2003年温州市泰顺县人民政府国民经济和社会发展统计公报(2022年更新)
2004年2月27日
2003年是不平凡的一年。一年来,全县人民在中共泰顺县委、县政府的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十六大精神,积极应对国内外形势新变化,努力克服非典疫情、持续高温少雨等不利因素的影响,国民经济持续快速健康发展,各项社会事业全面进步,人民生活水平稳步提高,全面完成了国民经济和社会发展的各项任务,主要指标达到近几年来的最好水平。
一、经济发展
国民经济持续快速增长。全年实现生产总值(GDP)16.81亿元,按可比价格计算,比上年增长12.01%。全年第一产业增加值2.8亿元,比上年增长2%;第二产业增加值5.76亿元,增长13.9%;第三产业增加值8.25亿元,增长15%。三次产业在生产总值中的比例关系由上年的18.3:34.1:47.6调整为16.7:34.2:49.1。全县人均生产总值达到4829元。
财政收入增势良好。全年全县财政收入1.43亿元,比上年增长6.9%。全年地方财政收入8928万元,比上年增长12.6%。其中,增值税4788万元,增长3.8%;营业税2309万元,增长27.5%;个人所得税1408万元,增长2.3%。全年地方财政支出3.13亿元,比上年增长12.5%。其中,基本建设支出347万元,下降6.5%;科教文卫事业支出1.04亿元,增长10.2%;企业挖潜改造资金支出379万元,增长23%。
投融资体制改革不断深化,固定资产投资总量再创新高。全年完成全社会固定资产投资额8.32亿元,比上年增长13.7%。按构成划分,全部限额以上投资完成6.12亿元,其中房地产完成投资0.91亿元,比上年增长74.62%;限额以上项目投资5.21亿元;全部限额以下投资完成2.2亿元,其中城镇限额以下投资完成0.07亿元;农村非农户限额以下投资完成0.55亿元,比上年增长3.11%;农村私人投资0.64亿元,比上年下降14.38%;城镇私人投资0.59亿元,比上年下降28.8%。
价格总水平有所上涨。全年居民消费价格总水平比上年上升2.6%。商品零售价格水平比上年上升1.6%。
农业结构调整步伐加快,效益农业进一步显现。农业生产结构调整力度加大,积极发展优质高效经济作物和畜牧饲养业、林业,农林牧渔业呈现良好的发展态势。2003年,全县实现农业总产值3.8亿元,比上年增长2%。全年粮食作物播种面积17.3万亩,比上年减少0.6个百分点,全年粮食总产量为5.5万吨,比上年减少9个百分点;其中谷物播种面积10.9万亩,总产量3.9万吨,分别比上年减少3.9%、10%;豆类播种面积2.66万亩,总产量2185吨,分别比上年增长16.7%、26.3%。蔬菜种植面积为8.73万亩,比上年下降2.8%。中药材种植面积5145亩,比上年下降9.7%。全县茶叶产量1324吨,产值达到3709万元,分别比上年下降5.8%和0.6%。畜牧业生产有升有降。至年末全县生猪存栏5.02万头,比上年同期下降7.0%;饲养量仅11万头,与上年基本持平;全年山羊饲养量达到6.12万头,比上年增长17.5%;肉兔饲养量达到30.87万只,比上年下降6.1%。特种经济动物养殖也有新的发展。畜禽产品产量有升有降,至年末,全县肉类产量6852吨。
林业、农田水利建设取得新进展。全年完成营造林面积813公顷,其中退耕还林67公顷,商品林人工造林100公顷,生态公益林规划区补植造林人工补植260公顷。年末全县完成生态公益林封山育林26000公顷。全年投入资金9825万元,投入劳动积累工224万工,完成土石方218.5万方,完成渠道修复36公里,新建“三面光”水渠25公里,新增加固堤坊3.65公里,开展小流域治理1条、治理面积260平方公里,治理水土流失面积10平方公里,新增节水灌溉面积0.48万亩,新增灌溉面积0.03万亩;改善灌溉面积1.15万亩,改造中低田0.05万亩。
工业经济在“非典”和干旱少雨的环境中发展。2003年,全县工业企业完成产值9.3亿元,比去年同期增长12.8%,增速比上年同期回落1个百分点;其中规模以上工业企业实现产值2.3亿元,比上年同期下降1.37%。全年全县工业实现销售产值8.9亿元,比上年同期增长19.1%,增速比上年同期提高5.1个百分点;其中规模以上工业企业实现销售产值2.2亿元,比上年同期下降1.6%。全部工业产品产销率达到96.5%,比上年提高5.1个百分点。
