2003年湘西土家族苗族自治州吉首市人民政府国民经济和社会发展统计公报(2022年更新)
2003年,在市委、市政府的正确领导下,全市各级各部门以加快发展为主题,积极推进工业化、农业产业化和城镇化进程,在“非典”疫情和自然灾害的双重挑战下,国民经济持续增长,质量效益同步提高,各项社会事业全面发展,人民生活不断改善。
一、综合
经济发展稳中趋进。据初步测算,2003年全市国内生产总值212379万元,按可比价格计算,同比增长8.1%,增幅较上年提高5.5个百分点。三次产业中,第一产业稳步发展,实现增加值26483万元,增长3.1%;第二产业在投资的有力拉动下,实现增加值95634万元,增长7.6%;第三产业在基础设施建设、增发工资、促进消费等政策措施带动下,实现增加值90262万元,增长10.3%。全市人均GDP7469元,增长6.8%。全年全市经济增长主要得益于三、二产业的带动。其中,第三产业对GDP增长的贡献率最大,为51.9%,拉动GDP增长4.2个百分点;第二产业对GDP增长的贡献率为43.1%,拉动GDP增长3.5个百分点。
结构调整步伐加快。全市三次产业结构比例由上年的14.4:44.0:41.5调整为12.5:45.0:42.5,产业结构为“二三一”结构。与上年相比,三次产业增加值所占GDP比重,第一产业下降1.9个百分点,第二、三产业均上升1个百分点。
工业化、农业产业化和城镇化取得新进展。工业经济保持快速增长,全市全部国有及年销售收入500万元以上的非国有工业增加值增长14%,比上年提高13.5个百分点;规模以上工业企业经济效益综合指数为95.2%,比上年提高1.7个百分点;实现利润1344万元,增长15.0%。农业产业化进程稳步推进。全市7家农业龙头企业实现销售收入8200万元,连接基地1万余亩,辐射农户6000余户,带动我市果、畜、菜、烟等支柱产业实现产值2.8亿元,占全市农业总产值的66.8%,初步形成了以“公司+基地+农户”为纽带的�崭獭⑹卟恕⒒�卉苗木、畜牧产品四大产业链条。农产品市场体系不断完善,农产品商品率为60%。城市化进程迈出新步伐,城市化水平为55.4%,比上年提高0.7个百分点。
物价总水平适度回升。全年全市居民消费价格总指数为100.4%。由于粮油价格的上涨,带动了其它农产品价格和以农产品为原料的加工食品价格的全面上扬,致使2003年食品类、豆类、油脂类、蛋类、水产品等价格持续走高,同比分别上涨7.6%、56.2%、12.6%、22.3%、23.8%。
劳动就业工作力度加大。据劳动部门统计,年内新增城镇就业人员3511人,下岗职工再就业人员3008人。年末城镇登记失业人员1700人,城镇登记失业率为4.1%。
经济和社会发展存在的主要问题是:经济持续增长的基础比较脆弱;规模型工业企业的创新能力和整体活力有待进一步提高;民间投资不旺;农村和城市低收入群体收入增长缓慢;就业和再就业形势仍然严峻。
二、农业和农村经济
农业生产稳步发展。2003年,全市实现农林牧渔业总产值41926万元,同比增长3.2%。其中,农业产值26803万元,增长2.0%;林业产值3990万元,增长6.1%;畜牧、渔、服务业产值分别为9177万元、1257万元、681万元,同比分别增长4.5%、3.3%、4.9%。主要农产品产量有升有降。其中,粮食总产量46223吨,下降3.3%;油料7328吨,增长9.2%;烤烟754吨,增长10.9%;�崭�27132吨,增长1.1%;蔬菜100370吨,增长6.7%。多元化养殖业结构基本形成,畜牧渔业生产前景看好。全年出栏肉猪9.9万头,增长2.1%;出笼家禽99.9万羽,增长3.3%;出栏牛0.4万头,增长11.1%;出栏羊4.31万只,增长26.8%;禽蛋715吨,增长0.7%;水产品产量1725吨,增长6.5%。
