2003年，在县委、县政府的正确领导下，全县上下按照“学习苏南先进水平，赶超苏中发展水平，创造苏北一流水平，跃升全省较高水平”的总体要求，沉着应对突如其来的非典疫情和历史罕见的洪涝灾害，紧紧围绕“经济倍增、环境倍优”目标，坚持以工业经济为主体，以项目推进为主线，克难攻坚，奋发进取，实现了经济和社会发展的预期目标，保持了全县经济和社会事业持续、快速、健康、协调的发展。模版下载_模版下载_统计公报

一、综合大牛工程师

国民经济保持较快增长，产业结构得到进一步优化。据核算，2003年全县实现生产总值81.22亿元，比上年增长14.2%，提高2.1个百分点。按同口径比较，其中第一产业增加值14.39亿元，增长4%，第二产业增加值43.01亿元，增长18.2%，第三产业增加值23.82元，增长14%。按户籍人口计算，人均GDP突破万元，达10250元，比上年增长14.6%，折1238美元，向全面小康社会的目标又迈进了一步。全县三次产业的比重调整为17.72：52.95：29.33。工作报告_文库_资料下载

国民经济和社会发展中存在的主要问题是：农业受自然灾害的影响损失较大，农民收入增长缓慢，特别是纯农户增收较少；就业、再就业形势依然严峻，社会保障压力加大，部分城乡低收入家庭的生活还比较困难；经济结构性矛盾比较突出，经济外向度不高，经济生活中电力紧缺、原辅材料涨价等因素对经济增长的制约加剧；财政收支平衡压力较大，乡镇间经济发展差异较大，部分镇财政运转艰难，社会不安定因素依然还较多，等等。资料库_工作报告_文库

二、农林牧渔业工程咨询_资料库_资料共享

农业在大灾之年保持基本稳定，全县实现第一产业增加值14.39亿元，增长4%。种植业结构继续调整，主要农产品产量因受自然灾害影响有一定程度的下降。全年粮食种植面积73047公顷，比上年减少2222公顷，粮食总产量47.11万吨，比上年下降9.8%；棉花种植面积6751公顷，总产6176吨，比上年减产18.4%；油料种植面积5826公顷，总产14501吨，比上年增27%；蔬菜面积8054公顷，比上年减少24公顷。盐城市建湖县2003年国民经济和社会发展统计公报

林业、牧业、渔业稳定发展。全年新造成片林1420公顷，新建农田林网2160公顷，造林绿化工作位居全市前列。畜牧业快速扩张，积极实施畜牧业人均收入超千元工程，全年饲养生猪58.1万头，增长8.5%，饲养家禽2040.7万只，比上年增长7.5%，全年肉类总产量达4.05万吨，比上年增长5.5%，其中猪牛羊肉产量2.33万吨，增长12.7%，禽肉产量1.72万吨，增长6.3%。禽蛋产量6.64万吨，比上年增3.7%。建成一批规模养殖基地，冈西方圆禽业草鸡和近湖新绿源小尾寒羊的养殖规模在苏北地区领先。水产业稳步发展，大力实施提质增效工程，水产养殖面积达1.26万公顷，水产品总量达6.9万吨，比上年增长1.8%。统计公报_资料下载_县域经济

农业标准化进一步推进。全县建立粮油、园艺、畜禽、水产等无公害农产品基地28个，通过省级无公害产地认定19个，建立国家级无公害虾蟹标准示范区1个，“龙塔”牌大米等4个农产品获得绿色食品标志使用权。始终把农村劳动力转移作为最大的农民增收致富工程来抓，全年共动员2500户投资2.6亿元兴办实业，新增转移劳动力1.89万人，转移劳动力总数达17.1万人，劳务总收入6.84亿元，农民人均增收320元。大牛工程师

