2003年扬州市宝应县人民政府国民经济和社会发展统计公报(2022年更新)
宝应县统计局
2003年,在县委、县政府的正确领导下,全县人民坚持以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,以“两个率先”为统揽,紧紧围绕“一个中心、四个突破”的总体要求,开拓奋进,扎实工作,战胜了突如其来的非典疫情和严重的洪涝灾害,国民经济继续保持快速增长,呈现出速度与效益基本协调的格局,城乡人民生活逐步改善,各项社会事业不断进步。
一、综合
国民经济持续较快增长。初步核算,全年实现国内生产总值67.86亿元,按可比价格计算,比上年增长12%,增幅较上年提高1.5个百分点,是近十年以来增长最快的一年。其中,第一产业增加值19.05亿元,增长4.6%;第二产业增加值26.91亿元,增长18.3%;第三产业增加值21.9亿元,增长11.8%。三次产业比例由上年的31.7:35.4:32.9调整为28.1∶39.6∶32.3,产业结构有所优化。全县人均国内生产总值为7387元,比上年增加952元,按可比价格计算,增长11.9%。
市场物价总水平小幅上升。全年居民消费价格总水平比上年上涨1.9%。分类别看,食品类价格上涨4.5%,其中鲜菜及油脂分别上涨18.7%和22.8%;居住类价格和服务项目价格分别上涨4.7%和2.9%;衣着及医疗保健用品价格微升;烟酒用品、娱乐教育文化用品、家庭设备用品、交通和通讯等类价格仍为下降趋势,其中:家庭设备用品价格下降6.9%。
就业和再就业规模扩大。年末全县从业人员50.83万人,比上年增加0.53万人。其中,第一产业19.42万人,减少1.93万人;第二产业13.72万人,增加2.03万人;第三产业17.69万人,增加0.43万人。年末全县在岗职工3.90万人,比上年减少0.05万人。城乡私营企业从业人员和个体劳动者5.76万人,增加0.51万人。年末城镇职工登记失业率为4%。
各项改革取得新进展。企业改制工作继续推进,有38家工交企业、37家流通企业、10家建安企业实施了“双置换”改革,共置换职工身份6200多人。宝胜科创A股上市申报通过国家证监会审核。民营经济发展加快,新发展民营企业520家、个体工商户3800户,注册资本8.28亿元。生产经营型事业单位产权制度改革稳步推进。农村税费改革政策进一步调整和完善。药品、食品、土地市场等专项整治工作扎实推进。新型农村合作医疗制度启动实施。户籍制度改革继续深化,全县城镇化水平达到30%。
国民经济和社会发展中存在的主要问题是,促进经济持续快速增长的“高、大、外”项目支撑力度不够,经济发展速度与周边县市相比还不够快;城乡居民收入水平不高,部分居民生活还比较困难;城市化水平依然偏低,城乡发展差距有所扩大;就业、再就业形势依然严峻,社会保障压力加大;资源环境和经济社会发展的矛盾比较突出等。
二、农林牧渔业
农业在受灾之年保持基本稳定。种植业结构继续调整。全年粮棉油种植面积比上年均有所增加,其中:粮食种植面积128.39万亩,比上年增加0.31万亩;棉花种植面积2.45万亩、油料种植面积14.49万亩,分别增加1.53万亩和0.68万亩。粮棉油产量有增有减。全年粮食总产量52.71万吨,因自然灾害比上年减产6.51万吨,下降11.0%;棉花总产量0.13万吨,比上年增加0.05万吨,但棉花亩产降至低谷,同比下降36.8%;油料总产量2.22万吨,增长17.6%。农业结构调整中着力优化品种,发展生态农业,实行订单生产。
林业、牧业、渔业平稳发展。全年造林面积1.01万亩,比上年增长31.7%。全年生猪出栏40.18万头,比上年增加1.82万头,增长4.7%。三禽出栏1208万只,比上年增加120万只,增长11.0%。全年水产养殖面积50万亩,比上年增加2万亩。水产品总产量9.56万吨,比上年略增。
