2003年淄博市周村区人民政府国民经济和社会发展统计公报（2022年更新）
2003年，在区委、区政府的正确领导和科学调控下，全区人民认真贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，全面落实省、市、区委工作会议精神，按照“工业强区、商贸兴区、环境立区”的总体思路，积极推进观念更新、机制转换、结构调整。面对“非典”灾害的冲击和影响，扎扎实实两手抓，努力夺取双胜利，取得了明显成效。国民经济开始步入新一轮快速增长期，总体经济运行呈现“速度加快、质量提高、结构优化、后劲增强”的良好发展态势。各项改革全面深化，社会事业繁荣进步，城乡面貌和人民生活继续改善，为全面建设小康社会，率先基本实现现代化奠定了坚实的基础。
一、综 合
国民经济综合实力进一步增强，2003年跨入全省30经济强区县行列，享受省委、省政府制定的一系列扶持发展政策。初步核算，全区地方国内生产总值完成830071万元，按可比价格计算，比上年增长18.3%,其中：第一产业增加值39393万元， 比上年增长5.9%；第二产业增加值437110万元， 比上年增长20.2%；第三产业增加值353568万元， 比上年增长17.4%。人均地方国内生产总值达到30093元，比上年增长25.3%。三次产业构成比为4.7:52.7:42.6。
各项改革继续深化。制定出台了《关于深化企业改革的实施意见》,41家企业“二次改制”基本完成，企业发展活力进一步增强；困难企业解困力度加大， 雄鹰集团公司、第二毛巾厂、第三毛巾厂等企业在进入破产程序后按照稳定与自救的原则，实施了破产重组；红旗印刷厂、惠业公司、饮料泵厂等通过二产转三产使企业出现明显好转；财政改革不断推进，公共财政体制逐步完善，继续深化农村税费改革，深入推行政府采购制度，成立了公有资产运营机构，完成了国库集中支付、部门预算的准备工作；街居改革实现新突破，城区22个居委会调整合并为13个，12个城中村改为社区居委会。
发展环境进一步优化。组建了行政审批服务中心，行政服务质量和水平明显提高；成立了专业市场管理服务办公室，推行“扎口收费，统一管理”，市场管理进一步规范完善；司法行政工作实现创新，在全省率先建立政府公职律师制度；强化经济环境和机关效能监察，创新行风评议办法，促进了部门作风转变。
招商引资成效显著，外贸出口取得重大突破。坚持“走出去，请进来”，组织参加了赴香港、韩国、俄罗斯及陶博会等一系列境内外招商活动。年内全区共引进各类外来投资项目305个，同比增长50%,累计完成招商引资21.4亿元，比上年增长79%,其中引进境内外来投资项目286个，比上年增长47%,实际到位资金18.9亿元， 比上年增长85%;引进境外资金项目19个，同比增长111%,实际利用外资3029万美元，比上年增长50.4%。外贸出口突破亿美元大关，实现出口创汇10112万美元，同比增长32.7%。
对经济开发区实施授权管理，东部新区纳入淄博新区，规划面积50平方公里的经济开发区纳入淄博高新区政策辐射区，兰雁、凤阳两家市属企业税收下放，为全区经济社会的高速度、跨越式发展增添了新的空间和活力。
当前经济和社会发展中仍然存在一些不容忽视的矛盾与问题，突出表现在：经济综合实力和竞争力不够强，工业经济运行质量不够高，缺乏具有强支撑作用的龙头骨干企业；“三农”问题还较突出，农民增收缓慢；城市规划建设管理水平仍需提高；社会保障、就业和再就业压力依然较大；财政刚性支出增长，收支矛盾比较突出；投资结构中个别行业存在低水平重复建设现象，这些问题需要我们在今后工作中加以重视和解决。
二、农 业
围绕发展农村经济、增加农民收入这一目标，加快农业结构调整，积极发展特色种植、养殖，培植龙头企业，有力地推动了全区农业和农村经济健康稳定发展。全年完成农林牧渔业总产值（现价）67962万元，同比增长7.0%；增加值39393万元，增长5.9%。
