2003年宿迁市泗阳县人民政府国民经济和社会发展统计公报(2022年更新)
泗阳县统计局
2004年3月25日
2003年,全县人民在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实党的十六大会议精神和“三个代表”重要思想,以经济建设为中心,突出加快发展主题,抢抓机遇,开拓创新,务实苦干,充分克服“非典”疫情和洪涝灾的不利影响,全县经济和社会事业保持平稳增长和良好的发展态势。农业上,继续加大产业结构调整,发展有区域特色优势农产品、林业和水产品生产,同时加大农村劳务输出力度,提升农业服务化水平。工业生产保持高位运行,私有制工业发展加快,工业经济效益有所好转。固定资产投资保持较快增长,交通、城镇建设迈出较大步伐。财政、金融形势稳定,社会事业同步发展。据初步测算,2003年实现国内生产总值51.71亿元,比上年增长8.64%,其中:一产实现18.33亿元,比上年减4.61%;二产实现18亿元,增长19.21%;三产实现15.38亿元,增长12.41%。三次产业的结构比重为35.45:34.81:29.74,二三产业比重较上年增加了4.3个百分点。
一、农业
结构调整继续推进,农业生产收入减幅较大。2003年我县遭受了百年不遇的特大洪涝灾害,农业生产受到较大影响。据统计,全县农作物总播种面积197万亩,比上年增长11万亩;油料面积24.75万亩,和上年基本持平;棉花面积减少3.31%。蔬菜复种面积达32.16万亩,比上年有较大提高;水产养殖面积达21.5万亩。全年实现农业增加值14.63亿元,按可比价比上年减少21.7%;全年完成现价农业总产值29.27亿元,按可比价比上年减少19%,其中多种经营产值达24.39亿元,减少18.3%。
1、种植业,受天气、病虫害等影响,粮食总产有很大下降,总产30.79万吨,同比下降41.89%,其它种植业产品产量也都有不同幅度下降。
2、林业发展较快,效益明显提高。2003年,经中国林业学会评选,我县被授予全国唯一的“中国意杨之乡”称号。全年林业产值达28195万元,比上年增长18.07%,新植意杨1022万株,营造成片林16.7万亩,林业增加值为20314万元,比上年增长21.52%。
3、养殖业受粮食减收影响,畜产品产量较去年有所下降。生猪全年生产总体表现为:生猪存栏少,出栏少,出栏头重轻,空圈率高,价格后期上扬较多;家禽出栏多,存栏少;羊存出栏均比上年有所增长。
4、突出特种养殖,水产养殖有新的发展。水产养殖面积22万亩,按水域分,池塘养殖5万亩,围网养殖17万亩,其中特种养殖18.5万亩。另有稻田养殖18万亩。受洪涝灾害影响,全年水产品产量3.51万吨,同比下降7.46%,实现产值6.08亿元,同比下降2.97%,增加增达3.09亿元,比上年下降1.59%。
5、农村经济全面发展,市场程度有所提高。充分发挥各地区域特色,发展八集花生、爱园食用菌等特色农产品加工,发挥农村经纪人队伍建设,农产品基本上做到货畅其流。加速土地向技术、资本集中步伐,全年实行土地流转11.05万亩。农业机械化水平得到较快提高,全县农机总动力41.73万千瓦,比上年增9.07%,其中小型拖拉机达23585台。农民劳务输出较上年增加3.31万人,达20.1万人。农村经营收入略有增长,农民人均纯收入3090元,同比下降0.6%,其中:外出劳务收入人均达459元,比上年增长18.45%,家庭经营收入与上年基本持平。
二、工业
工业生产持续快速增长。全年实现工业增加值15.42亿元,比上年增长14.6%,其中:国有及年销售收入500万元以上的非国有工业(规模以上工业)实现增加值8.93亿元,同比增长16.73%。其中股份制企业完成增加值29127万元,同比增长7.19%,其他经济类型企业完成增加值56982万元,同比增长21.28%。在总计中,私营工业完成增加值65845万元,同比增长20.21%。
工业结构调整取得较快进展。一些传统行业的技术水平提高,支柱行业的支撑带动作用增强。21个小类行业中的前六大行业实现增加值77007万元,占全县规模以上工业增加值的86.2%,对全县工业增长的贡献率达85.7%,拉动全县工业增长14.8个百分点,其中木材加工业全年完成产值12.7亿元,同比增长29.65%。重工业增长快于轻工业,全县重工业完成工业增加值44055万元,同比增长20.86%,重工业增速比轻工业快8.1个百分点,重工业对全县工业增长的贡献率为63.6%,拉动全县工业增长11.56个百分点。重工业增长主要得益于木材加工业的快速增长。主要工业产品产量多数保持增长,在列入统计的29种主要工业产品中,保持增长的有24种,下降的有5种。
