2003年西宁市湟源县人民政府国民经济和社会发展统计公报(2022年更新)
2003年,全县各族人民在县委、县政府的正确领导下,全县上下认真践行“三个代表”重要思想,坚持一手抓“非典”防治这件大事不松劲;一手抓经济建设这个中心不动摇,团结奋斗,开拓创新,牢牢把握解放思想,改革开放,加快发展,强县富民这个主题,认真贯彻落实改革开放、建设小康的方针政策,带领全县各族人民开拓进取,奋力拼搏,全县经济和社会各项事业取得了显著成就,圆满完成了国民经济和社会发展的各项目标任务。
一、经济总量和经济结构
国民经济快速增长,结构调整成效显著。全年实现GDP4.93亿元,净增10037万元,增幅创历史最高。增长14.21%,较上年高2.21个百分点,比全省高2.11个百分点,其中,第一产业实现增加值10268万元,增长3.66%;第二产业实现增加值28937万元,增长21.11%,拉动全县经济增长0.61个百分点;第三产业实现增加值10085万元,增长6.12%,拉动全县经济增长1.02个百分点,国民经济三次产业结构由上年的23:55:22调整为20.84:58.7:20.46,第二产业比重提高最快,较上年提高了3.7个百分点,结构调整成效显著,第一、第三产业减弱,第二产业增大,标志着全县工业化进程加快。第二产业中,非公有制经济成分占GDP的比重已超过80%,个体私营济发展活力旺盛,第二产业是全县经济保持快速增长的动力基础。
二、农牧业
农业结构调整深入推进,经济作物播种面积达到65%。设施农牧业和订单农业有了新的发展,畜牧业产值占到农业总产值的46%。全年粮食总产量达30547吨,较上年增产3.1%,其中:小麦产量9906万吨,增长12.4%;油料作物产量9073吨,增长10.5%,蔬菜产量34297吨,增长34.5%;高效农业、特色农业发展加快,全县优质高效作物面积达到1187亩,占全县农作物播种面积的8%,所占比重较上年提高2个百分点。粮食作物、经济作物、其它作物的比例由上年的61.7:29.5:8.8调整到今年的60.6:30.3:9.1。农业结构的有效调整,推动了农村经济呈现良好的发展态势,全年实现农业总产值(不变价)9575万元,增长6.91%,比上年提高1.41个百分点。
畜牧业发展态势转好。全县坚持"四配套"建设与"西繁东育"联动,继续依靠科学技术,优化畜群、畜种结构,畜牧业生产和效益都向好提升。全年草食牲畜总增率、出栏率和商品率分别为28.12%、68.33%和63.62%,分别比上年增加0.93、4.4和1.08个百分点;年末草食牲畜存栏总数达17.37万头(只),能繁殖母畜比例由上年的44.96%提高到46.28%。肉类总产量为6131吨,比上年增长2.5%。其中猪肉产量2581吨,比上年下降6.10%;羊肉产量1840吨,比上年增长10.37%,牛肉产量1613吨,增长9.5%,羊毛产量245.19吨、牛奶产量2440吨,分别比上年增长4.8%和5.6%。以龙头带基地加快生产方式转变、公司加农户发展产业化经营的势头良好。
退耕还林还草工作稳步推进。全年共完成退耕还林还草面积2.6万亩,天然林保护、三北四期工程造林,县城南北山造林均完成或超额完成了任务。旅游资源开发建设步伐加快,日月山景区一期工程建设全面完成,“农家乐”休闲旅游项目正式启动。
二、工业和建筑业
工业企业改革步伐加快,生产和效益同步提高。2003年全县列入改制的10户企业中,已有5户完成了改制任务,占总数的50%;开工建设重点工业项目2项。全年完成工业总产值4.81亿元,增长22.2%,其中,规模以上工业总产值2.73亿元,增长19.31%,全县完成工业增加值达1.47亿元,按可比价格计算,比上年增长17.8%。规模以上工业增加值1.06亿元,比上年增长15.44%,工业成为我县经济保持快速增长的主要动力。
整体经济效益明显好转。规模以上工业企业全年实现利润1934.9万元,比上年增长91.34%,利税总额达3239.7万元,比上年增长45.03%。
主要工业产品普遍增产。全年硅铁产量达44508吨,比上年增产7.13%;碳化硅12435吨,增产12.7倍;硅铬15956吨,增产13.4倍;发电量5044万千瓦小时,增产68%;红砖3160万吨,减产5.3%;水泥16.07万吨,增产7.13%;工业企业产品销售率为96.1%,与上年基本持平。特色工业发展加快,高新技术产业呈现生机,落后生产能力逐渐被淘汰。
建筑业生产平稳。全年建筑业创造总产值1.4亿元,与上年基本持平。施工房屋面积8.6万平方米,比上年增长4.36%,竣工房屋面积3.4万平方米,比上年下降7.47%。
三、固定资产投资
2003年,共组织实施投资项目128项,完成投资3.34亿元,同比增长10.03%,其中:县属完成投资2.85亿元,同比增长20.3%。实施基本建设项目96项,完成投资2.4亿元。实施更新改造项目14项,完成投资5858万元。招商引资取得新成绩,共签订协议37项,协议金额1.22亿元,实施种类项目28项,到位资金9147万元。全县上下坚持改善投资环境和用好积极的财政政策,广开渠道筹集资金,抓紧关系国计民生的项目建设,进一步为走在西部大开发的前列增后劲、打基础。
四、批发零售贸易业