加大对农业的支持和保护力度，农业基础设施建设进一步改善。全年完成各类水利土方773万方，加修圩堤172公里，疏浚河道402条；农机化建设再上新台阶，改造机电泵站19座，新增各类大中型农机具201台（套），其中新增插秧机52台，总有量位居省、市前列，农机总动力达34.62万千瓦，综合机械化水平达79.6%；农业资源开发工作取得新成效，项目总投资2470万元，改造中低产田388公顷，全年复垦土地200公顷，保持了耕地总量的动态平衡。盐城市建湖县2003年国民经济和社会发展统计公报

三、工业和建筑业大牛工程师

工业生产保持快速增长。全年完成工业增加值39.74亿元，同口径相比比上年增长17.5%，其中178家规模以上企业完成工业增加值25.45亿元，比上年增长21.1%。工业用电量继续保持高速增长，全县工业用电量29848万千瓦时，比上年增22.1%，其中定报工业企业用电量19197万千瓦时，比上年增长19%。大牛工程师

工业经济的运行质量稳步提高。规模以上工业企业实现产品销售收入101.7亿元，同比增长22.2%，产品销售率97.6%，提高1.3个百分点；实现利税7.45亿元，增长17.3%，其中利润3.6亿元，增长32%。工业经济效益综合指数148.6，提高16.5个百分点。规模企业继续发挥着重要的支撑作用，森达集团等10家企业全年完成工业增加值12.7亿元，销售收入49.4亿元、利税4.2亿元，分别占全县总量的49.7%、48.6%和56.4%。纳税前10强企业全年入库税金1.41亿元，占全县工业入库税金的37.6%，森达集团全年入库超9000万元，东华纺织有限公司入库税金首次超千万元，工业对全县财政的贡献率达到64.4%。大牛工程师

私营个体经济加快发展。全年新办民营企业413户，新增个体工商户3242户，新增从业人员1.86万人，注册资本3.45亿元，新培植工业定报企业43家，年末累计达到216家。在投资热的强力推动下，建筑业得到较快发展，全年完成建筑业增加值3.27亿元，比上年增长28.2%。建筑企业完成总产值36.62亿元，其中完成建安总产值36.23亿元，竣工产值25.78亿元，房屋建筑施工面积487.66万平方米，其中实行投标承包的房屋施工面积250.44万平方米，房屋建筑竣工面积280.66万平方米，实现利税总额11128万元，建业建工集团跻身全省一级资质以上建筑企业前30强，被省政府列为苏北唯一的优势建筑企业向海外推介，被国家商务部列为全国“信用500佳”企业之一，并捧得盐城市首尊“鲁班奖“杯；草堰口镇建安总量名列全市乡镇第一位。工程咨询_规划纲要_资料库

四、固定资产投资工程咨询_统计公报_十四五

固定资产投资增势强劲，重点实事工程全面实施。全年完成全社会固定资产投资28.45亿元，比上年增长41.4%，其中全社会基本建设投资10亿元，增长17.6%，全社会技术改造投资18.45亿元，增长58.8%，完成工业技改投资18.3亿元，增长63.9%。在全社会投资中，私营个体完成投资8.43亿元，增长116.3%，完成房地产开发投资3.97亿元，比上年增长24.1%。盐城市建湖县2003年国民经济和社会发展统计公报

全县实施超千万元项目114个，其中超亿元项目10个；县经济开发区建设步伐加快，全年进区建设超千万元项目39个，其中亿元项目9个，森达环保热电、克胜化工园等项目规模大，建设进度快。全力组织推进6大类62项重点实事工程，开工建设60项，当年竣工28项，累计完成投资18.7亿元。城市和基础设施建设步伐加快，城市化水平不断提高。完成县城拆迁改造3.5万平方米，县审判大楼、行政审批中心等标志性工程开工建设，广电中心等重点工程即将竣工，会展中心建成投入使用。人居环境不断改善，阳光水城、东方御花园等新型住宅小区初具规模，投入超亿元的西塘河风光带建成对市民开放，成为彰显建湖水乡风情的亮丽风景线。当年新增国定资产14.46亿元，增长19.4%。盐城市建湖县2003年国民经济和社会发展统计公报