农业产业结构调整继续向大规模、高品质、高效益层次发展。随着农村经济结构调整力度的逐步加大,我市在确保粮食生产自给的前提下,积极发展优质高效经济作物和其他农作物,粮食作物、油料作物播种面积所占比重逐年下降,蔬菜、果用瓜等农作物播种面积所占比重逐年增加。2003年,全市粮食播种面积9370公顷、同比调减680公顷,减少6.8%,其中稻谷播种面积5150公顷、同比调减240公顷,减少4.5%;油料作物播种面积5560公顷,调减1020公顷,减少15.5%。蔬菜播种面积6020公顷,同比调增840公顷,增长16.2%。
农村基础设施和生态环境建设取得新成效。全年共开工建设各类水利工程1500处,投入资金4850万元,投工208万个,开挖土石方150万立方米。全市农业机械总动力8.03万千瓦,增长12.2%。全年完成人工造林面积7136公顷,其中退耕还林3333公顷、荒山造林3268公顷。
扶贫工作进展顺利。全年全市共投入专项扶贫资金5977万元,特困村的水、电、路等基础设施及文化教育、经济生活条件有了新的改善。
三、工业和建筑业
工业经济快速增长。2003年,由于矿产品价格上扬及抓工业经济工作的力度加大,工业生产形势看好。全市实现工业总产值109606万元,比上年同期增长12.5%,增幅较上年提高9.7个百分点。其中,全部国有及年销售收入500万元以上的非国有工业实现产值46097万元,增长16.9%;实现增加值15345万元,增长14.0%。全部国有及年销售收入500万元以上的非国有工业中,国有工业增加值为5174万元,增长8.0%;集体工业增加值为4591万元,增长6.5%;股份合作工业增加值为2757万元,增长17.0%;股份制工业增加值为1961万元,增长2.0%。重工业发展速度快于轻工业,轻工业增加值5293万元,增长3.2%;重工业增加值10052万元,增长18.8%。9种主要工业产品产量增长的有3种,下降的有6种。电解锰、锌、水泥,同比分别增长37.3%、13.8%、3.5%;乳制品、交流电动机、塑料制品、果汁、复烤烟叶、发电量,同比分别下降39.3%、52.7%、33.3%、7.2%、2.4%、1.0%。从效益指标来看,29家规模型工业企业年末亏损9家,同比减少5家;产品销售收入36367万元,增长17.4%;利税总额2890万元,下降16.4%。
建筑业生产发展加快,企业效益好转。2003年,全市完成建筑业总产值25247万元,比上年增长58.5%;劳动生产率62725元/人、增长14.2%;18家具有资质等级的建筑企业,全年实现利润总额219万元,利税总额1119万元。房屋建筑施工面积55万平方米,增长44.7%;房屋建筑竣工面积48万平方米,增长118.4%。
四、固定资产投资
固定资产投资增势强劲。2003年,全市固定资产投资持续快速增长,已成为推动我市经济增长的主要动力。全年完成全社会固定资产投资100500万元,增长84.4%,为1995年以来增速最快的-年。其中,国有经济投资完成63697万元,增长1.1倍。国有经济投资从管理渠道看,基本建设投资完成36231万元,增长52.5%;更新改造投资完成20284万元,增长4倍;房地产开发投资完成30832万元,增长1.2倍。年内新开工项目23个,减少6个;竣工项目14个,减少4个。
重点工程建设进展顺利。全年在建重点建设项目32个,完成投资7.3亿元,完成年计划的102.0%。吉首打叶复烤厂二期工程、光彩家居汇展中心、州团结报社迁建、州计划生育国策楼、东环路建设工程、市-中综合教学搂等重点项目已按期竣工。市党政首脑机关迁建工程、城市污水综合整治工程、台儿冲垃圾处理工程、国道209线乾州新区段改造工程等重点项目建设进展顺利。
五、交通和邮电业
交通运输持续发展。年末全市拥有民用汽车8134辆,比上年末增加1582辆,其中载客汽车4366辆,载货汽车3704辆,分别比上年末增加1074辆,507辆。交通运输完成货物周转量23959万吨公里,增长18.1%;货运量417万吨,增长68.8%。完成旅客周转量36203万人公里,增长16.7%;客运量326万人次,下降51.9%。
