2003年是我县实施跨越式发展战略的开局之年，我县坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻执行党中央的各项方针政策，全面落实县委、县府的一系列重大战略部署，加快经济结构调整，积极推进各项改革，不断促进市场规范化建设，经济运行质量和效益进一步提高，国民经济保持稳定健康发展，人民生活水平继续提高，社会各项事业全面进步，开创了跨越式发展的新局面。大牛工程师

一、综合温州市苍南县2003年国民经济和社会发展统计公报

国民经济保持稳中有升的增长态势。我县积极按照“抢机遇、重投入、筑平台、拓空间、求创新、抓落实”的总体要求，积极克服了突如其来的“非典”疫情、持续高温干旱以及电力紧缺等诸多不利因素的影响，较好地完成了县七届人大一次会议确定的各项目标任务，综合经济实力迈上了一个新的台阶。全县实现国内生产总值109.8亿元，比上年增长10.7％，其中：第一产业10.4亿元，增长1.5%；第二产业58.4亿元，增长10.9%；第三产业41.0亿元，增长13.0%。三次产业结构分别由上年的10.40％、53.13%和36.47%调整为2003年的9.47％、53.19％和37.34％。第三产业所占比重比上年提高了0.87个百分点，对GDP增长的贡献率达到44.64%，其对国民经济的拉动作用日益突出。全县经济持续稳定健康增长和产业结构不断优化，经济运行质量不断提高。全县人均国内生产总值达到8964元，比上年增长11.8%。但是经济运行中也存在着一些不利因素：企业科技创新能力较弱，规模以下工业增长缓慢，电力、土地、人才、资金、用水等要素制约比较突出，区域经济发展不平衡，经济外向度仍然不高，社会就业压力增大，全县经济发展速度仍落后于全市及周边县市。资料库_县域经济_规划纲要

二、农业资料下载_资料共享_规划纲要

农业生产平稳增长，基础地位比较稳固。农业工作紧紧围绕“农业增效、农民增收、农村稳定”这个目标，加大扶持发展效益农业的政策与措施力度，发挥比较优势、培育特色产业，加快农业结构调整步伐，积极发展特色优势农产品，农业结构继续呈现“减粮、扩经”的态势，农业生产在结构调整中平稳发展。全县实现农业总产值18.8亿元，比上年增长4.6%。粮食总产继续减少，全年粮食播种面积48.22万亩，比上年减少7.92万亩，总产量16.17万吨，比上年减少2.25万吨。经济作物播种面积比上年增加1.34万亩，比上年增长4.5％，经济作物产值比上年增长10.3％。随着山区半山区扶贫力度加大和畜牧规模户的增加，畜牧业稳定发展，年内羊、兔出栏数分别为1.79万头和8.06万头，分别比上年增长20.1%和0.5%。全年肉类总产量1.41万吨，比上年增长2.2%。海洋捕捞和水产养殖稳步增长，全年水产品产量20.52万吨，产值11.09亿元，分别比上年增长4.9%和3.6%。加快生态公益林、经济林改造，全年完成造林6120亩，森林覆盖率51.6%。温州市苍南县2003年国民经济和社会发展统计公报

加快水利基础设施建设步伐，农业生产条件进一步改善。全县完成土石方800万立方米，投入水利建设资金10639万元，全县有效灌溉面积32.5万亩，旱涝保收面积9.54万亩。建成标准农田9.16万亩。年末拥有农业机械总动力43.43万千瓦，比上年增长1.4%。全年化肥施用量（折纯）8863吨，比上年减少9.09%，农村用电量24964万千瓦时，比上年增长5.0%。统计公报_资料下载_工程咨询