种植结构进一步优化，全区粮食播种面积调整为213636亩，比上年减少16785亩。全年粮食总产为70262吨，比上年增长9.0%。夏粮实现丰产丰收，每亩单产增长83公斤，总产增长27.4%；秋粮由于播种面积减少，总产下降1.8%；蔬菜瓜类播种面积123972亩，总产达336459吨，同比增长4.0%；棉花总产102吨，增长10.9 %；油料711吨，增长4.3%；水果总产8903吨，增长1.5%。
主要农产品产量如下：
产品名称2003年比上年±%
粮食70262吨9.0%
其中：夏粮30519吨27.4%
秋粮39743吨-1.8%
棉花102吨10.9%
油料711吨4.3%
蔬菜瓜类336459吨4.0%
水果8903吨1.5%
畜牧业生产发展较快。全区积极调整畜牧业结构，重点发展规模基地建设和特色养殖。年末猪、羊、家禽存栏量均比年初有较大增长，全年肉类总产11321吨，比上年增长8.1%；禽蛋产量22642吨，增长4.1%；奶类产量3921吨，增长22.4%。
林业生产继续发展。全区共完成造林面积5899亩，高标准农田林网建设10000亩，四旁植树54.2万株，组织义务植树人数12万人次，义务植树60万株。巩固了原有绿化成果，森林覆盖率达18.5％。
农业生产条件继续改善。全区农业机械总动力达到172936千瓦，农用汽车1056辆，农用拖拉机1391台；排灌机械动力43486千瓦；农田有效灌溉面积9587公顷，占耕地面积的比重为80.3％；全区化肥施用量（折纯） 5392吨；农村用电量14064万千瓦时；农用塑料薄膜使用量498吨；地膜覆盖面积6372公顷。
三、工 业
按照“工业强区”战略目标的要求，继续实施中小企业壮大工程，突出工业抓投入这一关键，全区工业生产稳步增长。年内新增规模以上工业企业47家，净增43家，规模以上工业企业个数达到191家，比上年增长29.1%,全区完成工业增加值392434万元，比上年增长20%，其中：规模以上工业企业完成工业增加值266583万元，比上年增长28.9%。
克服“非典”的影响，大力开拓市场，确保了产销衔接平衡，全区规模以上工业企业产品销售率达95.32%。
工业经济效益水平总体提高，全区规模以上工业企业实现销售收入875013万元，比上年增长39.16%；实现利润38055万元，比上年增长24.63%；实现利税61932万元，比上年增长23.85%；亏损面为2.62%，比上年下降3.3个百分点；受宏信化工影响，亏损企业亏损额2565万元，比上年上升270.30%；工业资产负债率为62.99%，比上年上升0.59个百分点；成本费用利润率为4.54%，比上年下降0.57个百分点；两项资金占用107378万元， 比上年减少6.95%;工业经济效益综合指数138.39%,比上年上升8.74个百分点。
四、固定资产投资和建筑业
固定资产投资大幅度增长。2003年地方全社会固定资产投资完成353159万元，比上年增长110.22%,增速创近10年来最高水平，其中：规模以上投资项目（计划或实际完成投资50万元及50万元以上项目）完成投资322606万元，比上年增长117.45%,规模以下投资项目（计划或实际完成投资50万元以下项目）完成投资30553万元，比上年增长55.64%。固定资产投资率42.5%，固定资产交付使用率79.3%。
大项目建设取得重大突破， 计划或实际完成投资超过1000万元的项目达122个，当年累计完成投资20.9亿元，其中过亿元的项目14个， 当年累计完成投资6.2亿元。
投资结构变化较大，工业投资明显快于其他行业投资。在完成投资总额中：第一产业投资7017万元，比上年增长9.28%;第二产业投资266427万元，比上年增长219.02%，其中工业投资265011万元，比上年增长220.57%;第三产业投资79715万元，比上年增长2.12%。
规模以上投资项目，按投资管理渠道分，基本建设项目完成66675万元，更新改造项目完成74312万元，房地产开发投资项目完成13818万元，其它投资167801万元；全年施工项目个数561个，新开工538个，竣工450个，建设项目投产率80.2%；年内施工房屋面积1723878平方米，其中住宅592523平方米，竣工房屋面积1196237平方米，其中住宅361630平方米，竣工房屋价值75961万元，其中住宅24783万元。
