（百色市）西林县2021年全年经济运行发展情况
2021年，是中国共产党成立100周年，也是“十四五”开局之年。西林县以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院关于经济工作决策部署和自治区党委、政府以及百色市委、市政府部署要求，坚持稳中求进工作总基调，科学统筹疫情防控和经济社会发展，地区生产总值持续恢复健康发展，实现“十四五”良好开局。
根据地区生产总值统一核算结果，2021年西林县地区生产总值为42.44亿元，按可比价格计算，同比增长8.4%，增速比上年加快1.3个百分点，排全市第9位，两年平均增长7.7%。分产业看，第一产业增加值为20.43亿元，同比增长8.6%，排全市第9位，两年平均增长8%；第二产业增加值为6.1亿元，同比增长10.1%，排全市第7位，两年平均增长7%；第三产业增加值为15.89亿元，同比增长7.7%，排全市第8位，两年平均增长7.7%。三次产业结构比为48.15：14.39：37.46。
一、2021年1-4季度主要指标完成情况
1.农林牧渔业总产值完成（含农林牧渔专业及辅助性活动）31.58亿元，按上年价计算，同比增长10.07%，两年平均增长8.8%。其中：农业产值完成21.26亿元，同比增长12.76%；林业产值完成4.21亿元，同比增长12.99%；畜牧业产值完成3.06亿元，同比增长16.23%；渔业产值完成1.62亿元，同比下降24.04%；农林牧渔业及辅助性活动产值完成1.41亿元，同比增长8.8%。
2.全部工业总产值：完成8.81亿元，同比增长21.5%，其中规模以上工业总产值完成4.81亿元，同比增长29.7%，两年平均增长0.9%；规模以下工业总产值完成4亿元，同比增长12.9%。全部工业增加值完成2.99亿元（取综合数据），同比增长2.3%，其中规模以上工业增加值完成1.44亿元（取专业数据），同比增长0.3%；规模以下工业增加值完成1.07亿元，同比增长4.9%。
3.建筑业增加值：完成3.1亿元，同比增长18.6%，排全市第5位，两年平均增长18.7%。
4.固定资产投资：同比上年增长57.4%，排全市第2位，两年平均增长45%。
5.社会消费品零售总额：完成9.37亿元，同比增长9.5%，排全市第10位，两年平均增长11.9%。
6.农村居民人均可支配收入：完成13542元，名义增长10.7%,排全市第7位，两年平均增长9.9%；城镇居民人均可支配收入：完成30277元，名义增长7%,排全市第7位，两年平均增长5.7%。
7.财政收入：完成42385万元，同比增长57.43%，两年平均增长32.6%。
二、1-4季度经济运行亮点
（一）水果产量再创新高，生猪持续恢复，林木采伐增长快速。 2021年，农林牧渔业总产值同比增长10.07%。水果总产量41.74万吨，同比增长18.5%；生猪生产能力逐步提高，出栏量7.21万头，同比增长29.56%；松、桉木材价格稳定，全县完全木材采伐量56.01万立方米,同比增长14.38%，促推二产新增规模以上工业企业（木材加工企业）3家。
（二）工业增速实现由负转正稳住经济“压舱石”。2018年-2020年我县工业总产值和工业增加值一直处于下滑形势，最近两年，我县不断推进金山工业园区建设筑巢引凤，加大招商引资和培育优质企业，筑牢工业振兴。2021年我县新增培育常青木业、宏晨木业、龙盛木业规模以上工业企业产值达11554万元，助推全县工业总产值和工业增加值分别同比增长21.5%、2.3%，与今年一、二季度相比实现双扭负转正。
（三）固定资产投资稳中向好，民间投资贡献突出。2021年，全县固定资产投资完成67亿元，同比增长57.4%，增速比上年加快23.9个百分点，排全市第2位，其中建安投资完成60.3亿元，同比增长69.3%。民间5000万以上项目及房地产投资贡献力度显著，同比增长229.8%。
（四）消费市场保持增长，规上营利性服务业增长加快。2021年，西林县社会消费品零售总额增长9.5%，比前三季度回落2个百分点，两年平均增长11.9%。从经营模式看，批发业、零售业商品销售额，住宿业、餐饮业营业额分别增长24.6%、15%、33.2%、21.2%。西林县规模以上服务业营业收入增长66.9%，两年平均增长76.2%。
（五）财政收入、金融信贷运行良好。西林县财政收入完成4.23亿元，增长57.43%，两年平均增长32.6%。其中,一般公共预算收入完成2.47亿元，同比增长61.36%，一般预算支出19.08亿元，下降22.55%。12月末，西林县金融机构人民币存款余额85.74亿元，同比增长11.5%，排全区第10位，其中住户存款余额34.83亿元，同比增长21%；金融机构人民币贷款余额41.04亿元，同比增长19.3%。