四大支柱产业在我县工业经济中的地位仍占绝对优势,全年实现产值4.23亿元,比上年下降12.4%,占全部工业总产值的比重为45.6%。其中水电业实现产值1.16亿元,同比下降23.7%,发电量达27865万度,同比下降23.9%;矿产品业实现产值2亿元,同比增长6.5%;玩具及竹木制品业实现产值0.99亿元,同比增长14.0%;绿色食品业实现产值761万元,同比下降27.3%。
建筑业企业快速发展,企业经济效益进一步好转。全县建筑业企业自行完成施工产值61202万元,比上年增长82.2%,其中在外省完成的产值27799万元;竣工产值45721万元。全年合同金额80490万元,其中新签合同额60910万元。实现利润总额1341万元;单位工程施工工程个数186个,其中招投标工程154个,占全部施工工程的82.8%;单位工程竣工个数109个;本年新开工107个。房屋建筑施工面积75.48万平方米,比上年增加38.57万平方米,其中本年新开工面积47.02万平方米;房屋建筑竣工面积44.35万平方米,比上年增加25.66万平方米。全年建筑业企业共实现增加值17271万元。建筑企业年平均从业人员为8812人,比上年增加2430人。
金融业加强服务创新,市场规模进一步扩大。全年实现金融业增加值0.65亿元,比上年增长18.56%。金融存贷款业务量继续增加。至年末,全县金融机构各项存款余额20.84亿元,比年初增加2.97亿元,同比增长16.62%;其中居民储蓄存款13.28亿元,比年初增加1.9亿元,同比增长16.73%;企业存款4.25亿元,比年初增加5847万元,同比增长15.94%;至年末,全县金融机构各项贷款余额11.04亿元,比年初增加1.86亿元,同比增长20.35%;其中短期贷款5.78亿元,比年初增加1.06亿元,同比增长22.48%;中长期贷款5.23亿元,比年初增加8016万元,同比增长18.09%。全年金融机构现金收入101.15亿元,现金支出103.79亿元,收支相抵现金净投放2.64亿元。
保险业收入迅速增长。全年保费收入3213万元,比上年增长55.7%。其中,财产险保费收入587万元;人身险保费收入2625万元。全年支付各类保险赔款及给付590.4万元。其中,财产险441.6万元;人身险141.5万元。
商业企业努力改善消费环境,不断加快布局结构和经营业态调整,商业企业的集聚、辐射能力不断增强。全年实现商业增加值1.75亿元,比上年增长14.9%。消费品市场销售平稳增长。全年全县社会消费品零售总额达5.46亿元,比上年增长15%。分县及县以下市场看,县级市场消费品零售额2.99亿元,县以下市场消费品零售额2.47亿元,分别增长19.4%和10.1%。分行业看,批发、零售贸易业零售额4.55亿元,增长19.5%,餐饮业零售额4943万元,增长3.8%。在全县社会消费品零售总额中,个私商业经济零售额3.29亿元,比上年增长9.7%。
交通运输、仓储和邮政业加快发展,综合服务水平不断提高。全年实现交通运输、仓储和邮政业增加值1.3亿元,比上年增长15.2%。
交通运输业运营能力不断增强,交通基础设施建设进一步加强。2003年,全县共完成交通基础设施建设投资1.1亿元,至2003年底,全县等级公路通车总里程940.28公里,其中省道128.85公里,县乡道722.87公里,专用公路31.16公里,村级等级公路57.4公里;按技术等级划分,有二级公路37.898公里,三级公路60.8公里,四级公路776.496公里,低等级公路65.086公里,公路密度53.4公里/百平方公里,油(砼)路面325.4公里,路面铺装率34.6%,目前全县已有通乡公路520公里,已全部等级化,36个乡镇中已有21个乡镇通油(砼)路面325.4公里,266个行政村通等级公路463.8公里,等级公路通村率达51.6%;245个行政村通简易公路计1124.4公里,简易公路通村率达47.5%。一年来,交通运输生产稳健发展,势头良好,为社会发展和人民生活提供了良好的交通运输服务。全年完成运送旅客201.58万人次,客运周转量14548万人公里,分别比上年增长3.8%和0.1%;完成货运量41.35万吨,货物周转量2600万吨公里,分别比上年下降29.6%和54.1%。
邮政业务加快发展。全年完成邮政业务总量741.79万元,比上年增长10.8%。邮政服务门类增多,投递速度加快。全年发送信函43.8万件,特快专递1.3万件。
房地产业持续快速发展。全年实现房地产业增加值0.68亿元,比上年增长16.4%。房地产投资增长加快,市场供需总量相对均衡。全年完成房地产开发投资额9082万元,比上年增长74.62%;商品房施工面积5.04万平方米;竣工面积2.06万平方米;商品房销售面积2.53万平方米,其中商品住宅销售面积2.28万平方米。全年商品房销售额3371万元,其中商品住宅销售额3040万元。
