技进步先进区通过省级考核复检。民营科技企业加快发展,科技对经济增长贡献率达到38.7%。
教育事业成果喜人。全区有小学180所,在校学生32820人,入学率99.9%,提高0.1个百分点;普通中学38所,在校学生22722人,入学率90.9%,提高0.8个百分点;职业中学8所,在校学生3260人。“普九”成果得到巩固,控流保学取得成效。中小学人事制度改革顺利完成,教师队伍结构得到优化。张家界一中创全国千强高中、天门中学创全省重点中学、旅职学校创全国重点职校工作取得积极进展。教学质量不断提高,高考形势喜人,考取北大1人,清华2人,重点本科118人,一般本科446人,高考升学率达91.3%,为高等院校输送新生564人,刷新高考历史纪录。
文化事业繁荣进步。组织举办“春节文化活动周”、“社区文艺活动周”、“民族民间艺术大展演”等大型群众文化活动11次。阳戏剧团增添流动舞台车,演出场次成倍增加。图书馆安排人员到基层业务辅导28人次。电影公司组织农村电影队开展以农村学校为阵地的爱国主义教育放映活动81场次。加强文化市场管理和文博工作,深入开展“扫黄打非”专项治理行动。中心图书馆、文化影视城、文化馆三大建设项目正式列入市、区政府建设项目计划。
广播电视事业日益发展。永定电视台实现24小时播放,新闻报道量大幅增加,成功创办张家界之声广播电台旅游交通频道,填补了市区广播媒体的空白。农村光缆电视网络建设项目正式启动。有线电视覆盖率45%,提高14个百分点。广播人口覆盖率达70%。
医疗卫生保健事业稳步协调发展。抗击“非典”成绩突出,区卫生局被省政府授予“抗击非典先进集体”。大力加强“7·9”洪灾防病防疫工作,实现了大灾之后无疫情。疾病防治工作取得明显成效。狠抓医疗质量管理,无医疗事故发生。妇幼保健工作稳定发展。卫生执法监督力度加大。卫生基础设施建设得到加强,张家界中医院住院大楼和区疾控中心迁址建设工作有序进行。
体育事业不断进步。举办了“城区2003年春节趣味体育运动会”、“迎新春”城区老年门球赛,职工体育运动会、全区第六届中小学生篮球赛等活动。参加全省青少年运动会获得5金5银6铜的好成绩,刷新夺分夺牌纪录。参加第七届全国少数民族运动会,获体育道德风尚奖,土家神龙绝技获三等奖。加大体育基础设施建设,在人民广场、广茂园、鼎泰花园投入室外体育健身器材50多万元,完成全民健身“阳光”工程的基础设施建设。
十、环境保护
环境保护力度加大。查处环境违法案件76起,拆除城区11个燃煤炉灶,查处强噪声源19起,取缔24座对天门山景区造成严重污染的石灰窑。开展“毒鼠强”专项整治,对收缴的5.8公斤毒鼠强焚烧处置。国土资源保护力度加大,大力开展土地市场清理整顿和矿业秩序治理整顿,查处各类国土资源违法案件148件,对无证矿山企业进行了依法关闭,地质灾害预防工作得到加强,耕地总量保持动态平衡。
十一、人口与人民生活
全区年末总人口420286人,比上年末增加2291人。其中非农业人口112350人,占26.73%;少数民族人口327738人,占77.98%。全区人口出生率为9.32‰,下降0.29个千分点,死亡率6.41‰,人口自然增长率2.91‰,下降1.98个千分点。计划生育率97.84%,计划生育工作连续第十二年保持全省少数民族一类区(县)水平。
人民生活水平继续提高。全区城镇居民人均可支配收入6430元,增长6.8%。其中工薪收入、财产性收入、转移收入分别增长8.0%、11.3%、24.7%,经营净收入下降34.0%。城镇居民人均消费性支出4703元,增长6.2%。其中食品、医疗保健、教育文化娱乐服务支出分别增长22.4%、4.4%、34.0%;衣着、家庭设备用品及服务、交通和通信、居住、杂项商品和服务支出分别下降1.0%、3.3%、10.5%、15.2%、10.5%。城镇居民恩格尔系数为32.9%。
农村居民人均可支配收入2095元,增长2.3%。其中工资性收入、财产性收入、转移性收入分别增长4.1%、1.2%、7.9%。农民人均纯收入2177元,增长2.3%。农民人均生活消费支出2025元,增长8.7%。其中交通和通讯支出、文化教育娱乐用品和服务支出、医疗卫生保健支出有所上升,食品支出略有下降。农村居民恩格尔系数为50.7%。农村人均住房面积31.65平方米。
十二、劳动就业和社会保障
单位从业人员继续减少,劳动报酬稳步增加。年末全区单位从业人员17783人,比去年同期减少410人,降幅达2.3%。从业人员劳动报酬195356千元,比去年同期增长6.5%。其中国有单位从业人员12238人,劳动报酬15333万元,增长6.4%;集体单位1038人,劳动报酬1067万元,下降16.5%;其他单位从业人员4097人,劳动报酬3135万元,比去年同期增长18.1%。全区下岗职工3594人,失业人数2590人。
社会保障全面推进。全区参加社会养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险的人数分别达到10988人、12512人、5800人和1858人。纳入城市最低生活保障对象2977户6155人,基本做到应保尽保。发放国有企业下岗职工基本生活保障金93.1万元,发放企事业单位离退休职工离退休费2220万元。社区劳动保障平台建设加快,在全市率先建成6个街道劳动保障服务站和12个社区劳动保障服务中心。贯彻落实下岗职工再就业各项优惠政策,办理《再就业优惠证》3200本,申领办证率100%。
注:1、本公报各项统计数据为初步统计数据,如有出入,以统计年鉴数据为准。
2、公报中国内生产总值、各产业增加值、总产值绝对数均按现价计算,增长速度按可比价计算。