工业经济效益提高。全县规模以上工业实现产品销售收入29.78亿元,同比增长21%;产品销售率达96.6%,比上年提高0.4个百分点。
三、固定资产投资
固定资产投资保持高速增长态势。全县共完成全社会固定资产投资20.42亿元,同比增长23.9%。其中基本建设完成3.65亿元,增长15.9%;更新改造投资完成0.84亿元,下降93.1%;房地产投资2.15亿元,增长64.9%;私人建房投资4.27亿元,增长2%。
全年固定资产投资呈现以下特点:1、基础设施方面建设快速增进。基础设施投资在连续几年高增长的基础上继续保持较快的增长速度,占全社会投资的比重为18%,交通、电力、教育卫生方面投资加大。2、工业投资保持高速增长,以招商引资为突破口,大力开展项目推进年活动,有效地推动了工业项目投资的增长,工业园区力度的加大,促进了全县工业经济的整体实力。3、房地产开发产销两旺,全年施工面积达16.88万平方米,销售面积超过竣工面积4.15万平方米。
按经济类型分,国有经济类型完成投资3.86亿元,同比下降7%;集体经济完成投资7260万元,比同期下降43%;私营经济完成投资7.81亿元,增长56.4%。从形成的实物形态看:城市道路扩建长度7.4公里;全年新增中小学学生席位7000个,建筑面积2.26万平方米;全县新增设备购置2.24亿元。
四、商贸
全年消费市场保持稳步增长,城乡居民购买力水平进一步提高,消费品市场商品销售保持了持续较快增长。全年实现社会消费品零售总额17.02亿元,较2002年增长11.0%,分行业看,批发零售贸易业在消费品市场中处主导地位,全年批发零售贸易业实现社会消费品零售额14.4亿元,同比增长10.0%,占消费品零售总额的85.0%、餐饮业实现零售额2.0亿元,增长15.0%,其他行业实现消费品零售总额0.63亿元,增长11.0%。
市场运行特点:餐饮市场趋旺,零售额增幅提高;粮油及食品价格上涨对社会消费品零售总额增长带来一定的影响;招商引资和固定资产投资拉动了消费品增长;城市零售额增幅高于农村。
五、财政金融
全年完成财政总收入35317万元,比上年增长6.53%。通过强化税收征管,规范收入秩序,特别是加强重点税源企业、个体工商户、乡镇一级协农税收的征管,使财政收入与经济同步增长。其中,增长较快的项目有:增值税、消费税、营业税、个人所得税等。财政支出49650万元,同比增长16.3%。通过优化支出结构、规范政府采购以加强财政资金管理,同时狠抓预算外资金管理,积极化解乡村债务,保障村级经费开支,以巩固农村税改成果。
金融形势保持稳定增长。各项存款达29.67亿元,同比增长20.73%。其中居民储蓄存款增长较多,余额达23.36亿元,同比增长23.93%,企业存款、农业存款也有一定额度增长。金融各项贷款19.32亿元,同比增长11.91%。
保险事业发展势头有所下降。全年财产保险保费收入1150万元,比上年下降19.58%。全年支付理赔款997万元,比上年下降8.95%。人寿保险费收入7813万元,理赔361万元。
六、交通、邮电、供电
交通运输发展迅猛。交通基础设施投资达到历史上最高水平,全年累计投资5.3亿元,完成新建通车里程266.4公里,其中:油路68.4公里、砂石路198公里。主要实施了四大工程:1、宿淮高速公路路基土方工程。2、干线公路网化工程,包括徐淮公路泗阳东段拓宽工程、宿淮高速公路泗阳东线路基处理及运河大桥工程。3、乡村公路通达工程,建设202公里农村路。4、城市道路改造工程,包括人民北路续建工程、西工业园区次干道工程等。全年完成旅客运量635万人次,货运量460万吨,港口货物吞吐量56万吨,全年完成交通运输增加值13153万元,比上年增长11%。
邮政电信发展快速。全年新增固定电话用户2.23万户,年末全县本地电话总数达16.78万户,移动电话达8万多户,开通“小灵通”业务,当年发展用户8086户,国际互联网2450户;邮政业务总量2150万元,增长0.4%。
电力事业稳步发展。实现供电量3.55亿千瓦时,与上年持平,其中:农业用电量0.4亿度,增长11.68%,工业用电量1.74亿度,增长11.83%。