五、国内贸易和对外经济工程资料_工程咨询_资料共享

随着城乡居民收入水平的稳步提高，消费品市场活力不断增强。全年实现社会消费品零售总额23.26亿元，比上年增长12%，增幅提高1.9个百分点。实现县的零售额12.2亿元，同比增长12.4%，实现县的零售额12.2亿元，增长11.7%；分行业看，批发零售贸易业实现零售额21亿元，增长11.7%，餐饮业零售额2.12亿元，同比增长18.1%。居民消费结构升级加快，住房、汽车、信息产品、文化教育等新型消费持续升温。县域经济_文库_模版下载

各类商品市场发展加快，新建、扩建各类专业市场6个，开办各类连锁店，专卖店96个，专业市场实现成交额22亿元，增长10.5%，引进资金2500万元，改造盘活商业大厦，创办了世纪联华综合超市，激活了城乡居民的消费热情。大牛工程师

开放型经济再创新高。对外贸易得到较快增长，当年新批自营进出口权企业5家，全年完成进出口总额2800万美元，增长72.9%，其中实现自营出口1910万美元，增长93.6%，外贸依存度由上年的1.9%提高到2.85%，美昌、法斯利森公司出口突破500万美元，森达、威洋等4家企业出口超100万美元。利用外资难中求进，成功举办了第二届中国·建湖烟花杂技节，招商引资成果丰硕。全年新批外商投资企业10家，完成增资项目1个，全年合同利用外资2368万美元，实际利用外资2178万美元，增长35.2%，泛迪工艺品公司当年实际利用外资300万美元。外经合作规模继续扩大，承接境外工程承包和劳务合作项目18个，签订外经合作额4823万美元，完成营业额4097万美元，分别增长了33.7%和41.2%，当年新派出国劳务2363人，年末在外劳务人数达3430人，分别增长50.7%和56.6%，外经总量连续7年位居全市第一。统计公报_工程咨询_资料下载

旅游业稳步发展，陆秀夫纪念馆建成开放，九龙口首期景区基础开发工程竣工，受到客商的青睐和社会的广泛关注；华都饭店继建湖宾馆后荣膺三星级涉外旅游饭店称号，登达宾馆建成投入营运，进一步改善了招商引资的环境。十四五_免费下载_资料共享

六、交通和邮电业工程资料_报告模板_工作报告

交通运输和仓储业全年实现增加值3.58亿元，比上年同期增长9.2%。大力推进交通重点工程建设，盐淮高速公路建湖段工程进展顺利，盐淮线北绕城段建成通车；镇村公路改造工程快速推进，我县被省市政府确定为农村公路建设示范县，浇筑水泥路面210公里，年末境内公路总里程953公里，其中等级公路930公里。交通系统完成客运量525万人，旅客周转量26120万人公里，分别增长37.8%和47.9%，全社会货运量1815万吨，货物周转量117388万吨公里，分别增长6.8和5.2%。汽车拥有量迅速增加，年末民用汽车拥有量超过4000辆，其中私人汽车拥有量超过3000辆。工作报告_文库_县域经济

邮电事业继续得到快速发展。全县邮电业务总量11016万元，比上年增长14.9%，邮电业务收入10688万元，完成邮电业增加值0.61亿元，比上年增长24.5%。本地电话用户达17.37户，增加3.5万户，其中城市电话用户6.64万户，比上年增加1.92万户；移动电话年末用户达13.14万户，比上年增加6.35万户；国际互联网用户达9758户，比上年增加922户，其中拨号上网用户7145户，增加了2058户。大牛工程师

七、财政、金融和保险业大牛工程师

经济倍增，突出以财政收入倍增为目标。全县上下坚持以财政统揽经济工作的全局，着力培植财源项目，圆满地实现了年初的财政预算目标。2003年，全县实现财政收入58226万元，比上年增长25.7%，其中实现地方财政收入35145万元，增长27.3%。在财政总收入中，上划中央收入23081万元，增长23.2%；一般预算收入26096万元，增长15.9%；基金预算收入9049万元，增长78.3%；当年县本级实现财政收入24924万元，增长31.6%。全县16个镇（区）中已有12家财政收入超千万元，比上年新增3家，近湖镇财政收入达15534万元，比上年增长20.1%，占镇级财政总收入的46.6%。模版下载_十四五_规划纲要