2003年,全县社会消费品平稳增长。全年实现社会消费品零售总额1.53亿元,比上年增长7.53%。其中,国有经济2428万元,增长2.27%;集体经济1962万元,增长0.56%;个体经济9165万元,增长10.98%;私营经济1011万元,增长9.53%;其它经济740万元,增长1.65%。分城乡看,县城的消费品零售额11552万元,增长8.30%;县以下消费品零售额3754万元,增长5.24%。分行业看,批发零售贸易业11865万元,增长7.34%;餐饮业2695万元,增长10.09%;其它行业746万元,增长1.91%。
五、交通、邮电、旅游业
2003年,交通运输和邮电通信业有了较大发展,增强了服务于现代化建设、造福于民的功能;全年运输和邮电业创造增加值2902万元,比上年增长7.52%。
货物周转量增加。交通运输业共完成货物周转量4200吨公里,比上年增长6.33%。全年完成货运量44万吨,与上年持平。全年客运量119万人,比上年增长1.9%。
邮电业务扩展。全年邮电业务总量达1977.21万元,比上年增长20.85%。其中,电信业务总量1797.21万元,增长24.46%;邮政业务总量180万元,下降6.25%。年末本地固定电话用户19329户,其中,城镇用户10143万户,乡村用户9186户;住宅电话用户18238户;移动电话用户18800户,全县电话普及率不断提高。互联网用户发展较快,各种新兴电讯业务面拓宽。
旅游业发展充满生机。旅游产业成为新的经济增长点。2003年县委、县政府把旅游业作为提升湟源经济的一大产业重点发展,全面完成了日月山景区一期工程,并采取市场化动作方式对其经营管理权进行了承包;“农家乐”休闲旅游项目正式启动,发展前景看好,人民公园赞普林卡旅游项目可望今年启动运行。全年共接待国内外游客45万人次,较上年增长15%。全年实现旅游业收入400万元,占GDP的0.8%,比上年提高0.3个百分点。
六、财政、金融和保险
2003年,在落实宏观调控政策、推进现代化建设、维护改革、发展、稳定的大局方面,全县财政、金融和保险事业强化了职能,发挥了积极的作用。
财政收支增幅提升。全县财政一般预算收入3043万元,比上年增长24.3%;财政一般预算支出12970万元,增长17.4%;其中,教育事业费支出2795万元,增长7.7%;企业控潜改造支出205万元,增长2倍;社会保障支出133万元,增长47.8%。
金融运行态势稳健。年末金融机构各项存款余额44723万元,比年初增长3.24%。其中,城乡居民储蓄存款30462万元,增长6.39%。金融机构各项贷款余额32122万元,增长2.46%。消费贷款发放规模扩大,余额不断增加。
保险事业有了长足发展。借助全县经济持续快速发展、城乡居民收入的增长、社会保障体系建设加快等有利条件和潜力,保险事业进一步向多险种、多群体、优价位发展。全年全县获得保费收入950.1万元,比上年增长5.22%,其中财险收入230.1万元、寿险收入720万元,人保增长15.82%,财保下降0.17%。
七、教育、文化、卫生事业
教育事业持续发展。全县普通中学11所,在校生9569人;普通小学175所,在校生13074人;职业学校一所,幼儿园一所。共有艺术表演团体1个,文化馆1个,公共图书馆1个,博物馆1个,档案馆1个;广播电台1座,电视台1座,电视综合人口覆盖率达100%,有线电视用户6200户。城乡居民获取的精神食粮更加丰富。
卫生事业健康发展。2003年末,全县拥有卫生机构16个,其中,医院、卫生院13个,床位数233张。卫生技术人员350人,其中医生148人。
八、人口、人民生活和社会保障
控制人口增长计划得到落实。2003年末,全县总人口13.44万人。其中:城镇人口2.76万人,城镇人口比重(城镇化率)为20.54%;乡村人口10.68万人,乡村人口比重为79.46%。城乡男性人口6.88万人,女性人口6.56万人,分别占总人口的51.19%和48.8%。全年出生人口1590人,出生率为11.83‰;死亡人口423人,死亡率为3.15‰;人口自然增长率为8.68%。
城乡居民生活水平明显提高。2003年,城镇单位在岗职工年平均工资12833元,增长1.3%。农民人均纯收入1486.44元,比上年增长18.01%。全县进一步建立和完善了以城镇职工基本养老保险、失业保险、医疗保险和城镇居民最低生活保障为重点的社会保障体系,企业离退休人员养老金和下岗职工基本生活保障金均按时足额发放,困难群体的生活得到救助。据劳动保障部门统计,2003年,全县安置城镇失业人员893名,登记失业率为3.4%,参加基本养老保险职工人数4489人、参加基本医疗保险的职工人数5109人,分别比上年增长28.07%和2.02%;基本养老金发放率达100%。据民政部门统计,全县最低生活保障救济人数8178人。城镇社区服务设施增加,社区服务中心面工作强化。
2003年,全县经济社会发展中存在的困难和问题是:一是经济总量小,基础薄弱,特色农牧业和产业化经营发展缓慢,农民增收难度大;二是工业企业规模小,结构单一,产品附加值低,发展后劲不足;三是建设资金供求矛盾突出,融资渠道狭窄,项目储备不足;四是财政形势严俊,收支矛盾突出。