（六）居民收入稳步提高。2021年，居民人均可支配收入18917元，名义增长9.1%，排全市第5位，比前三季度回落1.7个百分点。按常住地分，城镇居民人均可支配收入30277元，名义增长7%，农村居民人均可支配收入13542元，名义增长10.7%。 按消费支出看，居民消费支出12059元，名义增长6.1%，城镇消费20169元，名义增长4.5%，农村消费8221元，名义增长7.2%。
三、需要关注的问题
（一）渔业下降幅度较大。根据中央环保督查反馈整改意见，我县近前两年陆续开展万峰湖和威后库区网箱整治，目前整治已接近尾声，受前两年网箱整治渔业产值基数过大影响，2021年水产品产量下降24%，预计2022年渔业产值面临负增长，将在一定程度影响一产稳产提升增速。
（二）工业品出厂价格指数高，电力生产和供应行业影响大。1-4季度，分工业门类看，规模以上制造业增加值增长10.5%，规模以上电力产生和供应业增加值下降8.3%。电力产生和供应业还处于负增长态势，该行业因受价格指数影响较大，同时，电力生产（桂水发电公司）产值又受季节降雨量影响产值稳增长波动较大，因此，电力生产和供应行业增加值转正难度大。
四、几点建议
一产方面：
主要涉及农业、林业、畜牧业和渔业，农业——我县的支撑产业主要以沙糖橘为主的柑橘类水果，按统计系统测算2021年我县新增投产面积达3.8万亩，所以柑橘类水果产值增速达18.5%左右，基数比较大，根据2019年上报统计系统的种植面积，2022年新增的投产面积只有7059亩，面积已基本饱和，2022年农业增速不会很大；林业主要支撑点为林木砍伐销售，但受木材采伐指标的限制，其增速也不会很大；渔业受近两年万峰湖和威后库区网箱整治渔业产值基数过大影响，预计2022年渔业产值面临负增长；畜牧业方面2021年我县大型龙头企业正和牧业建设取得实际性进展，一期已存栏母猪5300头，截止2022年1月24日，出栏猪仔9756头，预计3月底出栏猪仔将达26000头，已逐步产生效益，因此在2022年一产的主要增长点在畜牧业，建议重点利用好正和牧业大型龙头企业带动辐射作用，抓好该企业生猪生产、销售、扶持等工作，确保畜牧业产值完成4.42亿元以上，同比增长达44.3%以上，消减渔业产值下降对一产的影响，确保一产稳定增长。
二产方面：
主要涉及工业、建筑业和固定资产投资中的建筑安装工程投资部分，前几年工业一直是我县的薄弱环节，主要靠建筑业和固投建安支撑，但2022年田西高速公路等重大项目建设接近尾声，投资库存总量不多，固定投资总额预计增长1%左右，受固定投资下降影响，建安投资增长约在10%左右，相比2021年增长69.3%下降59.3个百分点，因此，会下拉二产较大。经过多年的努力，我县金山工业园区已投入使用，也陆续引进了很多企业入住，2022年支撑二产主要的增长点在工业，所以建议：一是2022年要加大工业企业的服务扶持和指导力度，推进规模以上工业企业入统，培育工业新的增长点。重点推进矿产类（马河和龙岩两个石场）、茶叶、活性炭等高附加值企业的培规入统。确保规上工业总产值完成7.98亿元以上，同比增长66%以上；规上工业增加值完成1.95亿元，同比增长35%；二是加大培育建筑业企业上规入库。根据2021年1-4季度建筑业完成增加值数据分析，建筑业增加值占二产增加值比重50.8%，结构占比非常大，因此，建议挖掘和培育有质资建筑业到西林注册落地投产，加大我县质资内建筑业产值高位增长，对二产形成强大拉动。三是加大招商引资力度，引进龙头企业、5000万元以上重大项目到西林投资投产。经测算在库项目，2021年12底我县在库项目仅有34个（其中：往年续建项目21个，本年新增项目13个），累计库存投资总额112.47亿，受项目投资进度影响，2022年预计投资有所放缓增长在1%左右，2023年田西高速公路重大项目投产完毕后，投资增长将面临降至低谷期，因此，今年起需要不断加大我县固定资产投资库存储备量，确保固定资产投资延续增长。
三产方面：
一是抓好营利性服务业增长。想方设法培育2家规模以上营利性服务业以上，确保规模以上其他营利性服务业营业收入增速达68%以上；同时要抓好营利性抽样单位的工资总额稳定增长，避免数据出现异常。二是抓好非营利性服务业增长。因非营利性服务业占三产的比重达53.3%，占比非常大，该行业增速高低直接影响GDP和三产的增速。因此，2022年要重点加大全县财政工资性福利支出，确保公共管理、社会保障和社会组织样本单位（工信局、王子山林场、西林县水库和扶贫易地安置中心）工资总额增长达20%以上。三是实现正和牧业产销分离。新成立限上批发业企业子公司，用于猪仔销售批发，根据测算正和牧业猪仔年批发销售可达7亿元以上，成功入统后将对批发业行成有较拉动，批发业增长可达120%以上可拉动GDP增长0.6个百分点。