重点工程建设进展顺利。农业综合开发四期工程通过国家验收，五期工程全面启动，济青、滨博高速公路林带建设在全市率先完成年度任务，植树36.2万株；25个工业重点项目全部开工建设，完成投资7.5亿元，6个项目列入市工业“三0”重点工程，12个项目已竣工投产；胜利家具广场、金周沙发材料市场、金耀汽贸商城等8个市场建设项目完成建设任务投入使用，4个项目列入市流通“三0”重点工程；胶王路周村段、青年西路、和平路等道路交通工程竣工投入使用；大街古商城保护开发工程顺利推进，票号展馆、民俗展馆等文化旅游景点相继建成；年内确定的政府为群众所办10件实事（1.实施人畜饮水工程，解决南部山区部分村的人畜吃水问题；2.实施放心肉工程，启动无规定动物疫病区建设，健全完善检疫检测体系，建设1处高标准机械化定点屠宰场；3.搞好新水源地开发建设和城市供水管网改造；4.实施引孝补源工程；5.实施城市综合整治工程，改造升级东门路北段，综合整治8-10条小街小巷，新建绿地50万平方米；6.建设经济适用住房6万平方米以上；7.继续实施城区“光明工程”；8.建设三处垃圾中转站；9.实施孝妇河周村段综合治理一期工程；10.搞好2处高中段学校配套设施建设）全部得到落实。
建筑业稳步发展，年末全区三级以上建筑企业22家，其中：施工总承包15家，专业总承包7家；二级企业3家，三级企业19家；房屋与土木工程建筑业企业15家，装饰装修企业7家。从业人员9745人，持有一级资质证书的项目经理18人。实现建筑业总产值47371万元，增加值11218万元，利润总额788万元，工程结算税金及附加1426万元，全员劳动生产率44715元/人，房屋建筑施工面积1067278平方米，竣工面积622906平方米。
五、国内贸易
消费品市场平稳发展，商品供应充足，在经历“非典”之后，消费需求全面恢复，稳中趋旺。全年社会消费品零售总额达294650万元，比上年增长13.6%,人均消费品零售额达到9430元，列全市第二位。按国民经济行业划分：批发零售贸易业完成238855万元，餐饮业完成41859万元，其它行业完成13936万元。按经济类型分：国有及国有控股单位完成44913万元，个体经济完成155670万元，私营经济完成26048万元，其它经济完成68019万元。
集市贸易成交额完成678656万元，比上年增长2.46%,其中：农村市场为103923万元，比上年减少0.61%,城市各类专业市场为574733万元，比上年增长3.04%。
截至2003年底，全区共有商业、餐饮业企业685个，其中：法人单位333个，营业单位352个，注册资本金71596万元；个体工商户1550户，从业人员15000人，注册资金8234万元；私营企业306户；投资者人数920人，雇工人数4360人，注册资金15816万元。
截止2003年底，全区共有各类市场48处，其中：生产资料市场7处，生产要素市场1处，消费品市场40处。
物价有所上涨，四季度涨幅较为明显。2003年我区居民消费价格总指数为101.6%，比上年上升1.6个百分点，其中：非食品价格指数101.1%,服务项目价格指数102.1%,消费品价格指数101.4%。
各类消费品价格指数比上年升降幅度（±％）如下：
食品类+2.6
烟酒及用品类+2.3
衣着类-1.3
家庭设备用品及维修服务类+2.7
医疗保健和个人用品类+5.7
交通和通讯类-3.9
娱乐教育文化用品及服务类+3.0
居住类+0.5
六、对外经济
2003年我区外贸出口顶住“非典”带来的巨大压力，迎难而上，采取种种措施，在全面兑现2002年度出口奖励政策的同时，出台新的奖励优惠政策，对出口增长企业和有关单位进行奖励，少出少奖，多出多奖；对出口退税托管帐户贷款给予25%的贴息，进一步扩大出口优惠政策覆盖面，有力地调动了出口积极性，实现了外贸出口的较快增长。2003年全区对外贸易直接出口完成10112万美元，同比增长32.7%。壮大出口创汇队伍，为26家企业申请了自营进出口权，使全区自营进出口企业达到了65家，仅新批企业当年就完成出口572万美元，成为新的出口增长点。