农业生产条件继续改善。水利工程建设进一步加强,全年完成各类水利土方999万方,其中圩堤加固99.7万方,河渠疏浚417万方。农业用电量3994万千瓦小时,增长91.3%。全县农田有效灌溉面积达54.83千公顷。农业物质装备水平提高,年末全县农业机械总动力32.73万千瓦,比上年末增长4.8%。
农村经济稳步发展。全县转移输出农村劳动力22.61万人,新增2.71万人,增长13.6%,其中:外出劳务17.84万人,比上年增加2.54万人。“三资”开发农业取得新进展。全县农业利用工商资本及民资项目118个,投资到帐资金1.42亿元;引进外资项目8个,到帐资金385万美元。全县农村工业、建筑业、运输业、批发零售贸易业、餐饮业等非农行业产值占农村社会总产值比重由上年的72.3%提高到76.1%。
三、工业和建筑业
工业增长速度进一步加快。全年实现工业总产值120亿元,增长20.5%,完成工业增加值22.52亿元,比上年增长18.0%。个体、私营企业继续保持快速发展,个体私营工业实现产值80.75亿元,增长19.5%,占全部工业的份额达67.3%。142家规模工业企业实现产值58.16亿元,比上年增长22.1%,完成增加值13.52亿元,比上年增长19.7%。重点企业支撑和带动作用有所减弱,20家重点骨干企业实现产值35.65亿元,同比增长16.2%,低于全县规模企业增幅5.9个百分点,占全县规模企业产值的比重也由上年的64.4%下降到61.3%,下降3.1个百分点。
工业结构调整取得积极进展。一些传统行业的技术水平提高,支柱行业的支撑带动作用增强,高新技术产业特别是电气机械及器材制造业加快发展。38个大类行业中电气机械及器材制造业实现产值24.01亿元,占全部规模工业总产值的41.3%,成为我县工业第一大行业。产品结构继续优化,全县规模以上工业实现新产品产值13.46亿元,比上年增长17%。主要工业产品产量多数保持增长。
工业经济运行质态基本良好。全县规模工业企业实现销售收入55.46亿元,比上年增长24.4%;实现利税4.46亿元,增长25.2%;实现利润2.41亿元,增长24.2%。20家重点企业实现销售收入34.19亿元,比上年增长20.6%,占规模以上企业的比重达61.7%。宝胜集团公司、仁恒公司、宝开集团公司、晨光化工厂、蓝宝石公司、五琼浆集团公司、德仪公司等7家重点企业全年销售收入增幅均在22%以上。其中:宝胜集团公司年销售收入达15.25亿元,比上年增长36%。
建筑业继续较快发展。全年完成施工产值37.5亿元,比上年增长9%。其中资质以上建筑企业完成总产值29.1亿元,增长45.2%,完成竣工产值27.97亿元,增长79.5%。建筑业资质以上企业完成房屋建筑施工面积374.5万平方米,增长55.1%;房屋建筑竣工面积232.3万平方米,增长33.9%。“双包工程”总量增长较快,全年共承建“双包”工程面积120万平方米,比上年增长20%。
四、固定资产投资
固定资产投资增速加快。全年全社会固定资产投资17.16亿元,比上年增长27.9%。其中:国有基本建设投资为3.12亿元,增长36.0%;国有更新改造投资为1.78亿元,增长3.1%;其他登记注册类型投资0.81亿元,增长41.4%;房地产投资为2.12亿元,增长144.6%;城镇投资为3.58亿元,下降10.7%;农村投资为5.71亿元,增长46.5%。
固定资产投资成果显着。技改投入拉动作用增强。全社会技改投入为8.20亿元,增长36.6%。其中:工业技改投入为7.62亿元,占全社会技改投入的92.9%,增长36.1%。全县累计实施500万元以上项目57项,比上年同期增加29项。
重点项目建设进展顺利。南水北调东线工程已投入5800万元;计划总投资8000万元的“三园三路两场(厂)八大工程,已完成投入3115万元;开发区新区基础设施建设按计划施工,已完成工作量4200万元;泾安公路续建工程、农村公路建设等项目投入4130万元;西安丰新线投入、黄曹线、城网等工程投入3290万元;翔宇教育集团计划总投资3000万元的教师宿舍楼已经累计投入2200万元等。
