（海南省）琼中黎族苗族自治县 2021年度经济运行情况分析
2021年，县委、县政府带领全县贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，有效应对国内外疫情散发等多重考验，扎实做好“六稳”“六保”工作，加大保供稳价和助企纾困力度，不断推进“一县三城五地”建设步伐加快。总体来看，全县主要宏观经济指标保持稳定恢复，农业平稳增长，工业增势较好，投资增速扭负为正，消费品市场、旅游市场、服务业恢复性增长，高质量发展稳步推进，经济发展韧性不断增强，实现“十四五”良好开局。
一、2021年经济运行情况
经核算2021年全县地区生产总值66.32亿元，同比增长10.1%，全省增速排名第7，第二平台市县增速排名第1，超过年度目标0.1个百分点，与前三季度相比上涨0.3个百分点，比2019年同期提高12.4%，两年平均增长5.9%。其中，第一产业增加值22.05亿元，同比增长2.5%，比2019年同期提高6.5%，两年平均增长2.9%；第二产业增加值11.38亿元，同比增长23.3%，比2019年同期提高21.7%，两年平均增长12.4%；第三产业增加值32.89亿元，同比增长11.7%，比2019年同期提高13.4%，两年平均增长6.1%。当前三次产业结构调整为33.2:17.2:49.6。
（一）农业生产形式较好，种植业增速加快
2021年全县农林牧渔业增加值22.64亿元，同比增长2.7%，较前三季度回落0.3个百分点，比2019年同期提高13.2%，两年平均增长6.4%。
一是种植业平稳增长。2021年我县种植业产值23.61亿元，同比增长6.7%。其中，花生种植面积1.91万亩，同比下降6.3%，产量2950.25吨，同比下降5.8%。蔬菜收获面积5.75万亩，同比增长0.2%，产量33238.7吨，同比增长0.6%。槟榔种植面积25.32万亩，同比增长21.1%，收获面积13.54万亩，同比增长3.0%，产量23361.53吨，同比下降5.7%。
二是林业恢复放缓。2021年我县林业产值8.36亿元，同比下降2.2%。其中，橡胶收获面积54.51万亩，同比增长0.4%，产量2.72万吨，同比下降2.4%；木材采运27.61万立方米，同比下降3.3%。
三是畜牧业发展缓慢。2021年我县畜牧业产值8.09亿元，同比增长2.2%。2021年生猪出栏16.22万头，同比增长7.8%，存栏11.35万头，同比下降8.1%；牛出栏0.52万头，同比下降18.8%，存栏0.69万头，同比下降20.8%；家禽出栏量110.94万只，同比下降25.1%；存栏31.44万只，同比下降25.4%。
（二）工业生产持续增长，企业效益稳步提升
2021年全县工业增加值2.91亿元，同比增长10.0%，与前三季度持平，比2019年同期提高2.8%，两年平均增长1.4%。其中，规模以上工业增加值同比增长21.4%，全省增速排名第5，第二平台市县增速排名第1，规模以下工业同比增长5.2%。全县规模以上工业继续呈现“三升二降”情况，分行业看，规模以上水力发电业产值同比增长24.8%；规模以上非金属矿制品业产值同比增长56.0%；规模以上药材加工业产值同比增长36.5%；规模以上家具制造业产值同比下降63.6%；规模以上木材加工业产值同比下降41.6%。家具制造业、木材加工业行业受市场竞争影响，市场需求下滑使得木材加工企业的订单大量减少，导致产值进一步下降。
（三）投资增速由负转正，建安工程投资快速增长
2021年全县完成固定资产投资同比增长4.8%，全省增速排名第14，第二平台市县增速排名第6，比前三季度提高10.1个百分点，较2019年同期增长24.8%，两年平均增长11.7%。从房地产销售情况看，全县商品房销售额221万元，同比下降71.7%，全省增速排名第19，第二平台市县增速排名第9；商品房销售面积300平方米，同比下降76.4%，全省增速排名第19，第二平台市县增速排名第9。从投资结构看，建安工程投资同比增长4.9%，占整体固定资产投资的66.6%。按产业结构来看，第一产业项目有7个，完成投资占整体固定资产投资的1.8%；第二产业项目有25个，完成投资占整体固定资产投资的9.1%；第三产业项目有111个，完成投资占整体固定资产投资的73.6%（注：不含跨区项目）。从投资领域看，政府投资占整体固定资产投资的30.1%；社会投资占整体固定资产投资的49.5%。其中，琼中兆南城、琼中百花岭综合旅游开发、湾岭橙果·美湖、琼中三永凤凰汇商业综合体、琼中城北片区商务综合体等5个项目，全年累计投资占全县固定资产投资完成额22.5%，成为了固定资产投资增长的主要支撑点。
（四）社会消费稳步提升，旅游消费态势明显