截至2003年底，全区共有三资企业66家，其中：中外合资企业48家，中外合作企业1家，独资企业16家。全年新批外商投资企业19家，合同利用外资5447万美元，比上年增长152.4％，实际利用外资3029万美元，比上年增长50.4％。
七、财政、税收、金融、保险
财政收支保持较快增长。2003年全区一般预算收入完成25317万元，同口径比上年增长21.38%,一般预算支出实现31002万元，比上年增长22.18%,连续第9年实现财政收支平衡。
税收平稳发展。 2003年全区完成各项税收收入50417万元，比上年减少10.50%（若扣除不可比因素，实际增长1.60%），其中：国税收入34538万元，比上年减少14.66%，地税收入15879万元，比上年增长0.11%。
金融形势良好。2003年全区金融机构各项存款余额为662065万元，较年初增加124868万元，其中：城乡居民储蓄存款余额448164万元，较年初增加59109万元；企业存款余额213901万元，较年初增加65759万元。各项贷款余额为526924万元，较年初增加72803万元，其中：流动资金贷款余额478300万元，较年初增加70451万元，固定资产贷款余额48624万元，较年初增加2352万元。
保险业保持稳定。2003年全区保险机构的保险费收入完成8744万元，比上年减少7.36%,赔款支出2351万元，比上年增长2.28%。
八、交通、运输、邮电、供电
交通运输能力不断提高。全区公路通车里程522公里，公路货运量183.1万吨，货运周转量10862万吨公里，公路客运量235.3万人，客运周转量18138万人公里，年末实有客车182辆，座位3919个，货车3512辆，吨位7297吨，实现营运收入18854万元。
邮电通讯业发展迅速。2003年全区完成邮政业务总量1596.04万元，邮电业务收入16444.25万元，程控电话装机容量达156566门，电话用户达208476户，其中： 移动电话106476户；年末全区程控电话普及率达32.55部/百人。
供电业稳步发展。2003年全区售电量69820万千瓦时，用电客户达87106户，变电总容量达48.9兆伏安，农村配电总容量126800千伏安，输电线路106.73千米，配电线路411.54千米。
九、科技、教育
大力开展科技招商，狠抓高新技术及其产业发展，加快科技成果转化，不断强化企业技术创新。2003年全区编制科技发展计划52项，其中：工业攻关计划23项，农业攻关计划11项，星火计划10项，重点实施专利项目8项。列入区级重点扶持计划15项；申报国家、省、市科技计划9项，列入国家级火炬计划3项，星火计划1项，市攻关计划3项；抓好农业产业化龙头项目1项；申报科技部中小企业创新基金2家。全区共申报专利110件，建立区级科研机构10家，其中省级科研机构2家，市级无假冒专利商品商店2家，有5家企业被评为省优秀民营科技企业，7家企业被评为山东省专利明星企业。新培育省级高新技术企业4家。
截至2003年底，全区共引进高新技术项目或产品35个，与科研单位和高校达成合作意向49项，建立中试基地10个，建立技术创新项目库，储存各类项目2800余条，省级以上高新技术企业达17家。
质量技术监督工作成绩突出。为全区135家规模以上企业建立起质量档案，对全区45家营业的各类气站进行规范，帮助其实行固定充装。认真做好标准化工作，帮助6家企业申报物品条码，帮助9家企业的10个产品采用国际标准，企业产品执行标准登记512家，企业产品标准审查备案37个。加强计量监管工作，检修各类计量器具13600台（件）,完成定量包装监测320批次。
教育教学全面发展。教职工达到3185人，全区招生人数为17993人，其中，普通中学6116人，职业中学1062人，小学4025人。中等教育结构趋向合理，基础教育进一步加强，全区在校生36893人，职业中学在校生为3108人，小学在校生为17994人。托幼事业和特殊教育也有新的发展，教育教学设施不断改善，教师队伍素质不断提高。教育教学质量再创新高，2003年我区中考、高考质量再夺全市第一，实现“五连冠”，高考本科录取人数为770人，万人比达到万分之24.84，获市高中教学优胜区县称号。