全县实现财政支出54856万元，完成年初预算的89.4%，比上年增长26.6%。其中：科技三项费用496万元，比上年下降7.3%；企业挖潜改造资金792万元，增长139.3%；农林水利气象支出4596万元，增长43.6%；文教卫生事业费20802万元，增长16.7%；抚恤和社会救济1595万元，增长27.8%；社会保障补助支出1727万元，增长19.4%；行政管理费支出5436万元，增长14.5%；公检法司支出4094万元，增长20.7%。当年县本级实现财政支出44550万元，比上年增长29.3%。大牛工程师

金融运行平稳，存贷款余额继续得到较大幅度的增加。年末全县金融机构的各项存款余额达58.36亿元，比上年末净增加8.8亿元，其中企业存款8.91亿元，增加1.47亿元，居民储蓄存款46.22亿元，净增加6.27亿元，全县人均储蓄存款达5842元。年末全县金融机构贷款余额39.21亿元，比上年末净增加6.77亿元，其中短期贷款35.3亿元，增加6.47亿元，中长期贷款中的个人消费贷款达1.2亿元，比上年末增加0.61亿元。盐城市建湖县2003年国民经济和社会发展统计公报

保险事业继续得到较快发展。全年承保额达53亿元，比上年上升6.2%，保费收入首次超亿元达13723万元，比上年增长43.8%。其中财产险收入1124万元，人寿险收入12599万元，分别增长14.1%和47.3%。赔付额1320万元，比上年增长52.6%，其中财产险赔付742万元，增长16.1%，人寿险赔付578万元，增长155.8%。盐城市建湖县2003年国民经济和社会发展统计公报

八、城市建设和环境保护盐城市建湖县2003年国民经济和社会发展统计公报

围绕创建省级文明城市目标，加大城市建设的投入，不断加快城市化进程和提高城市化水平。县城建成区面积达12.8平方公里，城区常住人口15万人，全县城镇化水平达36.4%。县城道路面积168万平方米，增加16万平方米；排水管道96公里，增加4公里；建成区绿化覆盖面积368公顷，增加52公顷，绿化覆盖率达34%，提高了2个百分点；园林绿地面积312公顷，增加48公顷；公共绿地面积103公顷，增加15公顷，人均公共绿地5.49平方米。城区自来水普及率达100%，居民家庭全年用水861万吨，液化石油气供应量5500吨，用气人口15.1万人，气化率80.5%。工程资料_工作报告_文库

环保力度加大，可持续发展能力进一步增强，创建国家级生态县建设总体规划通过省专家组评审。烟尘控制区和环境噪声达标区均达到11平方公里；工业废水排放量1184万吨、工业废气排放量33.47亿标米、工业烟尘排放量1130吨，工业烟尘去除量2527吨，工业废水排放达标率100%，工业固体废物综合利用率100%，生活污水处理率为42%，生活垃圾无害化处理率100%。资料库_工作报告_资料下载

九、各项社会事业大牛工程师

积极实施科教兴县战略，推进科技创新工程。科技进步对工农业的贡献份额分别达39.1%和57.3%，申报各类专项14个，申报专利70件，15个项目列入省级以上火炬、星火计划项目；石油机械产业被列为省星火支柱产业，生物农药列为市支柱产业，全县争取国家中小型科技创新基金1项，农业科技成果转化基金2项，我县被列为江苏省知识产权试点县。科技人员队伍不断壮大，年末各类专业技术人员2.98万人，其中具有中级技术职称的有6456人。高新技术产业化进程加快，全年认定高新技术企业4家，高新技术产品5个，使全县高新技术企业、高新技术产品分别增至15家和18个。全县规模以上工业企业中有7家高新技术企业，当年实现产值2.51亿元，占全市的比重为7%，列第6位，对全县产业结构的优化升级起到了一定的促进作用。盐城市建湖县2003年国民经济和社会发展统计公报

