2003年恩施土家族苗族自治州建始县人民政府国民经济和社会发展统计公报(2022年更新)
2003年,在县委、县政府的正确领导下,全县各族人民认真贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中全会精神,面对突如其来的非典疫情和和严重的旱涝灾害,坚持一手抓防治非典不放松,一手抓经济建设不动摇,进一步推进工业化、农业产业化和城镇化进程,加快发展开放型经济、劳务经济和民营经济,国民经济走出低迷,质量效益同步提高,各项社会事业全面发展,人民生活不断改善。
一、综合
国民经济走出低迷呈恢复性增长,内在活力增强。2003年,全县GDP为155003万元,比上年增长3.10%,改变了连续两年下滑的局面,其中第一产业增加值73371万元,增长6.00%;第二产业增加值32486万元,下降7.71%;第三产业增加值49146万元,增长6.87%。按常住人口计算,人均GDP为3045元。三次产业结构为47.3:21.0:31.7。
私营企业达646户,个体经济18054户,共实现增加值36085万元,全县对外贸易依存度提高,全县引进外资和内资分别为42.23万美元和4981万元。全县农村外出务工人员4.77万人,人均劳务收入60.37元,同比增长145.63%,占农民纯收入的41.69%。
工业化、农业产业化和城镇化取得新进展。工业止降转升,全部工业增加值增长2.90%,对经济增长的贡献率为15.09%。规模以上工业企业经济效益综合指数69.56%,比上年高0.36个百分点;实现利税1758万元,增长253.00%。农业产业化进程稳步推进,初步形成以“公司+基地+农户”为纽带的粮食、蔬菜、药材、魔芋、畜禽水产品、茶果六大产业链条;农产品市场体系不断完善。城市化进程迈出新步伐,城市化水平为10.07%。
就业再就业工作力度加大。据县劳动就业局和社会保障局统计,年内新增就业人员5103人,下岗职工再就业534人,城镇登记失业人员509人,登记失业率为2.7%。物价总水平适度回升。全县居民消费价格总指数为101.4%,比上年高1.4个百分点,其中食品类价格指数为105.1%,衣着102.4%,居住109.0%;商品零售价格总指数为101.5%;农产品生产资料价格指数为95.5%。
经济发展环境进一步优化。2003年里,建始在抓硬件建设的同时狠抓软环境建设,依法治县,廉政建设和反腐败斗争力度加大。强化社会治安综合治理和经济秩序的整顿,严厉打击各种刑事犯罪和经济犯罪,全县社会治安形势稳定,经济发展环境大为改善。农村税费改革政策进一步落实,农民负担进一步减轻,人均税费支出20.96元,比去年减少1.45元,下降6.47%。
经济社会发展中存在的主要问题是:经济结构不尽合理,经济整体实力较弱,工业化程度低;农业产业化、农村城镇化水平低;农村和农业投资不足,农民增收渠道狭窄收入增长缓慢;下岗失业人员和新增劳动力较多,就业压力较大;财政形势严峻,赤字压力尚未得到缓解。
二、农业
农业生产稳定增长。全县粮食总产量201252吨,增长2.11%;油料10919吨,增长25.03%,烟叶11534吨,下降15.78%;蔬菜100962吨,增长21.59%;茶叶产量940吨,增长107.96%;水果5602吨,下降39.22%;出栏牲猪44.4万头,下降1.37%;出笼家禽46.23万只,增长0.3%;出栏牛1662头,下降17.48%;出栏羊9.95万只,下降17.70%;年末牲猪存栏38.09万头,下降2.36%;家禽存栏57.50万只,增长2.29%;牛存栏18534头,增长3.18%;山羊存栏11.40万只,下降15.30%。畜禽肉总产量39901吨,下降15.83%;禽蛋1753吨,增长2.28%;水产品142吨,下降11.80%。
农业结构调整稳步推进。全年粮食作物播种面积54.05千公顷,减少3.44%;油料播种面积为7.91公顷,减少1.00%;药材播种面积为2.84千公顷,增长22.9%;蔬菜瓜果播种面积6.62千公顷,增长39.66%;烟叶播种面积5.44千公顷,下降17.33%;魔芋播种面积为4.67千公顷,增长42.81%。农、林、牧、渔、特比例为49.24:1.88:43.79:0.09:5.00。非农产值72064万元,增长3.69%。
农村基础设施和生态环境进一步改善。全年开工大型水利工程4处,投入资金1351万元,治理水土流失面积28千公顷。全年化肥施用量(折吨)32727吨,下降15.11%;农村用电量2073万千瓦小时,增长18.93%。完成造林面积4635公顷,增长21.11%,森林覆盖率达50.10%。
扶贫开发取得新成绩。全年共投入专项扶贫资金678万元,有2900人解决温饱和越过低收入线。
