2003年榆林市吴堡县人民政府国民经济和社会发展统计公报(2022年更新)
二00三年,在县委、县政府的正确领导下,全县上下认真贯彻落实党的十六大及十六届三中全会精神,紧紧围绕年初确定的各项工作任务、目标,抢抓机遇,开拓进取,加快发展,努力克服“非典”及严重旱涝自然灾害的不利影响,实现了国民经济较快发展,社会各项事业全面进步。二00三年,我县国内生产总值完成13200万元,较上年增长16.8%,其中:第一产业完成1367万元,第二产业完成2530万元,第三产业完成9303万元,同比分别增长-41.8%、29.7%、32.9%。
一、农业
二00三年,我县农业遭受了严重的旱涝自然灾害,粮食、红枣生产遭到重创,粮食产量为2958吨,是上年产量的32.8%,红枣产量1201吨,是上年产量的15.4%。据统计,全县农业总产值完成2789万元,较上年减少29.4%,其中:农业产值1434万元,较上年减少36.7%;牧业产值969万元,较上年增长16.6%;林业产值386万元,较上年减少54.8%。主要农产品产量较上年都大幅度下降。
西部大开发为我县生态环境建设提供了难得的历史机遇,二00三年我县以加强林业建设,增加林草植被,改善生态状况为目标,以退耕还林工程,红枣基地建设工程,“三个百树”工程和低产园改造为重点,科学规划,统筹安排,使林业建设再跃一个新台阶。据统计,二00三年,全县完成人工造林2400公顷,其中:经济林1333公顷,防护林667公顷,薪炭林400公顷。“三个百树”工程造林42万株,育苗面积39公顷。
二00三年,我县新增种草面积1754公顷。由于春季持续干旱和秋季连绵阴雨,使得饲草产量相对减少,牧业生产受到较大影响。
农业生产条件得到了进一步改善。为了增强农业生产抗御自然灾害的能力,2003年我县以兴水治旱,防洪保安,改善水保生态环境为目标,进一步从根本上改变了我县农业生产条件和农民生活的落后状况。2003年,我县共完成新修梯田40公顷,新增坝地80公顷,解决人饮1.01万人,完成节水灌溉面积373公顷,完成治理面积53.13平方公里。
二、工业
二00三年,我县工业快速增长,经营秩序相对稳定,主要产品产量较大幅度提高。全县工业总产值5200万元,同比增长43%,工业增加值2080万元,同比增长91%,销售产值4992万元,同比增长40%,产品产销率96%。规模以上工业总产值3338.9万元,同比增长26%,工业增加值1180万元,同比增长26%,销售产值3121万元,同比增长26.5%,产品产销率93.5%。
三、固定资产投资和重点项目建设
我县以基础设施为重点的项目建设步伐加快,固定资产投资和重点项目建设保持较快增长。二00三年,我县全年累计完成固定资产投资7489万元,较上年增长27.3%,其中50万元以上固定资产投资完成6993万元,较上年增长68.8%。邮政生产大楼完成投资257万元;邮政职工住宅楼完成投资130万元;参与式扶贫开发工程完成419完成万元;退耕还林工程完成投资400万元;丁一路路基工程完成投资139万元;黄河大桥加固工程完成投资900万元;移民扶贫工程完成投资285万元;307国道吴堡段改造工程完成投资1000万元。薪炭林工程、退耕还林工程,红枣基地建设,丁一路路基工程,防氟改水工程,二道街硬化,黄河大桥加固工程,移民扶贫工程,气象局业务办公楼,307国道吴堡段改造工程等项目全部完工。农网改造、文化中心建设、任中综合教学楼、郭中学生公寓楼、县城供水管网改造、小区建设等项目完成了80%以上任务,启动了吴米公路建设工程。
四、商贸流通和非公有制经济
二00三年,我县商贸市场呈现出市场秩序稳定,社会消费品购销两旺的良好势头。城乡居民社会购买力大幅增强,城乡消费市场活跃。二00三年,全县社会消费品零售总额7615.4万元,同比增长15.5%,其中:县级社会消费品零售额4657.4万元,同比增长18.0%;县以下社会消费品零售2958.0万元,同比增长11.8%。
二00三年,我县把发展非公有制经济摆在了突出的位置,县政府设立了投资环境110,出台了《吴堡县人民政府招商引资的优惠政策》和《吴堡县人民政府扩大开放的规定》,进一步减化审批程序,放宽了市场准入条件,强化了服务职能,促进了非公有制经济快速发展。2003年,全县共发展个体工商户236户,增加从业人员349人,发展私营企业18户,增加从业人员226人。
五、交通运输业和邮电通讯业
二00三年,我县交通运输业和邮电通讯业发展迅速。全县公路总里程已达530.8公里。其中:干线公路(307国道)17公里,县级公路81.2公里,乡级公路68.6公里,乡村公路361.5公里,专用公路2.5公里,通公路村221个。全县共有营运大客车4辆、中小客车8辆,各类货车221辆。全县市话用户3849户,小灵通用户1248户,农话用户7756户,互联网宽用户68户,移动电话用户13504户。
六、财政金融