十、文化、卫生、体育、档案
文化事业繁荣活跃。全区有影剧院１处，放像点2个，图书馆１个。城乡群众文化健康活跃，组织举办了春节、元宵节灯会、元宵节烟火晚会、周村区第三届戏剧节、周村籍书画名家庆新春作品展、文化下乡等活动，观众达10万余人次；旅游产业开发实现新突破，古大街保护开发列入省级旅游重点项目，工程建设进展顺利。
文化市场管理规范有序。组织了十次大规模的检查及数次突击检查，检查单位450余家次。全面治理整顿音像市场，重点打击了无证及违法经营活动，查缴非法音像制品2000余盘，取缔无证经营业户4家。监管力度进一步加强，对全区互联网违规行为进行检查整顿，查网吧48家，查处违规网吧9家。
以“精品工程”为龙头，文艺创作取得好成绩。完成了聊斋俚曲剧《侠女》的排练和录制工作；由文化馆人员创作的四集广播剧《高大妈佚事》5月份由中央电台播出；出版了长篇小说《月圆月缺》、散文集《六坡集》、诗集《水晶之恋》及四期《淦水》杂志。创作完成了60集《聊斋传奇》电视剧本。
广播电视事业有很大发展。区电视台《周村新闻》全年播出157期，1124条新闻稿件被采用，开办了《金周纵横》、《今周聚焦》等6个专题栏目，播出68期，制作专题片17部。电台开设了《周村新闻》、《经济长廊》等栏目。2003年《百年老戏台再现古商城》、《缅怀一代伟人 留住永久记忆》等12条稿件被中央电视台采用，《淄博花灯俏市场》、《警民齐心大营救》等多条稿件被山东电视台采用，有280余条稿件被市电视台采用；电台在中央人民广播电台发稿1条、在省电台发稿20条、在市电台发稿42条。 优秀作品不断涌现，《古风新韵第一村》和《一桩姻缘带来百亩双拥林》分获省广电学会电视节目二、三等奖；《扯不断的金丝线》获省广电学会广播节目三等奖；《最美不过劳动者》获淄博新闻奖二等奖；有11篇论文在市级以上刊物上发表。
全区有线电视用户达到6.1万户，城区和农村入户率分别达到97%和44%以上。中华宽带网、广电网电话发展迅猛，累计铺设宽带网光缆55公里，网线56.9公里，设光接点190个。
信息化工作不断推进，电子政务建设步伐加快。区政务中心信息网络平台建成投入使用，互联网接入带宽达到100MB,政府网络传输速度明显提高；周村政府网站制作发布更加及时，栏目内容更加丰富，网站信息量超过1G，全年采编发布周村要闻、信息1526条，拍摄发布图片883幅，政务信息、最新文件、政协提案实现上网制作发布，制作发布“抗击非典”、“平安周村”、“经济30强”等系列专题16个； 网络视频实现突破，《周村区情概况》等专题片实现上网发布；区长信箱、市民投诉信箱、经济环境和机关效能监察投诉信箱运行良好；周村政府网站被评为淄博市“十佳政府网站”，有力地促进了全区对外宣传、招商引资和沟通了解，成为现代化新周村的城市名片。
卫生事业稳步发展。年末区及区属以下医院11个、卫生院7个；共有病床750张，专业技术人员790人，其中执业医师执业助理医师372人，注册护士235人；全年完成门诊35.6万人次，健康检查人数29521人次，入院人数10193人，出院人数9367人，治愈率达61.2％，病亡率为0.6％。
体育事业蓬勃发展，群众体育活动活跃。竞技体育水平不断提高，为省市体育运动队输送高水平运动员15名，成功举办淄博市中小学生足球比赛等大型体育赛事13项，举办的第二届“嘉周杯”象棋特级大师冠军赛为有史以来最高的棋坛盛事。积极参加各种体育赛事，全年共获金牌107枚，其中省级10枚，市级97枚。群众体育设施不断加强，投资95万元，完成2条健身路径，新建网球场2个，全民健身路径达到15条。
档案事业有新的发展，馆藏档案3.85万卷，全年共接待各部门及社会查档人员1810人次。
十一、城市建设、市容环卫、环境保护