消费市场持续升温。2021年全县社会消费品零售总额19.92亿元，同比增长16.1%，全省增速排名第10，第二平台市县增速排名第2，比前三季度提高0.8百分点，比2019年同期提高10.2%，两年平均增长5.0%。按消费类型分，餐饮收入2.59亿元，同比下降7.9%；商品零售额17.33亿元，同比增长20.8%。四大行业中，批发业销售额为13.79亿元，同比增长55.9%；零售业销售额13.72亿元，同比增长16.8%；住宿业营业额1.12亿元，同比增长8.3%；餐饮业营业额2.59亿元，同比增长25.4%。
旅游市场持续活跃。根据县旅文局数据，全年全县共接待游客总人数135.80万人次，同口径同比增长145.1%；实现旅游收入6.92亿元，同口径同比增长113.0%。其中，接待过夜游客60.24万人次，同口径同比增长40.4%，全省增速排名第7，第二平台市县增速排名第2；实现过夜旅游收入5.18亿元，同口径同比增长75.0%。接待一日游游客75.56万人次，同比增长475.1%；实现一日游旅游收入1.74亿元，同比增长404.4%。（注：以上游客总人次、过夜游客人次、总收入、过夜旅游收入的同比数据均不含前三季度候鸟游客。）
（五）服务行业平稳增长，新兴行业有待加强
2021年全县服务业增加值32.89亿元，同比增长11.7%。其中，批发和零售业增加值5.50亿元，同比增长15.1%；交通运输、仓储和邮政业增加值0.45亿元，同比下降6.3%；住宿和餐饮业增加值2.87亿元，同比增长10.2%；金融业增加值3.87亿元，同比增长1.4%；房地产业增加值3.21亿元，同比增长2.1%；其他服务业增加值16.41亿元，同比增长16.2%。
（六）财政收支增速下降，金融存贷平稳运行
财政收支增速有所减缓。全年全县地方一般公共预算收入累计2.57亿元，同比下降19.9%，全省增速排名第18，第二平台市县增速排名第9，完成年度预算的77.7%，比2019年同期下降14.6%，两年平均增长-7.6%。按结构看，税收收入完成1.41亿元，同比上升5.4%，完成年初预算的96.5%，占全县一般公共预算收入的54.9%；非税收入完成1.16亿元，同比下降38.1%，完成年初预算的62.8%，占全县一般公共预算收入的45.1%。全年全县地方一般公共预算支出37.95亿元，同比减支4.4%，全省增速排名第7，第二平台市县增速排名第4，完成年度预算的121.6%，比2019年同期下降1.2%，两年平均增长-0.6%。其中，交通运输支出增长129.4%、国防支出增加85.6%、社会保障和就业支出增长6.2%、教育支出增长0.9%、商业服务业等其他支出减少2.8%、节能环保支出减少24.4%、住房保障支出减少36.0%。2021年“三保”总支出16.01亿元，占全年“三保”预算总额106.5%。
金融市场稳定发展。根据中国人民银行琼中支行提供数据，全年金融机构本外币存款余额111.90亿元，比去年同期增长7.3%。其中，境内存款中住户存款93.63亿元，同比增长12.3%；非金融企业存款9.78亿元，同比下降4.1%；广义政府存款8.47亿元，同比下降21.0%。金融机构本外币贷款余额82.73亿元，比去年同期增长7.6%。其中，境内贷款中住户贷款45.56亿元，同比下降9.0%；非金融企业及机关团体贷款37.18亿元，同比增长38.7%。
（七）统筹推进城乡发展，居民收入保持增长
根据国家统计局琼中调查队提供数据，全县居民人均可支配收入23243元，同比增长10.3%，增速全省排名第3，第二平台市县增速排名第3。其中，城镇常住居民人均可支配收入36109元，同比增长8.1%，增速全省排名第10，第二平台市县增速排名第7；农村居民人均可支配收入15951元，同比增长13.0%，增速排名全省第1，第二平台市县增速排名第1。
（八）居民消费价格小幅上涨，市场需求相对稳定
根据国家统计局琼中调查队提供数据，全县居民消费价格指数（CPI）同比上涨0.3%。八大类商品和服务价格“六升二降”。其中，交通和通信上涨5.1%；教育文化和娱乐上涨1.3%；居住上涨1.0%；生活用品及服务上涨0.2%；衣着上涨0.1%；医疗保健上涨0.1%；其他用品和服务下降1.3%；食品烟酒下降2.0%。
（九）贸易进出口实现“零突破”
2021年首次实现货物贸易进出口零突破，相较2020年，迈出了历史性的第一步。1-12月，我县货物贸易进出口总额2267.96万元。12月当月，我县货物贸易进出口总额372.11万元，环比增长151.0%。
（十）生态环境质量保持优良
12月当月环境空气质量综合指数（AQI）为2.26，空气质量全省排名第7，第二平台市县增速排名第4；PM10浓度为30微克/立方米，同比下降11.8%；PM2.5浓度为19微克/立方米，同比下降17.4%。