三、工业和建筑业资料库_十四五_资料共享

工业生产稳中有升，主导地位更加明显。我县坚持以经济结构战略性调整为主线，改造提升传统产业，积极培育新型产业，工业结构调整力度明显加大。全县工业保持稳中有升的增长态势，运行质量有所提高。全县共实现工业总产值240亿元，同比增长11.8%，比上年同期提高1.9个百分点，其中规模以上工业实现总产值60.25亿元，同比增长14.3%。工业经济运行有以下两个突出的特点：一是规模以上企业不断扩大，企业竞争力有所加强。共有256家规模以上企业，其中年产值5000万元以上的企业有29家，比上年增8家，累计完成工业总产值30.15亿元，比上年增长31.5%，占规模以上工业总产值的50.04%。二是结构调整初见成效，我县规模以上工业的印刷业、塑料制品业、机械仪表业、纺织业等四大行业分别完成工业总产值16.74亿元、14.25亿元、6.98亿元、6.41亿元，分别比上年增长13.7％、6.3％、14.1％、35.0％。纺织业经过治理整顿，走上了健康发展的快车道。从规模以上工业经济效益情况看，产销率99%，比上年增长0.87％，比全市平均水平高出2.7个百分点。成本费用利润率由上年的3.28%升到3.56%，但企业亏损面略有上升，由上年的6.8%上升为8.2%；列入全省考核的七项经济效益指标综合指数为124.39，在全市十一个县（市、区）中得分排位列第9位，比全市平均水平低16.39点。企业两项资金（指产成品存货和应收款帐）共占用16.04亿元，同比增15.9%，占流动资产平均余额的66.83%，企业资金紧张问题依然较突出。规划纲要_工程资料_工作报告

建筑业生产持续快速发展，年末有三级以上建筑业资质等级的企业45家，全年建筑业工程施工项目785个，其中新开工项目405个，完成建筑业总产值为15.57亿元，比上年增长23.3%。温州市苍南县2003年国民经济和社会发展统计公报

四、固定资产投资和房地产业温州市苍南县2003年国民经济和社会发展统计公报

固定资产投资快速增长。完成全社会固定资产投资额24.71亿元，比上年增长28.9%。其中，限额以上固定资产投资15.07亿元，比上年增长42.1％；房地产投资2.47亿元，比上年增长58.5％；限额以下农村非农户投资3.02亿元，比上年增长13.6%；农村个人投资3.65亿元，比上年下降1.2％。温州市苍南县2003年国民经济和社会发展统计公报

工业行业投资和基础设施的投资力度加大。完成限额以上工业技改投资8.47亿元，比上年增长98.9％，占全社会投资的比重由上年的22.2％提高到34.3％。全年完成基础设施投资额6.34亿元，比上年增长5.6％，其中，水利、环境和公共设施管理投资1.50亿元；电力、燃气及水的生产供应投资0.30亿元；交通运输、仓储和邮政业投资4.17亿元；电信和其他信息传输服务业投资0.32亿元。全年全部限额以上投资施工项目203个，比上年增加122个；新开工项目166个，增加122个。重点建设突飞猛进，全年国家和县重点建设在建项目12个，完成投资8.68亿元。大牛工程师

房地产开发投资增长迅速。全县房地产开发投资达2.47亿元，比上年增长58.5%。房地产施工面积85.98万平方米，比上年增长43.9%；竣工面积46.48万方米，比上年增长90.6％。温州市苍南县2003年国民经济和社会发展统计公报

五、国内贸易、旅游和对外经济温州市苍南县2003年国民经济和社会发展统计公报

消费品市场销售稳定增长。全社会消费品零售总额48亿元，同比增长8.1%。其中，县城消费品零售额20.1亿元，增长8.3%；县以下消费品零售额27.9亿元，增长7.9%。批发零售贸易业零售额38.1亿元，增长8.9%；餐饮业零售额5.2亿元，增长3.6%。在全县社会消费品零售总额中，个私经济零售额为39亿元，增长5.4%，所占比重达81.3%。年末全县拥有各类商品交易市场72个，其中生产资料市场12个，生活资料市场57个，生产要素市场3个，实现成交额77.23亿元，其中成交额超亿元的市场8个，超10亿元的市场2个。温州市苍南县2003年国民经济和社会发展统计公报

旅游事业持续发展。紧紧抓住“中国烹饪王国游”旅游主题年活动，抓好景区的资源保护、基础设施建设、招商引资、宣传促销、行业管理及风景旅游行业队伍建设等方面工作，促进了全县风景旅游工作的发展，全年游客量达到59万多人次，全年风景旅游总收入达5亿元，比上年增长近一倍。温州市苍南县2003年国民经济和社会发展统计公报

外贸发展势头强劲。全年实现进出口总额9671万美元，比上年增长89.1％。其中外贸出口额6565万美元，比上年增长54.4％,增幅列全市第一，自营出口超500美元的企业4家。利用外资得到恢复性增长，全年新批外商投资企业6家，总投资595.6万美元，合同利用外资165万美元，实际利用外资72.7万美元。温州市苍南县2003年国民经济和社会发展统计公报