基础教育整体水平进一步提高。中小学布局调整基本结束，撤并中小学154所，全县现有学校总数111所，其中普通中学31所，职业（技术）学校3所、小学77所，办学条件不断改善，所有学校均已实现“三新一亮”；全年毕业生总数达3.3万人，招生总数3.12万人，在校学生近12万人，学龄儿童入学率达100%，小学毕业升学率达99.6%，各类幼儿园200所，当年入园儿童0.49万人。群众性体育事业蓬勃发展，在盐城市第四届运动会上，我县体育健儿分别获得金牌总数和团体总分前三名的好成绩。盐城市建湖县2003年国民经济和社会发展统计公报

群众性文化活动广泛开展，淮剧、杂技等传统文化资源得到进一步发展。县杂技团为市委、市政府圆满完成出访韩国演出的任务，全县影剧院场21个，公共图书馆16个，馆藏图书306千册；广播电视事业发展迅速，在苏北率先开通数字电视，发展水平不断提升，广电中心建设项目即将竣工交付使用，实现有线电视光纤联网，全县新建有线电视联网村50个，70%以上的村实现了镇村联网，基本形成一县一网构架。大牛工程师

加快医疗卫生网络建设，卫生防疫工作得到加强。公共卫生防控体系不断完善，县卫生监督所、疾病预防控制中心正式成立；医疗保障水平进一步提高，芦沟、宝塔、冈东、蒋营等镇建立完善了农村居民大额费用合作医疗运作模式。年末共有各类卫生机构30个，其中医院4个、卫生院17个，各类卫生机构拥有病床1765张，共有卫生技术人员1865人，其中执业医师、执业助理医师787人、注册护士577人。盐城市建湖县2003年国民经济和社会发展统计公报

十、人口、人民生活和社会保障盐城市建湖县2003年国民经济和社会发展统计公报

人口与计划生育工作成绩突出，人口增长得到有效控制，计划生育率达98.7%。据公安部门统计，2003年全县出生6032人，出生率为7.61‰，死亡4575人，死亡率为5.77‰，人口自然增长率为1.84‰，年末全县户籍人口79.12万人，比上年减少2188人。在总人口中，非农业人口26.43万人，增加1.69万人，城镇人口28.83万人，比上年增加1.68万人。大牛工程师

城乡居民生活水平继续提高。据测算，全县城镇居民人均可支配收入6992元，比上年增长8.9%。2003年末全县城镇集体以上单位从业人员4.98万人，其中在岗职工4.62万人，在岗职工工资总额44135万元，比上年增长3.9%，在岗职工平均工资9509元，增长3.1%。据对农村住户的抽样调查，全年农村居民人均纯收入3994元（省核定数），比上年增长5%；农民人均生活消费支出2228元，下降3.4%，农村居民的恩格尔系数为48.7%。盐城市建湖县2003年国民经济和社会发展统计公报

社会保障和福利事业进一步发展。大力度推进社会保险扩面征缴工作，企业养老保险新增8460人，医疗保险新增3000人，全面完成了省、市下达的年度目标任务；扎实开展“千人再就业援助行动”，提供就业岗位4646个，2116人实现了再就业，城镇登记失业率控制在4.5%以内。年末全县参加基本养老保险的职工3.64万人，参加基本医疗保险的职工3.3万人，参加失业保险的职工5.42万人。全县离退休人员近1.8万人，发放离退休金1.56亿元，筹集下岗职工基本生活保障和再就业资金647万元，征收养老保险金5420万元，发放企业离退休人员养老金7910万元，社会化发放率达100%。城乡低保成果进一步巩固，居民最低生活保障已保人数达4655人，其中城镇居民纳入低保3423人，为7982名各类抚恤补助对象发放抚恤补助金700多万元；全县有18个社会福利院，拥有床位856张，建立了社区党建工作委员会，通过选举健全了社区组织机构，建立各类社区服务设施856个。盐城市建湖县2003年国民经济和社会发展统计公报