二、改革开放
多层次的社会保障体系不断完善。至年末,全县城镇机关、企事业单位共1.5万人参加城镇基本养老保险,享受养老保险待遇的离退休人员为0.35万人。全年有0.89万人参加失业保险。医保改革逐步深化。至年末,全县城镇机关、企事业单位,共1.33万人(包括离退休人员)加入城镇职工基本医疗保险。
招商引资工作取得重大进展,对区域经济拉力不断增强。优化发展环境,建立招商引资机构,出台招商引资政策,积极采取措施,加快工业基地建设,构筑工业发展平台,招商引资不仅数额创历史新高,而且实现外资企业和高科技企业引进的新突破。目前,全县已达成投资意向的外来投资项目61个,已落户的项目41个,总投资1.38亿元,其中利用外资项目3个,投资额3360万元,协议利用外资150万美元;已落实固定投资在100万元以上的企业18家,总投资7828万元。
积极扶持新兴旅游业态,大力推进旅游产业结构调整,努力扩大旅游业规模。旅游业发展势头良好,旅游“黄金周”的拉动作用很大。生态旅游日益升温,人们的旅游意识与日俱增,全县掀起旅游开发热潮不减。全年共接待国内外游客21.9万人,比上年增长5.9%;实现旅游营业收入7351万元,比上年增长8.7%。
三、基础建设和管理
交通基础设施建设取得新进展,52省道泰顺县改造工程全线贯通;事关我县经济社会发展58省道分泰线改造工程动工兴建;同三线高速分水关互通工程开工建设;东溪至仕阳公路01标段已完成,02标段开工建设;珊溪水库库区复建工程完成洪口至百岩坑隧洞路基工程;新城大道完成招标工作;乡村康庄工程开始启动。水电建设步伐加快,仙居水电站、南山水电站技术改造项目进展顺利;110Kv泰顺输变电工程完成主变安装;罗阳至雅阳110Kv输变电线路竣工投运。旅游、教育等社会事业项目建设不断推进,香溢氡泉度假村完成综合楼主体工程;泰一中迁建项目和体育中心基本完成基础开挖,主体工程开始施工;峰门整乡搬迁、长运公司客运站等项目进展顺利。
进一步完善环境保护和环境建设协调推进机制,有序推进水环境和大气环境治理,城市整体环境质量全面提升。水环境治理力度不断加大。针对我县的石材加工企业开展了石材加工废水治理监管专项行动,对全县96家石材加工企业进行督查,对督查过程发现存在偷排、漏排等违法行为的12家企业坚决依法进行处罚;小河道整治得到加强,加强对饮用水源的保护,对饮用水源进行定期监测,全县共创建了5个合格饮用水源保护区;全县水环境质量稳步改善。大气环境治理成效显著,主要污染物排放总量总体保持稳定。全年共收取排污费75万元;共审批项目106个,实行环境影响评价的项目106个,环评执行率100%;应执行三同时项目32个,执行率100%。
信息基础设施建设不断完善。全年电话交换机总容量达到8.06万门。至年末,全县电话用户5.93万户,其中农村电话3.36万户;全县移动电话用户达到7.8万户;至年末国际互联网用户达到4575户;宽带接入用户3014户。全年邮电业务总量达到1.1亿元。
四、社会事业
坚持科教兴县主战略,不断增强科技创新能力。科技工作以努力提高全民科技意识,大力推广适用技术,推动产业结构调整,促进主导传统产业升级换代。科技队伍稳定发展,科技经费投入增加。全年共安排科技项目88项,其中新上项目63项,结转25项,共下达科技经费110万元。科技事业取得新的成果,获市级政府奖科技成果1项。技术交易稳步发展。全年共签订各类技术交易合同6项,合同金额1950万元。
加快教育发展与改革,继续推进基础教育体系建设。全县共有普通中学16所,在校学生1.87万人,比上年增长6.5%,其中普通高中在校学生0.42万人;职业中学1所,在校学生508人;小学校127所,小学教学点8个,在校学生2.79万人,比上年下降5.3%;幼儿园115所,在园幼儿5929人;普通中学专任教师1018人,职业中学专任教师28人,小学专任教师1566人;当年初中毕业生升入高中段各类学校的比例为65.12%。全县九年制义务教育入学情况是小学入学率99.83%,其中女童入学率99.81%,巩固率达到99.98%,其中女童巩固率99.97%,小学升初中比例达到98.76%;当年初中入学率达到90.73%,其中女生入学率90.12%,巩固率达到99.86%,其中女生巩固率99.82%。积极发展多元办学,民办教育健康发展。全县共有3所民办普通中学,在校学生1419人;2所民办小学,在校学生1041人。