六、交通、通信和电力温州市苍南县2003年国民经济和社会发展统计公报

交通事业进一步发展。全年投入交通基础设施建设4.17亿元，同三线高速公路苍南段23.5公里建成通车，全县交通公路里程576公里，比上年增加11公里,公路网密度46公里／百平方公里。完成全社会客货运输量2207万人次和365万吨，客货周转量分别114649万人公里和6888万吨公里。全年沿海港口吞吐量81.12万吨，比上年增长12.2％。文库_工作报告_资料共享

信息产业继续快速发展。全县邮电业务收入6.38亿元，比上年增长39.6%。年末城乡有线电话（含小灵通）用户35.01万户，年末移动电话用户49万户，比上年增长53.1%；电话普及率由上年的54部/百人上升到今年的69部/百人。年末国际互联用户数7.28万户，比上年增长62.9%。大牛工程师

电力需求增长迅速，电力紧缺问题日益突出。全县电力系统最高负荷23.8万千瓦，比上年增加2.6万千瓦。全年用电量12.8亿千瓦时，比上年增长20.3%，其中工业用电7.56亿千瓦时，增长25.4%。温州市苍南县2003年国民经济和社会发展统计公报

七、财政、金融和保险文库_免费下载_规划纲要

财政收支良好。我县积极落实各项收支任务，支出安排充分体现适度从紧的财政政策，在增收节支方面采取了切实可行的措施，保证了财政预算的良好运行，促进了全县经济和社会健康发展。全县共实现财政总收入82200万元，比上年增长15.2%；地方财政收入为45832万元，同比增长24.2%；全年财政总支出为70782万元，比上年增长7.4%。大牛工程师

金融机构继续贯彻稳健的货币政策，运行态势良好，金融总量快速增加，运行质量不断提高，金融对经济支撑作用进一步加强。年末全县各项存款余额为82.3亿元，比上年增长34.0%，其中城乡居民储蓄存款快速增长，年末余额50.7亿元，比上年增长24.9%；微观经济主体运行良好，企业存款增幅回升，年末企业存款余额21亿元，比上年增长29.3%，对公存款增势回升，年末财政存款比上年增长6倍。各项贷款投放速度加快，年末各项贷款余额64.5亿元，比上年增长39.2%。其中工业贷款、商业贷款、农业贷款分别为4.94亿元、2.26亿元、7.93亿元，分别比上年增长70.9％、6.4％、60.8％。全县金融机构现金持续大收大支态势，全年现金收入837.2亿元，现金支出836.1亿元，分别比上年增长21%和22%，实现现金净回笼1.1亿元，现金回笼势头减弱。工程咨询_十四五_报告模板

全年两项保险费收入11337.3万元，比上年增长25.8％。其中参加财产保险的企业410家，家庭5627户，财产险承保额30.86亿元，比上年下降28.1%。全年共处理各类赔案9316件，其中：处理财产险赔案2329件，支付财产险赔款1202万元，比上年下降26.2%；处理人身险陪案5864件，支付人身险赔款914万元，比上年下降1.9%。大牛工程师

八、教育和科学技术大牛工程师

教育现代化建设步伐加快。全年教育事业费25120万元，比上年增长5.4%。投入校网布局调整和危房改造经费1300万元，排除危房3万平方米。有各类学校613所，其中普通中学77所、职业中学10所、小学231所，特殊教育2所，幼儿园293所。2003年度在校学生201613人，各类毕业生48933人，小学适龄儿童入学率99.98%，巩固率99.96%，初中入学率99.29%，初中升高中比例78.06%，比上年提高6.98个百分点。教学质量逐年提高，高中会考成绩稳步上升，及格率、优秀率居全市前列。2003年度高考全县有7607人上线，有5491人被高校录取，分别比上年增加1042人和312人，并连续4年居全省县级单位第一，蝉联全市高考“十连冠”。师资队伍建设继续加强，全县小学专任教师5302人，比上年增加99人，其中专科以上学历占38.7%，比上年提高10.4个百分点；初中专任教师3651人，比上年增加94人，本科及以上学历占29.4%，比上年提高8.2个百分点；高中专任教师1368人，比上年增加75人，学历合格率达99.85%，比上年提高0.47个百分点。专任教师与学生的比例是：普通中学1：17；小学1：22。温州市苍南县2003年国民经济和社会发展统计公报