三、工业和建筑业
工业生产积极向好。全年全部工业增加值25327万元,比上年增长2.90%,其中规模以上工业增加值10966万元,增长5.92%。规模以上工业及国有工业企业完成总产值34544万元,按可比价格计算较同期增长26.71%,轻工业增长13.43%;重工业增长78.42%;国有及国有控股企业下降16.89%;在总计中民营工业创产值10740万元,同比增长213.77%,拉动全县规模工业增长43个百分点。
产销衔接良好。规模以上工业企业实现销售产值33834万元,同比增长28.46%,产品销售率为97.90%。
经济效益明显提高。按新口径统计:企业亏损面由去年的40.00%收缩到今年的18.75%,亏损企业亏损总额下降12.44%;工业经济综合效益指数69.56%,比去年同期提高0.36个百分点,总资产贡献率5.63%,资本保值增值率90.15%,资产负债率84.23%,流动资产周转率0.94次,成本费用利润率-1.30%,全员劳动生产率32626元/人。
建筑业下降。全年建筑业实现增加值7072万元,同比下降32.45%。具有资质等级的建筑企业6家。本年施工项目52个,新开工项目51个,全部投产项目32个;房屋施工面积66193平方米,竣工房屋面积51896平方米。
四、固定资产投资
固定资产投资转冷。2003年,全社会固定资产投资35152万元,比上年下降32.34%,其中国有经济投资20317万元,下降45.05%;非国有经济投资14835万元,下降0.82%。在非国有经济中,外商、港澳台、联营、股份制经济投资5643万元,增长132.32%;集体及个体经济投资8482万元,下降26.71%。按管理渠道分,基本建设投资30376万元,下降36.29%;更新改造投资4776万元,增长11.85%。中央项目投资8026万元,下降31.62%。
重点工程建设进展顺利。农网改造全面验收,城网改造已经启动;天二公路云桂桥至天珠坝段已开工建设,景阳河大桥前期工作已经完成,天二公路官店段和汪家寨至红岩路面改扩建工程竣工;完成了红岩至高坪的光缆建设和县城宽带网改造工程;船儿岛宣传文化中心基本竣工;景阳集镇五通一平工作正有序进行;农业综合开发、退耕还林、天然林保护、农村饮水解困工程完成当年投资计划;四十二坝水库加固工程进展顺利;生态工程全面验收;县疾控中心、乡镇传染病门诊项目基本完成,中小学危房改造工程进展良好,公检法司基础条件明显改善。
五、交通、邮电
交通运输、邮电通信条件进一步改善。到2003年底,县境内国道全面改造,乡乡通油路已实现,村村通油路有序推进,两横一纵公路主骨架格局基本形成。程控交换机容量达3.59万门,城市无线市话开通,移动电话网络覆盖各乡镇集镇和大部分村集镇,建成城区光缆环网,宽带业务在县城和乡镇开通。
交通运输、邮电通信业稳步发展。全年交通运输邮电通信业实现增加值5418万元,同比增长4.27%。全社会实现贷物周转量9387万吨公里,比上年增长5.00%,客运周转量37673万人公里,比上年增长8.10%。完成邮电业务总量1890万元,比同期下降9.70%,其中邮政业务总量798万元,电信业务总量1092万元。固定电话普及率4.48部/百人,同比增长6.67%,移动电话普及率提高。
六、国内贸易
消费品市场日益活跃。2003年,全县实现社会消费品零售总额45615万元,比上年增长7.91%,其中县城26334万元,增长5.54%。分行业看,批发零售贸易业零售额30780万元,增长14.22%;餐饮业6175万元,增长7.35%;其他行业9660万元,下降99.52%。以通讯器材为代表的新兴消费引领消费品市场快速增长。
七、财政、金融
财政形势不容乐观。全县完成财政总收入8818万元,同比下降4.37%,其中本地一般预算收入5771万元,同比下降4.50%。全年财政总支出29001万元,同比上升7.05%,其中县本级支出21533万元,乡镇支出5949万元。
金融机构平稳运行,对经济的支持力度加大。年末县金融机构各项存款余额83925万元,新增10076万元,同比增长13.64%,其中城乡居民储蓄存款余额61209万元,新增7631万元,同比增长14.24%。金融机构各项贷款余额92615万元,减少7013万元,同比下降7.04%,其中:短期贷款余额54276万元,减少8383万元,中长期贷款余额36893万元,新增2924万元,其中个人中长期消费贷款627万元,新增71万元。金融机构全年累计现金收入244189万元,同比增长13.46%,累计现金支出245915万元,同比增长7.07%,累计现金净投入1726万元。
八、科学技术和教育
