2003年湘潭市湘乡市人民政府国民经济和社会发展统计公报(2022年更新)
2003年,市委、市政府认真贯彻中央和省的各项经济政策,围绕建设小康湘乡和解放思想,实现跨越发展的战略目标,大力推进“三化”进程,与时俱进,开拓创新,务实苦干,战胜了“非典”和自然灾害的影响,取得了很好的成绩。全年实现湘乡生产总值51.53亿元,同比增长10.8%,其中一产业13.69亿元,同比增长4.4%,二产业20.24亿元,同比增长15.6%,三产业17.59亿元,同比增长11%。
国民经济和社会发展中存在的主要问题是:企业经济环境差,财政收入结构不合理,收支不平衡,就业和再就业矛盾依然突出,社会不稳定因素仍然存在,群众安全度低。
一、农业和农村经济
2003年,全市农业生产在战胜自然灾害后呈现加快发展的趋势,全年实现农林牧渔业总产值21.55亿元,同比增长4.4%。
1.种植业结构进一步优化。全年粮食作物播种面积69.6千公顷,调减2.4千公顷,粮食总产量48.4万吨,优质稻种植比重达到55.4%;玉米、烤烟、药材等经济作物种植面积扩大,同比分别增长32%、4%、74%。
2.养殖业效益大幅度提高。上半年受“非典”影响,养殖业受到影响,进入下半年以来,牲猪价格稳步上升,牲猪生产发展加快,全年共饲养牲猪286.2万头,同比增长2.7%,肉猪出栏167.36万头,同比增长3.8%,牲猪存栏83.1万头,同比增长2.2%,牲猪良种率达到87.2%,规模化养殖比重达到46.5%。
3.农业产业化经营步伐加快,农产品加工龙头企业不断发展壮大。新增农业产业化龙头企业一家,全年5家农业产业化龙头企业共完成产值3.85亿元,联系农户2万多户。
4.劳务经济发展较快,劳务收入增长迅速。年初受“非典”疫情影响,农市农村劳动力输出受到很大影响,市委、市政府对此高度重视,不断加大政策扶持和服务力度,大力发展劳务市场,加强对外务工人员的劳动技能培训,劳务经济得到较快发展。全年外出务工劳动力达到15万人,外出务工收入人均达到717元,同比增长28.7%。
5.农业生产投入增加。市委、市政府继续注重农业和农村工作,积极解决“三农”问题,充分调动农民的生产积极性,在加大政府对农业的投入的基础上,引导农民加大对农业生产的投入,全年农民人均农业支出220元,同比增长7.8%。
6.农业生产条件改善,农村水利建设投入加大。年末农业机械总动力39.15万千瓦,同比增长30.5%;今冬掀起的农村水利冬修,共投工558万个,投入资金5255万元。
7.乡镇企业快速发展。全年实现乡镇企业总产值109.7亿元,同比增长13.4%,乡镇企业增加值33亿元,同比增长33.4%。
二、工业和建筑业
1.工业生产快速增长。全年完成工业总产值51.14亿元,同比增长18.6%,其中本市属工业完成总产值36.3亿元,增长23.1%;规模以上工业完成总产值31.26亿元,增长23.1%;规模以下工业完成总产值19.87亿元,同比增长11.2%。规模以上工业完成增加值8.82亿元,同比增长22%,规模以下工业完成增加值6.1亿元,同比增长10%。
2.经济效益有所回升。全市64家规模以上工业企业,亏损企业9家,利税总额10796万元,同比增长22.3%,利润总额-2473万元,同比扭亏1868万元,亏损企业亏损额5202万元,同比减亏2055万元,减亏28.3%。
3.民营工业快速健康发展。民营企业的不断壮大、扩张,已成为县城经济快速增长的生力军。2003年,全市民营企业共完成总产值25.61亿元,同比增长24%,占全部工业总产值的69.6%,完成增加值10.51亿元,同比增长27.4%,占GDP的比重达到20.4%,同比提高3.2个百分点。
4.建筑业稳步发展。全市三级及三级以上企业24家,完成施工产值10亿元,建筑业总产值10.17亿元,同比增长1.3%,竣工产值9.42亿元,同比增长27.6%,房屋建筑面积135.8万平方米,同比增长19.5%,新开工面积92.8万平方米,同比增长23.8%,实现利润2369万元,同比下降32.4%。
三、交通邮电