文化事业健康有序发展。社区文化、广场文化工作有新的进展,先后举办了新春灯谜大汇猜、浙闽两县一市摄影作品联展、“3·15”消费杯摄影比赛、“八一”建军节慰问演出活动、“中秋”广场戏曲晚会和“祝福祖国”元旦广场文艺晚会等各种活动15场。积极开展“送书、送戏、送影、送科技”等送文化下乡活动,共组织“十六大”精神文艺宣传队下乡巡回演出10场,送书下乡2000多册。全年创作文学、音乐、舞蹈、美术、摄影等各类文艺作品20件,部分作品获得国家、省、市级奖励,如摄影作品《古民居》获中国民俗摄影协会的“人类贡献奖”;摄影作品《嬉水》等四幅作品入选省“金秋旅游节”影赛。音乐作品《小女孩背着书包走了》在省《中小学音乐》上发表;美术作品《月是故乡明》入选全市迎春美术作品展。
广播电视事业取得新发展。以农村入户工程为重点工程建设,一年来架设光缆120公里,安装小有线1台,全县又有157个自然村通上了广播电视,其中联网156个,小有线1个。到2003年底,我县光缆里程总长已达到950公里,本网电缆880公里,全县36个乡镇实现了“乡乡通光缆”,385个行政村开通有线电视,光缆通村率达到75%。新装有线电视用户2000多户,年末全县有线电视用户2.9万户,进一步提高了我县有线广播电视入户率。全县广播人口综合覆盖率为95%,电视人口综合覆盖率为98%。
以优化医疗卫生资源配置,提高医疗服务质量为重点,不断深化卫生体制改革,满足县内不同层次的医疗卫生服务需求。进一步加大社区卫生服务工作的力度,2003年开展社区卫生服务工作的15个乡镇已经建立居民健康档案数5.14万份,全县共建立居民健康档案数12.35万份,覆盖全县人口的36.5%。
体育事业蓬勃发展。全民健身活动进一步开展。群体性体育活动广泛开展。年内成功举办了“庆七一、抗非典”全民健身环城跑活动、“电信实业杯”篮球赛、浙闽协作区老年人门球赛等群众性体育活动和赛事。年内共修建健身苑点15处、面积7880平方米、配置各类健身器材280多件。
整合政府救济与社会帮困资源,完善救助帮困信息平台,社会福利与救助事业持续发展。至年末,全县较具规模的敬老院共有12家,床位61张。在全县范围内全面实现“应保尽保”。至年末,享受最低生活保障人数20001人,年投入低保资金近900万元。扎实推进残疾人救助事业。全县共有115名残疾职工参加养老保障。
五、人民生活
至2003年底,全县户籍人口为348103人,比上年增加816人,其中男性186284人,女性161819人;总户数106581户,比上年增加2146户,平均每户人口为3.27人,比上年减少0.06人,家庭户出现小规模化现象。全年出生人口4578人,人口出生率为13.17‰;死亡人口1990人,人口死亡率为5.72‰;人口自然增长率为7.45‰。在全县人口中,非农业人口29138人。2003年,全县人口迁入4551人,人口迁出6042人。
落实促进就业社会责任体系,拓展多渠道就业形式。至年末,全县城镇及以上单位从业人员2.1万人。农民知识化工程深入实施,构筑了劳务输出新平台。为使外出农民走得起、走得好、走得稳,我县开展了农民知识化工作,鼓励和组织富余劳动力走出山门谋发展。按照“一支队伍、两本证书、三个中心、四项任务”的要求,扎实开展了培训工作,取得良好成效。全年共举办劳动技能培训班188期,培训人员5867人,组织输出就业农民3812人,其中30余人首次输出到国外就业,有效地促进农民增收,开辟了山区农民致富奔小康的新路子。至年末,全县城镇登记失业人员750人,比上年增加120人。
城乡居民收入稳定增长,人民生活水平继续提高。2003年全县职工平均工资16460元,比上年增长10.4%。全县居民人均储蓄存款为3816元,比上年增长16.6%。据农村住户抽样调查表明,农村居民人均纯收入2561元,比上年增长6.5%。
城乡居民家庭耐用消费品拥有量明显增加。据抽样调查,至年末,农村每百户居民家庭耐用消费品拥有量:彩电67台,家用空调1台,影碟机43台,移动电话55部,轻骑、摩托车10辆,洗衣机82台,热水器32台,电冰箱25台。
居民居住条件和居住环境不断改善。全年全县住宅竣工面积16.29万平方米。至年末农村居民人均住房居住面积达到34.9平方米。
国民经济和社会发展中存在的主要问题和困难是:全县经济总量偏小,综合实力较弱;工业化和城镇化水平十分落后,经济基础薄弱,发展后劲仍显不足;就业形势较为严峻,农民收入增长趋缓,城乡部分群众的生活还比较困难。
说明:
1、本公报数为初步统计数。
2、本公报生产总值、各产业增加值和总产值绝对数按当年价格计算,增长速度按可比价格计算。