2003年,围绕县域经济“一主三化”,全县大力开展科技攻关,科技示范,成果推广,培植壮大提升科技型龙头企业、产业基地,有效地推动了科技进步。科技驱动经济建设和社会事业发展的作用增强。根据资源开发、农业产业化建设的实际,以民营科技企业为依托,加强与省内外大专院校,科研院所大型企业挂靠联合,进行项目的调研、开发。搜集、筛选、整理科技项目56项,其中向省科技厅申报攻关课题5项,申报星火项目2项并立项,向省科协申报“金桥工程”1项,向州申报科技攻关项目4项,立县攻关项目12项。拟定科技成果推广项目20余项,重点推广12项。烟叶“三先两高”技术推广率达96%以上。培植并提升了魔芋深加工、红薯深加工、中华葛、花卉、硒产品开发等龙头企业。
普通中等专业教育进展有序。全县有普通中等专业学校1所,在校学生918人,专任教师83人,其中本科以上学历的占87.95%。中小学教育稳步发展。全县普通中学29所,在校学生27834人;专任教师1618人;普通初中入学率87.18%。普通小学204所,在校学生38066人;专任教师2360人;小学适龄儿童入学率为99.23%。职业教育结构日趋合理,教育质量不断提高。全县职业教育学校1所,在校学生1204人;专任教师70人。特殊教育进展顺利。全县有1所特殊教育学校,在校人数28人;专任教师10人。
九、文化、卫生和体育
文化体育事业围绕地方经济建设、丰富人民群众文化生活、增强全民体质,组织开展了丰富多彩的文化体育活动,取得了新的进展。全县有1个专业艺术团体,从业人员36人,全年演出156次。群众文化馆全年举办6个展览,组织文艺活动7次,举办培训班7次,结业140人次。图书馆藏书总量92251册、件,其中开架书刊32000册,总流通人次13.54千人次,为读者举办各种活动12次,解答咨询700条,代检索课题8项。全县新闻出版管理进一步得到加强;文化保护工作出现新局面;文化市场管理健康有序。
广播电视综合实力全面提升。全县系统内外电视差转台29座,广播电视卫星地球站750座,其中县级10座,乡镇740座;电视台平均每天播出时间5:50分,平均每周共播出电视新闻260组,电视专题80期,广播新闻260组,广播专题80期,上中央台新闻4条,州电视台200条,州广播电台123条,新增有线电视用户1500户,有线电视用户22300户;电视综合覆盖率达93.00%。新增广播喇叭1642只,喇叭数达51049只,广播综合人口覆盖率92.30%。
全县继续实施全民健身计划,竞技体育再上新台阶,群众性体育活动高潮迭起。
卫生医疗保健事业发展加快。年末全县医疗卫生机构15家,卫生机构床位数615张,卫生技术人员1057人,执业(助理)医师423人,注册护士396人。全县乡镇卫生院10家,拥有床位数267张。农村有医疗点的村占总村数的比重为84.60%,非典防治工作取得阶段性重大胜利,全县没有原发病例,也没有发生二代病例。
十、人口、人民生活和社会保障
年末全县总户数141538户,总人口为509099人,其中城镇人口274223人,乡村人口234876人;农业人口459163人,非农业人口49936人;年内出生人口4705人,人口出生率为9.23‰,上升1.39个千分点;年内死亡人口3691人,死亡率为7.25‰;自然增长率为1.98‰,提高0.98个千分点。年末全县60岁及以上老年人口为61083人,占全县总人口的比重为12.00%。
人民生活不断提高。到2003年底,12万贫困人口越过温饱线,实现了整体脱贫目标;“消茅”工作成绩突出,农村特困户得到了有效救助;全县城镇居民人均可支配收入5604元,增长6.00%,单位在岗职工年平均工资9408元,增长率6.16%;农民人均纯收入1448元,增长2.26%,其中工资性收入294元,下降6.99%;家庭经营收入971元,增长25.46%。农村居民人均可支配收入1404元,增长6.35%。城镇居民的消费方式、消费渠道和消费结构发生重大变化。抽样资料显示:2003年,农村居民人均生活消费总支出1855元,增长3.4%;农村居民平均每户家庭拥有彩色电视机51台,电冰箱9台,摩托车17辆,移动电话机24部,分别较同期有大的增长;人均住房面积39.16平方米,增加2.37平方米,其中钢筋混凝土结构的占43.69%。
社会保障工作得到加强。2003年,全县参加基本养老保险的种类企业76户,参加在职职工7822人,离退休人员2456人,分别增长8.19%、9.25%;全年征缴基本养老保险金1110万元,增长37.00%;全年支付各项养老费用1339万元,发放率100%。参加基本医疗保险人数14000人,增长7.69%。
注:
1、本公报中国内生产总值为初步统计数。
2、GDP、各产业增加值、总产值绝对数按现价计算,增长速度按可比价计算。