城市化进程步伐加快，城市综合功能进一步增强。淄博新区周村片区发展规划通过评审，政务中心正式启用，马鞍山普利生态花园、新绿都主体购物公园建设前期准备工作基本完成，东部新区建设开始启动。胶王路周村段、青年西路、和平路、东街商业街北段改造工程竣工投入使用，309国道拓宽改建工程全面铺开，8条乡村道路实现通车。土地储备和经营性用地招标拍卖、挂牌出让取得突破，城市经营迈出新步伐。全年自来水供应量867万吨，城市综合供水生产能力5.2万立方米/日。
园林绿化水平不断提高。济青和滨博高速公路出入口、政务中心广场、青年公园、植物园等一批绿化精品工程完成建设任务，园林绿地面积达到691.33公顷，其中：公共绿地面积263.08公顷，绿地率达到32.59%,建成区绿化覆盖率达到36.2%,人均占有公共绿地面积14.5平方米。
环卫工作水平继续提高。年内新建大小型垃圾中转站10座，成立了环卫科学研究所，研究开发出小型高效节能扫路车，为全面减轻一线保洁员的劳动强度迈出了可喜的一步；投资40万元购进大型高科技扫路车，实现了我区机械化保洁零的突破；在镇、开发区成立环卫所，初步建立起基层公共卫生防御体系。
环境保护取得新成效。工业窑炉治理得到加强，水污染治理和大气污染治理效果明显。2003年工业废水排放达标率100%，COD排放量控制到3960吨以内，工业固体废物综合利用率99.88%,空气质量达到国家二级标准，城区空气二氧化硫浓度为0.056毫克/立方米，二氧化氮浓度为0.024毫克/立方米，可吸入颗粒物浓度为0.092毫克/立方米。
十二、人口、人民生活和社会保障
人口增长继续得到有效控制。2003年末，全区总户数为104154户，总人口为311918人，比上年减少1111人。在总人口中，非农业人口166097人，男女性别比为98:100。全区人口出生率为8.76‰，死亡率为3.44‰，人口自然增长率为5.32‰，比上年下降1.16个千分点。
全区（区属单位）在岗职工年末人数22339人，在岗职工年平均人数22976人，在岗职工工资总额24875万元，在岗职工年平均工资10827元，比上年增长2.62%。
城乡居民生活水平继续得到提高。居民收入继续增加，城镇居民人均可支配收入7850元，比上年增长7.53%,农村居民人均纯收入4339元，比上年增长6.19%;居住条件继续改善，城镇居民人均住房面积达到28.9平方米，比上年增加０。24平方米，农村居民人均住房面积达到34.38平方米，比上年增加0.64平方米；生活质量进一步提高，城乡居民耐用消费品拥有量继续增加。
年末城乡每百户居民家庭耐用消费品拥有量情况如下：
耐用消费品城市农村
洗衣机（台）9583
空调器（台）436
彩色电视机（台）12595
家用电脑（台）164
冰箱（台）8558
自行车（辆）213177
照像机（架）4511
影碟机（台）4048
移动电话（部）5752
社会保障体系逐步完善，“两个确保”进一步巩固。全年筹集下岗职工基本生活保障金、医疗补助金及养老保险金、失业保险金计78.2万元，发放1950人次，按时足额发放到每个下岗职工手中；全年累计收缴企业养老金4993万元，发放5463万元，发放率达100%;全年累计征缴机关事业单位养老保险金2970万元，收缴率100%,为2145名离退休人员支付养老金2950万元，发放率100%;收缴农村养老保险费74万元，发放20万元；收缴医疗保险金1205万元，支出950万元。
就业再就业工作继续推进，全年开办劳务市场61次， 求职登记9763人，用工登记4200人，其中下岗职工再就业2167人，培训新生劳动力1300余人，为符合条件的3000余名下岗失业人员发放了《再就业优惠证》。年末城镇登记失业率为3.5%。
民政事业健康发展。2003年底全区共有城市低保对象8913人，农村保障对象2940人，年内发放保障金760万元。全区8个敬老院，供养人员239人。办理结婚登记2907对，收养登记18户。
安全生产得到加强，按照“安全第一，预防为主”的方针，不断加大事故隐患查处和整改力度，保证全区安全生产形势稳定。2003年全区共发生各类安全事故444起，比上年下降62.3%,死亡54人，比上年上升28.6%,受伤160人，比上年下降72.2%,经济损失153.12万元，比上年下降26.2%。
周村区统计局
（2004年3月15日）