邮电通信业继续增长。全年邮电业务总量26516万元,增长24.5%。年末全市电话城市用户数68239户,增长21.4%;农村用户数3580户,增长3.5%;移动电话用户数68337户,增长4.3%;邮电部门经营的电话交换机总容量96794门,增长6.0%;计算机互联网络用户24156户,增长85.8%。
六、国内贸易和旅游业
消费品市场活跃。2003年,全市实现社会消费品零售总额141176万元,同比增长8.7%,剔除价格变动因素,实际增长7.2%。城市消费增长仍然快于农村,城市消费品零售额增长8.9%,比农村市场增幅高1.2个百分点。分行业看,批发零售贸易业零售额111515万元,增长12.3%;餐饮业零售额27883万元,增长4.7%;其他行业零售额1778万元,下降55.1%。
旅游业稳步发展。全年共接待国内旅游者76.01万人次,增长2.7%;接待入境旅游者0.16万人次,实现旅游总收入8932万元,增长20.7%。
七、金融业和保险业
金融机构存贷款持续增长。年末,市区金融机构存款余额323781万元,比上年增加57122万元,同比增长21.4%。其中,城乡居民储蓄存款176654万元,增加27141万元,增长18.2%;金融系统贷款余额390514万元,增加45360万元,增长13.1%。全年累计现金收入1434509万元,增长6.8%;累计现金支出1447046万元,增长10.0%;现金净投放12537万元。
保险事业不断发展。全年全市保险机构实现保费总收入5152万元,增长41.1%,其中,财产险保费收入2290万元,寿险保费收入2862万元,分别比上年同期增长5.7%、92.7%。全年赔付额1314万元,增长5.1%,其中财产险赔付额927万元,增长3.0%,寿险赔付额387万元,增长10.6%。
八、科学技术和教育
科研开发进程加快。年内实施科技项目35项,其中国家级1项、省州级7项、市级27项,投入科技项目经费292万元,培训各类科技人员2.14万人次,拥有科技引导户1759户。科学研究和技术创新取得新进展。2003年,申报认定省级高新技术企业1个、高新技术产品2个。完成专利申请10件,引进推广开发新技术、新品种19项。高新技术产业发展步伐加快,全市8家民营科技企业总产值达29700万元,同比增长10.2%。
教育事业稳步推进。2003年,全市中小学全面实施了人事制度改革,建立了“人员能进能出、职务能上能下、待遇能高能低”的竞争激励机制。办学条件进一步改善,完成了6所中学、1所小学、10所村小的修建和改造。现代技术教育取得了新的进展,全市27所学校开设了计算机课程。“普九”年检复查连续5年达标合格,各项指标均居全州前列。课改实验不断深入,基础教育教学稳步发展。年末全市拥有职业中专学校1所,在校学生846人;24所普通中学在校学生20372人;172所普通小学在校学生29192人;1所特殊小学在校学生208人。小学适龄儿童入学率为124.0%,小学在校学生年辍学率为0.6%,小学毕业生合格率为98.8%,初中毕业生合格率为97.3%,初中在校学生年辍学率为3.4%。2003年,全市共有644人参加高考,598人被大中专院校录取,录取率为95.8%,其中本科录取142人,占录取总人数的23.8%。
九、文化卫生和体育
文化广播影视事业日益繁荣。全市拥有影视放映单位41个,全年共放映电影2600场次,观众58万人次。公共图书馆1个,文化馆1个,文体广电站18个,各类文化经营户486户。全年组织开展具有浓郁地方特色的各类大型文艺活动12次,参加人数20万人。组织47个业余剧团和文艺宣传队下乡演出200场,受教育面达18万人次。全市有市、乡两级广播电视台、站14个,广播人口综合覆盖率为88.1%,比上年提高0.1个百分点;电视人口综合覆盖率为91.1%,提高0.2个百分点。