深化科技体制改革，重点抓好科技创新服务体系建设、区域支柱产业重大科技项目攻关、科技合作与交流、科技兴农等方面工作，为加快科技进步打好坚实的基础。科技队伍继续扩大，年末全县企事业单位各类专业技术人员13509人，比上年增加196人；其中中级以上职称有3585人，比上年增加340人。全年开发各类科技发展计划项目138项，开发对外合作科技项目48项，推荐申报国家创新基金项目3项，有6个项目列入省、市重大科技攻关项目。全县被认定省级高新技术企业6家、市级高新技术企业12家，县级科技型企业38家，印刷包装行业科技创新服务中心被列入10家省级区域科技创新服务中心行列。以网上技术市场为平台，加强科技合作交流，全年招引全国大专院校合作开发发展的科技项目48项，签约合同金额达3979万元，比上年增长46％。全年专利授权数116项，其中发明专利公告15项、实用新型专利38项、外观设计专利63项。开创了技术创新新局面，促进产业结构优化升级。温州市苍南县2003年国民经济和社会发展统计公报

九、文化、卫生和体育大牛工程师

文化新闻出版事业呈现出全面繁荣发展的态势。举办了规模空前的县首届文化艺术节、开创“文化搭台、经济唱戏”新模式的中国（龙港）首届印刷文化节以及浙江省第十四届戏剧小品邀请赛等一系列多姿多彩的群众文化活动。有4位作者正式出版了散文、诗歌、摄影作品集4部，文化下乡和广场文艺演出活动接连不断。继续深入开展整顿和规范文化市场秩序活动，文化市场管理取得了阶段性的成效。全年收到文化市场举报91件，出动检查人员1440余人次，检查场所2050余家，查处案件113起。大牛工程师

广播电视事业紧紧围绕县委、县府中心工作和群众关注的热点、焦点，坚持“三贴近”原则，把握舆论正确导向，圆满完成了各项重大宣传报道任务，为实施跨越式发展战略营造了团结奋进，昂扬向上的社会氛围。全年有10多条新闻和专题被中央台录用播出，另有170条和360条分别被省、市台录用播出。继续推进“有线电视农村入户工程”。全年有22个行政村新开通有线电视，年末全县有线电视通村率69.9%，入户率46.6%，比上年提高了0.5个百分点。加快扩大数字传输业务。完成了统计局等单位的联网工作，从而使用广电网络的单位从上年13家增加到23家。大牛工程师

卫生改革进一步深化，医疗工作取得明显进步。抗“非典”期间，全面准确及时地掌握了对“非典”疫情的监控，全县实行居家医学观察6678人，交通卡口、码头监测等47.82万人次，出色地赢得了浙江省南大门的“非典”防御战役。年末全县有卫生机构105个，其中医院5家，卫生院48家。恢复重建乡镇卫生院，调整规划村卫生室，年底全县有个体诊所22家，村卫生室406个。全县医疗机构拥有病床位1283张，卫生技术人员2012人，其中：执业医师552人，护士420人。全县每万人拥有医生16.5人，拥有病床位10.5张。继续加大卫生监督执法力度，重点抓好“三项整治”工作，严厉打击非法行医，全年共出动执法人员2120人次，检查1524家单位，立案115起。监测食品生产经营单位125家，合格率为85％，对全县11家县级医院、中心卫生院、民营医院进行消毒效果监测和一次性卫生用品检测，采集样品175份，合格率为88％。大牛工程师

进一步落实《体育法》、《全民健身计划纲要》。成功举办了苍南县第二届运动会、第十二届老年人甲、乙门球联赛和老年人中国象棋比赛以及县钓鱼邀请赛。全民健身活动向纵深发展，建成了20个全民健身点，全县体育经营项目18个、经营场所299家。温州市苍南县2003年国民经济和社会发展统计公报

十、人口、资源和环境保护报告模板_十四五_文库

人口控制工作继续深入。年末全县总人口为122.56万人，其中男性人口为64.84万人，女性人口为57.71万人，男女性别比例为123:100。全年出生人口为17829人,出生率为14.55‰;死亡人口为4210人,死亡率为3.44‰；全年净增人口13619人，人口自然增长率为11.1‰。大牛工程师

计划生育工作继续加强，全年施行四项节育手术11988例，比上年增加240例；其中，结扎2521例、放环8128例，分别比上年增加611例、33例；引产180例，人流1159例，比上年减少120列、283例。女性新婚晚婚率达51.02%，比上年提高4.32个百分点，全县计划生育符合率为84.8%。大牛工程师