1.交通运输事业快速发展,交通基础设施改善。2003年,争取国债资金砂改油项目56.92公里,总投资2270万元,争取省级资金1878万元;有5条线路相继开工,其中虞桂线7公里,白银线4公里,水府旅游公路5.7公里,仁翻线10公里,长巨线2公里,虞赤公路水泥路面改造1公里。
公路主干线改造步伐加快。全年国省道改造投入445万元,整修改造路面21公里,潭邵高速公路湘乡段的扫尾工作按高标准要求基本结束。
县乡公路养护有新的起色。年平好路率县道86.5%,常养乡道79%、季养乡道71%,县道年末好路率90%以上。省内首创民间投资428万元,长300米、宽10.5米的潭市公路大桥于10月18日竣工通车。
2.邮电通信事业快速发展。2003年,全市完成邮电业务总量7103万元,同比增长7.4%,报纸期发份数64957份,累计份数902.9万份,杂志期发份数16835份,累计份数23.7万份。
四、固定资产投资
1.固定资产投资快速增长。全市全社会固定资产投资完成15.96亿元,同比增长20.5%,其中国有投资完成5.6亿元,增长45.8%;国有投资中基本建设投资完成1.95亿元,同比增长102.5%,更新改造投资完成2.18亿元,增长35.2%,房地产投资完成1.19亿元,同比增长20.5%。全市商品房销售面积12.6万平方米,同比增长7.7%。
2.重点工程进展顺利,园区建设步伐加大。2003年,列入市政府重点工程的14个项目中,投资2400万元的桑梅西路已经完工;滨河路二期工程、锦绣裕华一期工程、泉湖垃圾场一期工程完工;七一商贸场建设已近尾声;电力调度大楼主体封顶;皮革工业园二期开发的200亩土地已完成征地拆迁及土方回填等工作,园区道路、变电站、污水处理及供水系统等基础设施建设全面铺开,首批入园的厂家厂房建设基本完成。
五、贸易、外经、旅游
1.商品市场活跃,消费需求全面回升。全市实现社会消费品零售总额17.33亿元,同比增长10.7%,增幅有所提高。分城乡看,城市实现消费品零售总额7.44亿元,增长12.5%,县以下实现消费品零售总额9.89亿元,增长9.4%;分行业看,批发零售贸易业实现零售额13.99亿元,增长11.6%,餐饮业实现零售额2.45亿元,增长6.6%;限额以上零售额0.93亿元,同比增长19.6%。
2.对外贸易活跃,出口增长加快,规模增大。2003年,全市完成进出口总额4262万美元,同比增长25.1%,其中出口创汇3776万美元,同比增长34.3%。
3.招商引资成绩巨大。2003年,市委、市政府积极实施“工业带动,开放兴湘”战略,以大氛围营造大格局,以大开放促进大发展,加快了引资步伐,招商引资在质量和结构上都取得新突破。全年共引进外引内联项目243个,合同引进资金9.28亿元,到位资金5.03亿元,直接利用外资到位1087万美元,同比增长1%。
4.旅游业兴旺发达。2003年,全市共接待游客7万人次,创收2520万元,分别增长16.7%、215%。
5.市场物价上涨。2003年,全市居民消费价格总指数104.9%,同比上升5.8%,服务项目价格指数101.1%,同比上升8.7%,非食品价格指数102.2%,同比上升5.7%。
六、财政、金融
1.财政收入稳步增加,支出急剧增长,资金调度压力加大。2003年,全市财政总收入比上年增长10.2%,其中上划两税收入增长14.7%,一般预算收入增长11.4%。财政支出比上年增长12.8%。
2.金融运行平稳。年末全市金融机构各项存款余额42.09亿元,比年初增加4.53亿元,其中居民储蓄存款余额35.2亿元,比年初增加4.23亿元;金融机构各项贷款余额23.37亿元,比年初增加2.31亿元,其中工业贷款4.59亿元,比年初减少337万元。
七、教育、文化、广播、卫生、体育和科学技术
1.教育事业稳步发展。全市普通中小学达到336所,其中社会力量办学7所,在校学生14.03万人,学龄儿童入学率达到100%,教职工7927人。
2.文化事业稳步发展,文化市场日益活跃。全市现有文化馆站20个,组织文艺活动21次,图书馆1个,总藏量108758册,为读者举办各种活动6次,参加人数2200人次,文艺团体2个,演出场次218场,观众人数64.3万人次。