七、科学、教育、文化、卫生、体育
科技工作得到进一步加强。主攻农业,提高科技对农业经济的支撑力度,提高农业经济质量和效益;推动企业技术升级,加快成果转化,促进企业向科技型发展。全年共申报省级批准立项科技计划项目14项,市级批准立项科技计划项目10项,发展了5户市级高新技术企业,全年获得省级科技进步4项、市级科技进步奖13项,申报专利22项,全年开展科技下乡6次,送科技书籍1500册,散发各类科技资料16000余份,培育农业科技示范户68户。
教育事业取得较好成绩。现有幼儿园248所,小学212所(含民办6所),初级中学32所(含民办2所),高中10所(含民办5所),职中8所(含民办4所)。全县新建校舍6.05万平方米,改造低标准校社4.75万平方米,改善办学条件总投入达4043.1万元。高考本科达线1560人。师资队伍得以强化,教育结构不断优化,学校布局稳步调整,全年共撤并中小学94所。各类民办学校得到长足发展,2003年末各类民办学校已达19所。
卫生保健工作稳步发展。年内卫生系统以“非典”防治为重点,以医疗卫生改革为突破口,成立县疾病预防控制中心,县公共卫生救护中心和县卫生监督所;撤销乡镇防保所,成立23个乡镇卫生院,选聘334名村居卫生员,形成县、乡、村三级疾病预防和控制网络;加强卫生监督执法,整顿规范医疗市场秩序,全年取缔非法行医56户,做好经常性食品监督抽查工作,确保食品卫生安全;接种各种疫苗13.28万人次,四苗覆盖率达91.8%,农村改水新增改水受益人口6万人。妇幼保健、降氟改水等工作也已取得较好成效。
文化事业有了新推进。全年有28篇文艺作品在省、市以上各种刊物上发表和各类活动中获奖。淮海戏《军嫂情》获省第三届淮海戏艺术节优秀演出奖和14个单项奖。顺利通过省文化先进县的复查验收。群众性体育健身活动广泛开展,竞技水平不断提高,在市首届运动会上,我县金牌总数和团体总分均列全市第二位,并荣获“体育道德风尚奖”。完成了有线电视网络升级改造,县城有线电视用户达1.2万户。
八、城建、环保
城建工作力度继续加大。首先,组织完成了县城规划的修编工作,县城区控详规覆盖率达97%;其次,基础设施建设进一步加快,城市功能进一步完善,完成了众兴路改造工程和人民北路建设工程及20公里城区破旧老路的维修建设,总投资达2300万元。全年城区新增绿地面积110公顷,城区绿化覆盖率达28.8%。小城镇建设有新起色,共投资1.67亿元,新增建筑面积26.95万平方米。
环境保护工作有新的进展。全年共对四家排污企业下达了限期治理任务,同时加强对达标企业的监督管理,使污染治理设备运行率、处理率均达90%以上。开展县生态建设与保护总体规划编制工作,“泗阳县生态建设和保护规划”大纲通过专家评审,继续加强环境监测,全年取得各类有效监测数据10225个,通过对大气、饮用水水源、南水北调水质、工业废水的监测,使我县的环境质量达到一个新的水平。
九、生活、就业
城乡居民收入结构进一步优化,农村居民人均纯收入3090元,比上年减少0.6%,生活消费开支1912元,增长0.3%。
随着我县大力深化经济体制改革和各项事业改革,企事业单位活力增强,就业渠道进一步拓宽,城镇在岗职工人数继续减少,职工工资稳步增长。年末在岗职工人数仅为29757人,比上年末减少3883人,同比减19%,其中:国有单位在岗职工23168人,下降18.6%;城镇集体单位在岗职工311人,下降29%;其它单位在岗职工6278人,下降7.4%。全县城镇在岗职工年均工资为9006元,比上年增11%。其中:国有人均9978元,比上年增11.3%;城镇集体人均9884元,比上年增9.7%;其它单位5401元,与上年持平。机关事业单位人均11319元,比企业人均6481元高75%。
十、人口、计划生育
计生工作得到依法管理,认真落实贯彻计划生育各项政策措施,强化依法管理、搞好优质服务,稳定低生育水平,计划生育率达90.1%。
年末全县总户数为324666户,总人口为1171495人,比上年增加2374人,户均3.58人。总人口中:男性606997人,女性564498人,男女性别比为107.53:100,人口出生率为8.16‰,死亡率为5.24‰,人口自然增长率为2.92‰。
注:1、国内生产总值及各产业增加值绝对数为现价,相对数字按可比价计算。
2、各项指标数据均为初步统计数。