大力推进土地整理工作，土地整理面积11.65万亩，获取启动指标8073亩；安排建设用地8334亩，供地率为60％，比上年增长120％，居全市第一。大牛工程师

环境保护工作继续加强，环境质量进一步改善，环境宣传教育继续深入，公众环境意识逐步提高。围绕“绿色生态县”的主题开展了多方位的宣传教育活动。强化环境管理、积极防治污染，严厉打击环境违法行为，集中解决了近90多家卡拉OK厅、大理石加工点的噪声污染扰民问题，依法取缔并拆除龙港、宜山、望里等乡镇褪色点4200多个，关闭和捣毁次氯酸生产点20多个，取缔各类不法加工点40多个。工业重点污染物排放量得到控制，2003年化学耗氧量、氰化物、六价铬、二氧化硫、烟尘排放量分别为1637.7吨、58千克、1513千克、1547吨和411吨。全县城乡环境质量得到改善。十四五_工程咨询_文库

十一、人民生活和社会保障大牛工程师

人民生活水平进一步提高。据农村住户抽样调查，全县农民人均纯收入4362元，同比增长5.8%，农民生活消费支出人均为3663元，恩格尔系数为44.5%。职工工资继续提高，全县城镇职工年平均工资为15760元/人，比上年增长5.3%；在岗职工年平均工资为16084元/人，比上年增长5.9%；年末职工总人数为59224人，在岗职工57536人，分别比上年末增加417人和633人。县域经济_规划纲要_工作报告

全年落实专项扶贫资金2200多万元，扶持欠发达地区脱贫项目300多个，新建和续建下山异地脱贫点41个，安置下山脱贫农户1494户。全年减少贫困人口4.2万人，人均收入1500元以下的贫困村减少35个，25个欠发达乡镇人均收入增幅达13.2％。大牛工程师

规范劳动力市场管理，健全市场就业机制，通过对全县43家职业介绍机构进行了卫生标准验收，责令4家职业介绍机构限期卫生整改。全年举办两期职业指导人员上岗培训班，有90人通过考试并获得了上岗证书。全面加强劳动合同管理，全年完成劳动合同鉴证3.19万人。全年受理各类劳动争议案件197件，比上年增加24.6％。全县求职登记人员3.2万人、介绍成功2.7万人。开展职业培训和技能鉴定工作，全县经培训获结业证书2417人，通过技能鉴定获得资格证书1210人。温州市苍南县2003年国民经济和社会发展统计公报

社会保障事业进一步完善，社会保险覆盖面稳步扩大。全县新增参保人员4311人，其中企业新增参保4173人，机关事业新增参保137人。全县征收基金16158万元，其中，企业基本养老保险基金10834万元，机关事业养老保险基金5324万元，地方养老保险基金1050万元，企业养老保险和机关事业养老保险的基金收缴率分别达到97％和96％。切实做好医疗保险工作，全年净增参保单位28家，净增参保人数1354人。继续推进工伤保险改革，全年接报工伤案件40件，对35名受伤职工进行了伤残鉴定。年末全县累计参加工伤保险人数2.04万人。认真做好失业保险工作，全县新增办理失业保险1595人，是上年的3倍；征收失业保险基金739万元，征缴率达95％；发放失业救济金595万元，享受失业救济者2689人。文库_报告模板_工作报告

民政福利工作有较大进步。全县有五保对象2067人，其中集中供养1345人，年人均供养金2700元，分散供养722人，年人均供养金2500元。全县有老人公寓15所，占地面积6.17万平方米，各类社会福利机构床位2732张,比上年增长33.1％。最低生活保障政策全面落实，全县有247位城镇居民和11544位农村居民得到最低生活保障，全年共发放保障金506万元。婚姻管理实行集中办理，2003年全县办理结婚登记5126对。全年拨出34.16万元提高1898名“三老”人员的补助标准，拨出专款91万元提高优抚定恤定补对象的补助标准。。殡葬改革顺利推行，火化遗体5919具，火化率达100%。全县福利企业实现产值3.39亿元，安置“四残人员”689人。大牛工程师

注：（1）、本公报主要数据为年度初步统计数据。温州市苍南县2003年国民经济和社会发展统计公报

（2）、苍南县GDP和各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度为不变价。温州市苍南县2003年国民经济和社会发展统计公报