财政困难一直是困扰我县的一项棘手工作,财政收支矛盾突出,严重制约着各项工作的顺利开展。二00三年,我县按照“保工资,保运转,保稳定”的原则,坚持开源节流并重,增收节支齐抓。进一步强化税收征管,强化预算约束,坚持过紧日子,苦日子,大力精减人、车、会、话和接待费等非工资性支出,严格执行“收支两条线”,严格财经纪律,进一步完善政府采购行为,完善会计集中核算制度,实行工资统发制度,从源头上加强资金的管理,保证了全县广大干部职工工资和离退休人员生活费能当年全额发放。2003年,全县财政总收入完成1014万元,较上年增长4%。其中:地方财政收入完成711万元,较上年增长2.9%。全县财政总支出6580万元,较上年增长5.6%。其中:县级支出5939万元,乡镇支出641万元。金融秩序相对稳定,存贷规模平稳上升。2003年,我县各项存款20282万元,较上年增长9.8%;各项贷款21478万元,较上年增长1.7%。
七、科技、教育
2003年,我县科技工作以科技培训、科技宣传、科技示范为重点。在岔上乡召集了10个村的枣农及养羊专业户,就枣树栽培管理,病虫害防治技术及舍饲养羊的技术要点举办培训会,同时针对农村个别群众盲目信教,相信迷信的现状,进行了崇尚科学,破除迷信,反对邪教的图片展览,散发技术资料10项3000余份,培训人员1000多人次。在“科技之春”宣传月,组织技术人员对十五个村进行技术培训,重点讲授了红枣的品种选优,栽培嫁接,整形修剪,水肥管理,病虫害防治,小尾寒羊的品质,舍饲喂养,常见畜禽病防治,饲料加工和贮藏等技术。培训500余人,发放技术资料2000多份。围绕我县红枣主导产业,骋高级技术人员对60多个村进行红枣及其它经济果类进行技术培训,培训3300多人次,发放技术资料5000余份,收到了良好的效果。
教育事业进一步得到加强。2003年,我县进一步加大教育投资力度,办学条件不断得到改善,师资水平得到进一步提高,稳步推进了素质教育。全县有中小学134所,普通中学3所,职业中学1所,完全小学70所,幼儿园2所。2003年全县小学招生人数为919人,学龄儿童入学率99%,小学毕业生人数为2409人,小学毕业升学率为100%,初中毕业生人数为1495人,升学率为87%,高中毕业生人数为146人,高考上线率为82.35%。
八、文化、体育、卫生
随着我县城乡人民生活水平的不断提高,生活方式的多样性,广大城乡人民的精神文化生活得到了进一步的改善。柳青图书馆藏书突破3万册,基本满足了广大干部群众和中小学生的读书需求。在春节期间组织了秧歌、灯迷、转九曲、电影放映、旱船等表演,丰富了群众的文化生活,在“五一”、“五四”期间举办了“小灵通杯”青年歌手卡拉OK大赛;国庆前夕举办了“九九”重阳节老年文娱活动,进一步满足了人民群众日益增长的文化生活需要。中老年人每天早上自发开展扭秧歌,练气功、打门球、打羽毛球、打太极拳等全民健身娱乐活动。
医疗服务质量进一步提高,二00三年,对两个乡卫生院进行维修并购买了部分设备,患者就医环境得到进一步改善。二00三年,县级医疗单位门诊34500人次,住院485人次,治愈率达80%以上;乡镇卫生院门诊19331人次,住院325人次。
2003年,面对突如其来的“非典”疫情,全县上下众志成城,城市乡村严防死守,谱写了一曲抗击“非典”的凯歌。全县没有出现一例非典病人和非典疑似病例,得到了上级的充分肯定和褒奖。
九、人口、人民生活
二00三年,全县总人口82906人,人口出生率为9.03‰,死亡率为4.5‰,自然增长率为4.53%。我县计生工作成绩显著,2003年我县围绕实现综合服务县目标,加大计划生育“一法三规”宣传力度,加快了县乡服务站改造建设,计生优质服务水平明显提高。共建成综合服务乡3个,计生合格村179个,市级自治村2个,县级自治村18个。全县计生率为93%,共落实四项手术1103例,其中:结扎214例,上环554例。重点“三查”对象应查3927人,实查3817人,“三查”服务率达97.2%。
二00三年,全县职工总人数5463人,较上年增长2.4%,职工工资总额4936万元,较上年增长6.8%。职工平均工资总额9089元,较上年增长4.4%。城镇居民生活水平进一步提高。二00三年,我县城镇居民人均可支配收入4620元,较上年增长0.9%。农民人均纯收入975元,较上年增长11.6%。城镇职工基本医疗保险改革稳步发展。截止2003年底,全县参保职工共4877人,发放职工医药费160万元。
二00三年,我县针对连年遭灾,群众生活比较困难,返贫形势严重的现状,全力以赴开展扶贫救灾工作。共落实回收再贷小额信贷资金1579万元。集中扶持种植业、养殖业、小型加工业户5260户,覆盖贫困人口20800人。实施了4个村112户532人的移民搬迁工作。确定了城市低保对象813户2465人,农村低保对象529户1368人,兑现城市、农村低保金120多万元。发放救灾款32万元,解决了1630户4020人的特殊困难,发放救灾粮47万斤,解决了3874户11022人不同程度的生活困难,发放救灾棉被100块、衣物716包、解决了1020户3080人困难群众的御寒问题。二00三年,我县进一步加快劳务输出步伐,动员和组织1万多名农村剩余劳动力外出打工,创收3944万多元,做到了以工补农,提高了农民的生产自救能力。
纵观二00三年我县经济运行总体状况,成绩显著,但也存在一些不容忽视的问题。存在的主要问题是:农业遭受严重自然灾害,成绝收年份,主导产业红枣损失严重,农民生活比较困难;产业结构调整的步伐不快;农民市场意识,竞争意识不强;主导产业红枣生产中的科技含量不高;财政困难,严重制约着各项工作的顺利开展。