五、国内贸易
消费品市场销售较快增长。全年实现社会消费品零售总额20.35亿元,比上年增长12.5%,增幅提高4个百分点。其中,个体私营经济完成10.11亿元,增长20.7%。分城乡看,县城消费品零售额11.45亿元,增长11.1%;县以下消费品零售额8.90亿元,增长14.4%。分行业看,批发零售贸易业零售额16.85亿元,增长12.7%;餐饮业零售额2.29亿元,增长13.5%;其他行业零售额1.21亿元,增长8.4%。居民消费结构升级加快,住房、信息产品等新型消费持续升温。全年实现商品房销售额0.98亿元,比上年增长19.5%。
六、对外经济
对外贸易继续增长。全年进出口总额9312万美元,比上年增长18.1%。其中,出口总额6204万美元,增长29.4%;进口总额3108万美元,增长4.1%。机电、荷藕加工、水晶玻璃工艺品全年出口平均增幅在20%以上。全年新增获自营进出口权企业15家。三资企业继续占据出口主导地位,全年累计出口5482万美元,同比增长23.3%。
利用外资增长较快。全县各地不断优化投资环境,拓宽引资渠道,发挥开发区和园区的聚集示范带动作用,引进外资取得新成绩。全年合同利用外资6961万美元,比上年增长2.8倍;实际利用外资2819万美元,增长73.2%。当年全县新批外商投资企业30家,比上年增加11家。
对外经济合作稳步发展。全年承包劳务完成营业额620万美元,增长24.0%。当年新派劳务人数230人,增长98.3%,年末在外人数624人。全县从事境外劳务输出的企业已发展到7家。
七、交通和邮电
交通运输生产平稳运行。全县各种运输方式完成的货物周转量118187万吨公里,比上年增长1.6%,其中:公路17780万吨公里,增长6%;水运100407万吨公里,增长0.8%。全年客运周转量42409万人公里,比上年增长0.3%,其中:公路客运周转量42350万人公里,增长0.3%。港口货物吞吐量40万吨,下降31%。
邮电通信业持续快速发展。全年邮电通信业完成增加值1.11亿元,按可比价计算,比上年增长19.4%。年末本地城市住宅电话用户5.11万户,农村住宅电话用户14.82万户,移动电话在网用户14.2万户,分别比上年增长6.6%、8.0%和0.7%。全县电话普及率达23.46部/百人。无线市话、宽带、来电显示等电信业务快速扩张。无线市话净增2.08万户,宽带用户净增2342户,来电显示净增3.84万户。
八、财政、金融和保险业
财政收入快速增长。全年实现财政总收入4.83亿元,同口径比上年增长27.7%;其中地方一般预算收入2.06亿元,增长24.4%。与经济增长密切相关的主体税种增值税、营业税增收较多,分别增长22.8%和15.6%。全年财政总支出5.91亿元,增长41.9%。其中医疗卫生支出增长30.2%,抚恤和社会福利救济费增长55.5%,社会保障补助支出增长3.2倍。
金融机构存贷款增加较多。年末全县金融机构人民币存款余额57.92亿元,比上年末增长20%。其中,企业存款8.66亿元,增长29.7%;城乡居民储蓄存款47.39亿元,增长18.49%。金融机构人民币贷款余额为29.84亿元,比上年末增长11.8%。其中,短期贷款25.86亿元,增长10.4%;中长期贷款2.84亿元,增长23.8%。
保险业发展加快。全县保险市场呈现多元化态势。全年保费收入18325万元,比上年增长32.3%,其中财产险保费收入2438万元,人身险保费收入15887万元。赔款和给付2007万元,增长44.5%,其中财产险业务赔款支出1190万元,人身险业务赔款和给付支出817万元。
九、科学技术和教育
科技工作取得新发展。全年共申报省级以上各类科技计划项目97项,获得上级批准57项,其中:国家级8项、省级49项。组织省级成果鉴定10项,组织5项星火计划、4项火炬计划、1项基础设施计划的省级验收,均顺利通过专家认定。全年共申报47件专利。实施县级科技成果转化推广项目52项。累计争取科技项目贷款5540万元、无偿资金121万元。成功创建1家省高新技术企业、1家省“双密”企业、7家民营科技企业、1个国家重点新产品、16个高新技术产品。9月份我县被列入省重点支持的科技先导型支柱产业试点县。