3.卫生事业加快发展,农村卫生改革全面推进,疾病控制加强。2003年,全市共有卫生机构36个,卫生技术人员2298人,其中执业医师714人,执业助理医师349人,拥有床位3332个。市人民医院购进了800多万元的三大检测设备,二医院引进了人工肾3500MAX光机,极大地提高了我市的医疗水平。春季“非典”防治在全市范围内成功阻隔了疫情的传入,在原有的基础上,健全和调整了组织机构,完善了疫情监测,强化了预警报告,改革了疫情接种制度,规范生物制品的管理,实行了计划免疫定点接种。全市孕产妇死亡率为13/10万,5岁以下儿童死亡率为13.9‰,其中婴儿死亡率14.4‰,孕产妇死亡率和婴儿死亡率得到了有效控制。
4.广播电视业发展加快。2003年,全市广播电台1座,对国内广播节目1套,广播人口覆盖率80%;电视节目1套,电视台平均每周播出时间12小时,电视发射台和转播台2座,电视人口覆盖率85%,有线广播电视4万户。
5.体育事业兴旺发达。2003年,以承办好全国女子篮球乙级联赛为重点,在群众体育、业余训练、场馆建设、体育产业开发等方面取得了突出成绩。8月承办好了全国女子篮球乙级联赛,参加联赛的队伍有5支,参加运动员、教练员及裁判员120多人;积极组织广大市民开展全民健身运动,超人健身中心和碧洲公园两处健身场所共接待健身爱好者1.5万人次;国家级皮划艇激流回漩基地正式定点我市洋潭并即将动工兴建,预计总投资将超过1000万元,体育中心也已立项。
6.科技工作以建设经济强市,立足科技创新,加快科技步伐为主线,大力发展壮大民营科技企业取得了较好成绩。2003年,全市共有专业技术人员11069名,其中高职300名,中职4695名,初级5903名,具有研究生学历的8人,大学本科学历的1417人;全市8家民营科技型企业完成技工贸收入32280万元,同比增长65%,三家企业被列入湘潭市41家重点扶持的民营科技型企业。新申报认定湘潭市级民营科技型企业2家,共组织、引进、申报各类科技项目12项,其中省级3项,湘潭市级9项;审核、安排本级科技项目29项,下拨科技经费15万元;获得省级科技进步奖1项,湘潭市级3项。
八、人口、计划生育和人民生活
1.计划生育工作取得成效,总人口增长减缓。2003年,全市总人口892481人,其中男性459493人,性别比100:106,人口出生率8.14‰,死亡率5.96‰,计划生育率94.36%。
2.人民生活水平继续提高。2003年,全市城镇居民人均可支配收入7482元,同比增长5.5%;农民人均可支配收入2952元,同比增长7.2%。
3.就业和再就业工作取得新进展,社会保障制度进一步完善。全市参加职业培训5200人次,安置城镇失业和下岗失业职工6100人;办理城镇失业人员登记2235人,发放失业证2235个,全市新增劳务输出人员1.2万人;核准《再就业优惠证》7810本,发放6000本;养老保险工作卓有成效,巩固了投保率,扩大了覆盖面,全市参加养老保险单位673户,参保职工44212人,实收保费9572万元,实付养老金9944万元;失业保险参保单位191家,参保人数43100人,参保覆盖率为74%;医保单位271家,参保人数39500人,医保基金收入2349万元,支出1914万元;最低生活保障户4136户9195人,共拨付低保资金422万元。
4.信访工作卓有成效。2003年,全市人民来信来访1258人件次,同比减少333人件次,其中阅处来信535件,同比减少334件,接待来访群众723人次,同比增加1人次,集体上访4批57人次,同比减少16批212人次,立案办结率97%,来信办结率94%,全面解决信访老户问题12件。
5.社会政治稳定、治安安定,严打整治取得效果。全年共发刑事案件1266起,破获990起,抓获各类犯罪分子2943名,刑事拘留447人,逮捕375人,劳教30人,受理治安案件1576起;审结各类案件1805件,案件审结率98%;受理各类经济案件22件,立案侦查7件7人,为国家挽回经济损失150万元,批捕案件250件430人;组建了城区专职治安巡逻队。通过“严打整治”专项活动,及时有效地打击了各类违法犯罪分子,全力维护了湘乡的社会稳定,为全面建设小康湘乡提供了有力的司法保障。