医疗卫生保健事业不断进步。2003年,全市拥有医疗卫生机构22个,卫生技术人员490人,卫生机构床位数353张,村级合格卫生室149个,占村级卫生室总数的79.7%。卫生事业形成了“以城区为中心,以乡镇为枢纽、以村级为依托”的农村三级医疗预防保健网络,各种传染病均得到有效控制,全年传染病总发病32.31/10万,同比下降1.8%。
体育事业蓬勃发展。2003年,在全国少数民族运动会比赛中,获得铜牌1枚。全民建身活动进一步开展,经常参加体育活动的人口占全部人口的44.2%,比上年提高0.6个百分点。学校体育活动进一步强化和规范,全市中小学生体育达标率达90.3%。
十、环境保护
环境治理力度加强。2003年,全市有环境检测站1个。完成环境污染治理项目8个,环境污染治理投资115万元;建成烟尘控制区1个,环境噪声达标区1个。全市建有自然保护区2个,其中,省级1个、市级1个,自然环境保护区面积达80公顷。全市工业废水排放总量1109万吨,其中工业废水排放量646万吨,生活废水排放量463万吨,工业废水排放达标率3.5%,比上年下降28.2个百分点;废气中二氧化硫排放总量844吨,其中工业废气中二氧化硫排放量607吨,生活废气中二氧化硫排放量237吨,重点工业二氧化硫排放量比上年下降600吨;废气中烟尘排放总量267吨,其中工业废气烟尘排放量252吨,生活废气烟尘排放量15吨,烟尘排放总量下降80吨。
十一、人口
据抽样调查,2003年末,全市人口为28.53万人,比上年末增加0.19万人。其中农业人口15.84万人,占总人口的55.5%;非农业人口12.69万人,占总人口的44.5%。总人口中,少数民族人口20.6万人,占总人口的72.2%,其中苗族人口10.7万人、土家族人口9.58万人。
十二、人民生活与社会保障
城乡居民生活水平继续提高。2003年,城市居民人均可支配收入为5976元、增长8.7%,剔除价格变动因素,实际增长7.3%。城市居民人均消费性支出5140元,增长3.5%,剔除价格变动因素,实际增长2.1%。全年食品、衣着、居住消费人均支出分别为1892元、599元、320元,同比分别增长11.2%、15.7%、15.7%。城镇居民恩格尔系数为36.8%。城市居民人均居住面积19.14平方米,比上年增加0.1平方米。农民人均纯收入1981元,同比增加100元,增长5.3%,剔除价格变动因素,实际增长3.9%。农村居民人均可支配收入1894元,同比增加56元,增长3.1%,其中,工资性收入605元,增加91元;家庭经营性收入1719元,减少2元;转移性和财产性纯收入214元,减少19元。农民家庭经营的第一产业纯收入750元,减少216元;第二产业纯收入82元,增加65元;第三产业纯收入379元,增加97元。农村居民人均生活费支出1603元,增长19.5%。农村居民恩格尔系数为46.5%,比上年下降13.2个百分点。农村居民消费热点趋向于交通及通讯、文化教育娱乐消费。全年农村居民家庭人均文化教育娱乐消费支出235元,增长19.9%;交通和通讯消费支出105元,增长61.5%。农村居民人均住房面积27.3平方米,增加1平方米。
社会保障工作进一步加强。2003年,全市参加养老保险职工7683人,实际征缴基本保险基金1176万元,比上年增长6.9%;参加企业养老保险退休人数2105人;参加失业保险职工9314人;参加基本医疗保险人数9175人;领取城市最低生活保障费人数8037人。
注:1、本公报为初步统计数。
2、国内生产总值、人口、交通、邮电、国内贸易等数据均系地区口径。
3、国内生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算,增长速度按可比价计算。