各类教育事业全面发展。全县普通中学在校学生5.1万人,比上年增加0.47万人;小学在校学生6.67万人,减少0.74万人;中等专业和职业中学在校生0.31万人。九年制义务教育成果得到巩固。强化素质教育,实施课程改革,教育教学质量稳步提高,小学学龄儿童入学率和初中入学率分别为100%和94.3%。小学和初中的升学率分别为98.3%和79.5%。组建了县职教集团。成功举办首届教育节。全年新建校舍1.8万平方米,修缮危房1.7万平方米。
十、文化、卫生和体育
文化事业发展健康有序。2003年末,全县共有艺术表演团体1个,文化馆1个,公共图书馆(室)18个,博物馆1个,档案馆1个。全年创建2个省级文化先进乡镇和2个乡镇万册图书馆。有7个文艺作品在国家级、省级获奖。文博工作力度逐步加大。全县有线电视用户9.7万户,比上年增长14.1%。广播人口覆盖率和电视人口覆盖率均达到100%。
卫生保健工作得到加强。年末共有各类卫生机构41个,其中医院、卫生院34个,卫生防疫和防治机构2个,妇幼卫生保健机构1个。各类卫生机构拥有病床1484张,其中医院、卫生院病床1464张。共有卫生技术人员1964人,其中执业医师、执业助理医师817人。大力发展非公有制医疗机构,全县有4家镇卫生院和1家县直医疗单位实行合作经营,1家镇卫生院实行租赁经营,13家镇卫生院分院和2家县直医疗单位改制为私有民营。合作医疗制度建设得到加强,大额费用合作医疗行政村覆盖率达71.6%。农村改水工作进展良好,全县农村新增自来水受益人口50162人。新建无害化厕所7044座。
体育事业取得较好成绩。竞技体育捷报频传。我县选手在“2003年江苏省青少年柔道比赛”中获得+95公斤级冠军,填补了我县几十年来一级省赛无冠军的空白。参加第六届全国残运会获3块金牌、3块银牌。全民健身工程进一步加强。全年建成19处全民健身点。全县体锻人口率在40%以上。荷藕节期间举行了“走向辉煌”万人长跑和千人晨练表演。学校体育活动蓬勃开展。
十一、环境保护
环境质量继续保持稳定。大气环境质量符合国家环境空气质量二级标准,降水PH平均值为6.40;区域环境噪声符合各功能区域要求,状况良好;水环境质量京杭大运河宝应段达到III类标准,宝射河上游为IV类水、下游基本符合III水,城区河流为V类水。环境污染治理全年完成投资总额2502万元,其中:治理废水145万元,治理废气2247万元,治理固体废物60万元。
十二、人口、人民生活和社会保障
人口增长得到有效控制。2003年全县人口出生率为3.88‰,死亡率为4.10‰,自然增长率-0.23‰。年末全省户籍人口91.99万人,其中非农人口22.21万人。
城乡居民收入继续增加。全年城镇居民人均可支配收入6850元,比上年增长8.5%。城镇居民家庭恩格尔系数为38.2%,比上年降低5.4个百分点。全年农村居民人均纯收入3902元,比上年增长5.1%。农村居民家庭恩格尔系数为47.8%,比上年下降0.9个百分点。
社会保障和福利事业进一步加强。养老、医疗、失业保险覆盖范围继续扩大,基本做到按时足额发放企业离退休人员基本养老金和下岗职工基本生活费,符合“低保”条件的城市困难群众基本实现应保尽保。年末全县参加失业保险职工3.1万人,参加基本养老保险职工4.61万人,参加基本养老保险的离退休人员1.33万人,参加基本医疗保险的职工2.77万人,参加基本医疗保险的退休人员0.51万人。进一步提高五保供养水平,全县各类福利机构共供养五保老人3492人,其中:敬老院集中供养937人,分散供养2555人。实施城乡居民低保工程,对3512名城镇贫困居民和3084名农村贫困居民实施了最低生活保障。
注:1、公报中国内生产总值和各产业增加值的增幅均为可比价;
2、人口数据来源于县公安局人口年报。

